2018注安备考模式试卷：安全生产事故案例分析 (33).doc

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1、模拟 案例分析235选择题198年月日，某镇烟花厂烟花车间在给笛音管下药时因摩擦起火，引起爆炸，造成3人当场死亡，2人受伤。事故当日15时23分，某镇烟花厂烟花车间一名工人在给笛音管下药时，因摩擦起火，火势迅速蔓延，使存放在该车间的170余斤喷花药粒和2800余捆半成品连续燃烧爆炸。经科学计算当时爆炸产生的热量高达4500，当即有3名工人崩倒烧死，2名工人手背、面部等多处炸、烧伤。事故原因分析如下；(1)车间布局不合理，安全设施不齐全，违章作业，冒险生产。(2)企业领导只抓生产，忽视安全，对职工安全技术培训工作跟不上，使工人的安全生产知识太少，素质太低。(3)企业管理混乱，将不该存放在车间的2

2、800余捆半成品放在车间内，又不采取任何措施，使事故后果加重。对事故责任者的处理：(1)烟花厂烟花空间主任兼仓库保管员解某违反安全规章制度，将170余斤喷花药粒存放在生产车间，造成严重恶果，对这次事故应负主要责任，交司法机关依法追究其刑事责任。(2)烟花厂厂长屈某，身为一厂之长，明知2800余捆半成品存放在车间是违背操作规程的，但没采取任何措施，造成严重后果，是这次事故的主要领导责任者，交司法机关依法追究其刑事责任。(3)烟花厂党支部副书记、工会主席候某分管安全生产工作，对这次事故负有重要责任，决定给予记大过处分。第1题：危险品生产区、总仓库区、销毁场等与该区域外的村庄、居民建筑、工厂住宅、城

3、镇、运输线路、输电线路等必须保持足够的安全防护距离，称为( )。A.内部安全距离B.外部安全距离C.最小安全距离D.最大安全距离E.保险安全距离参考答案：B 您的答案：答案解析：第2题：烟花爆竹生产企业生产厂房、储存仓库、燃放试验场的内外部安全距离、厂房布局、建筑结构、生产工艺布置、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施应符合( )的要求。A.烟花爆竹安全与质量B.烟花爆竹劳动安全技术规程C.建筑设计防火规范D.民用爆破器材工厂设计安全规范E.烟花爆竹工厂设计安全规范参考答案：E 您的答案：答案解析：第3题：这起事故按企业职工伤亡事故报告和处理规定(国务院令第75号)分类，应分

4、为( )。A.轻伤事故B.重伤事故C.死亡事故D.重大死亡事故E.特大死亡事故参考答案：D 您的答案：答案解析：第4题：这起事故造成3人当场死亡，2人受伤。如果2名受伤者的损失工作日数是120天，则这起事故造成的总损失工作日数是( )天。A.120B.6120C.18000D.18120E.30000参考答案：D 您的答案：答案解析：第5题：如果该企业上年税利是150万元，平均职工人数是75人，上年法定工作日数是 330天，则工作损失价值是( )万元。A.110B.120C.130D.140E.150参考答案：A 您的答案：答案解析：第6题：这起事故直接经济损失的统计范围是( )。A.人身伤亡

5、后所支出的费用B.善后处理费用C.停产、减产损失价值D.财产损失价值E.工作损失价值参考答案：ABD 您的答案：答案解析：第7题：这起事故间接经济损失的统计范围是( )。A.善后处理费用B.停产、减产损失价值C.工作损失价值D.资源损失价值E.处理环境污染的费用参考答案：BCDE 您的答案：答案解析：第8题：危险品生产过程中，( )应当分离。A.生产区与办公区(生活区)B.有火源区与禁火区C.生产车间与仓库(中转库或收发室)D.危险工序与普通工序E.有电气设备区与无电气设备区参考答案：ABCD 您的答案：答案解析：199年月日下午4时10分，某镇造纸厂一台WNG4-1.2MPa(卧式内燃回火管

6、)型锅炉在运行中爆炸，造成1人死亡，1人重伤的重大事故，直接经济损失30多万元。该锅炉：T：1982年11月制造，出厂编号A82075，1996年9月移装到该镇造纸厂，当年10月投入运行。事故当日上午10时30分，当班锅炉操作工周某某对锅炉进行点火升压。1个多小时后，锅炉压力达到0.2MPa，因为纸机车间没有生产(此时纸厂已停电)，操作工周某某就擅自脱离工作岗位回家吃饭，中午l时多才返回工作岗位，开始操作锅炉。当锅炉压力升至0.3MPa时，开始向车间供气。下午2时50分左右，因整个造纸厂全部停电，锅炉也停止运行。当第二次来电时，因锅炉房灯泡不亮，周某某让相邻锅炉房操作工张某某照看自己操作的锅炉

