第9章建设工程合同管理.ppt

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1、第第9章章 建设工程合同管理建设工程合同管理 9.1 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述 9.2 合合 同同 管管 理理 9.3 FIDIC条件下施工合同管理条件下施工合同管理 9.4 案案 例例 分分 析析 9.1 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述合同，又称合同，又称“契约契约”中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法(以下简称合同法以下简称合同法)第二条规定：第二条规定：“合同合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”中华人民共和国民法通则中华人民共和国民法

2、通则(以下简称以下简称民法通则民法通则)第八十五条规定：第八十五条规定：“合同合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。的协议。”依法订立的合同，对当事人具有法律约束力，依法订立的合同，对当事人具有法律约束力，并受法律保护。并受法律保护。根据中华人民共和国合同法第十二条规定，合同的内根据中华人民共和国合同法第十二条规定，合同的内容由当事人约定，一般包含以下几个方面：容由当事人约定，一般包含以下几个方面：1)当事人的名称或者姓名和住所当事人的名称或者姓名和住所 合同当事人包括自然人、法人、其他组织。合同当事人包括自然人、法人、其他组织。2)标的标的 标的

3、是合同当事人双方权利和义务共同指向的对象。标的是合同当事人双方权利和义务共同指向的对象。标的的表现形式为物、劳务、行为、智力成果、工程项标的的表现形式为物、劳务、行为、智力成果、工程项目等。目等。3)数量数量 是衡量合同标的多少的尺度，以数字和计量单位表示。是衡量合同标的多少的尺度，以数字和计量单位表示。施工合同中的数量主要体现的是工程量的大小。施工合同中的数量主要体现的是工程量的大小。4)质量质量 对于强制性的标准，当事人必须执行，合同约定的对于强制性的标准，当事人必须执行，合同约定的质量不得低于该强制性标准。建设工程中的质量标准大质量不得低于该强制性标准。建设工程中的质量标准大多是强制性的

4、质量标准多是强制性的质量标准。5)5)价款或者报酬价款或者报酬 是是当当事事人人一一方方向向交交付付标标的的的的另另一一方方支支付付的的货货币币。合合同同条款中应写明有关银行结算和支付方法的条款。条款中应写明有关银行结算和支付方法的条款。6)6)履行期限、地点和方式履行期限、地点和方式 履履行行期期限限是是合合同同当当事事人人完完成成合合同同所所规规定定的的各各自自义义务务的的时时间间界界限限。履履行行地地点点指指当当事事人人交交付付标标的的和和支支付付价价款款或或酬酬金金的的地地点点。履履行行方方式式是是指指合合同同当当事事人人履履行行义义务务的的具具体体方方法，包括标的的交付方式和价款或酬

5、金的结算方式。法，包括标的的交付方式和价款或酬金的结算方式。7)7)违约责任违约责任 即即合合同同当当事事人人任任何何一一方方，不不履履行行或或者者不不适适当当履履行行合合同同规定的义务而应当承担的法律责任。规定的义务而应当承担的法律责任。8)8)解决争议的方法解决争议的方法 解解决决争争议议的的方方法法主主要要有有四四种种方方式式:协协商商、调调解解、仲仲裁裁、诉讼。诉讼。合同的法律基础合同的法律基础 合同法律关系合同法律关系 ：合同法律关系包括合同法律关系合同法律关系包括合同法律关系主体、合同法律关系客体、合同法律关系内容三主体、合同法律关系客体、合同法律关系内容三个要素。缺少任何一个要素

6、则不能构成合同法律个要素。缺少任何一个要素则不能构成合同法律关系，改变任何一个要素，就不再是原来意义的关系，改变任何一个要素，就不再是原来意义的合同法律关系。合同法律关系。合同法律关系主体合同法律关系主体 ：合同法律关系的主体可以是合同法律关系的主体可以是自然人、法人或其它组织。自然人、法人或其它组织。合同法律关系客体合同法律关系客体 ：是指合同法律关系主体的权是指合同法律关系主体的权利和义务共同指向的事物，一般可分为物、行为利和义务共同指向的事物，一般可分为物、行为和智力成果。和智力成果。合同法律关系内容：合同法律关系内容：合同法律关系的内容是指合同合同法律关系的内容是指合同法律关系主体依法

