农村乱占耕地建排查方案【4篇】.docx

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1、农村乱占耕地建排查方案【4篇】农村乱占耕地建排查方案1 1.工作开展情况 根据上级工作要求，我乡成立了农村乱占耕地建房工作领导小组；设立审批窗口在乡综治中心大厅，并按程序开展审批工作，落实挂牌施工。同时，常态化开展巡查、排查，截至目前，已收到申请125户，完成审批90户，已要求全部挂牌施工，通过审批面积11500平方米。 2.存在问题 一是由于申请量较多且有时车辆不保障，收到农户申请不能及时到现场勘查；二是由于很多群众未按要求建设（未按图集施工等），所以两证发放率低和核查验收率低；三是后期监管难度大；四是宣传力度不够，少部分群众依法申请意识薄弱。 3.下步工作打算 一是强化领导职责，统筹安排好

2、人、财、物的保障，压实审批和核查验收任务，提升审批和核查验收率。二是强化宣传，充分利用广播、大喇叭、宣传车等，以及院坝会、宣传栏、标语等群众喜闻乐见的方式，持续开展宣传工作，营造良好的依法用地氛围。三是压实责任。进一步压实各部门、各村主体责任，加强源头巡查和监管，对违法行为早发现早制止、及时打击，对审批了的落实监管责任人。 农村乱占耕地建排查方案2 据自然资源部9月8日消息，近日，农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案(以下简称方案)，明确通过开展摸排工作，摸清全国农村乱占耕地建房底数，建立全国农村乱占耕地建房问题工作台账，为分步整治、分类处置存量问

3、题奠定基础，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为，保障农民合理的建房需求。 方案指出，本次摸排对象为全国范围内2013年以来各类占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋。之前个别或部分已经建设但与2013年以来违法违规建房行为有整体关联性的房屋，要一并摸排。其中，占用的耕地是指第二次全国土地调查(以下简称二调)为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地，以及二调后各年度通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地管理的土地。没有合法合规用地手续建设的房屋，无论全部或部分违法占用耕地(包括国有的和集体的)，都要纳入摸排范围。对实际已经建设但因各种原因导致二调时调查为耕地的

4、土地上建设的房屋，也要纳入摸排范围，但可以举证说明。乱占耕地建房是指没有合法合规用地手续或用地手续不全，占用上述各类耕地建设房屋。 方案明确，此次摸排类型分为住宅类、公共管理和公共服务类，以及工矿、仓储、商服、旅游等产业类。对农村宅基地类住宅，以宗为单元开展摸排，并认定房屋是否符合当地一户一宅政策或分户条件；对单元楼式的多户住宅，以项目为单元开展摸排，摸清房屋类型、建设和使用情况、土地违法和处罚情况等；其他两类以项目为单元，摸清该类房屋用途、建设主体、建设依据、土地违法和处罚情况等，最终形成农村乱占耕地建房问题工作台账。 方案提出，一要做好基础资料准备，国家层面统筹已有的基础数据，以省(区、市

5、)为单位统一下发。各省(区、市)利用国家统一下发的基础资料、本省(区、市)土地利用规划数据、城乡(村庄)规划以及国土空间规划数据、第三次全国国土调查初步成果及有关遥感影像资料，结合农村宅基地和集体建设用地确权发证、地籍调查(测量)，以及土地承包经营权调查相关工作成果，制作本地区摸排工作基础资料。二要做好统一数据汇交。国家层面依托自然资源综合信息监管平台，补充完善相关功能，形成农村乱占耕地建房数据汇交平台，建立全国摸排工作台账。各地可利用该汇交平台填报摸排信息，记录房屋位置信息，上传现场照片，上报摸排结果，形成统计汇总结果。三要做好成果质量管控。各地要建立严格的质量控制机制，充分采用公开、公示等

6、方式，确保摸排结果真实、准确。每宗宅基地房屋或每个项目均要明确记录填报人、审核人、复核人等(均可多人)，确保填报信息可追溯。 方案要求，省级党委和政府要切实担起责任，逐级压实属地责任。要形成由村到乡(镇)、街道再到县级、市级的各级党委和政府主要领导双签字负责机制。摸排工作主动接受纪委监委的全程监督，决不允许上有政策下有对策、有令不行、有禁不止，同时发挥舆论监督作用。 根据方案，10月底前，各地将初步摸排结果通过信息平台汇交。11月底前，各省(区、市)组织地方完成核实纠正工作，上报最终摸排结果。 农村乱占耕地建排查方案3 为贯彻落实习近平总书记对坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头重要批示精神，及中