7、，他去找锅炉班长领灯泡，就在周某某返回距锅炉房20多米远时，锅炉突然爆炸，时间是下午4时10分。事故发生后，某市人事劳动局锅检所对锅炉爆炸现场进行了勘查和对锅炉的损坏情况进行了全面的检查，结果如下：(1)锅炉爆炸后，强烈的冲击波造成锅炉房全部倒塌，相邻21.4m的另一锅炉房门横梁倒塌，周围的车间、库房遭受不同程度的破坏。(2)锅炉前烟箱盖冲出距锅炉本体15m远；后烟箱盖冲出4m；炉门、炉条分别冲出距锅炉本体28m和46.4m；操作工张某某倒卧在距锅炉正前方向26m处。(3)锅炉前管板烟管以上区域，存在着明显的过热现象，在炉胆的正上方大面积已变色，存在着严重过烧现象。(4)锅炉炉胆曾大面积挖补过

8、，补板不规则，呈梯形状，补板纵向长度为2440mm，环向长度分别为1180mm、1200mm。炉胆补板纵向爆炸撕裂长度有3处，在距炉胆口 1067mm处(爆炸口比较对称)，左侧长度为1015mm，右侧长度为900mm；在炉胆右侧 1610mm处，爆炸口长度为500mm。(5)从爆炸的断口可以看出，爆炸撕裂的断口呈刀刃状；爆炸撕裂的补板焊缝中，存在严重的夹渣，其中一处在炉胆左侧补板焊缝中，未焊透长度为420mm，补板与炉胆焊接错边10mm，可以说，根本就没有焊透，焊接质量无法保证。(6)安全阀超期无校验，两台安全阀分别是：A47型，弹簧压力范围0.65 0.90MPa；A48型，弹簧压力范围11

9、.27MPa，全部都超出核定工作压力范围。右侧水位表汽、水连接管全部堵塞，根本不起任何作用；左侧水位表水连接管堵塞，汽连接管堵 3/4，锅炉水位反映不准确，不真实，没有安装高低水位报警器和低水位联锁保护装置，安全附件起不到应有的作用，从而导致事故的发生。(7)锅炉操作工无证上岗，没有经过严格的专业知识培训，盲目操作，违规违纪，串岗作业，擅离工作岗位，这些都为事故的发生提供了先决条件。(8)该造纸厂从管理上也存在一些漏洞，如制度不健全、不完善、没有建立设备运行各项记录，事故发生后，无据可查。事故原因分析：(1)锅炉没有安装高低水位报警器和低水位联锁保护装置，由于水位显示不准确，造成缺水干烧，在操

10、作工判断失误的情况下，盲目操作给水，致使锅炉产生大量蒸汽，压力骤增，炉胆不能承受外压产生爆炸。(2)补板焊缝质量不符合规程要求，焊缝结构本身存在着严重埋藏缺陷，致使锅炉炉胆不能承受工作压力的要求，是造成锅炉爆炸的主要的原因之一。(3)安全附件失灵，在出现异常的情况下，不能有效地起到安全附件应有的作用。(4)锅炉操作工无证上岗，盲目操作，违反操作规程，对事故的发生起到了推波助澜的作用。(5)管理混乱，职责不明确，只注重生产，轻视安全管理，违规违纪的现象从不同方面表现出来。为了吸取事故教训，确保锅炉安全运行，应采取以下措施：提高对锅炉安全管理重要性的认识，建立健全各项规章制度，做到有章可循；对于特

11、殊工作岗位的职工，必须先培训，后上岗，严格执行锅炉司炉工人安全技术考核管理办法的规定；对于锅炉重要受压元件的修理和改造，必须申报劳动监察部门同意，杜绝无安装修理资格的单位和个人从事安装修理工作；对安全附件应该定期进行校验和维护，安装高低水位报警器和低水位联锁保护装置，确保安全附件的灵敏性、可靠性。第9题：锅炉压力容器在正式使用前，必须到当地( )登记，经审查批准入户建档、取得使用证后方可使用。A.政府B.公安部门C.消防部门D.特种设备安全监察机构E.安全生产监督管理部门参考答案：D 您的答案：答案解析：第10题：锅炉司炉、水质化验人员及压力容器操作人员，应分别接受( )并考试合格，持证上岗。

