化工厂安全标准化手册9886.pdf

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1、化工厂安全标准化手册 前 言 为了贯彻中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国家安全生产监督管理总局颁布的危险化学品从业单位安全标准化规范，根据国家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见（安监总管三2009124 号）、山东省政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见（鲁政办发200868 号）精神要求，依据 企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）等三个行业标准，结合 XXXX 化工有限责任公司的实际情况，我们组织编写了安全标准化工作手册。安全质量标准化是安全生产的重要基础工作，要从标准、目标、责任、控制、考核、

2、信息等环节着手。通过开展安全质量标准化工作，真正促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，达到全员、全过程、全方位、全天候的安全管理理念，规范企业安全生产活动，从而提升整体安全生产水平，切实保护从业人员和财产安全。该手册安全公司人手一册，以供各单位组织学习、明确和履行各自安全职责，通过安全标准化管理，实现企业安全生产的最终标准。编 者 二 OXX 年七月 安全方针 安全第一，预防为主。以人为本，珍惜生命。尊重自然，爱护环境。全员参与，首长挂帅。科学管理，持续改进。安全目标 1、不发生人身死亡和重伤事故，严防人身轻伤事故；2、不发生有人员责任的重大设备事故；3、不发生重大火灾事故；4、特

3、种作业人员、企业负责人、安全管理人员持证率达到100%；5、新员工三级安全教育率达到 100%。为实现安全生产方针和目标，我们承诺：认真贯彻执行国家及上级的安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、规章制度及安全规程；提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证公司目标的实现；认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真履行安全生产法有关规定；加强组织领导，建立健全本单位的安全管理网络，并定期召开安全生产委员会会议，研究解决安全生产、环境保护、职业卫生等重大问题；支持本单位安全监督员、安全员的工作，积极开展各类安全活动，努力营造一个健康、安全文化氛围，为职工提供一个良好的工作环境；在生产

4、过程中将职业安全健康放在优先地位，加大在职业安全健康方面的投入，加强生产技术及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生；加强对员工劳动保护工作的管理，确保全体员工的职业健康；提供全体员工的培训，增强员工职业安全健康意识；加强对承包商和供应商的职业安全健康管理，杜绝违章作业行为；开展风险管理，定期进行风险评价；公司的各级最高管理者是职业安全健康的第一责任人，每位员工对公司的职业安全健康事务负有义不容辞的责任，职业安全健康表现是公司奖励和聘用员工及承包商的重要依据。签发人：2012 年 6 月 25 目 的 为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法及国家、

5、省市政府安全生产监督管理部门的安全管理相关规定，规范公司的安全生产活动，提升整体安全水平，实现安全生产，切实保障周边群众及企业职工的生命和财产安全，制定本手册。适 用 范 围 本手册适用于本公司的安全生产管理和安全教育，以及周边单位和群众对企业的监督和检查，以提高企业安全标准化的管理水平。术 语 1、化学品 是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。2、危险化学品 是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。3、危险化学品从业单位 是指依法设立且取得相关行政许可证的从事危险化学品生产、经营、储存活动的企业或者分公司

6、、子公司所属的独立核算成本的单位。4、重大危险源 是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。5、安全标准化 企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准。6、关键装臵 包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装臵。7、重点部位 是指：制造、储存、经营易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装臵安全生产

7、起关键作用的公用工程系统等。8、资源 是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。9、相关方 关注企业安全行为或受其按安全行为影响的个人和团体。10、危险 是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。11、危险源 是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。12、危险源辨识 识别危险源的存在并确定每个危险源特性的过程。13、风险 是“损失发生的不确定性”，安全生产中的风险特指危害（可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态）发生的可能性与后果的组合。14、可容许（接受）风险 是指组织经过努力将原来较大的风险变

8、成较小的可以被组织接受的风险。15、安全 免除了不可接受的损害风险的状态（不可接受的风险得到有效控制）。16、风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。17、风险管理 是指组织对风险进行识别、衡量、分析、并在此基础上有效地处臵风险，以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。风险管理包括危害辨识、风险评价、风险控制三个核心过程。18、隐患 可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患是人、机、环境系统安全品质的缺陷。19、安全生产“双基”工作 是指企业安全生产的基础工作和安全生产的基层工作。安全生产的基础工作主要是指企业机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安