7、享有的权利与承担的义务。法律关系主体依法享有的权利与承担的义务。法律事实：法律事实：能够引起合同法律关系产生、变更和能够引起合同法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实，就叫做法律事实，法律消灭的客观现象和事实，就叫做法律事实，法律事实包括事实包括行为和事件行为和事件。行行为为：是是指指法法律律关关系系主主体体有有意意识识的的活活动动。能能够够引引起起法法律律关关系系发发生生变变更更或或消消灭灭的的行行为为分分为为积积极极的的作作为和消极的不作为两种表现形式。为和消极的不作为两种表现形式。行为还可以分为合法行为和违法行为。（以人的行为还可以分为合法行为和违法行为。（以人的意志为转移的）意志为转

8、移的）事事件件：是是不不以以合合同同法法律律主主体体的的主主观观意意志志为为转转移移而而发发生生的的能能够够引引起起合合同同法法律律关关系系产产生生、变变更更和和消消灭灭客客观观现现象象。这这些些现现象象是是否否出出现现，合合同同当当事事人人都都无无法预见和控制。法预见和控制。事件又可分为自然事件和社会事件两种。（不以事件又可分为自然事件和社会事件两种。（不以人的意志为转移的）人的意志为转移的）代理关系代理关系 所谓代理：所谓代理：是指代理人以被代理人的名义，在其授是指代理人以被代理人的名义，在其授权范围内向第三人作出意思表示，所产生的权利权范围内向第三人作出意思表示，所产生的权利和义务直接由

9、被代理人享有和承担的法律行为。和义务直接由被代理人享有和承担的法律行为。1)1)代理的特征代理的特征(1)(1)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为代理人必须在代理权限范围内实施代理行为(2)(2)代理人必须以被代理人的名义实施代理行为代理人必须以被代理人的名义实施代理行为(3)(3)代理人代替被代理人实施的是法律行为代理人代替被代理人实施的是法律行为 (4)(4)代理人在代理权限范围内独立地表示自己的代理人在代理权限范围内独立地表示自己的意思意思(5)(5)代代理理行行为为所所产产生生的的法法律律后后果果直直接接由由被被代代理理人人承承担担代理的种类代理的种类 我国民法通则代理包括我国民法

10、通则代理包括委托代理、法委托代理、法定代理、指定代理定代理、指定代理三种类型。三种类型。委托代理委托代理 是基于被代理人对代理人的委托授权行为是基于被代理人对代理人的委托授权行为而发生的代理关系。而发生的代理关系。法定代理法定代理 是指根据法律的直接规定而产生的代理。是指根据法律的直接规定而产生的代理。指定代理指定代理 是指根据人民法院或有关主管机关的指定是指根据人民法院或有关主管机关的指定而产生的代理。而产生的代理。9.2 合合 同同 管管 理理 合同管管理包括两个阶段内容：合同管管理包括两个阶段内容：一一是是合合同同签签定定之之前前，合合同同的的相相关关方方围围绕绕签签定定合合同同所所进进

11、行行的的一一系系列列管管理理活活动动。比比如如建建设设单单位位的的招招标标活活动动，施施工工单单位位、监监理理单单位位、设计单位的投标活动；设计单位的投标活动；一一是是合合同同签签定定之之后后，以以合合同同为为基基础础来来规规范范相相关关方方建建设设行行为为，保保证证合合同同得得到到贯贯彻彻实实施施的的一一系系列列活活动动。比比如如工工程程实实施施过过程程中中的的，对对建筑施工合同的管理活动。建筑施工合同的管理活动。建设工程施工合同的管理建设工程施工合同的管理1.施工合同文件的内容施工合同文件的内容合合同同法法规规定定，订订立立合合同同可可有有书书面面形形式式、口口头头形形式式和和其其他他形形

12、式式，建建设设工工程程施施工工合合同同应应当当采采用用书书面面形形式式。对对施施工工合同而言，通常包括下列内容：合同而言，通常包括下列内容：1)1)合同协议书合同协议书合同协议书指双方就最后达成协议所签订的协议书。合同协议书指双方就最后达成协议所签订的协议书。2)2)中标通知书中标通知书中中标标通通知知书书指指建建设设单单位位发发给给承承包包单单位位表表示示正正式式接接受受其其投投标标书的函件。书的函件。3)3)投标书及附件投标书及附件投投标标书书指指承承包包单单位位根根据据合合同同的的各各项项规规定定，为为工工程程的的实实施施、完完工工和和修修补补缺缺陷陷向向建建设设单单位位提提出出并并为为