12、A.安全操作培训B.安全知识教育C.应急处理培训D.安全管理培训E.专业安全技术培训参考答案：B 您的答案：答案解析：第11题：锅炉上的安全阀应( )年检验、定压一次，并铅封完好。A.半B.1C.2D.3E.4参考答案：B 您的答案：答案解析：第12题：锅炉压力容器的制造单位，必须具备保证产品质量所必需的( )。A.加工设备B.维修能力C.检验手段D.管理水平E.技术力量参考答案：ACDE 您的答案：答案解析：第13题：使用单位购置、选用的锅炉压力容器应是定点厂家的合格产品，并有( )。A.齐全的技术文件B.质量证明书C.检测工具D.产品竣工图E.配套产品防爆标志参考答案：ABD 您的答案：答

13、案解析：第14题：使用单位应建立锅炉压力容器的设备档案，保存设备的( )等过程的技术资料。A.设计、制造B.安装、使用C.修理、改造D.检验E.报废参考答案：ABCD 您的答案：答案解析：第15题：锅炉、压力容器定期检验分为( )。A.水质检验B.内部检验C.外部检验D.破坏试验E.耐压试验参考答案：BCE 您的答案：答案解析：填空题某修造船厂发生一起火灾事故。该厂修船船坞几天前有一艘外国船籍的油船(约9万吨)入坞，更换侧罐的外板和中央罐的船底外板。 事故发生当天，准备更换其中的左弦3号侧罐(长约40m、宽约10m、高约20m)的外板。上午在罐内装配脚手架，然后由10个人开始对罐内施工部分进行

14、清扫，把堆积在外板更换部分的休息室上的残泥用锹、钩刮铲装在容器里，吊到船底。 下午在清扫的同时，又有6人开始外板打眼和切割，用气焊在外板上开大致等间隔的换气孔，同时进行休息室和外板接头的切割，气体(乙炔和氧气)是从甲板上的气体转撤器通过软管输入的。作业时已预先在罐底灌上水，并且是在除完泥渣的地方进行的。 但是开始打眼和切割约1小时后，油罐内发生火灾，从事该项作业的6人和清除泥渣的1人向油罐外躲避，其中6人行动较慢，在升降梯等处被烧死或吸入一氧化碳中毒死亡。 经调查分析，事故原因如下： 油罐上部气割或切割的火星引着下部休息室残留的泥渣，又引起其他处残留的泥渣燃烧。罐底的水量少，刮落的泥渣没有完全

15、被水盖住，从而引燃船底泥渣，这也是使火灾扩大的原因。 该造船厂每天定时测定作业场所可燃气体浓度及氧气浓度，根据测定结果，标明场所是否可以进行烟火作业，对该船3号侧罐内的作业，请扫组和焊接组之间预先也商议了计划。明火作业时，对有无形成爆炸性混合气体充分注意到了，但对泥渣这一可燃性物质，对它的易燃程度、应除去的量、残存泥渣的分布状态和使用明火场所的相互位置关系等则没有从安全角度出发给予足够的考虑。油罐维修作业中，泥渣的存在不论在安全方面还是在劳动卫生方面，都是应经常充分考虑的事项。像这种气割火花引起泥渣着火，初期灭火失败导致火灾的事例时有发生。这类事故有时是发生在油罐内，因此不易躲避，换气也困难，

16、往往造成重大人身事故，为了作业安全，必须事前进行慎重的研究。 这次事故存在的问题是： (1)罐底部盛水不足； (2)消防水管虽然拉进罐内，但负责使用的人着火时不在场，未能有效地利用； (3)带进罐内的灭火器不够用。 为了防止同类事故的发生，须采取的措施是： (1)明确清除泥渣的判断标准和确立按该标准建立的现场检查体制； (2)规定相应的烟火作业限制(包括禁止)； (3)调整作业间的联系； (4)推行以作业指挥人员为中心的安全作业； (5)确保避难通路、避难口和按需要设置、装备报警器； (6)配备一定数量合适的消防设备和掌握使用方法。 【问题】第16题：进入设备内作业的危险因素是什么?_您的答案

17、：参考答案：22.凡进人生产区域的罐、塔、釜、槽、球、炉膛、锅筒、管道、容器等以及地下室、阴井、地坑、下水道或其他封闭场所内进行的作业称为设备内作业。进入设备内作业的危险因素有：中毒窒息；火灾；爆炸；触电；机械伤害；坠落。详细解答：第17题：进入设备内工作应做好哪些方面的安全防护?_您的答案：参考答案：23.设备内作业应做好的安全防护措施有： (1)设备内作业必须办理“设备内安全作业证”，并要严格履行审批手续。 (2)进入设备内作业前，必须将该设备与其他设备进行安全隔离(加盲板或拆除一段管线，不允许采用其他方法代替)，并清洗、置换干净。 (3)在进入设备前30min必须取样分析，严格控制可燃气

