规模化节水灌溉增效示范项目实施计划方案123.pdf

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1、 大型节水灌溉增效示范工程 实施计划（修订版）目录 第一章 建设内容4 一、建设背景4 2.建设能力4 第二章项目区基本情况7 1.宏观市场环境7 2.发展规划13 12乡概况17 第一章 建设内容 一、建设背景 xx乡大型节水灌溉项目显示，项目建设地点位于xx，面积227.8平方公里，人口10824人，耕地面积22710亩，人均人均耕地2.2亩。全乡气候温和，雨量充沛，立体气候明显，土层深厚。近年来，蔬菜产业得到大力发展。是全县主要的蔬菜生产基地。生产的蔬菜是无公害、绿色、有机的蔬菜。“二五”规划的万亩高山蔬菜基地。按照“十二五”规划纲要，提高农业综合生产能力，进一步改善农业生产条件，加大农

2、业基础设施建设投入，按照原则推进“倾斜基地、碎片化、整体推进”，加快改善水电生产。、道路和田野作为重点农业基础设施，特别是交通和水利建设要向主要工业基地倾斜。大型节水灌溉增效工程的建设，是加快农村水利工程建设，大幅度增加耕地有效灌溉面积，建设万亩高山蔬菜基地水利综合利用工程。根据所示区域的水源地、地形地貌、作物分布和种植结构，选择节水效益好、灌溉质量高的灌溉技术类型，确定节水灌溉面积5000亩。2、建设能力 本项目主要建设内容及经济技术指标见表1-1。表 1-1 节水灌溉工程建设能力汇总 项目名称 项目施工现场 项目法人实体 项目实施方案编制单位 项目拟建单位 项目竣工后运营管理单位 项目主要

3、建设内容 项目总面积 低压管道水灌 渠道防渗 节水灌溉面积（亩）5000 0 0 投资（万元）505.64 0 0 亩投资（元/亩）1011 0 0 工程的主要因素 设计总流量（m 3/h）320 总配套功率（kw）0 总管道使用量（公里）5431.36 总工程量（m 3）土方工程：0 石雕：0 混凝土面：0 总持续时间（月）3 材料设备投资（万元）：416.3 其他建设费用（万元）89.34 工程优势 亩增产 茄子：23%；青椒：25%；时令蔬菜：20%总增长 茄子：23%；青椒：25%；时令蔬菜：20%总收入（万元/年）312 总节水量（立方米/年）6510 4 第二章项目区基本情况 一、

4、宏观市场环境（一）区概况 属亚热带湿润季风气候，气候温和，年平均气温17.9，最低月平均气温6.6，最高月平均气温27.5，空气湿度78%。无霜期大于296天。全县幅员面积2901平方公里，辖26个乡、187个行政村，总人口41万。是国家扶贫工作重点县、国家科技扶贫县、国家农村公路建设试点县、三峡库区淹水县。最高海拔2033米，最低160米。(2)经济发展 1.综合 2010年，地区生产总值（GDP）724155万元，按可比价格计算，比上年增长17.3%。其中：第一产业增加值107328万元，增长6.7%；第二产业增加值266951万元，增长21.1%；第三产业增加值349876万元，增长18

5、.4%。三大产业结构由2009年的16.0：34.2：49.9调整为14.8：36.9：48.3，对经济增长的贡献率分别为7%、42.3%、50.7%，拉动经济增长1.2、7.3、8.8个百分点。2010年，全县从业人员24.83万人，比上年下降0.8%，其中城镇就业9.66万人，增长5.3%。第一产业从业人员11.98万人，增长0.5%；第二产业从业人员5.36万人，下降8.1%；第三产业从业人员7.49万人，增长2.8%。2.农业 全年农林牧渔业总产值170536万元，比上年增长11.6%；其中，农产品产值77998万元，商品化率为45.7%。农林牧渔业总产值结构由2009年的53.2:3

6、.5:41:2:0.3变为56.7:3.8:37.3:1.9:0.4。农林牧渔业增加值107328万元，可比价格增长6.7%，占全县生产总值的比重为14.8%；其中，种植业68167万元，增长8.5%；畜牧业31498万元，增长5.1%；林业4799万元，增长1.9%。全年粮食播种面积48086公顷比上年增加1%，平均亩产238公斤。油料播种面积4056公顷增加14.8%；烤烟播种面积比上年减少14.7%；4093公顷中药材播种面积2630公顷增加33.9%；18676公顷基地县之一。年末生猪存栏35.17万头，下降2.7%；牛存栏4.46万头，增长8.8%；羊存栏12.15万头，增长34.5

