《关于烟花爆竹应急预案范文(通用5篇).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关于烟花爆竹应急预案范文(通用5篇).docx(70页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、关于烟花爆竹应急预案范文(通用5篇)关于烟花爆竹应急预案范文(通用5篇)1 1 总则 1.1 目的 规范烟花爆竹较大、重大平安事故应急处置职责和响应程序,准时、有效地组织应急救援工作,最大限度地削减事故造成的人员伤亡和经济损失,爱惜人民群众的生命平安,维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国平安生产法中华人民共和国突发大事应对法烟花爆竹平安管理条例黑龙江省平安生产条例生产平安事故应急条例生产平安事故应急预案管理方法黑龙江省突发大事预案管理方法和齐齐哈尔县生产平安事故灾难应急预案等法律、法规及有关规定,制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于全县范围内烟花爆竹批发、零售经营单位事
2、故灾难应对工作: (1)造成3人以上、10以下死亡(含失踪),或危及3人以上、10人以下生命平安,或者50人以下重伤(中毒),或直接经济损失100万元以上、5000万元以下事故灾难。 (2)县政府认为有必要响应的事故灾难。 1.4 工作原则 坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的平安进展观,坚持统一领导、分级管理、条块结合、以块为主、单位自救和社会救援相结合的工作原则,建立职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急救援机制。 2 组织机构与职责 2.1 应急救援指挥中心组成及职责 在县政府和县平安生产委员会的领导下,设立县烟花爆竹事故灾难应急救援指挥中
3、心(以下简称县应急救援指挥中心)。县政府分管平安生产工作的副县长任总指挥,县应急管理局负责同志、公安局负责同志任副总指挥,成员单位由县委宣扬部、县应急管理局、县公安局、县消防救援大队、县公安交警大队、县财政局、县卫生健康局、县市场监管局、县交通局、县人力资源和社会保障局、县商务局、县供销社、县气象局、县生态环境局等有关单位负责人组成。主要职责: (1)统一领导和指挥全县烟花爆竹事故应急救援工作。 (2)协调与指挥中心以及各部门、各单位之间的关系。 (3)必要时,协调部队参加特别重大事故应急救援工作。 (4)准备启动县烟花爆竹事故灾难应急救援预案。 2.2 应急指挥中心成员单位职责 (1)县应急
4、管理局:承接烟花爆竹事故报告;制定烟花爆竹重大事故应急救援预案;协调各成员单位的事故抢险救援工作;准时向市应急管理局和县委、县政府报告事故的抢险救援进展状况并传达落实上级领导指示;负责成立应急救援专家组并开展工作;组织协调烟花爆竹事故的调查处理。 (2)县公安局:负责人员疏散和事故现场警戒以及人员撤离区域的治安管理,负责事故现场扑灭火灾,组织伤员的搜救,负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,参与事故的调查处理。 (3)县消防救援支队:负责制定爆炸和火灾扑救预案,负责事故现场伤员的搜救、扑灭火灾。事故得到把握后负责组织现场清理工作。 (4)县公安交警大队:负责制定交通处置的应急预案。负责事故现
5、场区域周边道路的交通管制工作,禁止非救援车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。 (5)县卫生健康局:负责制定受伤人员抢救、治疗应急预案。确定专业治疗与抢救定点医院,培训相应医护人员;指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场抢救及伤员转移。负责统计伤亡人员状况。 (6)县供销社:负责监督检查本系统各烟花爆竹经营单位制定事故应急救援预案,并组织进行应急救援演练;协作有关部门做好善后处理工作。 (7)县交通局:负责制定运输抢险预案。指定抢险运输单位,负责监督抢险车辆的保养,驾驶人员的培训,负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运输。 (8)县生态
