商品混凝土项目工程组织管理手册参考.docx
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1、商品混凝土项目工程组织管理手册目录第一章 项目基本情况3一、 项目承办单位3二、 项目实施的可行性4三、 项目建设选址6四、 建筑物建设规模6五、 项目总投资及资金构成6六、 资金筹措方案7七、 项目预期经济效益规划目标7八、 项目建设进度规划7第二章 项目背景分析10第三章 工程项目的概念、特征及其分类14一、 工程项目的分类14第四章 工程项目管理的知识体系16一、 工程项目管理的基本原理16二、 国际上常用的工程项目管理知识体系26第五章 项目团队建设31一、 项目团队的发展过程31第六章 项目管理组织结构的基本形式35一、 职能式35二、 复合式37第七章 工程项目咨询服务招标投标39
2、一、 国际工程咨询服务投标39第八章 工程项目招标投标管理概述48一、 工程项目招标范围和规模标准48第九章 工程项目施工合同管理53一、 施工合同订立53第十章 工程项货物采购合同管理61一、 设备采购合同的主要内容61二、 货物采购合同的标的77第十一章 工程项目健康、安全与环境管理概述78一、 工程项目职业健康安全管理相关规定78二、 工程项目健康、安全与环境管理的含义97第十二章 工程项目环境管理100一、 工程项目环境管理的含义100第一章 项目基本情况一、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx有限责任公司(二)项目联系人曹xx(三)项目建设单位概况未来,在保持健康、稳定、快速、持
3、续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋
4、势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大
5、新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。二、 项目实施的可行性(一)符合我国相关产业政策和发展规划近年来,我国为推进产业结构转型升级,先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发,促进行业加快结构调整和转型升级,有利于本行业健康快速发展。(二)项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。(三)公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的染整设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养
6、和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。(四)建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础,根据公司发展战略的要求,通过对研发测试环境的提升改造,形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心,项目各项建设条件已落实,工程技术方案切实可行,本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力,具备实施的可行性。三、 项目建设选址本期项目选址位于xxx,占地面积约80.00亩。项目拟定建设区
7、域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。四、 建筑物建设规模本期项目建筑面积104631.36,其中:主体工程62479.61,仓储工程20959.87,行政办公及生活服务设施13121.54,公共工程8070.34。五、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资33136.84万元,其中:建设投资27481.43万元,占项目总投资的82.93%;建设期利息679.84万元,占项目总投资的2.05%;流动资金4975.57万元,占项目总投资的15.02%。(二)建
8、设投资构成本期项目建设投资27481.43万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用23861.09万元,工程建设其他费用2949.37万元,预备费670.97万元。六、 资金筹措方案本期项目总投资33136.84万元,其中申请银行长期贷款13874.23万元,其余部分由企业自筹。七、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):61700.00万元。2、综合总成本费用(TC):49477.46万元。3、净利润(NP):8937.94万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.93年。2、财务内部收益率:20.51%。3、