7、%。2.3%。表2-1 2010年全县主要农牧渔业产品产量 农产品名称 单元 屈服 比上年增加%食物 吨 171691 2.1 油 吨 6045 15.7 苎麻 吨 1803-15.2 烤烟 吨 7132-31.7 蔬菜 吨 340117 31.1 水果 吨 16396 20.0 生猪（屠宰用）万 42.73 1.6 牛（屠宰）万 2.13 5.5 羊（屠宰）万 9.81 15.7 肉类总产量 吨 36437 8.5 其中猪肉 吨 31358 8.8 鸡蛋生产 吨 2682 3.8 水产品 吨 1974年 2.3 有效灌溉面积23.21万亩，其中今年新增有效灌溉面积6000亩；新建烟池 46

8、个，总数达到 3,656 个。农村饮水人口达到25.13万人，当年新增3.2万人。推广各类农机具7700余台套，农业种植收获机械化率达到28%，比上年提高10个百分点。年末全县农机具总动力达19.91万千瓦，增长12.7%，机械耕作面积达10.91万千瓦38000公顷。全年农用化肥用量（纯量）17427吨，比上年下降0.2%。借助国家投资，改造中低产田2.2万亩，新建沼气池2756座，建设大中型沼气工程4个，年末总规模达33220个。登记在册的各类农业合作社375家；全县农业产业化龙头企业26家，其中市级9家。土地确权发证工作稳步推进，土地出让面积10.89万亩，土地出让率25.5%。3、固定

9、资产投资 全年全社会完成固定资产投资904687万元，比上年增长14.8%。其中，地方投资814295万元，增长47.4%；跨地区投资90392万元，下降61.6%。从规划管理渠道看，建设和改造投资735580万元，增长9.7%；房地产投资133812万元，增长62%；其他投资35295万元，增长1.8%。从经济类型看，国有及国有控股投资449899万元，集体控股投资119163万元，民营控股225207万元，港澳台投资3500万元其中，外商投资351万元，其他投资106567万元。分行业看，第一产业投资108223万元，增长59.3%；第二产业投资310934万元，增长34.3%，其中工业投

10、资309744万元，增长33.8%；第三产业投资48.553万元，下降0.6%。4.商业 全年批发和零售业增加值75785万元，比上年增长10.4%，占全县生产总值的比重为10.5%；住宿和餐饮业增加值41331万元，增长3.1%，占全县生产总值的比重为10.5%。5.7%。社会消费品零售总额224198万元，比上年增长20%。分城乡看，城镇社会消费品零售额130165万元，增长22.3%；农村社会消费品零售总额94033万元，增长16.8%。分行业看，批发业实现零售额27295万元，增长68.1%；零售业实现零售额143263万元，增长7.7%。住宿业实现零售额21935万元，增长47.5%

11、；餐饮业实现零售额31704万元，增长39.4%。5.金融与金融 全年全区财政收入100967万元，比上年增长41.4%；其中，地方财政收入71005万元，比上年增加22138万元，增长45.3%。一般预算收入46839元，增长48.5%，其中税收收入30992万元，增长39.3%；基金收入23930万元，增长77.4%。地方财政支出227268万元，比上年增加63364万元，增长38.7%。其中，一般公共服务支出19005万元，增长36.6%；文化、教育、卫生和科技支出35522万元，增长3.2%。社会保障和就业支出20938万元，增长19.3%；农林水务支出37870万元，增长40.8%。

12、全年金融机构各项存款余额685,757万元，比上年增长19%；各项贷款余额807,194万元，比上年增长28.6%。六、人口与人民生活 年末全县户籍总数136432户，总人口412727人，性别比110.96:100。其中，非农业人口102769人，农业人口309958人。有 7,491 人出生，3,757 人死亡。人口自然增长率为9.1，出生人口性别比为103.89:100。全县外来人口4707人，外来人口6583人。净迁出人口1876人，人口力学变化率为-4.56。按常住人口计算，人口计划生育率为89.02%，比上年提高0.45个百分点。按户籍人口计算，人口计划生育率为72.25%，比上年

13、下降4.58个百分点。年末城镇登记失业人员1950人，城镇登记失业率3.99%。城镇新增就业2767人，完成就业再就业培训997人。转移农村劳动力110657人，其中新增转移12785人；完成农村劳动力各项政策培训9232人。据初步统计，全县城镇经济单位从业人员平均为19199人，比上年增长1.5%；平均劳动报酬30104元，增长11.1%。其中，在职职工平均人数为17173人，下降2.2%；平均工资31939元，增长12.8%。抽样调查结果显示：城镇居民家庭人均收入16024元，比上年增长11.7元，其中人均可支配收入15553元，增长11.7%。在总收入中，人均工资性收入9713元，增长9

