GSP认证现场检查存在问题.ppt
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1、GSP认证现场检查存在存在问题GSPGSP认证现场检查存在问题认证现场检查存在问题n n20142014年检查员参加认证现场检查情况年检查员参加认证现场检查情况n n现场检查存在问题解析现场检查存在问题解析n n再次明确问题再次明确问题n n现场现场检查报告案例检查报告案例20142014年检查员参加现场检查情况年检查员参加现场检查情况n n20142014年通过考试合格的检查员共计年通过考试合格的检查员共计446446人,其中经过再培训人,其中经过再培训的检查组长共计的检查组长共计109109人。人。n n2014-20152014-2015年参加现场检查的检查员共计年参加现场检查的检查员共
2、计231231人,每年参加人,每年参加3 3次以上的人数共计次以上的人数共计6767人。人。省局省局西安西安市市杨凌杨凌区区咸阳咸阳市市宝鸡宝鸡市市渭南渭南市市韩城韩城市市铜川铜川市市汉中汉中市市安康安康市市商洛商洛市市延安延安市市榆林榆林市市检查员人数检查员人数(446446人)人)464668687 74545393948484 4202035352828353537373434参加现场检查人参加现场检查人数(数(231231人)人)272712123 33333212136363 3121219191414252512121414参加参加3 3次以上人数次以上人数(6767人)人)4 4
3、2 20 010104 417171 12 27 74 411113 32 2未参加现场检查未参加现场检查人数(人数(231231人)人)191957574 41212181813131 18 816161414111125252020未参加现场检查未参加现场检查%(51.8%51.8%)41.341.383.883.857.157.126.726.746.246.227.127.125.025.040.040.045.745.750.050.031.431.475.775.758.858.820142014年检查员参加现场检查情况年检查员参加现场检查情况n n20142014年共派年共派33
4、33批,其中最多的一批有批,其中最多的一批有2626家企业,分为家企业,分为1313组,最少的一批有组,最少的一批有3 3家企业家企业1 1组。组。n n20142014年共派检查组年共派检查组168168组,抽调检查员组,抽调检查员504504人次。人次。n n20142014年共安排现场检查企业年共安排现场检查企业322322家次(其中包括整改、专家次(其中包括整改、专项、核查等),通过现场检查企业项、核查等),通过现场检查企业300300家,整改企业家,整改企业2020家。家。现场检查存在问题解析现场检查存在问题解析n n申报资料审核存在问题申报资料审核存在问题n n现场检查方案执行过程
5、存在问题现场检查方案执行过程存在问题n n现场检查存在问题现场检查存在问题n n现场检查报告存在问题现场检查报告存在问题申报资料审核存在问题申报资料审核存在问题依据:依据:依据:依据:根据陕西省药品经营质量管理规范认证管理办法根据陕西省药品经营质量管理规范认证管理办法(试行)(试行)(20142014年年1 1月月2 2日起施行)及药品日起施行)及药品GSPGSP认证技术审认证技术审查和现场检查工作程序,中心严格对企业申报资料进行审查和现场检查工作程序,中心严格对企业申报资料进行审核,现场检查要认真进行核实。核,现场检查要认真进行核实。存在问题:存在问题:存在问题:存在问题:企业申报资料与现场
6、检查情况不一致,检查员没企业申报资料与现场检查情况不一致,检查员没有及时与中心沟通联系,造成有些检查组根据申报资料出具有及时与中心沟通联系,造成有些检查组根据申报资料出具现场检查报告,有些根据现场检查情况出具现场检查报告。现场检查报告,有些根据现场检查情况出具现场检查报告。如:验证使用的探头与实际不符,证书在现场检查时到期有如:验证使用的探头与实际不符,证书在现场检查时到期有继续经营现象。继续经营现象。要求:要求:要求:要求:1 1、现场检查认真核实企业认证申请书内容与、现场检查认真核实企业认证申请书内容与药品经营许可证、申报资料内容一致,变更申请的应药品经营许可证、申报资料内容一致,变更申请