13、中中标标通通知知书书所所接接受受的的报报价价表表。投投标标书书附附件件指指包包括括在在投投标标书书内内的的附附件件，它它列列出了合同条款所规定的一些主要数据。出了合同条款所规定的一些主要数据。4)4)合同条款合同条款合合同同条条款款一一般般包包含含两两部部分分:即即第第一一部部分分“通通用用条条款款”和和第第二部分二部分“专用条款专用条款”。5)5)规范规范规范指施工合同中涉及的工程规范和技术标准。规范指施工合同中涉及的工程规范和技术标准。6)6)图纸图纸监监理理工工程程师师根根据据合合同同正正式式向向承承包包单单位位提提供供的的所所有有图图纸纸、设设计计书书和和技技术术资资料料，以以及及由由

14、承承包包单单位位提提出出并并经经监监理理工工程程师师批准的所有图纸、设计书其它技术资料。批准的所有图纸、设计书其它技术资料。7)7)工程量清单工程量清单指指己己标标价价的的完完整整的的工工程程量量表表，它它列列有有按按照照合合同同应应实实施施的的工工作作的的说说明明、估估算算的的工工程程量量以以及及由由投投标标者者填填写写的的单单价价和和总总价，它是投标文件的组成部分。价，它是投标文件的组成部分。8)8)其它其它其它指没有列入中标通知书或合同协议书中的其它文件。其它指没有列入中标通知书或合同协议书中的其它文件。2.合同文件的优先次序合同文件的优先次序 建建设设工工程程施施工工合合同同(GFGF

15、一一19991999一一0201)0201)规规定定，组组成成合合同同的各种文件及优先解释顺序如下的各种文件及优先解释顺序如下:1)1)合同协议书；合同协议书；2)2)中标通知书；中标通知书；3)3)投标书及其附件；投标书及其附件；4)4)合同专用条款；合同专用条款；5)5)合同通用条款；合同通用条款；6)6)标准、规范及有关技术文件；标准、规范及有关技术文件；7)7)图纸；图纸；8)8)工程量清单；工程量清单；9)9)工程报价单或预算书。工程报价单或预算书。如果建设单位选定不同于上述的优先次序，则应当在如果建设单位选定不同于上述的优先次序，则应当在专用条款中予以说明专用条款中予以说明。建设工

16、程施工合同建设工程施工合同(示范文本示范文本)(GF-1999-0201)简介简介 结合我国工程建设施工的实际情况，并借鉴国结合我国工程建设施工的实际情况，并借鉴国际通用土木工程施工合同，建设部、国家工商行际通用土木工程施工合同，建设部、国家工商行政管理局于政管理局于1999年颁布了建设工程施工合同年颁布了建设工程施工合同(示范文本示范文本)(GF-1999-0201)，又于，又于2003年颁布了年颁布了建设工程施工专业分包合同示范文本建设工程施工专业分包合同示范文本(GF-2003-0213)和建设工程施工劳务分包合同示范和建设工程施工劳务分包合同示范文本文本(GF-2003-0214)。施

17、工合同文本的条施工合同文本的条款内容涉及各种情况下双方的合同责任和规范化款内容涉及各种情况下双方的合同责任和规范化的履行管理程序，涵盖了非正常情况的处理原则，的履行管理程序，涵盖了非正常情况的处理原则，包括包括变更、索赔、不可抗力、合同的被迫中止、变更、索赔、不可抗力、合同的被迫中止、争议的解决办法争议的解决办法等各个方面。等各个方面。施施工工合合同同由由协协议议书书、通通用用条条款款、专专用用条条款款三三部部分分组组成成，并附有并附有三个附件三个附件。协协议议书书：是是施施工工合合同同的的总总纲纲性性文文件件，经经过过合合同同双双方方当当事事人人签签字字盖盖章章合合同同即即成成立立。涉涉及及