6、环境局:负责制定环境监测与危害把握应急预案。准时测定事故现场环境危害的成分和程度;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告,提出把握措施并进行监测;事故得到把握后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消退。负责调查重大污染事故和生态破坏大事。 (9)县市场监管局:负责协作做好涉及烟花爆竹产品及使用原材料的质量检测工作,参与事故的调查处理。 (10)其他成员单位依据各自职责做好相关应急救援工作。 2.3 专家组职责 专家组由相关领域的技术和管理专家组成。主要职责是: (1)对突发平安生产事故灾难处置工作、措施提出建议。 (2)对处置平安生产事故灾难进行技术指导。 (3)参与事故调查,提出事故灾难缘
7、由分析看法。 (4)参于制订、修订烟花爆竹事故应急救援预案。 (5)担当应急指挥部交办的其他工作等。 2.4 日常工作机构 指挥中心下设办公室,作为指挥中心的日常工作机构,办公室设在县应急管理局应急指挥中心。 办公室工作人员由各成员单位联络员组成,县应急管理局负责同志兼任办公室主任。主要职责: (1)管理和实施应急救援预案。 (2)对全县范围内烟花爆竹事故信息进行分析,提出猜想和预警。 (3)针对有可能发生的烟花爆竹重大事故,组织制定烟花爆竹事故专项应急救援操作手册。 (4)收集全县烟花爆竹应急救援资源信息,组建专家库和资源库,并负责联络。 (5)协调成员单位之间的应急救援工作并督促落实,做好
8、应急救援联动组织网络的联系、协调工作,定期与相关部门和单位交换信息。 (7)汇合、上报事故灾情和救援状况。 (8)承办应急救援指挥中心交办的其他工作。 3 预警预防机制 3.1 预防 3.1.1 县应急管理局应当建立烟花爆竹危险场所数据库,主要内容包括:主要危险场所危险物质的品种、数量、分布、地理位置以及危险危害级别等内容;周边平安距离、地形、地貌、交通、电力、水源以及四周消防、医疗抢救力气等。 3.1.2 县应急管理局应在当地政府的统一领导下,依法履行烟花爆竹平安监管职责,督促企业依法从事经营活动。 3.1.3 烟花爆竹批发、零售经营单位对本单位平安生产工作全面负责,严格遵守国家有关烟花爆竹
9、平安生产的法律、法规、规章和标准规范,制定针对性强的应急救援预案,并定期组织演练。 3.2 监测 县应急救援指挥中心办公室及各成员单位负责收集有关烟花爆竹事故灾难信息,并定期将状况进行汇总、分析,提出事故灾难分析猜想报告,报县应急救援指挥中心。 3.3 预警级别 按事故灾难的可控性、严峻程度以及影响范围,烟花爆竹事故灾难分为一般(级)、较重(级)、严峻(级)、特别严峻(级)四个等级,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。 一般(级):造成3人以下死亡(含失踪),或危及3人以下生命平安,或30人以下重伤(中毒),或直接经济损失在100万元以下、或产生确定社会影响的事故灾难。 较重(级):造成3人以上
10、、10人以下死亡(含失踪),或危及3以上10人以下生命平安,或30人以上、50人以下重伤(中毒),或直接经济损失在100万元以上、5000万元以下、或产生较大社会影响的事故灾难。 严峻(级):造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命平安,或50人以上、100人以下重伤(中毒),或直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下,或需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的重大生产平安事故灾难。 特别严峻(级):造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命平安,或100人以上重伤(中毒),或直接经济损失超过1亿元以上,或需要紧急转移安置10万人以上的特别重大生产