7、的应与药品经营许可证副本变更事项一致,包括:企业名称、与药品经营许可证副本变更事项一致,包括:企业名称、企业负责人、质量负责人、注册和仓库地址、经营范围等,企业负责人、质量负责人、注册和仓库地址、经营范围等,与现场检查情况一致;与现场检查情况一致;2 2、认真进行现场检查;、认真进行现场检查;3 3、发现问题、发现问题及时与中心联系沟通,核实确认后再进行检查。及时与中心联系沟通,核实确认后再进行检查。现场检查方案执行过程存在问题现场检查方案执行过程存在问题现场检查方案:现场检查方案:现场检查方案:现场检查方案:包括企业基本情况、检查时间和日程、检包括企业基本情况、检查时间和日程、检查组成员、现
8、场检查需重点核实问题(请在检查报告中专题查组成员、现场检查需重点核实问题(请在检查报告中专题描述)、本次现场检查需核查问题(请在检查报告中专题描描述)、本次现场检查需核查问题(请在检查报告中专题描述)(根据企业申报资料审核情况决定)。述)(根据企业申报资料审核情况决定)。存在问题:存在问题:存在问题:存在问题:不按照现场检查方案实施现场检查,要求在检查不按照现场检查方案实施现场检查,要求在检查中重点核实、核查及检查报告中专题描述的问题没有全面描中重点核实、核查及检查报告中专题描述的问题没有全面描述。述。要求:要求:要求:要求:1 1、目前新版认证(、目前新版认证(2 2天)、整改企业再认证(天
9、)、整改企业再认证(2 2天)、专项认天)、专项认证(证(1 1天)现场检查方案相同,检查组可有所侧重,重点检查天)现场检查方案相同,检查组可有所侧重,重点检查整改、变更内容,但现场检查报告需全面出具,特别是存在整改、变更内容,但现场检查报告需全面出具,特别是存在问题需要阐述清楚。问题需要阐述清楚。现场检查方案执行过程存在问题现场检查方案执行过程存在问题2 2 2 2、现场检查需重点核实问题(请在检查报告中专题描述)、现场检查需重点核实问题(请在检查报告中专题描述)、现场检查需重点核实问题(请在检查报告中专题描述)、现场检查需重点核实问题(请在检查报告中专题描述)新新新新-药品药品药品药品GS
10、PGSPGSPGSP认证现场检查方案认证现场检查方案认证现场检查方案认证现场检查方案.doc.doc.doc.doc(一)核实药品电子监管数据及票、账、货、款的一致性。(一)核实药品电子监管数据及票、账、货、款的一致性。抽取品种和批次要求。根据企业的经营范围,重点抽取特殊抽取品种和批次要求。根据企业的经营范围,重点抽取特殊管理药品、冷链品种、中药材中药饮片管理药品、冷链品种、中药材中药饮片3 3个类别的品种,每类个类别的品种,每类别应抽查别应抽查2 2个品种各个品种各1 1个批次;其他的经营范围合计至少抽查个批次;其他的经营范围合计至少抽查3 3个品种,每个品种抽查个品种,每个品种抽查1 1个
11、批次。并记录以上抽取的品种、批个批次。并记录以上抽取的品种、批号、厂家等相关信息并核实票、账、货、款是否一致。(抽号、厂家等相关信息并核实票、账、货、款是否一致。(抽取品种数量以企业实际经营情况调整,原则上覆盖企业经营取品种数量以企业实际经营情况调整,原则上覆盖企业经营范围)。并填写范围)。并填写“药品批发企业药品批发企业GSPGSP认证现场检查抽样情况明认证现场检查抽样情况明细表细表”(见附表)。(见附表)。(二)核实该公司有无直调药品的行为,如有,其直调协议、(二)核实该公司有无直调药品的行为,如有,其直调协议、过程管理及相关凭证是否符合要求。过程管理及相关凭证是否符合要求。现场检查方案执
12、行过程存在问题现场检查方案执行过程存在问题(三)核实计算机系统、冷藏(冷冻)药品的储存及运输、(三)核实计算机系统、冷藏(冷冻)药品的储存及运输、自动温湿度监测系统的管理情况,并填写相关的现场记录表自动温湿度监测系统的管理情况,并填写相关的现场记录表(见附表)。(见附表)。(四)核实企业在实际操作过程是否与其制定的质量管理体(四)核实企业在实际操作过程是否与其制定的质量管理体系相符合。系相符合。(五)核实该公司各岗位人员资质是否符合要求。(五)核实该公司各岗位人员资质是否符合要求。(六)冷链品种委托经省药监局批准的具有第三方药品物流(六)冷链品种委托经省药监局批准的具有第三方药品物流资质的药品