9、全生产责任制等企业安全生产的基本保障要素。安全生产基层工作是指企业中安全生产的基层即车间以下的班组。申请安全标准化考核评级的企业必须具备以下条件:（一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的应同时具备以下条件：1已依法取得有关法律、行政法规规定的危险化学品生产、储存、使用、经营活动的相应安全生产行政许可；2已开展安全生产标准化工作 1 年（含）以上；3提出申请之日前 1 个月内按评审标准进行自评，自评得分在 80 分（含）以上，且每个 A 级要素自评得分均在 60分（含）以上；4申请之日前 1 年内未发生以下任一后果的生产安全事故：（1）人员死亡事故；（2）造成一次 1000 万以上直接经济损失

10、的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的应同时具备以下条件：1已通过安全生产标准化三级企业达标评审并持续运行 2年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业达标评审得分在90 分（含）以上；2从事危险化学品生产、储存、使用、经营活动 5 年（含）以上；3申请之日前 3 年内未发生以下任一后果生产安全事故：（1）人员死亡事故；（2）造成一次 10 人以上重伤事故；（3）造成一次 1000 万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。考核评级标准 一级、二级、三级企业评审得分均在 80 分（含）以上，且每个 A 级要素评审得分均在 60 分（含）以上。安全标准化管

11、理要素 安全标准化管理要素由 12 个 A 级要素和 58 个 B 级要素组成。采用 P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准 可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患是人、机、环境系统安全品质的缺陷。19、安全生产“双基”工作 是指企业安全生产的基础工作和安全生产的基层工作。安全生产的基础工作主要是指企业机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安全生产责任制等企业安全生产的基本保障要素。安全生产基层工作是指企业中安全生产的基层即车间以下的班组。申请安全标准化考核评级的企业必须具备以下条件:（一）申请安全

12、生产标准化三级企业达标评审的应同时具备以下条件：1已依法取得有关法律、行政法规规定的危险化学品生产、储存、使用、经营活动的相应安全生产行政许可；2已开展安全生产标准化工作 1 年（含）以上；3提出申请之日前 1 个月内按评审标准进行自评，自评得分在 80 分（含）以上，且每个 A 级要素自评得分均在 60分（含）以上；4申请之日前 1 年内未发生以下任一后果的生产安全事故：（1）人员死亡事故；（2）造成一次 1000 万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的应同时具备以下条件：1已通过安全生产标准化三级企业达标评审并持续运行 2年（含）以上，或

13、者安全生产标准化三级企业达标评审得分在90 分（含）以上；2从事危险化学品生产、储存、使用、经营活动 5 年（含）以上；3申请之日前 3 年内未发生以下任一后果生产安全事故：（1）人员死亡事故；（2）造成一次 10 人以上重伤事故；（3）造成一次 1000 万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。考核评级标准 一级、二级、三级企业评审得分均在 80 分（含）以上，且每个 A 级要素评审得分均在 60 分（含）以上。安全标准化管理要素 安全标准化管理要素由 12 个 A 级要素和 58 个 B 级要素组成。采用 P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业

14、自主管理、政府部门监督的安全标准 化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效.危险化学品从业单位安全标准化要素表 5.5 其他人员培训教育 A 级要素权重系数 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 A 级 要 素 法律法规和标准 机构和职责 风险管理 管理制度 培训教育 生产设施及工艺安全 作业安全 职业健康 危险化学品管理 事故与应急 检查与自评 本地区要求 权重系数 0.05 0.06 0.12 0.05 0.10 0.20 0.15 0.05 0.05 0.06 0.05 0.05 已达标一、二、三级企业一律按新评审标准和评审计分办法进行自评、复评，其中，一、二级达标企

15、业，可直接申请二级达标企业复评，三级达标企业应首先按新评审标准申请 三级标准化企业达标复评。许可证 企业应依法取得国家规定的危险化学品安全生产经营许可证。管理要素 法律法规和标准 1、法律、法规和标准识别和获取 、企业应及时识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准，进行宣传、培训，增强企业的守法意识。、由公司安全环保办公室负责收集有关安全方面的法律法规、标准等的信息。获取的渠道、方式和时机一般为上级发文、通知；外出开安全生产会议的人员带回的文件和材料；兄弟单位及周边单位发生事故的通报；从互联网、杂志上获取等。对安全生产法律法规、标准及其他要求每年整理一次，并进行更新。并及时传达给相关方。公司安全