14、.5%；人均净营业收入2594元，增长14.3%；人均财产性收入262元，增长31.3%；人均转移性收入3455元，增长14.7%。城镇居民人均消费支出9406元，增长11.4%；其中食品消费支出3182元，增长3.7%，城镇居民恩格尔系数为33.8%。城镇居民人均住房面积36.86平方米增长0.2%。全年农村居民人均纯收入4604元，比上年增长19.2%。其中，人均工资性收入1487元，增长12%；人均家庭经营净收入2534元，增长21.6%；人均财产纯收入61元，增长59.9%；人均转移性纯收入522元，增长26.2%。农村居民人均现金收入3988元，增长14.5%。农村居民人均消费支出3

15、939元，增长37.6%；人均食品消费支出1705元，增长20.8%；恩格尔系数为43.3%。农村居民人均住房37.59平方米增长2.1%。七、资源与环境 年末全县拥有耕地资源总量64081公顷。大、中、小型水库30座，其中类型水库1座，中型水库2座，小型水库27座，总库容62520万立方米。水土流失面积1943平方公里，累计治理743.7平方公里，其中今年治理5.9平方公里。全县森林面积104667公顷，森林覆盖率达36.3%，活立木量729.9%4万立方米。全县全年用电量34284万千瓦时，比上年增长8.8%。规模以上工业企业综合能耗142919吨标准煤，比上年下降16.6%；万元工业产值

16、能耗（当年价格）0.53吨标准煤，比上年下降48.9%；工业企业取水总量为493.9%4万立方米。比上年下降4.8%。全年县城环境空气质量优良天数330天，优良率90.4%。区域环境噪声平均54.8分贝，县级噪声达标区覆盖率100%。城市交通干线平均噪声为67.3分贝，道路长度达标比例为87%。功能区平均噪音55.6分贝，达标率100%。各饮用水源水质达标率100%，全县无劣质水体。二、发展规划“十二五”时期（2011-2015年）是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要时期。全面建成小康社会的关键时期。根据国民经济发展的指导思想和基本要求，结合全面建成小康社会目标和经济融入“一小

17、时经济圈”目标，结合未来发展趋势和有利条件，未来五年经济社会发展的主要目标是：到2015年，综合经济实力显着增强，地区生产总值达到200亿元水平；实现工业总产值300亿元；地方财政收入20亿元；累计完成固定资产投资600亿元；社会消费品零售总额85亿元。全面建成小康社会达95%；建设全市特色经济强县、国家生态县和国际旅游目的地。建设全市特色经济强县。生态资源、旅游资源、清洁能源三大优势充分发挥，产业支撑能力显着增强，“一园多组”格局基本形成，四大产业机械装备制造、新材料、农副产品、旅游商品加工、生物医药等产业已形成。集群基本形成，全市清洁能源基地基本建成，工业增加值占GDP比重明显提高，达到5

18、0%左右；农业基础能力得到提升，建成知名高山蔬菜基地，形成区域原产地贸易市场和 30万吨冷链体系。，实现经济全面加速发展。人均GDP和地方财政收入进入全市21个县前列，城镇居民人均可支配收入2.8万元，农村居民人均纯收入超过1万元。建设国家生态县。生态环境优良，生态经济发达，生态文化繁荣，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量下降，主要污染物排放总量持续下降，可持续发展能力增强生态环境质量评价指标达到国家水平。生态县标准。清洁发展、循环发展、低碳发展、安全发展、可持续发展转型成效显着，以低碳排放为特征的工业、建筑和交通体系取得显著成效。碳排放强度持续下降，万元工业增加值能耗下降20%左右。城镇污

19、水集中处理率和生活垃圾无害化处理率达到95%以上，地表水水质稳定在国家地表水环境质量-类标准。建设国际旅游目的地。旅游产品、旅游形式、旅游环境、旅游服务、旅游营销、旅游管理等均达到国际水平，国际旅游城市形象和品质显着提升，游客和旅游商品集散功能显着增强，“入境旅游”发展成效显着。打造国际旅游目的地。到2015年，接待外国游客2000万人次（其中外国游客200万人次），旅游总收入超过100亿元。社会和民生明显改善。贫富差距、城乡差距、区域差距逐步缩小，覆盖城乡居民的基本公共服务体系基本完善，就业持续增加，教育质量不断提高达到全市平均水平，社会保障水平不断提高，公共文化服务水平显着提高，公民科学文

20、化素质、身体素质和思想道德素质显着提高，社会主义法制建设社会管理体系更加完善，社会更加和谐稳定，人民幸福指数不断提高。基本普及学前教育和高中教育，人均受教育年限提高到9.6年，居民平均寿命达到77岁；城镇登记失业率控制在4%，收入分配格局和劳动关系更加和谐；社会保障覆盖面广 城乡居民养老保险覆盖率和城乡居民合作医疗参保率分别达到90%和93%。贫困人口温饱问题、低收入人群收入稳定增长、移民遗留问题得到妥善解决。表 2-2“十二五”主要经济社会指标规划表 类别 序列指标名称 单元 2010 年 2015 年均增长率 指标属性 通过 经1 国内生产总值 十亿 72.42 200 22.5 预期的

