中华人民共和国森林法实施条例33803.pdf

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1、中华人民共和国森林法实施条例 第一章 总则 第一条 为了保护、恢复和合理利用森林资源,保护和改善森林生态环境,根据中华人民共和国森林法,制定本条例。第二条 本条例所称森林,是指由树木及其落叶植物、地上植被、地下植物和生物共同构成的生态系统；林分,是指具有相同种类组成和地上植物生长发育特征的生态组织。第三条 森林资源的保护、恢复和合理利用,必须遵循科学管理、节约使用、合理开发、保护增植的原则。第四条 国家有权将革命旧货中的森林和林地除外,依法禁止登记、出让、转让森林和林地,以及改变森林和林地的用途。第二章 保护、恢复和合理利用森林资源 第五条 国家将按照自然资源的分布特点,依据国家政策和技术标准

2、,将森林分为重点保护林、保护林和利用林；根据森林和林地的类型及生态环境因素,将重点保护林和保护林分为公益林和私有林。第六条 重点保护林、公益林和私有林的保护、恢复和合理利用,应当依据保护、恢复和分类管理的原则；林木的种植、保护和维护,应当遵循科学、合理、合理化、节约利用的原则。第七条 为实施森林资源保护、恢复、合理利用和优质林产品繁育生产活动,国家出台资金支持政策,加强对森林资源的保护和合理利用。第八条 林业主管部门应当设立森林保护四护体系：森林经营四护、林场管理四护、森林管理四护和林木植栽四护。第三章 林业经营 第九条 林业经营者应当相继开展林地清理、林地调整、林地维护、林木移植等工程；实行

3、科学栽植、增植护林、经济改造、节能减排等林业技术措施；合理安排林间路、林内沟渠等林业基础设施建设。第十条 经林业主管部门批准的林地利用,应当在加强林业经营的同时,保证森林的蓄积、生长和休息；成为重点保护林、公益林和私有林的林地利用,应当按照有关规定加强保护。第十一条 林业经营者应当合理开发、保护和繁育优良林木品种,且应当加强山地林木保护；森林郁闭度应当达到规定标准,保护珍贵植物、昆虫等特有生物,增加森林生态乐园、森林休闲游乐场等活动型景观。第十二条 森林保护标志应当在森林覆蓋区显著位置设立,明确所属的保护等级、林地保护等级、木材重点保护项目、重要植物资源景观和野生动植物资源特色等；重点动态森林

4、资源要素,应当设立规定的指示标志、宣传标语和警示标志。第四章 管理制度 第十三条 国务院建立森林资源投入保护、恢复和合理利用的评估体系；省级以上林业主管部门应当建立督导机制,规范森林资源的勘测、管理及保护、恢复、合理利用。第十四条 国家规定的森林资源保护与恢复项目,应当按照规划审批程序进行立项；林业加工、林业观光、森林采集、森林自然资源科普教育等活动,应当按照一般行政审批程序进行注册批准。第十五条 各地行使森林资源保护和恢复管理职责,应当建立桂冠林和自然保护林国家级重点经营项目管理制度,加强林木重点园林保护与管理工作。第五章 法律责任 第十六条 林业主管部门应当加强森林资源的保护工作,出台科学

5、制定的林木检视管理制度,建立统一的林业调查统计体系；从业人员发现有关法律法规、国家规定的森林资源保护、恢复与合理利用的违法行为,应当及时上报。第十七条 违反本条例规定,非法改变重点保护林、公益林和私有林的结构和用途,或者非法采伐、破坏林木、杀林牲畜,尚未造成严重后果的,由县级以上林业主管部门处以警告,并处 150 元以上该等林木的市场价值数额的罚款。第十八条 对林业经营者隐瞒、伪造和捏造森林资源使用及经营实施情况、非法占用林地进行私有化等森林资源保护管理职责；占用林地未及时退出或者长期占用森林资源及林地的,或者擅自改变森林资源及林地质量和用途的,应当由县级以上林业主管部门按照规定责令限期纠正,对拒不纠正的,可以将其纳入信用等级机制。第十九条 对持续性违法林业经营者,林业主管部门可以吊销其经营资格,没收非法获取的林木等利益,追究刑事责任。第二十条 本条例自发布之日起施行。第二十一条 关于本条例涉及到有关内容的解释,由国务院办公厅按照法定程序研究决定,具有约束力。