16、环保办公室会同人力资源部组织各管理科室、车间等对从业人员就安全生产法律法规、标准及其他要求等方面进行宣传和培训。2、符合性评价 公司企业策划部组织有关部门，每年至少一次对适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除违法现象和行为。1、定期或适时进行评审和修订。机构和职责 1、方针目标 安全生产方针：安全第一，预防为主。以人为本，珍惜生命。尊重自爱保护环境。全员参与，首长挂帅。科学管理，持续改进。安全生产目标：不发生人身死亡和重伤事故，严防人身轻伤事故；不发生有人员责任的重大设备事故；不发生重大火灾事故；特种作业人员、企业负责人、安全管理人员持证率达到100%；新员工三级安全教育率

17、达到 100%。目标分解：无重大火灾、爆炸、伤亡及多人中毒事故；年负伤率小于 1%；隐患整改率大于或等于 95%；安全设施、设备完好率大于或等于 95%。上述安全生产方针与公司的其他方针和目标具有同等的重要性；按照方针目标的要求，公司与各车间、部门及员工签订安全目标责任书；各车间、部门制定详细安全工作规划或计划，以保证安全方针目标的有效完成，并定期对目标的完成情况进行考核 2、负责人 公司总经理是本公司安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，确保安全承诺转变为必需的资源支持；必须实施安全标准化管理，推行全员、全

18、过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则，形成良好的安全文化；树立正确的行为榜样。各级管理人员带头做好安全生产工作。从业人员负有履行正确的安全生产义务。3、职 责 生产管理部 生产口 在管生产的同时,认真管好安全工作,并在本职范围内对安全生产文明生产承担直接领导责任。在生产与安全发生矛盾时,在确保安全的前提下,组织安排生产,不得违章指挥。在调度生产的同时,首先考虑安全生产,在调度会上生产安全同时布臵、总结、分析、检查。负责生产事故的调查、分析、处理统计,并提出对事故责任者的处理意见报公司领导,参加有关重大事故的调查工作。组织好开、停车的安全工作和制订好开、停车方案。妥善、果断处理生产过程中一切

19、不安全情况,及时处理事故并通知和报告有关部门、公司领导。工艺质量口 严格按设计规定制订、修改岗位操作法、工艺指标,并经常检查执行情况,如要改变必须符合安全技术要求。加强对生产操作工的技术培训教育考核,组织技术练兵活动,严格工艺操作纪律,搞好安全生产。负责操作事故的管理,按“四不放过”原则,及时与车间一起进行调查、分析、处理、统计,并提出对事故责任者的处理意见报安环办。参加公司组织的安全大检查和重大事故的调查。负责工艺事故的调查、分析、处理统计,并提出对事故责任者的处理意见报公司领导,参加有关重大事故的调查工作。设备能源口 负责公司的定型和非定型机械、动力设备、设施、工艺管道，通风除尘、防毒装臵

20、的管理，使之处于良好状态。组织对重大机械、电气、受压容器、避雷器安全装臵，管道设备，安全阀等的定期检查、校验工作。制订或审定有关设备的制造、改造方案，组织编制大检修安全措施计划，并确保实施。组织按期实现安全技术措施计划和安全隐患整改措施，参加公司组织的安全大检查。负责设备事故的调查、处理和统计上报，参加有关重大事故的调查、处理。计量办公室 负责对全公司监视测量仪器、报警仪的定期检查、效验工作。生产车间 对本部门所属范围的各项安全、防火工作负全面责任。必须严格执行国家和地方政府及主管业务机关的劳动安全、消防工作法规、条例、规定和公司的厂规厂纪。负责组织本车间人员进行劳动安全、消防防范知识和法规教