21、其中：第一产业 十亿 10.73 16.3 8.7 预期的 第二产业 十亿 26.7 100 30.2 预期的 类别 序列指标名称 单元 2010 年 2015 年均增长率 指标属性 济 增加 长 第三产业 十亿 34.99 83.7 19.1 预期的 2 人均国内生产总值 元 20973 57921 22.5 预期的 3 工业产出 十亿 35.99 300 52.8 预期的 4 地方财政收入 十亿 7.1 20 23.0 预期的 5 全社会固定资产投资总额 十亿 90.47 600 预期的 6 实际利用率 十亿 29.51 80 22.1 预期的 7 实际使用外资 一万美元 132 500

22、30.5 预期的 8 社会消费品零售总额 十亿 22.42 85 30.5 预期的 9 接待游客 10,000 1018 2000 14.5 预期的 10 国外旅游收入 十亿 50 100 14.9 预期的 11 进出口总值 一万美元 2401 5500 18.0 预期的 其中：进口 一万美元 34 500 71.2 出口 一万美元 2367 5000 16.1 结 结构体 质量 数量 12 城市化率 预期的 其中：常住人口城镇化率%35.47 50 非农业户籍人口比例%18.21 47 13 非农产业增加值比重%84.6 91.3 预期的 14 研究和试验发展支出占地区 GDP 的比重%0.

23、53 1 预期的 15 单位地区 GDP生产安全事故死亡率 人/亿元 22.8 11 捆绑 社会生活 16 人口自然增长率 3.04 5.5 捆绑 17 平均的寿命 年龄 74.2 77 预期的 18 城镇登记失业率%4 4 预期的 19 城镇居民人均可支配收入 元 15553 28000 12.5 预期的 20 农村居民人均纯收入 元 4604 10000 16.8 预期的 二十公共租赁区 万平方米 30 捆绑 二十城乡养老保险覆盖面%72 90 捆绑 23 城乡医疗保险覆盖率%90 93 捆绑 24 主要劳动年龄人口平均受教育年限 年 8.85 9.6 预期的 首都 资源 戒指 领土 25

24、 降低单位国内生产总值综合能耗%20 15 捆绑 26 减少每单位 GDP 的二氧化碳排放量%17 捆绑 27 主要污染物排放总量下降%8 捆绑 28 全县空气质量达到二级的天数 天空 347 350 预期的 29 耕地持有量 公顷 67550.99 66300 捆绑 其中：基本农田保护区 公顷 52533.48 51700 捆绑 30 工业固废综合利用率%80 80 捆绑 31 森林覆盖率%50 65 捆绑 32 城市污水和垃圾处理率 预期的 其中：城镇生活污水处理率%97 98 城市生活垃圾无害化处理率%98 99 33 乌江干流水质 种类 三级 II-III 预期的 类别 序列指标名称

25、单元 2010 年 2015 年均增长率 指标属性 基础设施 34 铁路营运里程 公里 62.5 154 预期的 35 类道路通行里程 公里 2417 3580 预期的 36 行政村通畅率%75 100 预期的 37 装机容量 一万千瓦 50 170 预期的 38 农村饮水安全户率%67 90 预期的 备注：地区生产总值为现价，不考虑价格因素。表示五年累计数。三、*乡概况*位于乡镇。平均海拔1330米，最低点十八董家湾90米，最高点十八村莫草湾2033.3米，面积227.8平方公里。全乡辖新年、拓田、团兴、木根、十八、荞麦、铁炉、梅子8个行政村，下辖40个村民小组、1个居委会、1个居民小组，长

26、镇镇有木根、双河2个。.全乡3097户、10824人。其中，农业户数2881户，农业人口10484人；非农户216户，非农业人口337人。全乡耕地面积22710亩，人均耕地2.2亩。年无霜期230天，年平均气温11.2，年降水量1200毫米。适用于农林牧渔。土地肥沃，气候条件好，森林覆盖率高，水源清洁，无工业废气和废水污染。主要生产玉米、烤烟和蔬菜，其次是土豆。是无公害、淡季蔬菜生产基地，是绿色农业生态园区的最佳热点。农村植被丰富，主要有杉木、松树、漆木、红椿、核桃、板栗等经济林；主要野生动物有豹、野猪、樟脑、锦鸡等；盛产天麻、党参、黄柏、杜仲、银花、黄连、云母香等中草药。环境、交通便利，国家

