危险化学品货物运输(危货运输)企业安全生产标准化管理体系全套资料汇编(2022-2023实施模板).docx
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1、危险化学品货物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月Q/WSSQ/WSS-2022危货运输安全生产标准化管理体系全套方案资料标准汇编编号:Q/WSS-001b-2022 2022-2023 版编制:审核:批准:受控状态:发布日期:2022-01-15实施日期:2022-03-15XX 有限公司危险化学品货物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月目 录4第 1 章 规章制度的编制说明11.1 编者按11.2 安全规章制度的制定原则21.3 安全规章制度的编制及管理31.4 安全规章制度
2、的文本及文字要求41.5 其他5第 2 章 编制依据62.1 相关法规及规定62.2 地方法规及文件62.3 标准和规范7第 3 章 目标83.1 安全生产目标管理制度83.1.1 目的83.1.2 范围83.1.3 内容83.2 2022 年度安全生产目标113.3 年度安全生产目标分解123.4 安全生产目标实施计划和考核办法133.4.1 附责任书 1:安全生产目标责任书(管理层样本)143.4.2 附责任书 2:安全生产目标责任书(员工样本)173.4.3 附表 1:安全生产目标考核台账19第 4 章 组织机构和职责224.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度224.2 安全生
3、产领导小组234.3 安全生产领导小组工作章程244.3.1 附表 1:安全会议记录264.4 安全管理机构284.4.1 附图 1:安全管理组织机构图294.5 公司安全员任命通知304.5.1 附表 1:安全管理人员统计台账31第 5 章 安全生产责任制335.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度335.1.1 附表 1:安全生产责任制与权限培训记录355.1.2 附表 2:安全生产责任制评审表365.1.3 附表 3:安全生产责任制落实情况考核台帐385.2 安全生产责任制405.3 安全生产岗位职责415.3.1 安全领导小组安全职责415.3.2 安全管理
4、办公室安全职责425.3.3 车队办公室安全职责445.3.4 调度业务安全职责445.3.5 财务部安全职责465.3.6 法人/总经理安全职责475.3.7 车队经理岗位责任485.3.8 车辆调度员岗位责任485.3.9 驾驶员安全职责495.3.10 押运员安全职责515.3.11 车辆技术负责人岗位职责52第 6 章 安全生产投入546.1 安全生产投入保障制度546.1.1 附表 1:安全经费投入台账566.2 2022 年安全生产投入计划586.3 工伤保险管理制度606.3.1 附表 1:工伤事故台账69第 7 章 法律法规与安全管理制度717.1 识别和获取适用的安全法律法规
5、、标准及其它要求管理制度717.1.1 附表 1:企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账747.1.2 附表 2:法律法规的培训记录767.2 安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度777.2.1 附表 1:安全操作规程及安全规章制度评审表797.3 安全生产目标与指标管理制度807.4 安全生产考核奖惩制度827.5 从业人员安全生产责任制度857.6 安全会议制度857.7 安全生产档案管理制度877.8 设施、设备、货物安全管理制度897.9 安全生产资金提取和使用管理制度907.10 安全教育培训制度927.11 安全生产监督检查制度937.12 事故调查处理和统计制度947.
6、13 停车场管理制度967.14 车辆技术及档案管理制度987.15 车辆维护、检查、报废管理制度1027.16 危险品专用车辆标志、标识安装使用管理 制度1047.17 特种作业人员管理制度1077.18 危险品运输安全防护设施、防护用品配备使用管理制度1087.19 卫星定位装置安装使用规定1107.20 车辆运输监控平台安全监控管理制度1127.21 危险品装卸作业现场安全监控管理制度1147.22 危险品车辆驾驶员聘用管理制度1157.23 危险品车辆押运员聘用管理制度1177.24 危险品车辆安全运输管理制度1177.25 安全生产值班制度1187.26 行车日志使用管理制度1227
7、.27 危险品运输车辆清洗消毒制度1247.28 应急预案制定、培训和演练制度1267.29 职业病防治及职业健康管理制度128第 8 章 教育培训1308.1 安全生产教育培训制度1308.2 年度安全教育培训计划1318.2.1 附表 1:三级教育1338.2.2 附表 2:培训记录1358.2.3 附表 3:人员持证台账136第 9 章 生产设备设施1389.1 建设项目安全“三同时”管理制度1389.2 设备设施安全管理制度1419.3 生产设备、设施验收管理制度1469.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度1489.5 生产设施安全拆除和报废管理制度1509.6 电气设施安
8、全管理制度1539.7 特种设备安全管理制度汇编1599.7.1 附表 1:特种设备统计台账1679.8 特种(设备)作业人员管理制度168第 10 章 作业安全17110.1 警示标志和安全防护管理制度17110.2 变更管理制度17310.2.1 附表 1:变更申请表17510.2.2 附表 2:变更验收表17710.3 三违管理制度18010.3.1 附表 1:三违人员记录18510.4 危险作业风险分析及控制措施187第 11 章 安全生产操作规程19811.1 车辆技术改造操作规程19811.2 车辆组织调度操作规程20011.3 从业人员安全考核操作规程20211.4 从业人员聘用
9、与解聘操作规程20511.5 驾驶员安全行车操作规程20711.6 运输车辆动态监控操作规程21111.7 危险货物运输操作规程21411.8 危险货物押运操作规程21711.9 从业人员日常教育与继续教育操作规程21911.10 车辆各级维护操作规程22211.11 危险货物装卸操作规程22411.12 防护用品穿戴操作规程22511.13 驾驶人安全告诫操作规程22611.14 运输车辆日常安全检查操作规程229第 12 章 隐患排查和治理23312.1 安全生产事故隐患排查治理制度23312.2 安全生产事故隐患举报制度23612.3 重大事故隐患公示制度23812.4 重大事故隐患整改
10、挂牌督办制度23912.5 安全检查制度24112.6 安全隐患排查治理制度24712.6.1 附表 1:日常安全检查记录表25112.6.2 附表 2:节假日安全检查记录表25412.6.3 附表 3:季节性安全检查记录表 (夏季四防)25612.6.4 附表 4:季节性安全检查记录表 (冬季四防)25812.6.5 附表 5:综合安全检查记录表26012.6.6 附表 6:安全隐患报告登记表26612.6.7 附表 7:安全隐患限期整改通知书26712.6.8 附表 8:安全隐患整改台帐26912.7 安全生产状况预警指数系统271第 13 章 危险源监控27613.1 危险源管理制度27
11、613.1.1 附表 1:危险源统计台账27813.2 重大危险源识别、评价、监控及管理制度27913.2.1 附表 1:重大危险源统计台账282第 14 章 职业健康28414.1 职业健康管理制度28414.2 劳动防护用品管理制度288第 15 章 应急救援29015.1 应急救援管理制度29015.1.1 附表 1:突发事件应急物资储备台帐29615.1.2 附通知:成立安全生产应急管理机构的通知29715.2 安全生产应急救援队伍管理制度29715.2.1 附通知:成立安全生产应急救援队伍的通知30315.3 安全生产事故应急救援预案30415.3.1 综合预案30415.3.2 火
