xx县烘焙食品产业高质量发展提升方案(审阅稿).docx
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1、泓域咨询/xx县烘焙食品产业高质量发展提升方案xx县烘焙食品产业高质量发展提升方案目录一、 指导思路3二、 指导原则3三、 主要任务4四、 区域环境分析5五、 目标规划9六、 背景分析9七、 保障方案11重点项目分析:xx项目14重点项目分析:xx项目19十九世纪初,烘焙技术传到了中国。最初制品品种简单,产量低,生产周期长。改革开放前,中国面包的生产都还很不普及,只集中在大中城市生产,农村、乡镇几乎没有烘焙制品的生产,制作工艺和生产设备也比较简单、落后,制品品种花色较少,质量也不稳定。改革开放后,中国烘焙行业发生了突飞猛进的变化,现已普及城乡各地,制品的品种繁多,花色各异,产品质量不断提高,生
2、产设备日益更新,新的原材料也层出不穷。烘焙食品不仅具有丰富的营养,而且品类繁多,形色俱佳,应时适口,可以在饭前或饭后作为茶点品味,又能作为主食,还可以作为馈赠之礼品。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,发挥区域示范引领作用,加快产业领域体制机制创新,促进城市建设发展转型,实现产业发展进一步提升。为了加快区域产业结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。一、 指导思路牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,明确重点任务,实现产业稳增长、调结构、转方式和可持续发展,大力推
3、动产业跨越式发展。二、 指导原则1、坚持融合发展。推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。2、坚持创新发展。围绕战略性新型产业,通过技术创新、管理创新和产业创新,加快产业现代化进程,不断提高产品档次,提升企业效益。 3、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求 ,鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展,促进发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调。4、坚持总量控制。继续严格控制产能盲目扩张,把调整产业结构放在更加突出位置,加快推进联合重组,调整产品结构,提高生产集中度。三、 主要任务(一)推动重点项目建设,促进产业提质增效充分发
4、挥重大项目建设对产业的投资带动作用,进一步推进区域产业的供给侧结构性改革。(二)大力推进创新,完善创新体系 在政策、资金方面予以倾斜,积极争取资金和项目,营造良好的环境,激发创新的积极性。形成以企业为主体的创新体系,企业特别是大企业必须明确自己作为创新主体的定位,加大创新投入的比例,引进技术人才,真正成为决策的主体、投入的主体、风险担当的主体、创新成果工程化、产业化和市场化的主体。通过加大创新投入,健全创新体制,提高自主创新能力,为转变区域行业发展方式提供必要支撑。 (三)调整优化产业布局坚持优势互补、区域协调的原则,结合各地的市场、资源、区域经济发展和空间承载能力等调整优化产业布局。引导产业
5、链式发展,在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协作关系,形成相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局,增强企业对产业要素资源的配置能力、控制能力和综合成本消化能力;围绕龙头企业和优势产品,延伸产业链,增强产业配套能力,不断壮大产业实力,整合各种资源,形成稳定、持续的竞争优势。(四)有力促进产业结构调整升级,全面提升发展质量和效益 加大宣传,强化企业主要负责人推进信息化的领导责任意识,提高认识打下坚实的基础。培育和打造一批示范企业,通过典型示范突破行业应用的难点,最终实现以点带面、点面互动,带动全行业的两化深度融合。支持企业、院校和协会共同开展专业化人才培训。推动产业优化升级,不断提升企业竞争力。