18、体、有毒气体浓度及氧含量在安全指标范围内，分析合格后才允许进入设备内作业。如在设备内作业时间长，至少每隔2h各分析一次，如发现超标，应立即停止作业，迅速撤出人员。 (4)采取适当的通风措施，确保设备内空气良好流通。 (5)应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12V，灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求。 (6)进入有腐蚀、窒息、易燃易爆、有毒物料的设备内作业时，必须按规定佩戴合适的个体防护用品、器具。 (7)在设备内动火，必须按规定办理动火证和履行规定的手续。 (8)设备内作业必须设专人监护，并与设备内作业人员保持有效的联系。 (9)在检修作

19、业条件发生变化，并有可能危及作业人员安全时，必须立即撤出人员；若需继续作业，必须重新办理进入设备内作业审批手续。 (10)作业完工后，经检修人、监护人与使用部门负责人共同检查设备内部，确认设备内无人员和工具、杂物后，方可封闭设备孔。详细解答：第18题：进入设备内动火工作应注意什么?_您的答案：参考答案：24.进入设备内动火，必须对设备内有害气体进行监测，以及氧含量的监测。为保证设备内动火作业安全，应对检修范围内的所有设备和管线中的易燃易爆、有毒有害气体进行置换。详细解答：第19题：对于未知的危险因素辨识，可以采用什么方法进行分析辨别? _您的答案：参考答案：25.对于未知的危险因素辨识，可以采

20、用系统安全分析方法如故障树分析方法、事件树分析方法等。详细解答：某年11月12日13时许，家住如东县某镇三民村的养殖专业户张某雇请本镇三民村曹某，黄海村夏某，兴港村薛某，长东村陈某、沈某、钱某、黄某，张何村周某等8人，连同本人共9人分乘两辆手扶拖拉机(一辆手扶拖拉机有牌照，由机主薛某驾驶，有驾驶证；另一辆手扶拖拉机无牌照，机主为陈某，先由陈某驾驶，无驾驶证，至陈某工作的养殖场后，换由沈某驾驶，沈有驾驶证，但未验证)，到距海堤8公里外的“肉饼沙”滩涂紫菜养殖场从事搭架子、放苔绳等生产作业。同时，家住该镇黄海村的养殖专业户蔡某与岳父陈某、妻子陈某，雇请陆河村袁某共4人也合乘一辆手扶拖拉机(无牌照，

21、机主为蔡某，由袁某驾驶，无驾驶证)，到“肉饼沙”滩涂从事紫菜生产作业。 约在18时稍前，蔡某等人想先返回，但发动时发现手扶拖拉机离合器失灵，袁某就向张某等人求助，请他们在返回时帮助修理。18时左右，张某等人生产结束后分乘两辆拖拉机，开到蔡某等人作业处，帮助他们修理拖拉机，拖拉机曾一度被修好，但启动后离合器又告失灵，经再次抢修无效(整个修理过程耽误的时间近20分钟)。蔡某等人又请求张某等人，要他们用绳索把已坏的拖拉机拖走。 从“肉饼沙”到海堤需经过三处“马腰”(即中间为高地，四周为丫槽的滩涂)。返程时，其中一辆拖拉机因未拖带，前进速度较快，当行至第一处“马腰”(东经122254，北纬322948

22、)时，发现丫槽已被海水灌满，拖拉机无法过去。于是，该手扶拖拉机连同其他两辆手扶拖拉机共13名驾乘人员决定弃车强渡。但因水流过急，人员被冲散，其中陈某、曹某、钱某、夏某4人见无法渡过丫槽，返身跑向养殖场地，趴在约1米高的紫菜架子上等待救援，钱、夏两人因体力不支，落水而亡。后陈、曹两人被搜寻人员救起。其余强渡人员，除沈某一人由于年轻力壮，水性较好，在急流中找到了一只泡沫浮球，并遇到一只小舢板得以生还外，全部遇难。 事发当晚，张某的妻子曹某在家等至22时许，见丈夫逾时未归，意识到情况不好，随即向本村村委会主任孟某报告。村干部核实情况后，22时20分电话向镇党委、政府汇报。镇党委主持政府工作的副书记丛

23、某接报后，一方面要求三民村干部立即组织力量到海边搜寻，一方面立即向该镇党委书记张某汇报并通知分管渔业的副书记李某等同志赶赴现场。22时50分镇党委在一线成立了事故救援指挥部，并开通镇村电台，要求沿海桁场船只帮助寻找落水人员。11月13日凌晨1时组织第一批四台手扶拖拉机30多人跟潮救援。凌晨2时，又紧急调动沿海渔业村十多台拖拉机共一百多人一起下海采取地毯式搜救。与此同时，镇党委向县委、县政府做了汇报。如东县委、县政府负责同志接报后于凌晨2时 30分左右赶到现场，指挥营救，出动渔政船在海面搜寻，并通知镇医院、北坎医院和县 120救护车组成救护小组，赶赴现场待命。 凌晨2时45分左右，救援组在退潮后