7、央、省、市、县工作要求，做到及时发现、及时整治、及时处置新增乱占耕地建房，遏制耕地非农化，根据省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅关于坚决制止耕地非农化行为的通知的通知、省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室关于建立遏制农村乱占耕地建房月卫片工作制度的通知和省自然资源厅省农业农村厅关于进一步做好遏制农村乱占耕地建房工作的通知精神，结合我乡实际，特制定本方案。 一、目标任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平生态文明思想以及关于坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头重要批示精神，提高政治站位，树牢四个意识，坚定四个自信，坚

8、决做到两个维护，进一步把思想认识和行动统一到中央、省、市、县的决策部署上来。加强农村宅基地管理、农村乱占耕地建房问题整治、大棚房问题专项清理和农村乱占耕地建房月卫片工作制度的贯彻落实，压实主体责任，主动担当作为，坚持实事求是，采取有效措施和办法，分类审慎处置，防止一刀切简单化。以零容忍态度管住乱占耕地建房新增问题，依法依规处置存量问题，严肃查处顶风乱占耕地建房问题，严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失及搞利益输送等严重问题，不折不扣抓好清理整治工作，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象。 二、清理整治范围 全乡范围内违反贵州省土地管理条例和省人民政府办公厅关于印发贵州省加强农村宅基地管理的实施意见贵

9、州省加强农村住房规划建设管理的实施意见的通知等相关文件精神，非法占用基本农田保护区耕地的行为。及省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅关于坚决制止耕地非农化行为的通知的通知、省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室关于建立遏制农村乱占耕地建房月卫片工作制度的通知和省自然资源厅省农业农村厅关于进一步做好遏制农村乱占耕地建房工作的通知等相关文件要求。 农村乱占耕地建排查方案4 （一）加强领导。乡直相关部门和各村按照一把手负总责，相关部门协同配合、层层抓落实的原则，加强组织领导，压实主体责任，建立健全工作机制，明确责任分工，各村包村领导和第一书记要做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。 （二）密切

10、配合协作。本次农村乱占耕地建房问题整治由乡农业服务中心牵头，派出所、国土所、村建所、综治办等有关部门密切配合，合力推进全乡乱占耕地建房问题整治工作，做到发现一起、处置一起、曝光一起，绝不姑息，坚决做到零容忍。 （三）依法依规审慎处置。各部门要根据部门职责，充分发挥部门的职能，根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体等内容，综合考虑历史因素和现实情况，依法依规分类审慎处置，防止一刀切简单化，积极稳妥处置问题。对存量已建房未办证等问题进行分类处置，从实际出发，尊重历史，实事求是，依法采取拆除、部分拆除、罚款等措施，分类稳妥处置到位，对无视法律法规、严重破坏生态的单位和个人，要

11、协助县执法部门依法严肃处置到位，对违法违规审批的，要明确责任，协助相关部门依法查处，对存在互有责任行为的，要理清责任，严格依法依规，科学合理处置，保障合法权益，确保经得起社会监督和历史检验。 （四）严肃追究责任。强化政治监督，加强对习近平总书记重要指示批示精神和中央、省、市、县关于坚决遏制农村乱占耕地建房的决策部署贯彻落实情况的监督检查，乡纪委要将此项工作纳入督查内容，决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。对村民违法占地建住宅，自违法动工之日起3日内未发现、5日内未处理，乡纪委进行跟踪核查处理，党员领导干部参与乱占用耕地建房的，要带头自查自纠。对清理整治工作措施不力、推诿扯皮、避重就轻、进展缓慢的，予以公开通报、约谈；对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报，依法依纪严肃处理。 （五）强化业务指导。乡农业服务中心牵头，会同国土所、村建所、司法所等有关部门加强业务指导，做好法律法规、政策解读工作，推进此项工作的有序开展。 （六）加强舆论引导。各村和各部门，要加强对农村乱占耕地建房违法行为进行宣传，作好正面引导，加强舆情监测和研判，有针对性地回应社会关切和群众诉求，为农村乱占耕地建房问题整治营造良好的舆论氛围。7