乡镇农村生活污水治理工作方案.docx
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1、乡镇农村生活污水治理工作方案乡镇农村生活污水治理工作方案1 为加强我镇生活污水处理设施日常运行管理,全面提高其运行质量和管理水平,确保污水处理设施正常稳定运行,发挥减排效益,促进水环境质量的改善,结合我镇实际,特制定本方案。 一、目标任务 本方案所指农村生活污水处理设施是xx镇境内已建成并交付使用的全部农村集中式生活污水处理设施。农村生活污水处理设施运行维护管理的基本任务是保障污水处理设施正常运行,出水达到设计排放标准。 二、责任分工 以“属地为主、政府主导、群众参加和谁建设、谁运营、谁管理”相结合的原则,建立完善农村生活污水处理设施维护管理责任体系。由于xx镇辖区的农村生活污水设施维护管理没
2、有统一纳入第三方运维,目前维护管理的主体是建设施工方和镇村两级。集镇xx、xx村污水处理厂由拓兴公司负责运营管理,其他行政村污水处理设施由相应行政村作为运维管理责任主体。各级主体层层负责,确保设施正常运行。 三、运维措施 (一)集镇xx村污水处理厂、xx村入河排污口2个,该两村由区住建局拓兴公司运营管理,达标排放,镇级环保部门负责监督。 (二)其他行政村污水处理设施(含xx村、xx两个污水处理厂)由村级维护管理,镇级环保部门负责监督。 1、xx村、xx两个微动力污水处理站,由所在行政村负责运营管理,要保证水泵及配电设施运行良好,无漏电、跳闸、特别等现象发生,确保设备正常运行,要对池内应做到无板
3、结、无垃圾、无杂草,保持场地的干净美观,乡镇和环保部门督促落实尾水正常达标排放。 2、若托付第三方进行运营管护,管护过程所产生的费用由第三方支付,并确保尾水达标排放,乡镇和环保部门负责监督落实。 (三)行政村污水处理设施由各行政村作为运维责任主体。 1、除xx村、xx村污水处理站采纳微动力外的其他村污水设施由各相应村负责运行管理,xx、xx村由各村指定专人定期加强维护管理。 2、各行政村负责把污水处理设施运维管理纳入村规民约,加强宣扬教育,组织村民自觉维护治污设施不受人为破坏。 四、加强领导 (一)成立xx农村生活污水处理设施运维领导小组,由分管领导任组长,三个环保网格员任副组长,各村主任任成
4、员。每个网格员挂钩一个片区,形成分管领导组织牵头,网格员监督指导,村主任详细负责的日常运维管理的工作格局。 (二)按要求对污水处理站全部设施进行巡查,发觉问题准时处理。 (三)按要求对管网进行巡查,对管网消失的漏、堵、坏、溢等特别现象,尽快处理和修复。 (四)环保部门托付有资质的监测机构定期对生活污水处理系统的出水水质进行监测,确保设施出水正常达标排放。 乡镇农村生活污水治理工作方案2 为仔细贯彻落实省市政府实施“蓝天碧水工程”的部署要求,推动我县“蓝天碧水工程”顺当实施,打好打胜城区环境污染综合整治攻坚战,依据环境爱护法律法规政策,结合我县城市环境综合整治定量考核要求,制定本实施方案。 一、
5、指导思想 以环境爱护法律法规为依据,以削减污染物排放总量,达到市政府规定的二级以上天数为目标,以掌握城区环境污染、改善城区环境质量为重点,掌握新污染,治理旧污染,严惩违法排污,完成“蓝天碧水工程”和城市环境综合整治定量考核各项指标任务,为建设国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市制造良好的环境保障。 二、整治目标 严峻打击城区各类违法排污、违法建设行为,掌握二氧化硫和烟尘排放,削减噪声污染,年削减烟尘排放2842吨、二氧化硫排放3038吨,全年城区空气质量二级以上天数达到170天。 三、整治任务 整治范围为东外环以西、南外环以北、西外环以东、108国道以南城区范围内的工业窑炉、采
6、暖锅炉、茶浴炉、宾馆饭店营业性炉灶、露天饮食炉灶等燃煤污染源和促销音响设备。详细任务为: 1、依据区域位置,古城外茶浴炉改造为太阳能热水器或电热水器,古城内茶浴炉改造为电热水器等清洁型设施。改造宾馆、饭店的营业性炉灶,全部使用气、电、油等干净型燃料,拆除原有燃煤灶口。由县委副书记郝向明负责,环保局组织实施,工商局、质监局、公安局、接待办、电力公司、古陶镇、社区协作。 2、取缔露天饮食炉灶和促销音响设备。由人大副主任李焕进负责,执法局组织实施,工商局、环保局、社区协作。 3、推动工业企业污染源治理,关闭淘汰列入文件名单的15户不符合国家产业政策的城区工业企业和窑炉。由政府副县长王金宝负责,经贸局