24、的滩涂上发现了两辆出事手扶拖拉机，凌晨3时 20分又发现了第三辆出事手扶拖拉机。凌晨3时半左右，有两名遇险者陈某、曹某被搜救人员用手扶拖拉机救回。凌晨4时左右，又救回两名遇险者(后经抢救无效死亡)。5时左右，沈某自救回到堤边。至13日15时45分13名遇险者中，共有3人生还，2人抢救无效死亡，先后找到8具尸体。至此，这起事故共有3人生还，10人死亡。 事故原因分析 (1)潮汐异常。11月12日为农历九月二十七日，按常规，二潮水潮位不会太高，流速也不会太快，但据公安部门对曹某等三名生还者和其他证人的笔录证词表明，当时的潮汐发生了异常。曹某证实：“昨天(事故当天)的潮水跟往常不一样，来势凶猛，我们

25、来不及退。”沈某证实：“昨天是二潮水，比往常的二潮水速度要快，涨潮时间也早了。”陈某证实：“昨天的潮与往常不一样，来势很快。”另据东苑海苔食品有限公司季某证实，他在办公室听到对讲机里该公司养殖场徐某在与108号船上的人通话：“好险啊，今天的潮水上涨快”同时，水利部门正常防汛时间表也证实，那天二潮水应是19时55分潮水到海堤，据此推算，手扶拖拉机即使在18时20分左右出发，按正常速度行驶约需40分钟，至海堤时还不到19时30分，可见当日海水涨潮时间确实提前，涨潮速度加快。这些都从不同方面印证了潮汐异常(怪潮)的事实。 据当地村民反映，这一带海域地形复杂，确有“怪潮”现象存在，近二十多年来就有数起

26、较大的因“怪潮”而造成的人员伤亡事故。1976年腊月二十八日，海安、东台两地渔民一百多人，分乘两艘渔船到东沙海域同一地点从事小取作业。在生产过程中因突遭“怪潮”袭击，返船不及，造成59人遇难。1989年10月16日，泰兴县农民王某等在海门东灶港镇虾场外围堤施工，突遇“怪潮”，潮位超越禁线60多厘米，7人全部被围，因是白天，抢救工作比较及时，5人获救2人遇难。 (2)业主凭经验办事，对发生涌潮的突然性认识不足。两组养殖人员中，张某、蔡某、陈某等人都有几十年的出海经历，从来没有出过事。这次，潮汛出现异常，超出了他们的经验判断，错误地认为有时间余地，问题不大，导致在修复拖拉机的过程中，耽误了宝贵的近

27、20分钟时间。加之临危顾及财产，处置不当，最终导致了这出悲剧。 (3)市县镇各级政府以及省市县渔业、农机主管部门安全生产措施没有完全落实到位。尽管各级政府和有关主管部门按省政府的要求，在海洋渔业安全生产和下海拖拉机整治上做了大量工作，但是宣传力度还不够，安全隐患查处还不够彻底，安全设施缺乏，安全生产责任制还没有真正、完全落实到户头、人头和机主，行业安全管理还存在薄弱环节。少部分渔民下海作业安全意识不强，缺少求生的技能和设备，部分机主和驾驶员擅自用未经检验合格的拖拉机下海作业，有的驾驶员无证驾驶，留下了安全隐患。在潮汛出现异常时，就更易引起灾害事故的发生。 综上所述，这是一起因涌潮引起，当事人临

28、危处置不当而造成的意外海难事故。市县镇政府以及各级渔业和农机主管部门安全生产措施没有完全落实到位也有一定的责任。 事故责任划分及处理 (1)业主蔡某安全生产意识淡薄，无视县政府有关对下海拖拉机交通安全整治的要求，无视镇村多次教育，擅自使用无证拖拉机和雇用无证人员驾驶下海作业；思想上麻痹大意，未对异常潮汐引起重视；在拖拉机出现故障后处置不当，延误了回撤的时机，是造成这起事故的主要原因。蔡某本人连同其妻子、岳父及一位雇工全部身亡。蔡某对这起事故负有主要责任。鉴于蔡某已在这起事故中死亡，建议不再追究除民事责任以外的其他责任。 (2)业主张某安全生产意识淡薄，无视县政府有关对下海拖拉机交通安全整治的要