9、财务净现值:9720.94万元。八、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积53333.00约80.00亩1.1总建筑面积104631.36容积率1.961.2基底面积31999.80建筑系数60.00%1.3投资强度万元/亩333.992总投资万元33136.842.1建设投资万元27481.432.1.1工程费用万元23861.092.1.2工程建设其他费用万元2949.372.1.3预备费万元670.972.2建设期利息万元679.842.3流动资金万元
10、4975.573资金筹措万元33136.843.1自筹资金万元19262.613.2银行贷款万元13874.234营业收入万元61700.00正常运营年份5总成本费用万元49477.466利润总额万元11917.257净利润万元8937.948所得税万元2979.319增值税万元2544.0810税金及附加万元305.2911纳税总额万元5828.6812工业增加值万元20073.4013盈亏平衡点万元22979.69产值14回收期年5.93含建设期24个月15财务内部收益率20.51%所得税后16财务净现值万元9720.94所得税后第二章 项目背景分析商品混凝土,又被称为预拌混凝土,指的是用
11、作商业用途,可出售、购买的混凝土类型。它是混凝土生产由粗放型生产向集约化大生产的巨大转变,实现了混凝土生产的专业化、商品化和社会化,是我国建筑工业化的一项重要改革。近年来,商品混凝土凭借其计量准确、材料消耗少、设备利用率高、成本较低、产品质量较好等优点,被广泛应用于多种土木工程的建设项目中。商品混凝土最早是在欧洲出现的,随后经过产业优化以及技术升级,全球商品混凝土行业在20世纪70年代迈入了发展的“黄金阶段”,并在整个混凝土产业中占据着较大比重。而在中国市场,商品混凝土最早起步于20世纪70年代,主要应用于少数的大型水利工程的建设过程中,市场发展较为缓慢;随后在20世纪90年代,在国家不断加快
12、国内基础设施建设进程,以及房地产行业持续发展等因素的影响下,我国商品混凝土行业蓬勃发展。对此,我国政府也相继发布了一系列强有力的政策法规,特别是商务部、公安部、建设部、交通部等相关部门联合发布的关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知,该政策的推进为国内商品混凝土行业的快速健康发展提供了有力保障。近年来,我国商品混凝土行业发展迅速,在下游应用需求不断增加的情况下,国内商品混凝土市场供应量不断增加,从2014年的15.5亿立方米增长至2019年达到了25.0亿立方米以上,年均复合增长率约为10.0%;未来随着我国经济持续快速发展、城镇化进程进一步加快,我国商品混凝土行业发展前景依然向好。从企业
13、角度来看,现阶段,在我国从事商品混凝土生产的企业数量相对较多,但市场资源主要集中在少数大型企业手中,市场集中度相对较高。目前我国商品混凝土市面上的品牌主要包括中建西部建设、南方水泥、上海建工、冀东水泥、华润水泥、山水东岳等,其中上海建工是中国建筑行业内的龙头企业,对商品混凝土的应用需求体量巨大,在2019年实现了将近2055亿元的营业收入,较2018年增长了20.5%,市场竞争力较强。商品混凝土作为散装水泥发展的高级阶段,具备着原料丰富、价格低廉、生产工艺简单等优点,市场需求增长空间巨大,进而刺激到本土企业加快产业布局。就目前来看,我国商品混凝土市场供应充足,未来随着经济的持续快速发展、城镇化
14、进程的进一步加快,行业发展潜力仍然巨大。经济保持中高速增长。投资规模扩大、结构优化、效率提高,消费对经济增长贡献显著提高,出口对经济增长的促进作用增强。供给规模扩大、质量改善。基础设施体系更加完善。发展质量和效益提高,地区生产总值、城乡居民收入增长高于全国平均水平,公共财政预算收入、企业利润率稳步提高,就业比较充分,物价水平保持在合理区间,主要经济指标平衡协调。转变发展方式取得重大突破。产业发展向中高端迈进,农牧业现代化加快推进,工业转型升级取得新突破,服务业比重明显上升,一产就业人员比重持续下降,多元发展多极支撑的现代产业体系基本形成。“五大基地”建设深入推进,资源综合利用率和产业精深加工度
15、提高,工业化和信息化深度融合。要素结构优化,科技对经济增长贡献率提高,创新驱动发展格局初步形成。城镇化内涵发展、质量提高,户籍人口城镇化率提高,新农村新牧区建设成效显著,城乡协调发展格局基本形成。生产力布局进一步优化,呼包鄂协同发展战略深入实施,东部地区加快发展,县域经济实力持续壮大,区域发展协调性不断增强。人民生活水平和质量普遍提高。城乡居民收入达到全国平均水平,收入差距缩小,中等收入人口比重上升。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展,劳动年龄人口受教育年限明显增加。国家现行标准下农村牧区贫困人口实现脱贫,贫困旗县全
16、部摘帽,解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。生态环境质量持续改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。草原植被盖度和森林覆盖率持续提高,主要生态系统步入良性循环。能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量有效控制,主要污染物排放总量大幅减少,城乡人居环境明显改善。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成