18、工工程程概概况况、工工程程承承包包范范围围、合合同同工工期期、质质量量标标准准、合合同同价价款款、合合同同生生效效时时间间、组成合同的文件等方面的内容。组成合同的文件等方面的内容。通用条款：通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。“通用通用”的意思是，所列条款不区分具体工程的行业、地域、的意思是，所列条款不区分具体工程的行业、地域、规模等特点，只要属于建筑安装工程就均可适用。通用规模等特点，只要属于建筑安装工程就均可适用。通用条款由以下条款由以下1111个部分内容组成的个部

19、分内容组成的:词语含义及合同文件；词语含义及合同文件；双方一般权利和义务；施工组织设计和工期；质量与验双方一般权利和义务；施工组织设计和工期；质量与验收；安全施工；合同价款与支付；材料设备供应；工程收；安全施工；合同价款与支付；材料设备供应；工程变更；竣工验收与结算；违约、索赔和争议；其他。共变更；竣工验收与结算；违约、索赔和争议；其他。共计计4747条，条，193193款。通用条款，除双方协商一致对其中的款。通用条款，除双方协商一致对其中的某些条款作出修改、补充或取消外，都必须严格履行。某些条款作出修改、补充或取消外，都必须严格履行。专专用用条条款款：由由于于合合同同标标的的建建设设工工程程

20、的的内内容容各各不不相相同同，工工期期也也就就随随之之变变动动，承承发发包包双双方方的的自自身身条条件件、能能力力、施施工工现现场场的的环环境境和和条条件件也也都都各各异异，双双方方的的权权利利、义义务务也也就就各各有有特特性性。专专用用条条款款是是按按通通用用条条款款的的顺顺序序拟拟定定的的，主主要要是是为为通通用用条条款款的的修修改改补补充充提提供供一一个个协协议议的的格格式式，承承发发包包双双方方针针对对工工程程的的实实际际情情况况，把把对对通通用用条条款款的的修修改改补补充充和和不不予予采用的一致意见按专用条款的格式形成协议。采用的一致意见按专用条款的格式形成协议。附附件件：合合同同范

21、范本本中中为为使使用用者者提提供供了了“承承包包人人承承揽揽工工程程项项目目一一览览表表”、“发发包包人人供供应应材材料料设设备备一一览览表表”和和“房房屋屋建建筑筑工工程程质质量量保保修修书书”三三个个标标准准化化附附件件，由由当当事事人人根根据据工工程项目情况选择使用。程项目情况选择使用。施施工工合合同同具具有有较较强强的的通通用用性性，基基本本能能适适用用于于各各类类公公用用建建筑筑、民民用用住住宅宅、工工业业厂厂房房、交交通通设设施施及及线线路路管管道道的的施施工工和和设设备备安安装装。适适用用施施工工合合同同的的工工程程项项目目必必须须采采用用承承包包方方式式，虽虽然然承承包包的的方

22、方式式可可以以有有所所不不同同。采采用用招招标标发发包包 (包包括括公公开开招招标标、邀邀请请招招标标等等)的的工工程程和和不不采采用用招招标标发包的工程都可适用施工合同。发包的工程都可适用施工合同。工程施工合同管理工程施工合同管理 1)施工进度管理施工进度管理 监理工程师在下列情况下可以指示承包人监理工程师在下列情况下可以指示承包人暂停施工暂停施工:(1)(1)外外部部环环境境条条件件的的变变化化。如如法法规规政政策策的的变变化化导导致致工工程程停停、缓建；地方法规要求不允许在某一时段内施工等；缓建；地方法规要求不允许在某一时段内施工等；(2)(2)发发包包人人的的原原因因。如如发发包包人人

23、未未能能及及时时提提供供图图纸纸；发发包包人人未未能能按按时时完完成成后后续续施施工工的的现现场场或或通通道道的的移移交交工工作作；施施工工中遇到了有考古价值的文物或古迹需要进行现场保护等；中遇到了有考古价值的文物或古迹需要进行现场保护等；(3)(3)协协调调管管理理的的原原因因。如如在在现现场场的的几几个个独独立立承承包包人人之之间间出出现施工交叉干扰，工程师需要进行必要的协调；现施工交叉干扰，工程师需要进行必要的协调；(4)(4)承承包包人人的的原原因因。如如发发现现施施工工质质量量不不合合格格；施施工工作作业业方方法可能危及现场或毗邻地区建筑物或人身安全等。法可能危及现场或毗邻地区建筑物