29、求，无视镇村多次教育，擅自使用无证拖拉机和雇用无证人员驾驶下海作业；思想上麻痹大意，未对异常潮汐引起重视；出于帮助他人的好心，对蔡某修理和拖带手扶拖拉机的要求过于迁就，延误了回撤时机，是造成这起事故的直接原因。张某及其女儿和雇工共9人中张某本人及五位雇工身亡。张某对这起事故负有主要责任。鉴于张某已在这起事故中死亡，建议不再追究除民事责任以外的其他责任。 (3)黄海村村民在本次事故中死亡4人。黄海村村委会未按与镇政府签订的安全责任书的要求对养殖从业人员进行严格的安全教育管理，对手扶拖拉机机主教育管理不力，未能有效制止无证手扶拖拉机下海作业。村党支部书记陈某、村委会主任肖某对这起事故负有疏于管理的

30、责任。建议镇党委免去陈某村党支部书记职务，建议村民代表大会罢免肖某的村民委员会主任职务。 (4)三民村村民在本次事故中死亡1人。三民村村委会未按与镇政府签订的安全责任书的要求对养殖从业人员进行严格的安全教育管理，对养殖业主擅自使用无证手扶拖拉机下海作业监督管理不力。村党支部书记陈某、村委会主任孟某对这起事故负有疏于管理的责任。建议镇党委免去陈某村党支部书记职务，建议村民代表大会罢免孟某的村民委员会主任职务。 (5)镇党委、政府在对养殖从业人员管理中，虽然做了一定的安全教育管理工作，但工作不细致，执行县政府开展下海拖拉机专项整治的措施不力，专项整治工作不到位，仍然存在下海拖拉机无牌无证、违章载客

31、等问题。镇政府对本次事故负有领导责任。建议对长沙镇党委书记张某给予党内警告处分，主持政府工作的副书记丛某给予行政记过处分。 (6)长沙镇农机站在执行县政府开展下海拖拉机专项整治活动中，虽然做了大量工作，但对养殖业中擅自使用无证手扶拖拉机下海作业监督管理不力，对这起事故负有疏于管理的责任。建议对长沙镇农机站站长给予行政记大过处分。 (7)如东县海洋与渔业局在对养殖行业安全管理的过程中，确实做了大量的工作，但工作不到位，宣传教育不细致、有漏洞，存在蔡某、张某等业主无视安全的现象，对此次事故负有领导责任。建议对县海洋与渔业局局长给予行政警告处分。 (8)如东县农机局在对下海拖拉机的管理方面，制定了专

32、项整治方案，层层签订了安全责任状，颁布了开展下海拖拉机专项整治和加强海洋渔业安全生产的通告等等，做了许多工作，但措施不力，专项整治工作不到位，仍然存在下海拖拉机无牌无证、违章载客等问题，对事故负有领导责任。建议给予县农机局局长行政警告处分。 (9)如东县政府在近几年滩涂安全生产和手扶拖拉机的管理方面做了大量工作，多次召开专门会议进行部署，制定了专项整治方案，层层签订了安全责任状，颁布了开展下海拖拉机专项整治和加强海洋渔业安全生产的通告，除要求各镇进行自查自整外，县政府还组织有关部门进行巡查，并于10月29日专门召开了下海拖拉机违章公开处理大会，处罚了73名违章驾驶员，其中行政拘留26名，取得了

33、一定的成效，但是在检查落实上还存在着薄弱环节。建议如东县政府书面向江苏省政府和南通市政府作出深刻检查，吸取教训，认真抓好整改，确保海洋渔业安全生产措施落到实处。第20题：为保证事故调查、取证客观公正地进行，在事故发生后，对事故现场的处理应当做到哪些?_您的答案：参考答案：14.事故现场的处理应当做到： (1)事故发生后，应救护受伤者，采取措施防止事故蔓延扩大； (2)认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏； (3)为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志； (4)保护事故现场区域，仔细对现场进行标记记录或拍照、录像并保持记录的准确性。详细解答：第21题：针对此事

34、故提出整改措施。_您的答案：参考答案：15.事故整改措施： (1)进一步明确安全生产责任制。各级政府要进一步增强政治责任感，以对党、对人民高度负责的精神，切实担负起安全生产的管理责任。要结合这次事故的教训，进一步层层签订好安全生产责任状，并具体落实到村、户，要经常检查督促各地、各部门履行责任状的各项条款的情况，微到一级对一级负责，尤其是单位一把手要认真履行好安全生产第一责任人的职责，使责任状真正落到实处。 (2)进一步加强海洋监测、预报、预警体系的建设。要加快建设省海洋环境监测中心和沿海三市海洋环境监测站，重点县(市)要建立海洋环境观测点，每个出海口要有预报台，使全省上下形成监测、预报、预警体

