打造食安安徽公共品牌实施方案12098.pdf

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1、打造食安安徽公共品牌实施方案 一、面临形势 我国经济转向高质量发展阶段，安徽发展正处于重要战略机遇期,食品工业的机遇和挑战都有新的发展变化。随着国民生活水平和健康 意识的提高，消费者对食品品质的要求日益提高，食品工业已经站到 以绿色、健康、安全、方便为发展目标的新起点。我国经济发展前景 仍然长期向好，庞大的内需市场将为食品工业发展提供强力支撑，通 过加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展 格局，实施扩大内需战略，有利于食品工业激发内需潜力，全面促进 消费，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。我国全面实施乡 村振兴战略、加快推进农业农村现代化，有利于食品工业发挥更为重 要

2、的产业经济、消费经济、区域经济的拉动和支柱作用。新一轮科技 革命和产业变革深入发展，前沿引领技术和颠覆性技术创新正在塑造 新经济形态，有利于食品工业加快数字化、网络化、智能化转型，加 快应用新技术、新业态、新模式。人民美好生活需要日益增长，消费 结构不断升级，品牌意识日益提升，有利于促进食品企业进一步开发 高品质食品。我省面临全球产业链供应链调整重构的新机遇，面临推 进长三角一体化发展、共建一带一路、长江经济带发展、促进中部地 区加快崛起等重大战略叠加效应集中释放的新机遇，生态环境和营商个性化产品，着力实现高品质产品和服务的高效供给，满足人们对美 好生活的需要。2、挖掘消费需求 促进食品消费不

3、断扩容、提档、增效、出新。引导食品企业加大 技术、商业和管理方式创新力度。支持互联网平台企业向线下延伸拓 展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，推动线上线下消费高 效融合、大中小企业协同联动、上下游全链条一体发展。打造立体化 营销模式，组织开展形式多样的促销活动，鼓励借助新技术或第三方 平台拓展线上销售、直播带货、社群营销、云逛街、云展销等新模式,促进品牌消费、品质消费。3、加强物流服务 推进食品速冻技术、物流保鲜技术的研发及应用，提升企业冷链 运输服务能力。加强物联网、大数据等新一代信息技术在冷链运输物 流领域的应用，加快打造集采购分销、温控仓储、检验检测、冷链运 输、加工配送、展示交易

4、、电子商务、终端连锁等功能于一体的全程 温控供应链，着力构建全链条、严标准、可追溯、高效率的现代化冷 链物流体系，保障食品消费安全，满足居民消费升级需要。资料来源：安徽省十四五食品工业发展规划环境持续优化，有利于我省食品工业发挥比较优势，加快产业融合，推进转型升级，建设现代食品工业体系，发展绿色食品产业。同时，国际环境日趋复杂，全球疫情影响广泛深远，贸易局势不 稳定、不确定性增多；食品工业分化趋势加速、竞争更加激烈；我省 食品工业还存在发展不平衡不充分等问题，需要进一步准确把握新发 展阶段、积极融入新发展格局，精准把握人民群众对高品质食品的新 需求，深入实施供给侧结构性改革，更加注重需求侧管理

5、，提升行业 创新水平，提高优质产品供给能力，推动食品工业高质量发展。二、发展现状 十三五期间，我省食品工业立足新发展阶段，全面贯彻落实新发 展理念，持续加快技术创新，优化产品结构，强化品牌建设，培育龙 头企业和产业集群，食品工业保持稳定发展，对工业稳增长的支撑能 力不断增强。2020 年，规模以上食品工业企业完成全省工业 8.4%的 营业收入，贡献了 9.2%的利润总额；营业收入占全国食品工业的 3.9%,利润总额占全国食品工业的3.4%o 产业发展持续向好，顺应消费升级趋势，食品工业产业结构持续 优化，发展模式从量的扩张向质的提升转变。2020年，我省规上食品 工业企业实现营业收入3175.

6、3 亿元，利润总额 211.6 亿元，营业收入利润率 6.7%,比 2015 年提升 1.4 个百分点。农副食品加工业，食 品制造业，酒、饮料和精制茶制造业营业收入比重由 2015 年末的 70.2:14,9：14.9 调整为 2020 年末的 64.9:18.0:17.1。我省食 品种类不断丰富，产品细分程度加深，新产品持续涌现，基本覆盖了 食品工业主要行业门类，产品结构持续向绿色化、多元化、便捷化、品质化方向发展。产业集聚势头明显，大力培育市场主体，积极招引优强企业，形 成一批主业突出、市场竞争力强、辐射带动力大的行业龙头企业和专 精特新企业，行业集中度不断提高。2020 年，全省共有食品