24、或人身安全等。按按照照施施工工合合同同范范本本通通用用条条件件的的规规定定，以以下下原原因因造造成成的的工工期期延延误误，经经监监理理工工程程师师确确认认后后工工期期相相应顺延应顺延：(1)(1)发包人不能按合同的约定提供开工条件；发包人不能按合同的约定提供开工条件；(2)(2)发发包包人人不不能能按按合合同同约约定定日日期期支支付付工工程程预预付付款款、进度款，致使工程不能正常进行；进度款，致使工程不能正常进行；(3)(3)监监理理工工程程师师未未能能按按合合同同约约定定提提供供所所需需指指令令、批批准等，致使施工不能正常进行；准等，致使施工不能正常进行；(4)(4)设计变更和工程量增加；设

25、计变更和工程量增加；(5)(5)一一周周内内非非承承包包人人原原因因停停水水、停停电电、停停气气造造成成停停工累计超过工累计超过8 8小时；小时；(6)(6)不可抗力；不可抗力；(7)(7)专专用用条条款款中中约约定定或或监监理理工工程程师师同同意意工工期期顺顺延延的的其它情况。其它情况。2)施工质量管理施工质量管理 监理工程师在施工过程中应采用巡视、旁站、平行检监理工程师在施工过程中应采用巡视、旁站、平行检验等方式，对建筑产品的生产过程进行严格控制。验等方式，对建筑产品的生产过程进行严格控制。监理工程师的检查检验原则上不应影响施工正常进行，监理工程师的检查检验原则上不应影响施工正常进行，如果

26、实际影响了施工的正常进行，其后果责任由检验结如果实际影响了施工的正常进行，其后果责任由检验结果的质量是否合格来区分合同责任。果的质量是否合格来区分合同责任。不论何时，监理工程师一经发现质量达不到合同约定不论何时，监理工程师一经发现质量达不到合同约定标准的工程部分，均可要求承包人返工。标准的工程部分，均可要求承包人返工。如果双方对工程质量有争议，由专用条款约定的工如果双方对工程质量有争议，由专用条款约定的工程质量监督部门鉴定，所需费用及因此造成的损失，由程质量监督部门鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。责任方承担。对于隐蔽工程，必须在隐蔽前进行检查验收，即所对于隐蔽工程，必须在隐蔽前进

27、行检查验收，即所谓中间验收。谓中间验收。不管监理工程师是否参加了验收，当其对某部分的工不管监理工程师是否参加了验收，当其对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对己被隐蔽的工程进行程质量有怀疑，均可要求承包人对己被隐蔽的工程进行重新检验。承包人接到通知后，应按要求进行剥离或开重新检验。承包人接到通知后，应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。孔，并在检验后重新覆盖或修复。3)支付管理支付管理 确定工程进度支付款最直接的依据是工程量。确定工程进度支付款最直接的依据是工程量。监监理理工工程程师师以以设设计计图图纸纸为为依依据据，只只对对承承包包人人完完成成的的永永久久工工程程合合格格工工

28、程程量量进进行行计计量量。因因此此，属属于于承承包包人人超超出出设设计计图图纸纸范范围围(包包括括超超挖挖、涨涨线线)的的工工程程量量不不予予计计量量；因因承承包包人人原原因因造造成成返返工工的的工工程程量量不不予予计计量量；承承包包人人为为保保证施工质量自行采取措施而增加的工程量不予计量。证施工质量自行采取措施而增加的工程量不予计量。应支付承包人的工程进度款的款项计算内容包括：应支付承包人的工程进度款的款项计算内容包括：(1)经过确认核实的完成工程量对应工程量清单或报价单经过确认核实的完成工程量对应工程量清单或报价单的相应价格计算应支付的工的相应价格计算应支付的工程款；程款；(2)(2)设计