7、组织实施,环保局、工商局、电力公司、古陶镇协作。 4、推动集中供气公司、峰岩集中供热公司、沃瑞思集中供热公司、洁源自然气公司按划定区域和整治进度铺设配套管网。依据集中供热供气进度,乐观实施入网集中供热供气,对原有采暖锅炉实施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供热锅炉。对不具备集中供热供气条件的,推广使用干净型煤并安装除尘、脱硫设施,做到污染物稳定达标排放,随着集中供热供气进度,分年度逐步改造。由纪检委书记王润明、政协副主席安修彪负责,城建局组织实施,环保局、工商局、公安局、质监局、接待办、电力公司、古陶镇、社区协作。 四、实施步骤 (一)宣扬发动与调查摸底阶段 成立县城区环境污染综合整治领导组,
8、制定城区环境综合整治实施方案,县政府召开城区环境污染综合整治动员大会进行支配部署。各牵头单位依据职责分工,分行业、分类别、分区域进行调查摸底、登记造册、建立档案,做究竟子清晰,任务明确,为整治供应详实的第一手资料。 (二)集中整治阶段 7月底前取缔露天饮食炉灶和促销音响设备;7月底前完成行政事业单位茶浴炉改造,8月底前完成经营生产性单位茶浴炉改造;8月底前关闭淘汰列入平政发20xx44号文件名单的15户不符合国家产业政策的城区工业企业和窑炉;9月15日前完成宾馆饭店的营业性炉灶改造,全部使用气、电、油等清洁型燃料;10月底前,依据集中供热供气进度,依据集中供热供气的力量和条件,根据先行政事业单
9、位,后生产经营性单位的挨次,对原有采暖锅炉予以拆除或治理改造。 3、检查验收阶段 由县城区环境污染综合整治领导组对各牵头单位综合整治完成状况逐户进行检查验收、评比打分。并依据验收结果,严格奖惩,实行以奖代补,对验收合格者予以补助。 五、保障措施 (一)强化领导,形成合力。为推动城区环境污染综合整治,县政府实行“政府统一领导,部门分工负责,督查监察推动”的工作机制,成立全县城区环境污染综合整治领导组(名单附后),领导组成员单位要履行职责,亲密协作,协调作战。牵头单位要依据各自职责分工,按时间、标准完成任务;规划局要组织编制集中供热供气规划,划定集中供热供气区域和各供热供气公司管辖区域;工商局负责
10、实施牵头单位移送案件的营业执照吊销工作;电力公司负责实施牵头单位移送案件的断电、拆除供电设施工作;接待办负责取消逾期完不成改造任务的宾馆饭店的定点接待资格;公安局协作各牵头单位依法严峻打击暴力抗法等违法犯罪行为;古陶镇、社区乐观协作所辖区域内环境污染的综合整治,从而形成协作有力、部门联动、层层落实的落实机制。县领导组每半月召开一次例会,由牵头单位一把手汇报工作进展状况,对整治工作中发觉的问题准时讨论解决,对下步工作做出详细支配部署,确保整治工作顺当进行。 (二)加强宣扬,舆论造势。新闻办、广电中心和各有关单位要充分利用广播、电视、会议、标语、宣扬材料等多种形式,广泛宣扬城区环境综合整治的紧迫性
11、和重要性,使综合整治的时间要求、方法步骤、政策规定做到家喻户晓。对城区环境污染综合整治的进展进展状况,要通过新闻媒体准时进行公示,激励先进,鞭策后进,营造深厚的舆论氛围。 (三)科学规划,政策扶持。集中供热供气是城区锅炉改造的前提和基础,规划、城建部门和供热供气公司要在科学规划、平安施工、确保质量的前提下,统筹支配,加快管网铺设进度,带动整治,促进改造,为圆满完成整治任务制造条件。从政策上对城区环境污染综合整治予以扶持,实行以奖代补政策。除行政事业单位外,其他单位改造0.5吨以上、1吨以下的锅炉、茶浴炉,每台补助5000元,改造1吨以上锅炉、茶浴炉,每台补助10000元。同时,对带头实施的单位