27、二级垫底公路贯穿全镜，五峰高速、双福高速通畅。实现了家家户户都能上路。通信设施齐全，全乡安装程控门2000多门，移动、联通主站4个，覆盖率达95%。教育科技发展迅速。全乡现有中心学校1所、党校1所、村校3所，在校学生1100余人，教职工60余人，全日制幼儿园1所，学前班5个。学校配备了50多台电脑。文化、体育、医疗事业蓬勃发展。宽带央视已在政府区域开通，并逐步向农村延伸，收视率达95%；医疗卫生条件明显改善。全乡有卫生院2个，医疗中心6个。农民人均纯收入显着提高，购买力增强，衣食住行明显改善，家用电器受到普通农民欢迎。近年来，乡党委、政府不断开拓进取，敢为人先，以非凡的魄力开展经济建设，资源得

28、到充分开发利用，各项事业发生了很大变化。按照党委、政府制定的“十一五”规划，继续发扬艰苦创业精神，扬长避短，充分发挥自然优势，狠抓支柱产业烤烟、蔬菜、生猪、中药材、养殖等，积极发展高效农业，招商引资。大力发展经济建设、精神文明和物质文明建设将受到更多关注，一个和谐繁荣的新局面将展现在世人面前。4.国民经济发展 2010年，全乡完成工农业总产值8700万元，增长25%；工农业增加值6479万元，增长23%；本级财政收入374万元；农民人均纯收入5362元，增长56%；社会消费品零售总额3526万元，增长18%；固定投资3653万元；农村合作医疗参合率达到90%；城乡居民社会养老保险参保率达到42

29、%；转移农村劳动力1462人；12,000头；完成粮食种植面积2.8万亩，粮食总产6189吨。种植蔬菜2.4万亩，产量10万吨。五、项目建设的必要性 根据库区位置和市委市政府承担蔬菜发展任务的定位和全县农民长期种菜习惯，通过实施节水工程，要完善农业基础设施，推进蔬菜品种结构调整，增加蔬菜品种数量。移民收入具有重要的现实意义。1、有利于改善项目区农业基础设施 以山为主，农业基础设施薄弱，靠天吃饭的农业生产形式很难维持。建设节水农业项目，可以有效改善农业基础设施，促进现代农业发展。2、帮助农民增收 地处山区，增收途径少，收入不高，生活贫困。通过节水农业设施建设，可有效提高水资源利用效率，增加蔬菜等

30、农作物产量，促进农民增收致富，促进社会和谐。三、有利于促进全县蔬菜产业发展 蔬菜产业以高山蔬菜为主。受地形影响，全县蔬菜品种结构单一，市场阻力低，低山蔬菜在固定上市时间上没有优势。通过节水农业工程建设，可以有效调节和控制蔬菜上市时间，促进蔬菜部门结构调整。4、有利于生态环境保护 本项目的实施可以从根本上改变传统耕作习惯，最大限度地提高水资源利用效率，控制和维护水土，减少地表径流，实现科学用水，减少农业面源污染，间接保护水源。三峡库区的主体。具有明显的显示效果。5 区域地质条件特征 项目地处高地，气温低，雨量充沛，湿度大。年平均气温11.2，年平均日照时数1850小时，无霜期210天，年降雨量超

31、过1200毫米，为高山蔬菜产业的发展提供了得天独厚的气候条件。优势。土壤类型为黄棕壤，有机质含量3.42%，速效氮含量186PPM，速效磷5.1PPM，速效钾92PPM，pH值为5.0。表层疏松多孔，土体呈褐色，表层至底层呈酸性至中性，下层土层有粗骨的岩土碎屑。土层深，耕地能力好，肥力强，但磷相对缺乏，适宜蔬菜种植。当地生态环境良好，是发展纯天然无公害高档绿色蔬菜产品的理想生态环境。交通方面，木根村距乡政府站14公里，距县城47公里。穆（木根村）大（区大木乡）路等道路与外界相连，对外交通条件良好。第三章技术设计方案 一、项目概况 规模化节水灌溉效益显示，项目建设面积5000亩。由于地块分散，地

32、形复杂，节水灌溉建设区分为四个区域。一区位于黄家大塘。二区水源为高山陇东水，位于蔡家湾；三、四区的灌溉水通过导流堰引入第十六、十七、十八池。设计中选取最具代表性的两个区域作为典型设计地块，水桩安装间距为20mx20m，其他非典型设计地块水桩安装间距为25mx25m。某地区的灌溉水由水泵抽至15号水池，利用地势高差重力流灌溉农作物。二、三、四区的灌溉用水也采用重力流供水方式。2、灌溉系统设计参数的选择 1、设计土壤水分比：根据微灌工程技术规程SL103-95，设计水分比为60%。2、设计灌溉均匀度85%以上。3、灌溉水利用系数：根据微灌工程技术规程SL103-95，滴灌水利用系数为0.90。3.