6、四、 区域环境分析一年来,区域经济社会发展总体平稳、稳中有进、进中提质。一是经济运行保持平稳。完成地区生产总值xx亿元,增长xx%、区域第三;规模以上工业增加值增长xx%,区域第二;固定资产投资增长xx%;进出口总额xx亿元、增长xx%,其中出口xx亿元、增长xx%;实际使用外资xx亿美元;社会消费品零售总额xx亿元,增长xx%、区域第三。二是质量效益显著提升。一般公共预算收入xx亿元,增长xx%、区域第二,税比xx%、区域第三;高新技术产业产值占比达xx%;规上工业企业利润总额增长xx%;单位GDP能耗下降xx%。三是新旧动能加快转换。预计全社会研发经费占比达xx%;科技进步贡献率达xx%;
7、新增高新技术企业xx家;万人发明专利拥有量xx件,同比增加xx件;高新技术产业投资增长xx%。四是人民生活持续改善。全体居民人均可支配收入达xx元、区域第四,增长xx%;居民消费价格上涨xx%;城镇登记失业率控制在xx%以内。xx件民生实事项目全面完成。今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是推进“强富美高”新城市建设再出发的起步之年。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长xx%左右,一般公共预算收入增长xx%左右,固定资产投资增长xx%左右,社会消费品零售总额增长xx%以上,进出口总额稳中提效,实际使用外资xx亿美元,全社会研发经费支出占GDP比重达xx%左右,全
8、体居民人均可支配收入高于GDP增速,居民消费价格涨幅、城镇登记失业率分别控制在xx%、xx%以内。当前时期,地区仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济缓慢复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变化。我国经济长期向好的基本面没有变,经济发展进入新常态,发展方式加快转变,新的增长动力加快孕育,经济中高速增长、迈向中高端水平的趋势明显。未来五年,地区将由低中等收入向中上等收入跨越,由乡村社会向城市社会转型,产业由中低端向中高端水平提升,工业化由中期阶段向中后期阶段发展,人民生活由总体小康向全面
9、小康迈进,进入新的发展阶段,保持经济持续较快发展的空间广阔、潜力巨大。必须清醒看到,世界经济仍在深度调整,复苏进程艰难曲折。我国“三期叠加”特征明显,新旧增长动力逐步转换,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。在工业化中期阶段进入新常态,面临的挑战更加复杂严峻,主要是稳增长压力大,传统增长动力减弱,新兴增长动力难以接续;转型升级难度大,传统产业面临困境,先进制造业和现代服务业发展滞后,创新能力薄弱;资源约束趋紧,土地、能源、人才等供需矛盾突出,环境质量有所下降;公共服务供给不足,公共产品和公共服务水平与全国差距大,贫困量多面广程度深,短板瓶颈明显;开放型经济水平不高,区位优势和通道作用未能
10、充分发挥。(一)推动管理创新系统推进全面创新改革试验。以统筹科技资源改革为主攻方向,以资本为纽带、企业为主体、市场为导向,力争在军民深度融合、科技成果转化、金融创新、人才培养和激励、开放创新等方面取得重大突破。(二)加强科技创新强化知识创新。加强管理、信息与通讯、材料、航空、航天等重点学科建设,建设一批基础研究品牌学科和精品专业。依托国家重点实验室、国家工程中心及重点龙头企业,建设国家实验室。加大基础和应用基础研究,围绕可能产生颠覆性突破的重点领域进行战略布局。增强技术创新。依托国家重大技术创新工程,组织实施省级重大科技专项。吸引世界知名跨国公司和创新型企业来陕设立研发机构,鼓励省内企业、高校