12、赐予肯定的嘉奖,由领导组验收合格后准时兑现。 (四)严格执法,保证效果。城区环境污染综合整治,排污单位和个人作为直接责任人和投资主体,不得以任何借口推诿、拖延、抵制整治。对不能按时完成任务的,牵头单位要依法准时进行取缔,需要进行案件移送的,准时移送有关部门断电、吊证。对阻碍公务、阻碍执法的,公安部门要赐予严峻打击,推动整治工作有序进行。 (五)长效监管,巩固成果。综合整治结束后,相关执法部门、责任单位要仔细讨论制定防止反弹措施,建立长效机制,巩固整治成果,做到监管任务到片、责任到人、落实到户。对违反规定的单位和人员,严格追究相关领导及责任人的责任,根据有关规定赐予行政处分和经济惩罚。 乡镇农村
13、生活污水治理工作方案3 一、工作目标 县以上城市(含县城)必需建有污水处理厂。污水处理率不低于70%其它县(区)要确保在年内建成污水处理厂并投入使用。其中:市城区、市城区在建成污水处理厂并投入运行。 二、工作重点及措施 (一)建立和完善污水处理收费制度。由市物价局牵头。讨论污水处理收费政策,依据省、市污水处理收费相关管理方法准时、详细落实。省政府关于落实科学进展观加强环境爱护的打算提出的污水处理原则上达到每吨污水收费0.8元”凡收费不到位的地方,当地财政要对运营成本赐予补贴”要求,加大污水处理费的征收力度。年内全部县(市)全部要开征污水处理费,收费标准原则上不低于每吨0.8元。加强对污水处理费
14、使用状况的监管,确保污水处理费专款专用。 (二)加快污水处理设施建设步伐。 1、加快设施建设。已列入省、市规划。各市、县、区政府要抓紧制定工作方案,尽快开展前期工作,年底前市污水处理厂开工建设,其它各县完成可行性讨论,争取立项。建项目要倒排工期,确保工程进度和施工质量。 2、加快配套管网的建设。根据“统一规划、厂网并举、管网先行”原则加大对城市污水管网的配套建设力度。扩展污水收集管网服务范围。新建污水处理厂,要坚持配套管网与主体工艺同时设计、同时施工、同时投入运行。要紧密结合旧城改造和道路建设,同步建设雨污分流的管网系统。 3、强化工程质量管理。全面落实“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程
15、监理制、竣工验收制”实行工程质量终身责任制。 (三)健全和完善城市排水许可制度。推行排污许可证制度。严格根据有关标准监督检测排入城市污水收集系统的污水水质和水量,保障各类城市排水设施的平安运行,确保污水处理厂建成后的正常运转。 (四)乐观探究和创新污水处理项目建设和运营机制。拓宽筹资渠道。鼓舞污水处理设施使用国内银行贷款、国外政府贷款和国际金融组织贷款的同时,乐观鼓舞社会资本和外资参加城市污水处理等基础设施的建设和运营。污水处理项目要推行特许经营,采纳公开招标方式,择优选择投资主体和经营企业,不再设立新的事业单位。 (五)切实做好污泥的处理工作。要高度重视污水处理厂污泥的无害化处置。把污泥处置
16、费用纳入污水处理成本,赐予必要的资金保障。鼓舞结合本地的实际对污泥进行综合利用,对不能进行综合利用的污泥,必需进行稳定化、无害化处理,防止二次污染。 (六)加大检查督办力度。建立全市污水处理设施建设运营报表和通报制度。并在新闻媒体和市政府政务网站上按季度对规划、建项目进展状况以及污水处理费征收状况等进行跟踪通报。 三、工作要求 (一)加强组织领导。逐级落实污水处理设施建设目标和责任,根据省、市环保工作的目标要求,分解指标,责任到市、县、区,逐级签订目标责任书,将完成指标落实到每个年度,限期完成。各市、县、区要抓紧制定详细的实施方案,仔细组织实施。 (二)广泛开展污水治理宣扬教育。增加企业和社会
17、公众水资源忧患意识。使排污单位和个人充分熟悉到污染者付费”应尽的义务和责任,使付费成为自觉行为。 (三)加强部门协作。强化职责,齐抓共管,形成合力。建设部门负责组织、协调、指导污水处理厂的建设和运营;发改部门依照项目基本建设程序负责城市污水处理项目的申报、审批,并依据国家政策乐观争取中央预算内(或国债)资金;物价部门负责污水处理收费制度和收费方法的落实,财政部门负责收费收支状况的监管;环保部门负责排污企业和污水处理厂出水水质达标排放的监督管理;监察、审计、国土资源、水利等部门根据各自的职能分工,加大对污水处理工作的支持力度。市污水处理工作专班加强对各地污水处理工作的督促检查和指导,定期组织检查