17、,对国家生态文明建设大局的贡献更加突出。第三章 工程项目的概念、特征及其分类一、 工程项目的分类依据不同的标准,工程项目有着不同的分类方式。按投资来源,分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目;按建设性质,分为新建项目、改建项目、扩建项目和更新改造项目;按项目用途,分为生产性项目和非生产性项目;按产业领域,分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等;按照项目经济特征,分为经营性项目、公益项目和其他项目。政府主管部门根据市场监管的需要,依据一定标准将工程项目分为大型、中型和小型项目。不同类别的工程项目,在管理上既有共性要求,又存在一些差别。国际上对项目分类主要以项
18、目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、对社会的贡献、资金来源等几个方面为依据。(1)生产类项目(Productive Sector Projects):包括工业和农业类。这类项目的主要特点有:项目直接为社会生产物质产品;在为社会提供产品的同时,为社会提供财政税收和直接积累;此类项目可以完全市场化运作;项目财务效益明显;投资资金来源可以完全由资本市场筹集,一般无需动用政府预算或财政资金,主要依靠资本市场融资。但是,农业项目则比较特殊,产品对社会十分重要,但往往财务效益较差,加之农业的从业人员多,社会影响大,许多国家都对本国农业采取特殊的资助政策。(2)基础设施类项目(Infrastructur
19、e Sector Projects):包括交通、通信、供电、供气、供排水设施等项目。此类项目的特点是:项目为生产类行业和人民生活提供服务,一般没有直接的物质产品产出;此类项目垄断性较强,只能在特定条件下参照市场模式运作;这类项目财务效益不明显,但社会效益显著;项目的资金来源主要是政府预算和其他资金。(3)社会发展和人力资源开发类项目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社会公共设施、环境保护、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等行业项目。这类项目主要特点是:项目直接为改善和提高人民生活质
20、量的公共事业服务;一般无财务效益,属于非盈利性行业,不能提供财政税收和社会积累;此类项目的运营在政府直接监管下运作,不能完全市场化;项目的产出主要是社会效益;项目资金来源一般全部来自政府预算资金和公共资金。此类项目是政府关注、投入和监管的重中之重。第四章 工程项目管理的知识体系一、 工程项目管理的基本原理工程项目管理需要运用各种知识、技能、手段和方法实现预定的项目目标。工程项目管理的知识、技能、手段和方法很多,并不断发展,但工程项目管理的基本原理主要是系统管理和过程管理。(一)工程项目的系统管理原理系统是由若干个相互作用和相互依赖的要素组合而成,且有特定功能的整体。任何一个项目都是一个系统,具
21、有鲜明的系统特征,它是由技术、物质、组织、行为和信息等要素组成的复杂系统。从系统视角来看,工程项目管理是以项目为对象,运用系统管理方法,通过一个临时性的专门的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标综合协调和优化的组织管理活动。系统思想和方法是项目管理理论形成与发展的重要基础,其科学基础是系统论,哲学基础是事物的整体观。1.系统管理的理论基础系统管理的理论基础是系统工程(Systems Engineering)。系统工程是系统科学的实际应用,是以大型复杂系统为研究对象,应用近代的数学方法和工具,按一定目的进行设计、开发、管理与控制,以期达到总体效
22、果最优的理论与方法。系统工程既是一个技术过程,也是一个管理过程。项目管理中常用的关键路径法、图形网络技术等工具便属于系统工程的范畴。项目管理是一种综合性工作,要求每一个项目和产品过程都同其他过程恰当地配合与联系,以便彼此协调。在一个过程中采取的行动通常会对这一过程和其他相关过程产生影响。例如,项目范围变更通常会影响项目成本,但不一定会影响沟通计划或产品质量。各过程间的相互作用往往要求在项目要求(目标)之间进行权衡。究竟如何权衡,会因项目和组织而异。成功的项目管理包括积极地管理过程间的相互作用,以满足发起人、客户和其他干系人的需求。在某些情况下,为得到所需结果,需要反复数次实施某个过程或某组过程
23、。工程项目管理过程中,必须确立系统观念,系统观念体现于集成管理、全寿命周期管理和界面管理等活动之中。2.工程项目系统的总体框架工程项目系统主要包括目标系统、行为系统、组织系统和管理系统等,各系统之间存在着错综复杂的内在联系,构成了一个完整的项目系统。(1)工程项目目标系统。目标系统是工程项目所要达到的最终状态的描述系统。由于项目管理采用目标管理方法,因此在前期策划过程中就应建立目标系统,并将其贯穿于项目全过程。1)工程项目目标系统的建立过程。包括工程项目构思、识别需求、提出项目目标和建立目标系统等工作。工程项目构思。任何一个工程项目都是从构思开始的,中央政府、地方政府、部门或企业为实现其发展战
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