29、变更应调整的合同价款；设计变更应调整的合同价款；(3)(3)本期应扣回的工程预付款；本期应扣回的工程预付款；(4)(4)根据合同允许调整合同价款原因应补偿承包人的款项根据合同允许调整合同价款原因应补偿承包人的款项和应扣减的款项；和应扣减的款项；(5)经过监理工程师批准的承包人索赔款等。经过监理工程师批准的承包人索赔款等。采采用用可可调调价价合合同同，通通用用条条款款规规定定，施施工工中中如如果果遇遇到到以以下下四四种种情情况况时时，可可以以对对合合同同价价款款进进行行相相应应的的调调整：整：(l)l)法法律律、行行政政法法规规和和国国家家有有关关政政策策变变化化影影响响到到合合同同价价款款。如

30、如施施工工过过程程中中地地方方税税的的某某项项税税费费发发生生变变化化，按按实实际际发发生生与与订订立立合合同同时时的的差差异异进进行行增增加加或或减少合同价款的调整；减少合同价款的调整；(2)(2)工工程程造造价价部部门门公公布布的的价价格格调调整整。当当市市场场价价格格浮浮动动变变化化时时，按按照照专专用用条条款款约约定定的的方方法法对对合合同同价价款款进行调整；进行调整；(3)(3)一一周周内内非非承承包包人人原原因因停停水水、停停电电、停停气气造造成成停停工累计超过工累计超过8 8小时；小时；(4)双方约定的其他因素。双方约定的其他因素。4)材料和设备的质量控制材料和设备的质量控制 如

31、果由发包人供应的材料设备，发包人应按照如果由发包人供应的材料设备，发包人应按照专用条款的材料设备供应一览表，按时、按质、专用条款的材料设备供应一览表，按时、按质、按量将采购的材料和设备运抵施工现场，与承包按量将采购的材料和设备运抵施工现场，与承包人共同进行到货清点。人共同进行到货清点。(1)发包人供应材料设备的现场接收；发包人应当发包人供应材料设备的现场接收；发包人应当向承包人提供其供应材料设备的产品合格证明，向承包人提供其供应材料设备的产品合格证明，并对这些材料设备的质量负责。并对这些材料设备的质量负责。(2)材料设备接收后移交承包人保管。发包人供应材料设备接收后移交承包人保管。发包人供应的

32、材料设备经双方共同清点接收后，由承包人妥的材料设备经双方共同清点接收后，由承包人妥善保管，发包人支付相应的保管费用。善保管，发包人支付相应的保管费用。(3)发包人供应的材料设备与约定不符时的处理。发包人供应的材料设备与约定不符时的处理。发包人供应的材料设备与约定不符时，应当由发发包人供应的材料设备与约定不符时，应当由发包人承担有关责任。包人承担有关责任。材材料料设设备备单单价价与与合合同同约约定定不不符符时时，由由发发包包人人承承担担所所有有差价；差价；材材料料设设备备种种类类、规规格格、型型号号、数数量量、质质量量等等级级与与合合同同约约定定不不符符时时，承承包包人人可可以以拒拒绝绝接接收收

33、保保管管，由由发发包包人人运运出出施工场地并重新采购；施工场地并重新采购；发发包包人人供供应应材材料料的的规规格格、型型号号与与合合同同约约定定不不符符时时，承承包人可以代为调剂调换，发包人可以代为调剂调换，发包方承担相应的费用；包方承担相应的费用；到到货货地地点点与与合合同同约约定定不不符符时时，发发包包人人负负责责运运至至合合同同约约定的地点；定的地点；供供应应数数量量少少于于合合同同约约定定的的数数量量时时，发发包包人人将将数数量量补补齐齐；多多于于合合同同约约定定的的数数量量时时，发发包包人人负负责责将将多多出出部部分分运运出出施施工场地；工场地；到货时间早于合同约定时间，发包人承担因

34、此发生到货时间早于合同约定时间，发包人承担因此发生的保管费用；到货时间迟于合同约定的供应时间，由发的保管费用；到货时间迟于合同约定的供应时间，由发包人承担相应的追加合同价款。发生延误，相应顺延工包人承担相应的追加合同价款。发生延误，相应顺延工期，发包人赔偿由此给承包人造成的损失。期，发包人赔偿由此给承包人造成的损失。如果由承包人来采购的材料设备，则：如果由承包人来采购的材料设备，则：承承包包人人负负责责采采购购材材料料设设备备的的，应应按按照照合合同同专专用用条条款款约约定定及及设设计计要要求求和和有有关关标标准准采采购购，并并提提供供产产品品合合格格证证明明，对对材材料料设设备备质质量量负负