18、,准时了解各地的工作进展和消失的问题,定期印发污水处理工作动态快报。 乡镇农村生活污水治理工作方案4 一、总体要求 根据“因地制宜、注意实效,突出重点、梯次推动,政府主导、社会参加,生态为本、绿色进展”的原则,对全市行政村(包括新型农村社区、涉农街道下属行政村,不包括城市建成区范围内的城中村)进行生活污水治理。农村生活污水得到有效收集,应治尽治;村内生活污水纳入城镇污水管网或处理设施,或未纳入城镇污水管网及处理设施,但已经完成卫生改厕,粪污得到无害化治理,灰水有效收集利用,没有污水横流街道的现象。 二、重点任务 (一)科学调整实施方案。各区市要依据本实施方案和国家农村环境整治成效评估工作有关要
19、求修订实施方案,科学制定年度工作方案,市生态振兴专班负责组织指导、监督和复核。 (二)分步推动农村生活污水治理工作。优先对饮用水水源地爱护区、生态环境敏感区、环渤海区域、沿海村庄等重点关注区以及乡村振兴“十百千”工程、农村生活污水连片治理区、乡村旅游重点村等试点示范区范围内行政村进行生活污水治理。 (三)因地制宜选择治理方式。各区市依据地理条件、经济社会进展水平和农夫生产生活习惯,科学确定本地区农村生活污水治理模式。 1.建设污水处理站方式。将生活污水收集后汇入污水处理终端进行处理。污水处理终端设计及建设应达到农村生活污水处理工程技术标准(GB/T51347)等相关标准规范要求。设施进水口应安
20、装流量计并做好日进水流量记录,或者安装独立电表并做好月度电量记录。 2.纳入城镇污水管网方式。有条件的地区,推动城镇污水处理设施和服务向周边区域延长,对于有条件纳入城镇污水管网且相应的污水处理厂能够容纳处理的,优先采纳纳入城镇管网方式。中心村生活污水治理设施要与农村产业园区建设统筹连接。工程设计图、竣工验收材料等整体验收材料齐全。 3.集中拉运方式。污水应经收集系统汇入蓄水池暂存,将污水就近拉运至污水处理厂(站)或汇入管网进行处理。工程设计图、竣工验收材料等整体验收材料齐全。建立专业化拉运队伍。做好污水拉运记录和厕所粪污抽运记录。拉运车辆密闭性应达到拉运要求,定期进行试水试验,对存在泄漏问题的
21、拉运车辆停止作业、准时修缮。县、乡级每月分别至少抽查30的拉运车辆,并做好抽查记录。鼓舞托付第三方专业运输公司统一调度拉运,实行“网格化”专人专车负责制。拉运过程不得产生二次污染,严禁恶意倾倒。 4.建设小型一体化污水处理设备方式。单户或联户将生活污水收集后汇入污水处理终端,可采纳不同工艺的小型一体化污水处理装置或不同工艺组合方式,如一体化净化槽、一体化净化槽+人工湿地等方式。污水处理终端设计及建设应达到农村生活污水处理工程技术标准(GB/T51347)等相关标准规范要求。设施进水口应安装流量计并做好日进水流量记录,或者安装独立电表并做好月度电量记录。工程设计图、竣工验收材料等整体验收材料齐全
22、。设施运行正常,做好日常运维记录。 (四)处理设施出水排放。排污口应设置永久排污标志。出水相关掌握指标应达到农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准(DB37/3693)要求和受纳水体(海洋)功能区划标准要求。鼓舞资源化利用,其中,用于农田浇灌的,出水相关掌握指标应达到农田浇灌水质标准(GB5084)要求;用于渔业的,出水相关掌握指标应达到渔业水质标准(GB11607)和海水水质标准(GB3097)要求;用于景观环境的,出水相关掌握指标应达到城市污水再生利用景观环境用水水质(GB/T18921)要求;用于杂用水的,出水相关掌握指标应达到城市污水再生利用城市杂水水质(GB/T18920)要求。
23、(五)健全建设和运行维护体系。鼓舞具备条件的区域采纳农村生活污水治理合同环境服务方式,实施区域联治。暂不具备采纳合同环境服务方式条件的,可采纳一体化打包、分区域打包、多项目打包等形式,做好农村生活污水治理设施专业化、规模化建设与运营。建立污水治理设施运行维护管理规章制度,落实责任主体和运行经费,确保污水治理设施运行稳定。探究建立农村生活污水服务队制度,增加农夫收入,提高农夫参加乐观性。 (六)强化农村生活污水治理监管。实行控源截污、垃圾清理、水体净化等综合措施恢复水生态。强化农村生活污水与农村黑臭水体、粪污水统筹治理。定期对日处理20吨及以上的污水处理设施出水水质开展运维检测和监督性监测,其中
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