7、生产企业 10241 家，其中规上企业 2183 家。从区域看，皖北、皖中、沿江和皖 南地区围绕特色和优势，食品工业集聚规模步伐加快，均形成了具备 一定规模和竞争力的主导产业。从优势产业看，印发实施促进安徽 白酒产业高质量发展的若干意见，坚果市场占有率全国领先。十三 五末，全省规上白酒企业实现营业收入 246.5 亿元，产量位列全国第 五位。茶产业综合产值达到 477.32 亿元。茶叶出口量、出口额分别 稳定在 7 万吨、2.9 亿美元水平，分别位列全国第二、第三位。绿色食品快速发展，截至 2020 年，全省绿色食品、有机农产品和 地理标志农产品 5195 个，居全国第四位，十三五期间年均增长

8、率 19.2%o建成全国绿色食品原料标准化生产基地 42 个、有机农产品基 地 8 个。推动创建国家特色农产品优势区 2 个，建成国家级地理标志 生产基地示范样板1 个、全国绿色食品一二三产业融合发展园区 2 个。农业化学投入品持续减少，绿色食品标识知晓率持续提高，绿色食品 产品质量抽检合格率保持在 99%以上。稻米年产量 320 亿斤，居全国第 六位，小麦年产量 350 亿斤，居全国第三位，玉米、畜牧、水产品、中药材等产量居全国前列，为我省食品工业发展奠定了良好的资源优 势基础。食品工业通过对各类农产品原料的精深加工和高效利用，有 效拓展提升了农产品加工业产业链和价值链。食品安全形势稳定向好

9、，严格落实四个最严要求，坚决筑牢食品 安全底线，十三五期间，全省没有发生较大以上食品安全事故以及系 统性、行业性、区域性质量安全问题。省、市、县三级食品安全工作 责任清单全面建立。安徽省食品安全条例 安徽省农产品质量安 全条例 修订实施，食品生产经营风险分级监管全面推行，食品安全 追溯体系逐步建立。在全国率先出台省级特殊食品生产企业体系检查 管理办法，农产品和食品抽检量提前达到国家要求的 4 批次/千人目标,食品安全抽检合格率达到 98%以上。技术创新步伐加快，突出企业创新主体地位和主导作用，持续加 大科技研发投入，引导各类创新要素向企业集聚，不断增强创新能力。培育省级新产品 172 个、安徽

10、工业精品 31 个、省企业技术中心 69 家、省技术创新示范企业 17 家。融合发展提质增效，广泛应用信息技术，智能化水平继续提高，清洁生产程度继续提高，服务型制造水平明显提升。培育省级智能工 厂 10家、数字化车间 47 个、绿色工厂 27 家、服务型制造示范企业 11 家、工业设计中心 H 家、专精特新中小企业 213 家、信息消费体验中 心 13 家，通过管理体系标准评定 179 家。三只松鼠、溜溜果园入选工 业和信息化部企业上云、工业互联网平台创新应用案例。品牌创建卓有成效，创新开展精品安徽皖美智造央视宣传，截 至 2020年，共有 47 家食品企业通过宣传助力快速发展成为全国知名 品

11、牌，地位持续提升。食品企业品牌影响力与品牌运营能力逐渐增强。培育食品行业省消费品工业三品示范企业 55 家，13 家企业入选全国食 品工业三品专项行动典型成果展。加快建设食品工业企业诚信管理体 系，举办 4 届食品工业企业诚信管理体系建设培训班，累计培训企业 420 余家。当前，食品工业发展形成了较好的发展态势，但也存在一定的短 板和问题。一是行业发展增速趋缓，2020 年，我省规模以上食品工业 利润总额同比下降 1.6%o从三大食品行业全年利润增速看，食品制造 业高于全国10 个百分点，农副食品加工业低于全国 15 个百分点，酒、饮料和精制茶制造业低于全国 9.1 个百分点。二是龙头企业牵引

12、力和 品牌影响力尚需进一步加强。龙头企业规模偏小，在全国乃至国际上有影响力和知名度的企业数量偏少，牵引带动力有限。区域公共品牌 对企业带动能力不够强、资源优势发挥尚有不足，部分行业企业品牌 影响力和效益不高、知名品牌较少。三是高品质产品供给不足，与市 场需求还不够充分匹配。四是创新能力偏弱。产学研用结合还不够紧 密，新产品开发、升级换代速度需进一步提升，数字化、网络化、智 能化转型尚需全面深入推进，食品精深加工和绿色制造程度还不够高。三、打造食安安徽公共品牌 在全省食品产业领域打造食安安徽公共品牌，培育食安安徽食品 生产经营企业（含食用农产品和食品生产、流通、餐饮服务企业）3000 家、食用农