35、系，及时向出海渔民预报风、浪、潮汐情况。每个业主的作业点都要明确一名安全信息员，及时掌握海上的风浪、潮汐动态，确保安全。 (3)进一步加强渔业船舶和农业机械的管理。对从事海洋渔业生产的车、船要加强管理。海洋捕捞船、养殖船要依法向渔业船舶检验部门申请检验，未经检验合格的一律不得从事海洋捕捞、养殖生产；捕捞渔船未取得渔业船舶检验部门颁发的临时搭客证的一律不得在海上载客；农机部门要加强对下海拖拉机，特别是养殖载客拖拉机机械性能的监测检查，确保性能完好。要根据沿海渔业生产的实际情况，制订出对下海从事养殖生产作业手扶拖拉机的过渡管理办法。下海作业的人、机要强制配备安全救生设施。凡证照不齐、无救生设施的拖

36、拉机一律不得出海。 (4)进一步加强海难救助体系建设。海难救助工作涉及面广，风险大，突发性强，救助任务十分艰巨。为了努力减少灾害事故造成人民生命财产的损失，建议建立以海事、渔政救助力量为主，省市县联网的海难救助中心，以海事、渔政人员为骨干力量，吸收部分见义勇为的青壮年渔民参加，遇到紧急情况统一调度，及时施救，同时要配备一定的救护设施。要尽快建立海难救助基金，救助基金实行分级管理。 (5)进一步加强安全生产教育、培训工作，增强自救能力。要通过对“11.12”事故的深入剖析，广泛开展安全生产教育，增强渔民(养殖工)的渔业安全生产意识，克服经验主义、麻痹侥幸心理。分不同层次举办各种类型的培训班，进行

37、安全生产法规和专业技术培训。要进一步加强对涉海从业人员的海洋知识、海上求生技能的培训，凡不符合出海条件的，一律不得从事海水养殖工作。较大的养殖点要配备救生船，平常锚靠在作业点。每个业主都要配备手机或其他通讯工具，下海生产者要携带救生衣等自救设备，要采取有效措施杜绝同类事故的再次发生。详细解答：第22题：宁波冲压设备事故呈现高发态势。据来自该市安监局的最新统计，2005年8月至10月短短3个月时间内，宁波市就发生多起冲压设备事故，造成断指53只。 据了解，宁波市慈溪、余姚、奉化等地是电器、通用仪器仪表等产品的生产基地，而这些产品的生产都离不开冲压设备。有的地方大多数冲压企业是一些个体冲压户，企业

38、规模小，往往购买价格便宜的二手冲压设备，易造成事故。另外，冲压行业一般都算计件工资，工人们经常违章作业，不愿使用吸盘、夹子等专业辅助工具，而是直接将手伸到作业的危险区域，造成手指被机器轧伤、轧断。 对此，宁波市安监部门呼吁，希望能成立一个冲压设备检测中心，对全市所有冲压设备进行定期检测，对不合格设备强制报废。 据悉，目前宁波市安监局正着手建立以全市13家医院为监测点的冲压作业手外伤事故信息管理系统和通报机制，会同工商部门加强对无证企业的查处，逐步淘汰规模小、设备落后、事故多发的企业和家庭作坊，对事故频发企业贪污查处并适当提高伤残工人赔偿额度，要求冲压设备按规定安装防护装备更新设备，并提倡企业采

39、用计时工资制。 请分析冲压作业存在的主要危险和导致的主要伤害以及预防措施。 _您的答案：参考答案：在机械行业，冲压作业伤指事故较多。该行业曾流行一句话：十个冲工九个残。客观原因是冲压机械滑块垂直下冲速度极快。以一般100吨偏心冲床为例，滑块每分钟往复次数为75次，即单程一次只需0.4秒。采用行程为100毫米进行拉伸作业，若手在模内，冲床滑块下冲伤指的时间约为0.1秒。当操作者发现或感觉到滑块下冲时，反应到大脑，再由大脑指挥手缩回的时间约为0.20.3秒，显然手是来不及收回的。因此常造成伤指事故。 为了保障操作工人的安全，企业必须重视冲压设备操作区的安全保护，安装必要的安全装置，采取有效的安全措

40、施，将危险区与操作工人的手隔开或用强制的方法将操作工人的手推出危险区。如防护栅栏保护装置、手推式保护装置、光电式防护装置、转板式护手装置及冲压拨手器、自动保护装置等。另外冲压模具的安全化也非常重要。设计模具时应把安全作为第一位来考虑，使操作者工作时有安全感。如模具必须有排除危险的机构，防止操作者在送件、定位、取件或进行废料处理等操作时，不得不出现身体的某部分进入危险区域而触及模具可动部分被夹住或被弹出等危险情形。详细解答：200年月日13时26分，某市某化学危险品仓库发生特大爆炸事故。爆炸引起大火，1小时后着火区发生第二次强烈爆炸，造成更大范围的火灾。直到6日凌晨5时，才扑灭这场大火。这起事故