11、平安事故灾难。 4 应急响应 4.1 分级响应 坚持属地化管理原则,依据事故灾难等级分别响应。发生一般事故灾难及险情时,应立刻向119、120报警并准时报告当地县政府和应急管理部门,启动县级预案,并准时报上一级应急救援指挥机构。县、乡(镇)级政府负责同志应赴事故现场组织救援工作。县有关部门应派人员赶赴现场指导救援工作。 发生较重事故灾难及险情时,启动县级应急救援预案,县政府分管领导应赶赴事故现场组织救援工作。 发生严峻、特别严峻事故灾难及险情时,在国家、省、市级应急指挥机构的指导下,组织应急处置。 4.2 基本响应程序 事故灾难发生后,发生单位在报告事故的同时,依据本单位制定的应急救援预案组织
12、抢险救援工作,初步判定事故缘由和可能造成的危害,实行措施防止事故扩大,并爱惜好事故现场,妥当保存现场物件及重要痕迹等物证。 当地政府应当紧急启动相应级别的烟花爆竹事故应急救援预案,当地政府和相关部门负责人应先行赶赴现场。依据事故现场状况,快速成立现场应急救援指挥部,组织伤员抢救、事故抢险、人员疏散和隐患处置工作。 封锁事故现场。依据人员伤亡和波及范围,设定现场抢险救援警戒区域。同时设立应急救援人员、车辆及物资进出的平安通道,保证抢救车辆畅通。快速开放必要的技术检测工作,确认危险物质的品种、数量和特性,制定抢险救援的技术方案,并实行相应的平安技术措施,把握事故的扩大,防止可能发生的次生灾难。 社
13、会动员。县政府在应急抢险救援过程中,负责动员、调动有关人员、物资、设备、器材以及征用场地,有关单位和个人应当赐予支持、协作并供应尽可能的便利条件,任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。 4.3 应急决策 县应急救援指挥中心办公室接到较重(级)、严峻(级)、特别严峻(级)事故灾难报告后,依据其性质、类别、危害程度、范围和可控状况,提出具体处理看法报市应急救援指挥中心,县应急救援指挥中心依据状况作出以下处置,其中严峻(级)、特别严峻(级)应在市、省、国家应急救援指挥机构的指导下进行处置: (1)对事发地县人民政府提出事故灾难应急处置要求,协调县有关部门立刻实行相应的应急措施。 (2)向县政府和市应急
14、管理局(市政府安委会办公室)报告,必要时请求赐予支持。 (3)派出工作组、专家组或有关部门负责同志赶赴事发地进行指导。 (4)调集专业处置力气和抢救物资救援,必要时请求驻军支援。 (5)发布启动应急预案指令。 (6)县应急救援指挥中心派员赶赴事发地,现场指导。 (7)落实上级和县领导有关指示,进一步实行相关处置措施。 4.4 指挥协调 应急救援现场指挥坚持属地为主的原则。事故发生后,发生事故的企业应立刻组织自救,依据分级响应的原则由当地政府成立现场指挥部。县应急救援指挥中心协调开展以下工作: (1)对应急救援行动中的重大事项作出决策。 (2)指挥协调现场抢险救援。 (3)组织人员疏散、安置。
15、(4)组织协调有关方面做好保障和支援工作。 (5)向县委、县政府和市应急管理局(市政府安委会办公室)准时报告事态进展和处置状况。 4.5 应急联动 应急指挥部依据应急处置的需要,可成立若干工作组: (1)抢险救援组:由公安部门负责,应急、交通、气象等相关部门参加,组织专业抢险救援力气,开呈现场处置,依据需要随时调遣增援队伍。 (2)医疗救援和卫生防疫组:由卫生健康部门负责,公安、交通等部门参加,组织医疗救援、卫生防疫工作。 (3)交通管制组:由公安负责,交通等部门参加,负责事发地道路交通管制工作,确保运输畅通。 (4)治安警戒组:由公安部门负责,实施现场警戒,维护治安秩序,爱惜事故现场,为事故
16、调查处理供应取证依据和资料。 (5)人员疏散和安置组:由民政部门负责,公安等部门参加,负责人员紧急疏散和安置工作。必要时,实行强制疏散措施。同时要保证疏散人员的.基本生活。 (6)社会动员组:由县人民政府负责动员,组织企事业单位以及社会团体、社会志愿人员参与应急处置工作。 (7)物资和经费保障组:由财政部门负责,商务等部门参加,依据需要负责调集和征用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等用于应急救援。 (8)应急通信组:由通信运营商负责现场应急通信保障工作,确保通信畅通。 (9)综合信息组:由现场指挥部抽调特地人员组成,负责综合文字、信息整理工作。 (10)生活保障组:
17、由事发地人民政府组织有关部门和事故发生单位负责应急工作人员必需的后勤保障工作。 (11)新闻报道组:在县委宣扬部的指导和协调下,制订新闻报道方案,适时向有关媒体发布大事进展和处置状况。 4.6 新闻报道 依据相关要求,由宣扬部门统一负责对外新闻报道工作。 4.7应急结束 事故现场得到有效把握,事故险情得到根本消退,经现场指挥部检查确认,不存在造成次生事故因素,不会对事故现场和四周环境造成火灾及环境影响时,由现场指挥部向批准应急预案启动的指挥机构提出结束现场应急的报告,经批准后,宣布应急结束。 5 后期处置 5.1 善后处理 5.1.1 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和租用场地
18、,所发生的费用由事故单位或事发地政府负责解决。 5.1.2 对伤亡人员和家属做好安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。 5.1.3 事故救援结束后,应当尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。 5.2 保险 事故发生后,保险机构应立刻勘查,核实受损状况,向购买保险的事故发生单位、应急救援工作人员和受灾人员支付保险金。 5.3 事故调查 事故调查依据国家和省、市有关规定组织进行。事故现场调查工作结束后,经事故调查组同意,方可进行现场清理。 5.4 应急总结 应急结束后,应将应急救援期间有关文字资料、图片资料、录像资料整理归档,并对应急救援工作进行总结,按程序上报。 6 保障措施 6.1 通信
19、保障 各级烟花爆竹事故应急救援机构应配备相应的通讯设备,确保应急参与部门之间的联络畅通。 6.2 装备保障 针对可能发生重大的烟花爆竹事故危险场所分布,配备相适应的救援装备,保证在应急状况下准时调用。 6.3 队伍保障 公安、消防、医疗卫生是烟花爆竹事故应急救援的骨干队伍。同时要加强以企业、乡镇为单位的应急力气建设,发挥其在应对突发大事中的作用。 6.4 运输保障 公安、交通等单位负责运输保障。保证车辆在紧急状况下的优先支配、优先调度、优先放行,确保运输平安畅通。 6.5 医疗卫生保障 卫生健康部门负责医疗卫生保障工作,组建医疗卫生应急救援专业技术队伍,准时开展医疗救治,依据需要准时供应药品、
20、器械等卫生和医疗设备。 6.6 治安保障 公安部门负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对事故现场重点部位、重要物资设备的防范爱惜,维持现场秩序,必要时准时疏散群众,保持社会治安秩序的稳定。 6.7 技术保障 依据辖区内烟花爆竹的数量和分布,建立烟花爆竹事故应急救援专家库。专家参与起草本地烟花爆竹应急救援预案的编制工作,参与事故调查分析。 6.8 宣扬、培训和演练 6.8.1 应当加强事故的预防、避险、逃命、自救、互救等学问的宣扬教育工作。 6.8.2 应当组织、督促对有关职能部门、烟花爆竹批发、零售经营单位和专业抢险救援机构开展相关人员的应急培训,提高在突发事故状况下的快速抢险抢救、防护撤离、
21、消退危害等应急救援技能的综合素养。 6.8.3 县应急救援指挥中心适时组织向各成员单位开展应急预案演练。 6.9 监督检查 依照平安生产法等有关规定,对有关部门和单位成立应急救援组织、制定应急救援预案及演练状况进行监督检查。 7 附则 7.1 嘉奖与责任 对在应急抢险救援、指挥等方面有突出贡献的单位和个人,应按有关规定,赐予表彰和嘉奖。 对在事故中玩忽职守,不认真履行职责,造成严峻后果的单位和个人,赐予行政惩处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 7.2 县应急指挥机构联系方式 县应急管理局值班室电话: 县应急管理局指挥中心电话: 7.3 预案管理 7.3.1本预案由县应急管理局制定、解释。 7.