13、产品和食品生产基地（园区）50 个、食品安全街区 （小镇）50 个、食品安全示范县 60 个，建立起食安安徽品牌培育、认 证和示范体系，形成标准化生产、产业化运营、品牌化营销的食品产 业新格局，构建布局合理、优势突出的现代食品产业体系。四、制造+服务促高效融合 顺应技术革命、产业变革、消费升级趋势，加速信息技术、生物 技术、新材料技术与传统加工制造技术的交叉融合，推动食品工业企 业向附加值高的服务环节延伸、服务业企业向制造领域拓展，提升食 品产业链现代化水平。鼓励龙头企业发挥自身优势，加快一二三产业 融合发展，向前延长产业链，打造龙头企业+专业合作社+家庭农场（农户）产业联合体，向后延长产业链

14、，与下游冷链、餐饮、物流等服务业融合发展，提升食品工业企业带动绿色食品产业发展作用。1、发展原料基地 立足食品加工需求，根据产业基础、区域布局和发展优势，结合 加工原料品种的引进、选育和推广，建设一批标准化、专业化、绿色 化、品牌化的食品加工原料供给基地，稳定食品加工企业与原料基地 的供需关系。支持打造集原料处理、加工制造、检测物流为一体的厨 房模式，促进中餐食品工业化、标准化、集约化发展。2、促进精深加工 围绕加快发展稻米、小麦、玉米、生猪、家禽、水产、中药材、蔬菜、茶叶、林特等绿色食品产业，加强科技、产业、模式创新，促 进食品加工提质增效，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由

15、粗变精，不断适应市场竞争和消费需求的变化趋势，提升 食品产品有效供给能力。3、形成全产业链发展态势 坚持市场导向，促进农业生产、食品加工、营销推广和终端消费 的协同运作，建立从原料控制、食品加工制造、装备制造、安全控制、质量检测、食品包装、物流配送和市场推广、终端销售等为一体的完 整食品产业链，培育绿色食品一二三产业融合发展示范园区。五、扶优+扶强促企业培育坚持分类指导、精准服务，着力引育一批龙头食品企业，支持其 培育核心竞争力、加快发展步伐，支持龙头企业通过兼并、重组、收 购、控股等方式整合资源要素，鼓励和引导经营业绩好、科技含量高、扩张要求强，逐步发展成为整体竞争力强的行业领军企业。打造一

16、批 食品工业专精特新中小企业，培育一批技术含量高、发展潜力大、创 新意识强的成长型小微企业，发展一批龙头企业牵头、家庭农场和合 作社跟进、农户参与的食品农业产业化联合体，推进大中小企业融通 发展。1、壮大龙头企业群体 持续发力推进百亿级和十亿级企业培育，引导一批在生产加工、品牌建设、自主创新和辐射带动方面能力强的潜在龙头企业，通过延 伸产业链、提升价值链和融通供应链，实现质量和规模同步提升。健 全梯度培育工作机制，推动企业持续做强做优做大，鼓励企业专注特 定细分领域，持续开展技术研发、工艺升级，形成一批发展基础好、主营业务突出、竞争力强、高成长性的专精特新企业。2、促进融通发展 建设大中小企业

17、融通发展平台载体，支持龙头企业整合产业链资 源，联合中小企业建设特色产业集群。鼓励龙头企业对上下游企业开展供应链配套对接，与中小企业建立稳定合作关系，构建创新协同、产能共享、供应链互通的新型产业发展生态，促进产业提档升级。3、引导企业管理创新 推进食品工业企业诚信体系建设，引导食品工业企业开展诚信管 理体系评价，引导食品企业管理提升，鼓励推动组织管理变革，创新 生产经营模式，提升全要素生产率。弘扬企业家精神和工匠精神，加 大企业社会责任建设力度，增强风险防范和价值创造能力。引导企业 重视企业文化建设，提高企业员工凝聚力、创造力和认同感、责任感。六、线上+线下促消费融合 加大互联网、大数据、人工智能与食品工业的深度融合。积极引 导企业通过线上线下营销等多种方式畅通市场销售通道，引导企业大 力发展互联网+研发互联网+零售设计+用户制造+电商营销+社交等创新 模式，形成多层次、广覆盖、高效率的营销体系。对接用户个性化需 求，发展个性化、多元化定制，激活消费需求，拓展新的增长点。鼓 励企业建设一批线上线下融合的信息消费体验中心。1、创新产品供给 牢牢把握扩大内需战略基点，精准判断消费者需求和消费市场变 化，推动食品工业向营养、健康、安全、多样、方便、美味的方向不 断发展，不断开发中老年食品、婴幼儿食品、特殊配方食品等功能化、