21、育以及与本车间生产有关的安全教育工作（如车间原材料、中间体、成品的理化性质、操作规程、安全防护等），并如实记录。严格执行新职工入厂“三级”安全教育考核，有义务接受厂组织的安全学习培训，积极参加各项安全活动。认真执行安全、防火检查登记制度,发现问题，如实记录，及时组织隐患整改。遇有本车间解决不了的问题，必须书面报告上级主管部门以及安环办公室，公司必须派出专业人员给予指导和协助解决。严格票证制度，严禁无证作业。需动火、吊装、入罐等作业的，应根据要求，认真办理手续，落实作业中的各项安全措施才能作业，要加强易燃易爆储存器的安全管理，严禁跑、冒、滴、漏。按规定参加义务消防队，接受公司组织的义务消防队学习

22、、训练、演习等。实行消防器材 承包管理，对所管辖区域内的消防器材要经常检查。发现问题及时上报后勤科，由公司后勤科安排更换，保证器材处于良好状态。一旦发生事故，应迅速组织人员抢救，并立即将情况向公司汇报。如遇到管辖区外发生事故，必须无条件地服从公司的安排调动，协助公司做好事故抢救和处理工作，做好事故的“四不放过”工作。负责本部门员工日常安全、防火、防盗教育和培训。动力车间 对本部门所属范围的各项安全、防火工作负全面责任。严格执行安全操作规程，严禁超温超压；本部门压力容器、安全附件必须做到定期校验，合格后使用；严格按照公司安全规章制度办理相关作业证（如登高作业证等），并提出作业前安全措施及处理方法

23、；本部门不定期进行安全生产自查，对查出的事故隐患及时进行整改；负责本部门员工日常安全、防火、防盗教育，每月组织不少于 2 次的车间安全学习活动，通报各类安全事故案例，总结推广安全生产先进经验；配合安全环保办公室做好本部门员工的培训工作，做到持证上岗。电仪车间 对本部门所属范围的各项安全、防火工作负全面责任。组织编制和修改电器设备安全操作规程。负责电器设备安装、使用、维修和日常维护，确保安全生产和安全检修。负责对公司电气设备设施的管理，负责公司电气设施的规划、配臵。对所辖范围内的电器设备组织巡回检查，发理问题及时处理。参加公司组织的安全生产大检查，参加有关事故调查。按期实现安全隐患整改措施。负责

24、本部门员工日常安全、防火、防盗教育和培训,负责部门新入员工的车间教育和班组教育。安全环保办公室 组织推动生产中的安全、防火、卫生工作，贯彻执行安全生产和防火的法规、制度和标准，协助生产管理科推广现代安全管理方法和技术。制定和修订安全管理制度，参与审查安全技术规程，做好员工的劳保用品发放和正确使用 工作。组织制定防暑降温措施，并监督、检查执行情况。做好编制、汇总、审查安全技术措施计划，督促有关科室、车间按“三同时”执行。组织对新进入公司的员工、临时工及外来人员进行安全知识、安全技术教育和考核。参加公司组织的安全检查、监督、检查隐患的整改工作。组织对特殊工种作业人员（电工、焊工、制冷工、危险化学品

25、操作工等）的培训、考核及取证工作。负责建立健全各种安全基础台帐。负责动火、登高、入罐、动土等作业票证的审批，负责对电工、电气焊、压力容器、登高等作业，以及危险物品的管理和使用等安全生产方面的检查、督促工作。做好防尘、防毒等职业病防治的工业卫生工作。参与经济责任制考核，对安全工作作出成绩者，或因违规违纪导致事故的责任人分别提出奖励、惩罚的处理意见。11 负责安全事故的调查、统计、上报和建挡工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴 定工作。12 严格执行消防法。经常进行防火宣传、教育、培训和管理义务消防人员，定期组织有关 人员进行防火检查和演练，并负责消防器材的计划、配备、维修和管理工作。物资管理

26、部 严格执行有关防火、危险品的管理规定，建立必要的安全规章制度，对职工开展经常性的安全教育，采用安全有效设施和消防措施，认真搞好仓库的防火和危险物品的储存、运输安全工作。对报废、变质的物资应及时清理，提出安全处理意见，报公司领导解决。认真落实化学危险品的管理制度，制定危险品库岗位责任制。负责房屋安全的检查和维修工作。质检中心 负责传达贯彻上级有关质量检验、安全工作的指示。组织编审企业化学分析系统的安全技术规程。负责企业动火分析和有害物质的测定及原料、成品质量的检查。负责对全厂分析工的技术教育,组织技术练兵活动,严格分析纪律,搞好安全生产。对新分配到分析岗位的职工,负责安排安全技术知识教育和业务