22、3.2县应急管理局制定烟花爆竹应急预案后,应当报本级政府和上级应急管理局备案。应当每三年或者发生烟花爆竹事故后,对应急救援预案进行评审和更新。 7.3.3本预案自发布之日起实施。 关于烟花爆竹应急预案范文(通用5篇)2 1 总则 1.1 编制目的和依据 为规范烟花爆竹平安应急管理,严密防范、科学应对烟花爆竹生产平安事故,维护人民群众生命财产平安,保持全县人心安定、社会稳定,依据中华人民共和国平安生产法中华人民共和国消防法烟花爆竹平安管理条例生产平安事故应急预案管理方法等法律法规及规定,特制定本预案。 1.2工作原则 烟花爆竹生产平安事故的应急救援遵循“以人为本、平安第一,统一领导、分级管理,条
23、块结合、信息共享,依靠科学、留意实效,预防为主、平战结合”的原则。 1.3适用范围 本预案适用于县域内烟花爆竹一般生产平安事故(级)的应对处置,及县域内特别重大、重大、较大级别烟花爆竹的先期处置。 1.4烟花爆竹事故分级 烟花爆竹生产平安事故应急响应按事故的可控性、严峻程度和影响范围分一般(级)、较大(级)、重大(级)、特别重大(级)四级。 一般(级):造成人以下死亡,或者10人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以下的事故。 较大(级):造成人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。 重大(级):造成10人以上30人以下死亡
24、,或者50人以上100人以下重伤,或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。 特别重大(级):造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者直接经济损失1亿元以上的事故。 上述所称“以上”包括本数,所称“以下”不包括本数。 1.5响应分级 依据烟花爆竹事故严峻程度、可控性、救援难度和影响范围,县应急局应急响应从高到低分为一级、二级、三级。 一级应急响应:发生烟花爆竹事故,企业、部门、县级层面均无法处置应对时,提请上级组织指导协调和组织应对。 二级应急响应:当确认事故可能超出单位应急力气范围时,要准时将险情报告给县政府及相关部门并通报给周边单位和人员,由县政府牵头,适时启动县级烟花爆竹生
25、产平安事故应急响应。 三级应急响应:当烟花爆竹事故发生时,事发企业第一时间启动企业应急预案,组织自身力气按预案程序开展伤员抢救、人员疏散、现场把握等先期处置,如若处置存在困难,报告县应急局,要立刻指导协调或组织应对。 1.6应急预案体系 详见附件1 2 组织体系及职责 2.1 应急指挥机构 在县政府的统一领导下,县应急局成立烟花爆竹生产平安事故应急领导小组(以下简称局领导小组),负责组织指导协调事故应急救援工作。 2.1.1局领导小组组成及机构设置 组长: 副组长: 成员: 2.1.2相关股室主要职责 办公室:接收传达上级决策部署和局领导指示要求并督办落实;负责本局应急处置综合协调保障;局领导
26、小组交办的其它工作。 危险化学品平安监督管理股:依法监督企业贯彻落实平安生产法律法规、标准状况及其平安生产条件、设备设施平安状况;准时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场状况、伤亡报告;向局领导小组汇报状况,遵从上级指示,开展相关工作;局领导小组交办的其它工作。 平安生产监督管理股:组织协调平安生产风险监测预警和评估论证,发布平安生产预警和事故信息;负责建立健全县平安生产专家库,协调有关专家和平安技术服务机构等参与应急救援;局领导小组交办的其它工作。 应急救援股:担当应急值守组织实施工作,负责事故信息的接收、研判、综合、报送和分转;依据领导小组指令,牵头召集相关成员单位争论、会商事故处置事
27、项,宣布启动应急响应、进入应急状态;担当县级现场指挥部的组织、协调、保障工作,跟踪事故进展态势并提出应对处置建议;局领导小组交办的其它工作。 政策法规股、平安生产信息平台监管中心:做好简报汇编及宣扬报道工作,负责事故处置相关舆情监测应对;负责局机关应急处置相关信息系统、通信网络运维技术保障;局领导小组交办的其它工作。 平安生产监察执法大队:负责搜集与事故有关的物证、证言和资料;负责查明事故缘由和责任;负责事故现场爱惜、维护事故现场治安、交通秩序;负责疏散事故区域内的无关人员;负责处理与事故有关的其它治安问题;局领导小组交办的其它工作。 救灾与物资保障股:组织建立应急物资共用共享和协调机制,协调