33、工程设计 1、管材选择：管材选用PE管，分别为DN125（1.25Mpa）、DN110（1.25Mpa）、DN90（1.25Mpa）、DN75（1.25Mpa）、DN63（1.25Mpa）、DN40（1.25Mpa）、DN32（1.25Mpa）、DN20（1.0Mpa）等不同口径的压力管道，质量符合灌溉相关标准。2、泵选型：型号：IS100-65-250，电机功率3.7KW，距离87m。数量：四个。由于2号水源与16号水池的高差约320m，综合考虑当地电压等多种因素，最终选定水泵型号，采用四级供水方式，达到1号水池。15个高级池。3、管道分布：设计图纸的管线布置应现场布置，采用小木桩或白灰，按

34、实测路线、走线、放样，以利于管线沟的开挖。4、管沟开挖：管沟开挖应按管道设计线平直施工施工，开挖宽度、深度和阀井位置按施工图要求的尺寸开挖。开挖应从管道末端开始至阀门井，开挖坡度应降低至3，以满足施工要求。管道穿越或接近其他埋地物时，应保持20cm的距离。挖出的管沟可以堆放在管沟的两侧进行回填。5、管道连接施工：(1)PE管的放置：PE管放下前，应将管沟清理干净。如果沟底不平整，必须先修整。若沟底仍为砾石层或石层，应先填沙。10cm厚，管子才可以放下。放下管子前，检查管子及管件有无损坏（如有损坏应立即拆除），管子无损坏可放入管槽内。（2）PE管的安装施工应按其接头施工方法进行。如需切割管材，切

35、口应垂直于管材轴线，不得歪斜。公管端切割后，应在施工现场切割外角。连接方式根据管径大小采用承插连接或热熔连接。连接插座时，应将连接器锁紧，检查无误后，方可进行下一步施工。(3)热熔时，不要用力将管材推入管内。为了防止管头弯曲和积水，减少了管道通过水的横截面。（4）PE管施工时的保护：PE管在安装过程中，要防止石块或其他硬物掉入管沟，以免损坏PE管，造成后患。(5)管道安装高度差较大时，排气阀应设置在“凸”形的高点，放空阀应设置在“凹”形的低点。（6）工作暂停或休息时，所有管道开口必须盖好，以防不洁物渗入管道。在管道连接完成且未进行试压前，应将管体覆盖土进行保护。4、管道试水操作：(1)管路组装

36、完成后，必须进行水压试验。（2）管道灌溉：本项目灌溉用水管道为全新管道，利用地形高差将水注入管道。（3）较长的管道应分段检测水。如有漏水或破裂，应分段修复。一般分段试水管道长度在500m左右，每隔500m安装一个闸阀。试水管道过长，试水时间较长；如果有泄漏，将更难发现和处理。5、灌装操作：（1）所有管道必须进行过水测试，确认管道无渗漏后方可进行回填。(2)管道安装后回填：PE管安装完毕，预留管件接口后，即可回填。如果管沟开挖是沙子或沙子，将原开挖的沙子或沙子回填，如原管沟。如果开挖是土石方，管底 一定要填10cm细沙，管顶也要填10-30cm厚的沙子，再铺土。管沟回填时，管顶应为30厘米，不得

37、有石屑。如果管沟内有水，应在回填前将其排干。（3）管沟回填和回填土的高度取决于埋深，最小埋深为冠顶以上60cm。6.水资源管理（1）每年灌溉季节前，应根据农作物的生长需要和历年灌溉作业的经验，结合当年的气象条件和供水条件，制定用水计划。（2）每次灌溉前，应根据用水计划和实际情况制定作业计划。在制定计划时，灌溉管理人员应与当地农民协商。（3）每次灌溉都应按用水计划进行，并做好记录。4、水源工程管理（一）水源地工程必须按照用水计划和运行计划规定的供水量和供水量保证供水。（2）水质必须符合农田灌溉水质标准国家标准GB5084-92。（3）水源的运维管理由受益农户自行安排。5、输水管道的管理（1）每年

38、灌溉季节应对管道系统进行全面检查，并应符合下列要求：一个。管道畅通 湾。控制闸阀和安全设备开闭自如，移动灵活。C。阀井内无积水，裸露地面的管线部分完好。d。测量仪表清晰，指针灵敏。（1）灌溉时管道系统局部渗漏严重或控制闸门失灵，应停水检修。（2）灌溉季节结束后，应对管道进行维修保养。冲洗沉淀物并排出剩余的水；维护安全防护设备和计量器具；给阀门上油以防生锈，并盖上阀门井进行保护。（3）寒冷季节到来前，应在阀井和支管接头处采取防冻措施。六、设计依据 1、节水灌溉技术规程SL207-98；2、微灌工程技术规程SL103-95；3.喷灌和微灌技术管理规定。第四章投资预算和筹资 一、项目概况 规模化节水