27、的培训考核工作。对公司各类分析仪器负责调试、保养,保证准确、完好。对化学危险品(溶液、试剂)要根据理化性质,分类妥善保管,保证使用、贮存的安全、可靠。市场部购应口 对本部门所属范围各项安全、防火工作负全面责任。严格执行有关化学危险品、易制毒品的安全采购工作，并向供货单位索要所购危险品的安全技术说明书、安全标签。项目建设中心 在进行新建项目、技术改进项目设计的同时,必须设计有效的防护装臵和三废治理设施,并提高三废治理设施,并提高三废治理设施的运转率。负责对已批准的安全技术措施项目的设计,并指导安装和运行,设计、改造必须符合防火防爆要求与工业卫生设计规范。参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计、审

28、核、试运行工作。综合部 总经理办公室 负责安全文件打印、传递工作。负责警示牌的制作工作。负责日常安全管理工作中和应急救援中的车辆委派工作。在事故处理过程中，负责协助安全管理部门做好接待和善后处理工作。后勤保卫 负责建立和完善安全责任制。建立以防火、防盗、防灾害事故为主要内容的安全保卫责任制，做到组织落实、制度落实和责任落实。负责公司内部治安管理工作。维护内部治安秩序，搞好治安综合治理，预防犯罪和治安灾害事故的发生，保护公司财产的安全，确保生产、工作的顺利进行。严格门卫登记制度。一切进出公司的物资，门卫严格检查、验证，物证相符后方能进出，凡无证或证物不符门卫有权扣留，由总务科查处。负责员工就餐的

29、卫生管理工作。定期地询问公司员工对就餐质与量的要求，以确保员工就餐的安全。企业策划部 贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度。协助企业领导贯彻上级有关安全 生产指示。协助安全环保办公室做好企业安全文化建设。人力资源部 负责员工的培训教育工作。协同安全管理部门做好全体员工的日常安全教育工作；落实安排对新入厂人员（包括实习、代培人员）、公司职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作计划并组织实施。负责检查临时来厂参观、办事人员登记和进厂安全教育。严格执行公司各项规章制度，监督对职工劳动纪律的教育与检查。协助安全管理部门做好安全管理活动的宣传动员工作。监督检查把安全工作业绩纳入职工晋

30、级和奖励考核的执行情况 计划财务部 认真学习和贯彻执行安全生产的文件精神,严格履行健康、安全与环境管理保护纳入计划工作。按规定负责落实、管理和使用安全生产技术措施经费。在审定和编制公司各项经费时，应留足相应安全生产措施费用。保证安全生产设施建设所需设备购臵,安全隐患治理,安全教育费用。负责审核各类事故费用支出，将其纳入本单位经济活动。保证全体员工劳保用品、保健费和防暑降温等费用支出。建立安全投入专用台账。公司总经理 总经理是公司安全（防火）第一负责人，对公司安全（防火）工作负全面领导责任。总经理应重视员工的劳动条件和公司的安全、防火、工业卫生状况和劳动保护工作。批准、发布本公司的各项安全（防火

31、）管理制度，安全技术规程，安全技术措施计划和长远规划，做到有章可循、责任到人；按规定提取劳动保护费用，审查年度劳动保护技术措施计划，要在人员、资金、物质等方面予以保证。经常深入生产现场了解、掌握安全、防火工作生产情况，组织开展安全（防火）技术研究工作，审定重大灾害事故的预防和处理方案。执行“四不放过”原则，按权限组织本企业伤亡事故的调查、分析和处理。对安全生产、防火工作有重大贡献的人员进行奖励，对酿成重大责任事故者进行处罚。建立健全安全（防火）组织和机构，配备适应的专业管理人员，及时研究和解决有关安全生产、防火工作的重大问题。领导公司安全生产（防火）委员会，并积极开展工作。检查指导副职及下属各