12、灾预案308第 16 章 事故报告、调查和处理31316.1 事故报告、调查、处理制度31316.1.1 附表 1:事故分析报告32516.1.2 附通知:事故调查处理领导小组326第 17 章 绩效评定和持续改进32817.1 安全生产标准化绩效评定管理制度32817.1.1 附表 1:自评报告331危险化学品货物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月第1章 规章制度的编制说明1.1 编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、健康、稳定的发展,除了考虑企业
13、战略规划之外,安全生产,无疑是重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿?2019 年 3 月 31 日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长
14、期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020 年 3 月 7 日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生楼体坍塌事故,造成 29 人死亡、42 人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经18营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的:首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,
15、贪图一时之利。其次, 相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导; 第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后,有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火, 酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手: 第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产安全放于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何一个死角, 不抱有任何一丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民服务为己任;第三,国家
16、和社会应当逐步培养安全忧患意识,b 安全是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风险降到最低。1.2 安全规章制度的制定原则第一条 坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全公司或各部门共同遵守的。第二条 坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定,并结合公司实际,做到完善、协调、合法、适用,制度之间不冲突,无空档,相互协调,便于操作。第三条 坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥,尽量合并减少制度数量。第四条 新制订或修订的安全管理制度,必须站在公司全局的高度,按控制层职能分工进行有效管理,以文件形式有效落实各自的安全职责。1.
17、3 安全规章制度的编制及管理第一条 安全环保部是公司安全规章制度的管理部门,负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条 各有关部门按照制定安全规章制度的原则,起草(或修订)并送相关部门会签,再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后,由经公司领导签发,颁布执行。第三条 所有颁布的安全规章制度在执行中,如与上级政策法规相抵触,或客观条件发生变化,应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规章制度颁布实施时,相应废止原颁布的安全规章制度。第四条 各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况,如有不完善之处可作补充规定,以利于安全规章
18、制度的顺利执行。第五条 修订、补充规定同样应送相关部门会签,安全环保部审核平衡,经公司领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上不超过半年,到期需重新修订颁布。第六条 重大安全规章制度的颁布与废止,要经公司总经理办公会,经各相关部门讨论审议后,经公司领导批准颁布执行。第七条 公司各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析,并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。第八条 公司颁布的安全规章制度,各部门应指定专人管理,人员变动时应认真移交,以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条 各部门可根据公司的管理制度,制订、修订内部的安全管理制度。1.4
19、安全规章制度的文本及文字要求第一条 总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则上规定为:制度、办法、规定、规则。第二条 制定或修订制度,原则上按照安全生产标准化考评规范要求的分为十三部分,顺序号先用汉字码一、二、三,、,再后才是阿拉伯字 1、2、3,、,进行排序。第三条 使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基本要点:第一、文字表述要开门见ft,删除不必要的套话、废话、空话;第二、结构力求紧凑,篇幅不宜冗长;第三、正确使用标点符号和缩写语。1.5 其他第一条 各部门负责颁布的安全规章制度的执行。第二条 本办法从颁布之日起实施,并由安全环保部负责解释。第2章 编制依据2.1 相关法
20、规及规定序号1文件名中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国劳动法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国环境保护法使用有毒物品作业场所劳动保护条例特种设备安全监察条例危险化学品安全管理条例工伤保险条例(2010年修订)文件号、颁布实施日期2021 年 9 月 1 日实施22021 年 5 月 1 日实施32018 年 12 月 29 日实施42016 年 7 月 2 日实施52007 年 11 月 1 日实施62014 年 1 月 1 日实施72015 年 1 月 1 日实施82002 年 5 月 12 日实施9200
21、9 年 5 月 1 日施行102013 年 12 月 7 日施行112011 年 1 月 1 日施行456XX 省安全生产应急预案管理办法(暂行)关于在全省高危行业推行人身意外伤害保险的通知XX 省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见2.2 地方法规及文件序号文件名文件号、颁布实施日期1XX 省安全生产条例2008 年 1 月 1 日施行2XX 省安全生产事故调查暂行规定3XX 省消防条例自 2011 年 1 月 1 日起施行78XX 省安全生产监督管理局关于危险化学品经营行政许可有关事项的通知XX 省安全生产监督管理局关于做好危险化学品目录调整后安全生产许可有关
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