28、重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,会同相关部门组织协调紧急疏散群众的安置、生活救助等工作;局领导小组交办的其它工作。 火灾防治管理股:依据相关政策和规定负责消防工作;局领导小组交办的其它工作。 3运行机制 3.1 应急预备 坚持“预防为主、预处并重”原则,依据各自职责,加强烟花爆竹经营、储存、燃放等环节风险点和危险源的排查、检查,强化平安监管和打非治违。要督促烟花爆竹生产、经营、储存单位依据有关规定制定企业应急预案,依法开展应急预案演练,确保企业应急预案与本预案的连接畅通,提高预案的科学性、针对性、有用性和可操作性。 3.2监测与预警 3.2.1监测 以平安管理综合信息系统为基础,逐步建立烟
29、花爆竹经营、储存、燃放等环节数据库,形成政府监督管理、企业准时申报、数据共建共享、部门分工监管的平安管理综合信息平台。通过平台猎取企业基本信息、企业烟花爆竹存销量等信息,建立风险识别、风险评估、风险监测、风险把握、风险预警的动态监控,实现对烟花爆竹事故风险的有效把握和应对。 3.2.2预警 并依照法律法规和可控程度对预警级别进行调整,设立举报电话、举报信箱,登记核实举报状况,接受社会监督。 预警信息包括可能发生烟花爆竹事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、留意事项、应实行的措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知等方式进行
30、。引导各类新闻媒体客观公正、准时报道事故信息,不得编造、发布虚假信息。 接到可能导致烟花爆竹事故发生的信息后,必需立刻核实、研判,启动相应应急预案,组织、督导有关部门、单位实行相应行动,做好前期应对处置工作。 3.3应急处置与救援 3.3.1信息报告 县应急局及相关企业严格执行24小时应急值班制度,拓宽烟花爆竹突发事故信息来源途径。信息报告要简明扼要、清晰精确。事故报告内容包括事故发生单位概况,事故发生的时间、地点、简要经过、信息来源,事故可能造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失,已实行的应急处置措施,目前事故处置进展状况,下一步拟实行的措施等。县域烟花爆竹事故信息报告严格执行大英
31、县突发大事信息报告规定。 3.3.2先期处置 当烟花爆竹事故发生时,事发生产经营单位要第一时间启动单位应急预案,组织力气开展人员疏散、应急处置和救援,并同时向县应急局报告事故信息。当事故影响可能超出本单位应急力气范围时,要准时将险情报告给相关部门并通报给周边单位和人员。 3.3.3应急响应 对于先期处置未能有效把握事态的事故,依据事故的性质、特点、危害程度,局领导小组依据分级响应的原则,准时向县政府报告,在县政府的统筹下,准时启动应急响应。 3.3.4信息发布 烟花爆竹事故的信息和新闻发布实行集中、统一管理,以确保信息正确、准时传递,并准时按有关规定向社会公布。 3.3.5应急结束 当伤亡人员
32、得到有效处置,事故隐患彻底消退,事故现场得以把握后,依据“谁指挥,谁负责”的原则,准备应急结束。 3.4后期处置 3.4.1善后处置 事故现场抢险救援结束后,局领导小组要关心县政府做好善后处置工作,督促协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿,应急救援征用物资补偿及其他善后工作,确保社会稳定,尽快恢复正常。 3.4.2调查评估 应当依据县政府的授权或托付组织事故调查组对事故进行调查。准时查明事故发生经过和缘由,对事故造成的损失进行评估,对应急处置工作进行复盘分析,总结阅历教训,制定改进措施,并将调查与评估状况向上级政府及有关部门报告。 4应急保障 4.1 应急队伍保障 依据生产平安事故