13、现代物流企业运输的,检查组首先核实省药监局资质的药品现代物流企业运输的,检查组首先核实省药监局下发的委托、被委托药品储存配送业务确认件,并对委下发的委托、被委托药品储存配送业务确认件,并对委托运输协议条款内容、承运方的质量保障能力、运输记录等托运输协议条款内容、承运方的质量保障能力、运输记录等方面进行重点检查,核实企业是否有自提行为,若有,核实方面进行重点检查,核实企业是否有自提行为,若有,核实企业是否配备冷链设施设备,配备的冷链设施设备是否符合企业是否配备冷链设施设备,配备的冷链设施设备是否符合规范要求。规范要求。现场检查方案执行过程存在问题现场检查方案执行过程存在问题(七)药品委托经省药监
14、局批准的具有第三方药品物流资质(七)药品委托经省药监局批准的具有第三方药品物流资质的药品现代物流企业储存的,检查组首先核实省药监局下发的药品现代物流企业储存的,检查组首先核实省药监局下发的委托、被委托药品储存配送业务确认件,在现场检查的委托、被委托药品储存配送业务确认件,在现场检查中若发现被委托方在收货、验收、储存、养护、出库复核等中若发现被委托方在收货、验收、储存、养护、出库复核等过程存在缺陷,应另提交报告说明。过程存在缺陷,应另提交报告说明。(八)委托经省药监局批准的具有第三方药品物流资质的药(八)委托经省药监局批准的具有第三方药品物流资质的药品现代物流企业储存配送或者委托其他单位运输药品
15、的,核品现代物流企业储存配送或者委托其他单位运输药品的,核实企业是否有自提行为,若有,核实其过程管理是否符合要实企业是否有自提行为,若有,核实其过程管理是否符合要求。求。(九)核实企业除生物制品外其他经营范围中是否有经营冷(九)核实企业除生物制品外其他经营范围中是否有经营冷链品种,若有,核实其经营管理过程是否符合链品种,若有,核实其经营管理过程是否符合GSPGSP相关规定。相关规定。(十)经营(十)经营“特殊管理药品、国家有专门管理要求的药品、特殊管理药品、国家有专门管理要求的药品、冷链品种冷链品种”的,请重点核实其管理情况。的,请重点核实其管理情况。现场检查方案执行过程存在问题现场检查方案执
16、行过程存在问题(十一)随附企业申报材料一套,核实企业的经营管理实际(十一)随附企业申报材料一套,核实企业的经营管理实际情况与企业的申报材料是否一致,若一致,现场检查结束后情况与企业的申报材料是否一致,若一致,现场检查结束后将此材料归还企业。将此材料归还企业。(十二)严格审查被检查企业经营场所、库房所在位置的真(十二)严格审查被检查企业经营场所、库房所在位置的真实性,并请在检查结束后,向企业索要其营业场所、仓库的实性,并请在检查结束后,向企业索要其营业场所、仓库的租赁(或买卖)合同(复印件)、付款收据复印件、两者所租赁(或买卖)合同(复印件)、付款收据复印件、两者所在位置以及内部布局的平面图,经
17、检查组各成员与实际检查在位置以及内部布局的平面图,经检查组各成员与实际检查情况核对无误后,签字确认并加盖企业印章,连同检查报告情况核对无误后,签字确认并加盖企业印章,连同检查报告等材料一并返回局药品认证中心。等材料一并返回局药品认证中心。第第1-101-10部分,逐项在检查报告中阐述现场检查具体情况。部分,逐项在检查报告中阐述现场检查具体情况。第第1111、1212部分严格按要求执行。部分严格按要求执行。现场检查方案执行过程存在问题现场检查方案执行过程存在问题3 3 3 3、本次现场检查需核查问题(请在检查报告中专题描述)、本次现场检查需核查问题(请在检查报告中专题描述)、本次现场检查需核查问
18、题(请在检查报告中专题描述)、本次现场检查需核查问题(请在检查报告中专题描述)中心在审核申报资料中发现有疑问的,无法通过申报资料核中心在审核申报资料中发现有疑问的,无法通过申报资料核查的,在此要求检查组现场核实。如:无生物制品经营范围查的,在此要求检查组现场核实。如:无生物制品经营范围的现场核实是否经营有冷藏、冷冻品种;证书到期后是否有的现场核实是否经营有冷藏、冷冻品种;证书到期后是否有经营行为;新注册或变更注册的执业药师现场核查是否在职经营行为;新注册或变更注册的执业药师现场核查是否在职在岗,有无挂证现象等。在岗,有无挂证现象等。具体:具体:通过听、查、看、问等方式认真核查;通过听、查、看、
19、问等方式认真核查;必须在检查报告中进行专题描述,后附收集到的证据资必须在检查报告中进行专题描述,后附收集到的证据资料。若在现场检查需重点核实问题中已作描述,可省略。料。若在现场检查需重点核实问题中已作描述,可省略。现场检查存在问题现场检查存在问题关于企业违法违规经营问题关于企业违法违规经营问题关于企业违法违规经营问题关于企业违法违规经营问题涉及条款:涉及条款:涉及条款:涉及条款:*00401*00402*05805*06701*09301*00401*00402*05805*06701*09301存在问题:存在问题:存在问题:存在问题:目前有些企业有挂靠、走票嫌疑,表现在现场目前有些企业有挂靠