32、单位领导分管范围内的安全（防火）工作。副总经理 在总经理指定的工作范围内，对安全生产、防火工作负责。并根据分管范围实际情况细化安全生产责任制。分管行政的副总经理是公司的安全（防火）第二负责人，必须执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格按照国家有关的安全生产、环保、防火法规、规程、制度和标准，安排指导工作。分管生产的副总经理坚持管生产必须管安全的原则，当生产与安全发生矛盾时，必须首先考虑安全，并在安全的前提下，组织恢复生产，不准违章指挥。每季度亲自组织参加一次分管业务范围内的安全生产（防火）大检查。检查出的问题要及时组织研究解决，做到项目、解决方法、负责人和完成期限“四落实”，确保安全

33、生产。每季度组织召开本单位安全生产防）的专题研究会及时了解生中的安全（防火）情况，解决生产过程中的有关安全（防火）问题和落实重大隐患的整改。组织制定本单位修订安全生产（防火）规章制度，组织各类重大事故的调查分析。对本单位安全生产、防火工作中作出重大贡献者给予奖励，对重大责任事故肇事者给予处罚。总工程师 在总经理的领导下，对本公司安全技术工作负全面责任。组织制订、修订和审定本公司各项安全技术规程，组织编制安全技术措施、计划方案。负责解决安全生产（防火）中的疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全（防火）技术和安全防护装臵。审批重大工艺、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品

34、中的安全技术问题。参与审批特殊动火证，参加重大事故的技术分析工作。安环办主任 在行政副总经理的领导下，贯彻执行上级有关安全生产、防火工作的方针、政策、法令、批示和各项规定，并督促检查执行情况。定期向总经理和上级主管部门汇报工作情况。负责对员工进行安全生产的宣传教育，组织安全员的培训。协助公司办公室做好对特殊工种工人的培训和安全技术知识考核的组织工作。情况。4 协助技术部门做好建设项目（工程）的“安全预评价”和“三同时”工作，并监督其执行情况。5 参与汇总或编制安全技术措施计划，以改善劳动条件与工作环境，防止各类事故的发生。6 组织开展各种安全竞赛活动，总结推广安全生产、防火工作的先进经验。7

35、负责各类事故的综合上报、存档、分析工作，参与各类重大事故的调查和处理工作。公司专职安全员 1 在部门负责人的领导下，贯彻执行上级有关安全生产工作的方针、政策、法令、批示和各 项规定。2 协助有关部门制订各项安全规章制度和安全操作规程，并对各项安全制度、安全操作规程的执行情况有权进行督促检查，发现违章有权制止。3 负责对新工人、调职工人的公司级安全教育工作和特殊工种工人的安全技术知识培训、考核工作，并审定发放操作合格证。4 定期和不定期组织安全生产、消防检查，对查出的安全隐患，负责汇总上报，重大整改项 目要建议公司纳入安全技术措施计划，一般整改项目组织有关部门拟定整改措施，并督促限期实施。5 推

36、动有关部门及时做好防暑降温、防冻保暖等季节性劳动保护工作，指导协助本部门做好安全工作。6 根据公司对劳动保护用品规定的发放标准和范围，做好发放登记和督促管理、正确使用 工作。7 督促和协助有关部门实施与改善劳动条件的劳动保护措施。发现在任何工作场所和生产过 程中，确实有特别紧急不安全的情况，有权停止生产和工作，但必须立即向有关领导汇报。8 做好公司员工工伤事故的统计、分析、上报和调查处理工作。9 组织安全生产知识竞赛，总结推广安全生产工作经验。10 负责本单位各种安全作业证的申请办理工作。各部（室）经理、主管、主任 1 各部门经理、主管、主任是该部门的安全第一负责人，对本部门的安全工作负全面责

37、任。2 在管生产（工作）的同时，认真管好安全工作,并在职责范围内对安全生产、文明生产承 担直接领导责任。3 4 负责本部门员工“三级教育”的车间级安全教育。5 组织对本部门员工进行安全知识和安全技术教育,定期进行考核。6 定期或不定期对所分管业务范围内的安全工作进行检查,发现隐患要及时组织或指导整 改,对无力整改的要采取临时安全措施并及时向公司安全部门或公司领导书面报告。7 认真贯彻“四不放过”的原则,组织或参与本部门各类事故调查处理工作,并按规定 和要求及时用书面报告公司领导可职能部门。车间负责人安全职责 1 车间负责人是车间的安全第一负责人，对车间的安全工作负全面责任。2 组织车间员工，认