11、、科研院所与国内外机构建立科技合作机制。(三)强化产业创新围绕产业链部署创新链,围绕创新链拓展产业链,推进创新链与产业链双向互动,实现技术链、资金链、服务链融合发展。五、 目标规划1、产业的规模和效益持续快速增长。产业总产值从xx年的xx亿元增加到xx亿元,年均增长xx%;利税总额从xx年的xx亿元增加到xx亿元以上,年均增长xx%。2、基本建立相对完善的产业创新体系。形成重点突出、结构合理的总体布局和创新平台。xx年产业进步贡献率达到xx%左右,重点行业的创新能力达到国际先进水平。3、企业组织结构逐步优化。通过跨国、跨区域、跨行业、跨所有制的资源整合,打造一批具有较强竞争力的大企业、大集团。
12、xx年销售收入xx亿元以上的产业企业达到xx家以上,产业百强企业的生产集中度(以销售收入来衡量)超过xx%。六、 背景分析十九世纪初,烘焙技术传到了中国。最初制品品种简单,产量低,生产周期长。改革开放前,中国面包的生产都还很不普及,只集中在大中城市生产,农村、乡镇几乎没有烘焙制品的生产,制作工艺和生产设备也比较简单、落后,制品品种花色较少,质量也不稳定。改革开放后,中国烘焙行业发生了突飞猛进的变化,现已普及城乡各地,制品的品种繁多,花色各异,产品质量不断提高,生产设备日益更新,新的原材料也层出不穷。烘焙食品不仅具有丰富的营养,而且品类繁多,形色俱佳,应时适口,可以在饭前或饭后作为茶点品味,又能
13、作为主食,还可以作为馈赠之礼品。烘焙食品它是以面粉、酵母、食盐、砂糖和水为基本原料,添加适量油脂、乳品、鸡蛋、添加剂等,经一系列复杂的工艺手段烘焙而成的方便食品。下游主要包括便利店、超市、烘焙店、电商等销售渠道。随着人们生活水平的提高,生活节奏加快,与世界交往越来越频繁,中国消费者的饮食习惯也逐渐发生着变化,蛋糕、小西点等烘焙食品走进了平常百姓的家居生活,2019年中国人均烘焙食品消费量达7.4KG/年,较2018年增加了0.30KG/年,同比增长4.2%,受新冠肺炎疫情影响,2020年中国人均烘焙食品消费量较2019年有所下滑,2020年中国人均烘焙食品消费量为7.3KG/年,较2019年减
14、少了0.10KG/年,同比减少1.4%。随着中国烘焙食品消费量的不断增加,市场规模也随之快速增长,2019年中国烘焙食品行业市场规模达2358.7亿元,较2018年增加了402.60亿元,同比增长20.6%,受新冠肺炎疫情影响,2020年年中国烘焙食品行业市场规模有所下滑,2020年中国烘焙食品行业市场规模为2169.4亿元,较2019年减少了189.30亿元,同比减少8.0%,但从长期市场来看,随着新冠肺炎疫情的好转,中国烘焙食品行业市场规模将恢复增长,预计2023年中国烘焙食品行业市场规模将达到3069.9亿元。随着中国市场的高速发展,吸引了一大批投资者的青睐,2021年1-9月中国烘焙食
15、品行业共发生22起投资事件,已超过2020年全年。在烘焙市场整体利好的情况下,资本介入烘焙行业,催生了一批新兴的烘焙糕点品牌,同时也促进了整个行业快速发展。烘焙食品业在我国食品工业中的具有极其重要的地位,其产品消费市场巨大,能够反映人民的饮食文化水平和生活水平。中国自改革开放以来,烘焙食品行业得到了迅速的发展,质量、产品类别、数量、品种、包装、装饰、生产技术等方面都得到了极大的改善。特别是近几年来,外国企业加大了对中国市场的投资,纷纷进入中国市场,合资、独资烘焙食品企业实现快速发展。目前中国烘焙食品市场常见的品牌主要有达利园、盼盼食品、港荣食品、桃李面包、幸福西饼等,上市企业主要有桃李面包等。
16、七、 保障方案(一)加强组织领导定期召开的产业发展和应用推动工作联席会议机制,加强区域产业发展应用,统筹协调产业发展、应用、标准、评价等环节,加强信息沟通、政策衔接,强化部门联动,组织实施相关行动,督促落实重点任务,协调完善推进措施。积极开展产业标识评价工作。 (二)优化投资环境优化服务机制。完善产业发展的服务机制,优化政策引导、市场监管、质量监督服务职能,提高管理和服务水平。优化发展模式。根据规划产业布局,结合园区发展规划等相关规划的实施,积极引导产业关联项目或企业向重点园区聚集,集群发展。加快编制产业园区总体规划,优化投资布局,落实重点项目建设用地,促成产业发展高地、成本洼地。优化配套建设
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