39、灌溉效益显示，项目建设面积5000亩。由于地块分散，地形复杂，节水灌溉建设区分为四个区域。一区位于黄家大塘。二区水源为高山陇东水，位于蔡家湾；三、四区的灌溉水通过导流堰引入第十六、十七、十八池。二、编制原则及依据 一、配额与规定（一）配额由渝水基200556号发出。(2)采用工程机械轮班费。（3）收费标准及相关规定以2011年为准。2.基本单价（一）人工预算单价 本工程为引水工程和河道工程。按照规定，用工预算单价为工头5.27元/小时，高级工4.90元/小时，中级工4.16元/小时，初级工2.21元/小时。（2）主要材料预算价格 主料估价=原价+包装费+运杂费+采购仓储费+运输保险费。（3）建

40、设用风、水、电单价 施工风 根据施工组织设计提供的资料，本项目施工风采用移动式气压供气，综合单价0.18元/m3。施工风 根据施工组织设计提供的资料，本项目施工用水综合单价为0.89元/m3。施工用水 建设用电采用柴油发电机组供电，电价1.04元/kwh。3.设计预算率 工程建设设计预算率见表1-1。表 1-1 设计预算费率表 序列号 项目名称 土方工程 石方 石工 项目 混凝土工程 钻孔和注浆工程 其他 项目 一 直接费用 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 二 其他直接成本(%)2.30 2.30 2.30 2.30 2.30 2.30 三 开销和 现场费用(%)4

41、.00 6.00 6.00 4.00 7.00 5.00 4.00 6.00 6.00 6.00 7.00 5.00 四 企业利润(%)7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 五 税（）3.28 3.28 3.28 3.28 3.28 3.28 三、投资估算 项目总投资505.64万元，其中建设282.83万元，金属结构设备104.13万元，金属结构设备安装21.53万元，临时施工7.81万元，独立造价60.02万元。基本储备费23.82万元，水土保持费3万元，环保费2.5万元。4.筹款 全区共需资金505.64万元，主要来自中央投资和地方配套资金，其中中央补助投资400万

42、元，占总投资的79.11%；地方配套资金105.64万元，占总投资的20.89%。第五章综合效益分析 一、增加经济生产的效益 大型节水灌溉增效工程计划建设蔬菜基地5000亩，增产粮食416公斤/亩，增加经济作物产值624元/亩，节水能力130立方米/亩，人均增收288元/亩。.2.社会效益 该项目在全县率先采用先进的滴灌技术。不仅节约了大量的水，而且具有明显的经济效果。也为未来投身节水灌溉行业的企业和农民提供了宝贵的经验和模式。水资源的可持续利用和产业结构的调整提供了基础保障，具有明显的社会效益。另一方面，该项目为农民增收致富提供了有利条件。3.环境效益 我国灌区生态环境最突出的问题是：过度利

43、用流域河道径流，导致河流停流，区域生态环境恶化；水土流失等生态环境问题。本示范区的规划强调流域水资源的统一规划，进行大规模节水灌溉，强调环境的改善，与水土保持规划相协调，有利于生态环境的保护，将对区域生态环境的改善产生影响。积极影响。本项目目前的情况是种菜，以后还要种。对植被没有损害。灌溉系统的干管和支管埋在地下，不占用农田。具有较好的环境效益。四、综合评价 项目实施后，将成为我国粮食作物和经济作物的主产区之一。对促进我国农业经济全面发展，提高该地区经济效益具有重要作用。此外，该项目的实施，可以改善片区水利基础设施，提高水土资源利用率，增加农民收入，提高农村综合经济实力，促进片区科学管理，改善

44、片区生产生活环境。第六章区建设组织管理 一、示范区建设组织 大型节水灌溉增效工程是一项涉及多个部门和相关单位的系统工程。完成项目实施任务。（一）组织保障 为确保工作有序顺利开展，大型节水灌溉增效项目领导小组由分管副县长、县发展改革委主任、主任县水务局副局长，县财政局，县农民。委员会和项目乡等单位的主要负责人为委员。各部门相互配合，各司其职。领导小组下设“大型节水灌溉增效示范工程”办公室，负责管理权属调整、项目实施、规划、财务等工作。等待工作。此外，还成立了工程技术人员咨询小组。对项目区域进行专项研究，为具体项目工程技术问题提供技术支持。（二）制度保障 节水灌溉增效表明项目管理严格执行“九项”制