41、造成15人死亡，200多人受伤(其中重伤25人)，直接经济损失超过2.5亿元，已经威胁到某市的安全。经事故调查，专家组认定将干杂仓库违章改作化学危险品仓库以及仓库内化学危险品违章存放是事故的主要原因；干杂仓库4#仓内混存的氧化剂和还原剂接触是事故的直接原因。“8.5”特大爆炸火灾事故是一起严重的责任事故。事故的间接原因是：(1)某市城市规划忽视安全要求。市政府某些工作人员安全意识薄弱，对该仓库区的总体布置未按国家规定进行审查，造成易燃、易爆、剧毒化学危险品仓库、牲畜和食品仓库以及液化石油气储罐等设施集中设置，并且其与居民区和交通道路之间均不符合安全距离的规定要求。(2)不按国家有关安全规定对该

42、危险物品储运公司的申办报告进行严格审查，就批准成立某危险物品储运公司，属失察失职。(3)作为民用爆炸物品发放许可证的政府主管部门，某市公安局执法不严，监督不力。未按规定严格审查，便向该公司颁发许可证，使其在不具备国家规定安全条件情况下，经营民用爆炸物品合法化。(4)该危险物品储运公司是中国对外贸易开发集团下属的储运公司与市公安局派出的爆炸危险物品服务公司联合投资建立的，对消防及化学危险品负有监督职能的市公安局未能严格执行双重性监督职能，为其下属单位经营开方便之门。(5)该公司凭借与公安局的特殊关系，长期违反化学危险品的安全管理规定，冒险蛮干，违章混存化学危险品，埋下祸根。此外，该公司为获得经营

43、化学危险品的许可，还弄虚做假，欺骗上级机关。根据以上内容回答下列问题。第23题：简述重大危险源的概念。_您的答案：参考答案：22.广义上说，可能导致重大事故发生的设备设施和场所都可能称为重大危险源。 安全生产法第96条规定：“重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。”详细解答：第24题：试分析该仓库存在的危险危害因素有哪些?应采取哪些措施来控制危险危害因素转化为事故?_您的答案：参考答案：23.参照企业职工伤亡事故分类(GB/T 64411986)，该仓库存在的危险危害因素有：火灾、化学性爆炸、车辆伤害、起重

44、伤害、中毒和窒息。 控制危险、危害因素的对策措施主要有： (1)实行机械化、自动化； (2)设置安全装置； (3)机械设备、装置及其主要部件必须具有必要的机械强度和安全系数； (4)保证电气安全可靠； (5)按规定维护保养和检修机器设备； (6)保持工作场所合理布局、整洁； (7)配备符合要求的个人防护用品。详细解答：第25题：直接经济损失的统计范围是什么?间接经济损失的统计范围是什么?_您的答案：参考答案：24.直接经济损失的统计范围是： (1)人身伤亡后所支出的费用，包括医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救助费用、歇工费用； (2)善后处理费用，包括处理事故的事务性费用、现场抢

45、救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用； (3)财产损失价值，包括固定资产损失价值、流动资产损失价值。 间接经济损失的统计范围是： (1)停产、减产损失价值； (2)工作损失价值； (3)资源损失价值； (4)处理环境污染的费用； (5)补充新职工的培训费用(见标准的附录部分)； (6)其他损失费用。详细解答：第26题：这起事故是否构成特别重大事故?_您的答案：参考答案：25.这起事故构成特别重大事故。特别重大事故调查程序暂行规定相关解释规定，特别重大事故包括直接经济损失在500万元及其以上的事故，这起事故直接经济损失是 2.5亿元，所以构成特别重大事故。详细解答：第27题：试给出这起事故的经验教训。 _您的答案：参考答案：26.这起事故的经验教训是： (1)该市城市规划应充分考虑化学危险品仓库、液化石油气储罐等设施与居民区和交通道路之间安全距离应符合相关法规的规定要求，严格按国家规定对危险物品储运公司的中办报告进行审查。 (2)该市公安局应严格执法，按规定对民用爆炸物品经营单位严格审查，只有符合条件的才可以颁发许可证，坚决杜绝公安机关及下属单位参与经营化学危险品。 (3)公安机关应对化学危险品经营单位加强监督检查，发现问题及时要求其限期整改。 (4)化学危险品经营单位应严格按照危险化学品的安全管理规定进行管理，杜绝违章混存、混放化学危险品。详细解答：