33、应急条例相关规定,在县政府的统一领导下,依托大英县消防救援大队建全烟花爆竹事故专业救援队伍;督促烟花爆竹生产经营单位依法建立企业专(兼)职应急救援队伍;号召社会力气建立应急救援志愿者队伍;聘任技术力气组建专家队伍。 4.2 通信与信息保障 有关人员的联系方式应保证能够随时联系,依托现有的有线、无线、卫生等通信手段,以及平安事故信息网络系统,保证应急期间的信息准时、精确、牢靠地传输和有效实施指挥。 4.3 应急物资保障 建立应急救援物资库,完善设施、设备、物资及救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和应急救援装备。 遂宁化工应急救援队和大英消防救援大队要按规程配备救援装备,依据烟花爆竹
34、企业实际状况和需要,储备丰富的应急物资,配备完善的应急救援装备。 督促其它部门、企业要建立物资装备统计台账,把握物资装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、更新及补充时限、管理责任人及联系方式等。 4.4 运输保障 依托县公安交警大队、县交通运输局负责烟花爆竹事故现场的交通运输保障,优先运输处置事故所需物资、设备设施、工具、应急救援人员和受到危害的人员,依法对事故现场进行交通管制,保障抢险道路的畅通,形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。 4.5 医疗保障 依托县卫生健康局负责加强急救医疗服务网络建设,统筹全县医疗机构配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,应对烟花爆竹事故的力
35、气。 由大英经开区负责督促辖区企业,乐观与县内医疗机构签订医疗救援协议。 5 宣教培训 5.1演练 适时组织开展烟花爆竹生产平安事故应急演练,并对辖区烟花爆竹企业的应急演练进行指导和检查。各企业应当定期组织应急救援演练,并准时进行总结评估。 5.2教育 充分利用广播、电视、报纸、互联网以及平安实景模拟教育基地等多种载体,开展平安应急法律法规、应急预案和平安生产学问、应急常识的宣扬教育活动,增加全民平安生产意识和预防、避险、自救、互救等力气。 5.3培训 定期组织烟花爆竹监管干部、应急救援人员开展应急管理相关培训,提升预防和应对烟花爆竹事故的力气和水平。同时督促烟花爆竹企业依法开展本企业相关培训
36、。 6 附则 6.1 预案管理与更新 依据应急管理相关法律法规要求、部门职责或应急资源的变化、应急救援实践阅历教训、应急演练发觉预案漏洞等状况,对本预案进行修订完善。 6.2 嘉奖与责任追究 依据事故调查报告提请县委、县政府对在烟花爆竹事故应急处置中作出贡献的部门(单位)、个人赐予表彰和嘉奖。对在应急处置工作中拒报、迟报、谎报、瞒报和漏报事故重要状况,或者在应急处置工作中有失职、渎职行为的有关单位和责任人,依据相关规定予以惩处。 6.3 预案实施时间 本预案自印发之日起实施。本预案由大英县应急管理局负责解释。 关于烟花爆竹应急预案范文(通用5篇)3 1 总则 1.1概况 依据烟花爆竹平安管理条
37、例烟花爆竹经营许可实施方法和无为市平安监督管理局关于公布20xx-20xx年颁发烟花爆竹零售经营许可证单位名单的公告等相关法律法规的规定。经无为市应急管理局批准我镇32家烟花爆竹零售网点。 1.2编制目的 为加强对烟花爆竹事故的有效把握,提高处置烟花爆竹事故的力气,规范烟花爆竹事故的应急管理和应急响应程序,准时有效地实施应急救援工作,最大限度地削减烟花爆竹事故造成的人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产平安,维护正常的社会秩序,促进我镇经济健康快速进展,制定本预案。 1.3编制依据 1.3.1法律、法规 中华人民共和国平安生产法 中华人民共和国突发大事应对法 烟花爆竹平安管理条例 中华人民共
38、和国消防法 生产平安事故应急条例 生产平安事故报告和调查处理条例 1.3.2规章、文件 中共中央国务院关于推动平安生产领域改革进展的看法 生产平安事故应急预案管理方法 1.3.3标准 生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则 危险化学品重大危险源辨识 1.3.4地方法规 安徽省突发大事应对条例 安徽省烟花爆竹重大事故应急救援预案 芜湖市平安生产事故应急预案 无为市生产平安事故总体应急预案等。 1.4适用范围 本预案适用于本镇行政区域内从事烟花爆竹发生各种烟花爆竹场事故的应急预备和应急救援工作。超出镇辖应急处置力气、或跨区辖社区行政区、跨多个领域(行业和部门)的生产平安事故;镇政府认为需要处置的