20、、走票嫌疑,表现在现场检查时,随货通行单与货运单据不符,往来资金不使用对公检查时,随货通行单与货运单据不符,往来资金不使用对公账号,使用现金结算,购销及运输等人员不是企业在册人账号,使用现金结算,购销及运输等人员不是企业在册人员,购进记录、销售记录通常是进销同时进行;运输记录内员,购进记录、销售记录通常是进销同时进行;运输记录内容与相关信息不符。容与相关信息不符。证书到期继续经营,现场检查报告也进行了说明,但检查证书到期继续经营,现场检查报告也进行了说明,但检查结论为通过,这种现象今后大家要引起重视。结论为通过,这种现象今后大家要引起重视。要求:要求:要求:要求:1 1、按照标准中评定细则(非
21、常详细)逐项检查,、按照标准中评定细则(非常详细)逐项检查,陕西省陕西省GSPGSP现场检查评定标准现场检查评定标准-2014-2014年年3 3月月1010日修订日修订-发发.doc.doc,对于有嫌疑内容进行重点检查。对于有嫌疑内容进行重点检查。2 2、财务结算按照有关财务、财务结算按照有关财务要求实施检查,要求实施检查,10001000元以上金额原则上转账,特殊管理药品元以上金额原则上转账,特殊管理药品不得使用现金交易。不得使用现金交易。3 3、对与企业违法违规经营情况,检查、对与企业违法违规经营情况,检查组要勇于说组要勇于说“不不”。现场检查存在问题现场检查存在问题关于企业负责人在职在
22、岗及履职情况关于企业负责人在职在岗及履职情况关于企业负责人在职在岗及履职情况关于企业负责人在职在岗及履职情况涉及条款:涉及条款:涉及条款:涉及条款:*01401*01401存在问题:存在问题:存在问题:存在问题:企业负责人现场检查未在岗,不熟悉岗位职责,不企业负责人现场检查未在岗,不熟悉岗位职责,不能全面履职等。能全面履职等。现场检查时企业负责人不在岗,检查组也未与中心沟通,现场现场检查时企业负责人不在岗,检查组也未与中心沟通,现场检查纪律、检查报告中企业负责人的签名均由别人代签,现场检查纪律、检查报告中企业负责人的签名均由别人代签,现场检查结论为通过。这种现象今后大家要引起重视。检查结论为通
23、过。这种现象今后大家要引起重视。要求:要求:要求:要求:1 1、企业负责人必须在职在岗,现场检查必须在场。、企业负责人必须在职在岗,现场检查必须在场。2 2、任命文件。任命文件。3 3、企业负责人岗位职责中明确有企业负责人是药品、企业负责人岗位职责中明确有企业负责人是药品质量的主要负责人,能够保证质量管理部门和质量管理人员有质量的主要负责人,能够保证质量管理部门和质量管理人员有效履行职责。效履行职责。4 4、企业的文件(制度、岗位职责、操作规程)、企业的文件(制度、岗位职责、操作规程)、报告、凭证、记录等涉及到企业负责人签字的必须是其本人签报告、凭证、记录等涉及到企业负责人签字的必须是其本人签
24、字。字。现场检查存在问题现场检查存在问题关于企业负责人在职在岗及履职情况关于企业负责人在职在岗及履职情况关于企业负责人在职在岗及履职情况关于企业负责人在职在岗及履职情况5 5、现场检查要对企业负责人进行提问:、现场检查要对企业负责人进行提问:企业负责人的岗企业负责人的岗位职责;位职责;企业在经营过程中应遵循哪些法律法规?企业在经营过程中应遵循哪些法律法规?企业企业不得从事哪些违法违规经营行为?什么是假药?什么是劣不得从事哪些违法违规经营行为?什么是假药?什么是劣药?哪些按假药论处、哪些按劣药论处?药?哪些按假药论处、哪些按劣药论处?在实施新版在实施新版GSP GSP 过程中,企业需要配备哪些设
25、施设备?如冷链方面、库房温过程中,企业需要配备哪些设施设备?如冷链方面、库房温湿度控制方面等。湿度控制方面等。为保证药品质量,企业制定了哪些制度、为保证药品质量,企业制定了哪些制度、操作规程和岗位职责。操作规程和岗位职责。现场检查存在问题现场检查存在问题关于执业药师在职在岗及履职情况关于执业药师在职在岗及履职情况关于执业药师在职在岗及履职情况关于执业药师在职在岗及履职情况涉及条款:涉及条款:涉及条款:涉及条款:*02001*02101*02001*02101存在问题:存在问题:存在问题:存在问题:质量负责人或质量管理部门负责人现场检查未在质量负责人或质量管理部门负责人现场检查未在岗,或不熟悉岗
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