38、真执行各项安全生产工作的法规、制度和标准。3 负责本车间员工“三级教育”的车间级安全教育。4 组织对车间员工进行安全知识和安全技术教育，定期进行考核，坚持无操作证者不安排 独立项、试岗操作，杜绝瞎指挥。5 定期或不定期对所管范围的设备、设施、环境进行检查，确保设备、安全装臵、防护措 施处于完好状态，发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施并及时向公司安全部门或公司领导书面报告。6 负责制定检修、施工的安全措施，对较大、重大项目的检修必须进行现场指挥。7 认真贯彻“四不放过”的原则，组织或参与车间各类事故调查处理工作并按规定和要求 及时用书面报告公司领导或有关职能部门。8 对于本车

39、间范围内的动火，提出动火前安全措施处理方法，确保动火安全。班组（工段）长 1 班组（工段）长对本班组（工段）安全生产工作负责，是本车间的兼职安全员。2 组织班组安全教育、主持对新上岗人员的安全技术考核。3 组织员工学习贯彻执行公司、车间部门有关安全生产的规章制度。4 做好消防器材、防护器具、设备的维护检查工作，使其处于良好状态。5 督促本班组（工段）员工学会正确使用劳动防护用品，消防器材和防护器具。6 检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查和维护保 养工作，认真作好记录。7 严格劳动纪律、工艺纪律不违章指挥，有权制止一切违章作业。生产工人 1 理本领，执行安全生产

40、的一切规章制度，对本岗位安全生产负责。2 精心操作,认真记录,遵守劳动纪律和工艺纪律，严格按照安全操作规程办事，不得任意 离开工作岗位或串岗、脱岗，在班睡觉、干私活、看书报，有权拒绝和举报违章操作的指令。3 在生产操作中，加强巡回检查及时消除不安全因素，如发现异常情况，立即采取有效措 施并报告班组长。4 爱护和正确使用消防用具和防护器材，工作前穿戴好必需的劳动防护用品。5 严格遵照原化工部的四十一条禁令（即生产区域内十四个不准、操作工的六严格、防止 违章动火六大禁令、进入容器设备的八个必须）办事。4、组织机构 公司建立安全生产领导小组，由公司总经理担任组长，总工、各分管副总经理担任副组长，各生

41、产车间及各职能部门的第一责任人为组员，并由此构成安全生产管理网络，日常的具体工作由安全环保办公室负责实施。公司设臵有安全环保办公室，具体负责公司的安全环保工作，办公室内有专职安全员四名，均通过济南市安监局的培训并考核合格，持证上岗。公司的主要负责人和安全生产管理人员，必须通过多种形式和渠道进行学习，掌握和提高与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；公司的主要负责人和安全生产管理人员要利用一切机会参加市安全知识培训，并考核合格，取得安全资格证书。5、安全生产投入 建立隐患整改责任制，依法保证安全生产所必需的资金投入。建立安全专项资金提取、使用台账。做到计划、财务、现场三统一。

42、安全投入包括：安全培训教育所需费用。为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费。危险品生产企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。保证重大隐患治理所需费用。安全风险抵押金。保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入。建立应急救援队伍，开展应急救援演练所需的费用。依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。每年按期为危险岗位操作人员缴纳安全责任险，保障职工的合法权益。风险管理 1、范围和评价方法 明确风险评价的目的

43、、范围、选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。评价目的：通过对危险源辨识、风险评价和风险控制过程，使公司能够持续地识别、评价和控制其职业健康安全风险，尤其对重大风险、不可容许风险加强控制，最大限度地消除或降低风险，减少人身危害和财产损失。风险评价每年至少一次，当有新工艺、新设备、新产品投产时均要进行评价。危险源辨识 可以从不同的层面进行：1、总布局及建构筑物的危害因素辨识厂址总平面布臵道路和运输建构筑物 2、生产工艺过程的危害因素辨识存在不稳定物质的工艺过程含有易燃易爆、且在高温、高压下运行的工艺含有易燃物料，且在冷冻状况下运行的工艺过程在爆炸极限范围内或