39、事故。 1.5启动条件 本预案适用于下列生产平安事故的应对工作: 1.5.1 级(一般事故A级和B级): 一般事故A级:造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失的事故。 一般事故B级:是指造成3人以下重伤,或者3人以上10人以下轻伤,或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。 1.5.2超出村(社区)应急处置力气、或者跨村(社区)、跨多个领域(行业和部门)的生产平安事故。 1.5.3镇政府认为有必要响应的生产平安事故。 小于本预案一般事故的生产平安事故,由村(社区)、相关单位制定预案应对处置,镇人民政府及有关部门依据需要进行指导。 1.6工作
40、原则 烟花爆竹平安事故应急救援工作遵循统一指挥、分级管理、部门协作、协同作战、快速反应、单位自救与专业救援相结合的原则。 1.6.1以人为本,生命至上。把保障人民群众生命平安和身体健康作为应急救援工作的动身点和落脚点,提高全社会的平安防范意识,最大限度地削减烟花爆竹生产平安事故的损害。 1.6.2统一指挥,分级负责。依据烟花爆竹平安事故的范围、性质和危害程度,对事故处置实行以地方政府为主,分级负责,各有关部门依据预案规定,在各自的职责范围内做好应急处置工作,并充分发挥企业的自救作用。 1.6.3资源共享、协同应对。依据现有企业应急救援力气现状,充分利用烟花爆竹库的现有应急救援力气,实行资源整合
41、、优势互补,整体提高应对突发事故的救援力气。 1.6.4加强合作,信息共享。接受先进的猜想、预警、预防、应急处置技术和救援装备,提高预警预防水平,加强有关部门和单位的统一调度,实现资源和信息共享。 1.6.5广泛宣扬,加强防范。加强应急救援学问的宣扬、教育和培训,增加公众的应急救援意识,建立健全社会各界支持、参与应对事故的救援工作机制。 1.6.6应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 2事故类型及评估 烟花爆竹可能发生一般及以上事故的有:烟花爆竹火灾、爆炸事故,通常有火灾爆炸共同发生。 给个人、家庭带来严峻损害,当地政府产生负面影响。 3组织机构与职责 3
42、.1指挥机构 成立镇烟花爆竹事故应急救援现场指挥部,在镇生产平安事故指挥部的领导下开展突发烟花爆竹事故应急工作。 镇烟花爆竹事故现场应急指挥部: 指挥: 成员: 各烟花爆竹经营点负责人 成员单位:无为市消防救援大队、无为市气象局、镇社会事务办、经济进展办、安监站、环保站、派出所、交警中队、各烟花爆竹企业负责人等。 依据事故的严峻程度,烟花爆竹事故应急救援实行分级组织指挥,与企业、县级和市级联动。 3.2指挥机构职责 3.2.1统一组织协调镇人民政府相关部门、无为市消防救援大队、无为市气象局、镇社会事务办、经济进展办、安监站、环保站、派出所、交警中队、各烟花爆竹企业、专业组织和有关单位参加应急救
43、援工作。 3.2.2组织制定、实施现场抢险救援及保障方案。 3.2.3统一指挥现场治安保卫、人员物资调配和通讯联络工作。 3.2.4负责应急值守,准时报告事故信息,传达领导指示和看法。 3.2.5供应事故单位相关信息,提出应急救援建议方案;组织协调有关部门、单位、相关技术专家和调集相关资源参与应急救援工作。 3.3有关部门和单位职责 3.3.1镇安监站负责具体组织、协调、指挥烟花爆竹事故的应急救援;向镇生产平安应急救援指挥部提出应急处置建议;负责组织对事故的调查处理,督促指导企业制定和完善生产平安事故应急救援预案。协调无为市气象局负责做好气象监测和气象预报工作。负责向镇政府相关领导和无为市应急管理局报告救援状况并传达指示等。 3.3.2镇经济进展办负责组织、协调、指挥电网大面积停电大事的应急处置及应急救援所需的电力保障;会同无为市有关部门组织、协调应急救援物资保障。 3.3.3派出所负责事故现场治安保卫、警戒和有关物证及资料的搜集。交警无城中队负责道路交通管制等工作。 3.3.4镇社会事务办负责调集支配医护人员、医疗器械、抢救车辆和救治医院,指挥现场受伤人员接受紧急救治和转
限制150内