45、度。即项目法人责任制、项目招投标制、项目监理制、合同制、公示制、县级核算制、工作目标责任制、工作监督检查制、县级验收制度。同时，要让有关单位和地方政府参与，共同协调处理规划实施中的相关社会问题，形成管理制度。（一）实行项目法人负责制，大面积节水灌溉增效，表明项目法人为农委，负责牵头项目的规划、组织、监督检查。（二）实行项目招投标制度。项目的建设和重要设备的采购均采用公开招标和委托招标的方式组织，招标公告在市政府指定媒体上公布。（三）落实项目监理制度。施工过程中聘请有资质的监理单位对工程进行全面质量监督检查，严格执行工程监理规章制度。施工单位成立自检组，共同把控质量。（四）实行工程承包制。大型节

46、水灌溉增效工程实行承包制，经批准的建设项目，由招标确定的承包单位、合同签订、工程建设工期和质量目标、结算工程价款及奖惩措施、拨款方式、争议。处理按照合同进行。项目实施管理单位与承包商签订合同时，可采用符合国家规定和标准的合同文本格式，可根据实际情况选择条款，由项目法人签订规划与规划设计单位签订设计合同；与负责该项目的监理单位签订施工监理合同；建设单位签订工程建设合同。（五）落实项目公示制度。大型节水灌溉增效项目实行公示制度，并设立公告栏，向群众通报项目的相关信息，如：项目建设背景、项目建设目的、项目规划任务、项目建设工期、项目总体布局、规划方案 大面积节水灌溉效益分析、大面积节水灌溉增效、项目

47、权属调整方案等，赢得了群众的理解和支持，积极参与项目建设和管理监督。（六）落实“县级会计制度”。项目资金统一存入县财政局专户，专人管理，封闭式管理，专款专用。分配项目资金。根据工程合同的建设内容和建设进度，由项目业主单位提出申请，县发展改革委、县财政局审批项目资金。资金分配与项目进度挂钩，避免出现非专项资金和挪用、挪用项目资金的情况。（七）落实工作责任制。包括报告制度、检查制度、勤勉廉政制度等。工作开展后，各部门工作人员定期请示，向部门正副处长汇报。办理人员在处理涉及重大政策原则问题的公共事务时，必须请示分管领导或者主要领导，不得私下处理情绪。（八）落实监督检查制度。按照执法、严格执法、公平公

48、开的原则，定期对项目开展日常监督、现场检查和书面检查。监督检查档案应当公开，公众有权查阅。严格执行党和国家的路线方针政策，严格执行工作组的集体决议，令行禁止，不做自己的事。工作组坚持原则，秉公办事，用好职权。坚持事务公开制度，按照上级要求，采取多种形式实施事务公开，做到：原则、程序、计划、结果以书面、海报、简报等形式公开，和公告。坚持集体领导和个人分工相结合的责任制。履行程序，落实谁负责，谁负责。办事人员要坚持政策标准，坚持原则，秉公办事。不得以权谋私，不得私自歪曲弹性政策。凡超出政策范围或较大的事项，须经主管批准并经工作组批准。（九）项目实行县级验收制度。项目建成后，项目业主将首先组织建设、

49、监理、勘察、设计、使用等相关单位进行初步验收，然后由县政府带领验收组进行竣工验收。(3)施工进度计划 项目建设工期计划11个月，从2011年8月至2012年6月末。考虑到项目的实际情况和冬季高山地区施工困难等因素，项目将分三个阶段实施：第一阶段为2011年8月至2011年11月，为预实施程序和施工设计阶段；第二阶段 2011年12月至2012年5月为项目实施阶段；第三阶段2012年6月为试运行及竣工资料编制验收阶段。（四）招标方案 根据中华人民共和国招标投标法、国家发改委第3号和项目招标文件的有关规定，项目建设拟进行招标。初步计划如下：一、投标形式 承办单位应当依照国家招标投标法和有关规定，以

50、公开招标的形式确定建设单位。二、设计、施工、监理单位资质要求 设计单位资质：C级及以上 施工单位资质：三级及以上 监理单位资质：乙级及以上 三、招标信息发布 招标公告及其他拟公告信息将在政府指定媒体上公布。四、招标程序 委托方实施招标签订委托协议编制招标文件发布招标公告 跟踪服务投标资格预审 组织中标人与委托方签订合同发布招标结果通知评标开标招标文件咨询招标文件出售 图6-1 本项目招标流程 五、招标工作组织 承办单位应当委托具有中央投资项目招标代理资质的招标代理机构组织实施该项目的招标投标工作，并按要求组织完成标书编制、公告、资格审查、评标等工作。按照有关规定工作。施工阶段，参加投标的施工单