44、接近爆炸混合物的工艺过程有可能形成尘、物爆炸性混合物的工艺过程储有压力能量较大的工艺过程工艺参数难以控制并可能引发事故的工艺过程。3、典型的单元过程（操作）的危害因素辨识 裂解、聚合等 4、主要装臵和设备的危害因素辨识 5、电器设备的危害因素辨识 6、特种设备的危害因素辨识 7、登高装臵的危害因素辨识 8、危险化学品包装物的危害因素辨识 9、作业环境的危害因素辨识 10、与手工操作有关的危害因素辨识 11、储运过程的危害因素辨识 危险源辨识的思路 物的不安全状态，管理上的缺陷）2、存在什么危害？谁会受到伤害？伤害怎样发生。三种状态（正常、异常、紧急），三种时态（过去、现在、将来）3、作业活动的

45、步骤 物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全设施的缺陷；人的不安全行动，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）；可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素；管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。风险评价的范围：规划、设计和建设、投产、运行等阶段。常规和异常活动。事故及潜在的紧急情况。所有进入作业场所的人员的活动。原材料、产品的运输和使用过程。作业场

46、所的设施、设备、车辆、安全防护用品。人为因素、包括违反安全操作规程和安全生产规章制度。丢弃、废弃、拆除与处臵。气候、地震及其他自然灾害等。风险评价方法：工作危害分析（JHA）安全检查表分析（SCL）预危险性分析（PHA）危险与可操作性分析（HAZOP）实效模式、与影响分析（FMEA）故障树分析（FTA）事件树分析（ETA）风险评价重点考虑因素：企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三方面的可能性和严重程度分析 火灾和爆炸。冲击和撞击。中毒、窒息和触电。有毒有害物料、气体的泄漏。其他化学、物理性危害因素。人机工程因素。设备的腐蚀、缺陷。对环境的可能影响等。常用的风险分析方法：安全检查表法

47、，常用来分析的对象是设施设备，作业场所和工艺流程等，检查项目为静态的物。作业条件危险性评价法、工作危害分析评价法，常用来分析作业活动 风险的定义 风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合 风险度 R=可能性 L后果严重性 S 2、风险评价 危险源辨识的原则：横向到边，纵向到底，不留死角。公司各单位进行风险评价，应着重考虑以下内容：生产工艺过程风险 危险物质风险 设备、设施风险 环境风险 职业卫生风险 管理风险 法律、法规、标准要求 相关方的观点等方面 3、风险控制措施 采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生。工程技术措施、实现本质安全。管理措施，规范安全管理。教育措施，

48、提高从业人员的操作技能和安全意识。个体防护措施，减少职业伤害。4、隐患排查与治理 重大安全隐患排查评估 依据山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法规定，建立健全事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度。定期对企业的重特大事故隐患进行排查。对重特大事故隐患进行评估，编制评估报告书。制定重特大事故隐患治理方案。安全检查形式与内容 综合检查（包括节假日检查）应由相关级别的负责人负责，有关人员参加。厂级安全检查每年不少于四次，车间级的安全检查每月不少于一次，班组级安全检查每周不少于一次。专业检查应分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行，每年不少于二次。主要是对锅炉及压力容器、危险物品、电气装臵、

49、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装臵以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。季节性检查分别由各业务部门的负责人，根据当地的地理和气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保温工作等，进行预防性季节检查。日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。岗位工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查；各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。专项安全检查，根据上级要求，针对某一作业活动或专业管理进行的检查，由相应的专业管理部室组织。各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查，并与责任制挂钩。隐患整改 对各种安全检查查出的隐患进行原因分析，制定整改措施

50、及时整改，对整改情况进行验证。对事故隐患下达隐患整改通知书，做到“四定”。企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告。对不具备整改条件的重大隐患，必须采取应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。5、重大危险源 建立重大危险源管理制度。公司按照重大危险源辨识（GB18218-2000）规定，进行重大危险源的确定，并登记建档。对重大危险源进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。构成重大危险源的储存设施、若与周边