35、责；责；承承包包人人在在材材料料设设备备到到货货前前2424小小时时应应通通知知监监理工程师共同进行到货清点；理工程师共同进行到货清点；承包人采购的材料设备与设计或标准要承包人采购的材料设备与设计或标准要求不符时，承包人应在监理工程师要求的求不符时，承包人应在监理工程师要求的时间内运出施工现场，重新采购符合要求时间内运出施工现场，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，延误的工的产品，承担由此发生的费用，延误的工期不予顺延。期不予顺延。5)设计变更管理设计变更管理 设计变更可以来自监理工程师，也可以来自承包人或设计变更可以来自监理工程师，也可以来自承包人或发包人。发包人。变更价款的程序如下

36、：变更价款的程序如下：(1)(1)承承包包人人在在工工程程变变更更确确定定后后1414天天内内，可可提提出出变变更更涉涉及及的的追追加加合合同同价价款款要要求求的的报报告告，经经监监理理工工程程师师确确认认后后相相应应调调整整合合同同价价款款。如如果果承承包包人人在在双双方方确确定定变变更更后后的的1414天天内内，未未向向工工程程师师提提出出变变更更工工程程价价款款的的报报告告，视视为为该该项项变变更更不不涉及合同价款的调整；涉及合同价款的调整；(2)(2)监监理理工工程程师师应应在在收收到到承承包包人人的的变变更更合合同同价价款款报报告告后后1414天天内内，对对承承包包人人的的要要求求予

37、予以以确确认认或或作作出出其其他他答答复复。监监理理工工程程师师无无正正当当理理由由不不确确认认或或答答复复时时，自自承承包包人人的的报报告告送送达之日起达之日起1414天后，视为变更价款报告己被确认；天后，视为变更价款报告己被确认；(3)(3)监监理理工工程程程程师师确确认认增增加加的的工工程程变变更更价价款款作作为为追追加加合合同同价价款款，与与工工程程进进度度款款同同期期支支付付。监监理理工工程程师师不不同同意意承承包包人提出的变更价款，按合同约定的争议条款处理。人提出的变更价款，按合同约定的争议条款处理。确确定定变变更更价价款款时时，应应维维持持承承包包人人投投标标报报价价单单内内的的

38、竞竞争性水平：争性水平：(1)(1)合合同同中中已已有有适适用用于于变变更更工工程程的的价价格格，按按合合同同己己有的价格变更合同价款；有的价格变更合同价款；(2)(2)合合同同中中只只有有类类似似于于变变更更工工程程的的价价格格，可可以以参参照照类似价格变更合同价款；类似价格变更合同价款；(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。执行。(4)(4)不可抗力不可抗力不不可可抗抗力力，是是指指合合同同当当事事人人不不能能预预见见、不不能能避避免免并并且且不不能能克服的

39、客观情况。克服的客观情况。因因不不可可抗抗力力事事件件导导致致的的费费用用及及延延误误的的工工期期由由双双方方按按以以下下方方法分别承担：法分别承担：(1)(1)工工程程本本身身的的损损害害、因因工工程程损损害害导导致致第第三三方方人人员员伤伤亡亡和和财财产产损损失失以以及及运运至至施施工工场场地地用用于于施施工工的的材材料料和和待待安安装装的的设备的损害，由发包人承担；设备的损害，由发包人承担；(2)(2)承发包双方人员的伤亡损失，分别由各自负责；承发包双方人员的伤亡损失，分别由各自负责；(3)(3)承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；(4)(4)停停工工期期间间，承承包包人人应应监监理理工工程程师师要要求求留留在在施施工工场场地地的的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；(5)(5)工程所需清埋、修复费用，由发包人承担；工程所需清埋、修复费用，由发包人承担；(6)(6)延误的工期相应顺延。延误的工期相应顺延。因因合合同同一一方方延延迟迟履履行行合合同同后后发发生生不不可可抗抗力力，不不能能免免除除延延迟迟履行方的相应责任。履行方的相应责任。