2021年安全生产宣传教育实施方案与2021年安全生产宣传教育工作方案.docx
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1、2021 年安全生产宣传教育实施方案与 2021 年安全生产宣传教育工作方案2021 年安全生产宣传教育实施方案一、指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实、省政府、市关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转决策部署,紧密结合安全生产形势、特点和任务,教育和引导市民牢固树立“安全、关爱生命”的安全理念,预防和减少安全事故发生,促进全区经济社会科学发展、安全发展。二、工作目标1、社区、村主要领导和安全管理人员安全生产知识培训率达到 %。2、社区居民和农村村民安全生产参与率、知晓率达到%。三、领导区安监局成立以主要领导为组长,分管领导为成员的社区、村安全生产宣传教育行动领导小组,全面负
2、责全区社区、村安全生产宣传教育行动的 领导。区局宣教法制科、办公室、监督管理一科具体负责社区、村安全生产宣传教育行动的日常工作。四、工作措施1、建立健全安全生产宣传队伍。区安监局成立安全生产宣讲队伍,乡镇(街道)选定安全生产宣传员,社区、村征集安全生产宣传志愿者,深入社区、农村宣讲安全生产法律法规、安全知识、安全常识,采取举案说法、现场说法的形式,教育广大干部群众,提高安全意识。2、加强安全宣传教育基地建设。充分发挥现有安全培训机构、规模企业优秀安全管理人员的作用,积极推广社区、村与企业安全共建模式;每个社区、村设立不少于 处固定安全生产宣传阵地(宣传牌、栏、公告栏或橱窗),开展家居防火安全、
3、燃气安全、用电安全等安全常识的宣传。同时,每年 对村、居干部进行安全生产知识培训。3、充分发挥传统媒体积极作用。在大众报、电视台、广播电台开设专栏,刊登安全生产法律法规、事故通报和生产、生活的安全常识等,经常性新闻媒体下社区、下农村,通过专题报道、系列报道、跟踪报道,制作专题节目,以案说法,警醒教育群众;同时, 电视台、广播电台在收视(收听)率较高的节目中播出安全生产公益广告和滚动播放安全警示标语。4、不断创新安全宣传教育方式。各镇区()要不断创新对村、居民宣传教育的方式,丰富内容,提高宣传教育的效果;区安监局办好区局门户网站,及时更新每个栏目动态(范本);通过移动、联通、电信公司定期发送手机
4、短信,向社会公众公益性安全生产常识或安全温馨提示短信;编印以生产、生活安全常识和事故灾害应对为主要内容的市民安全常识手册等宣传资料,向社区、农村和群众发放;借助区法制、科普、文艺汇演等有关宣传资源,向市民发放有关生活、生产安全知识读本,因地制宜安全知识有奖竞赛活动。五、工作要求1、切实加强 领导。各镇区()要把做好社区、村安全宣传教育工作摆上重要议事日程,统筹社会资源,明确职责分工,增加宣传教育投入,改进宣传方式与方法,加强工作指导和督查,确保社区、村安全宣传教育各项活动有效开展。2、拓宽安全宣传途径。各镇区()要结合社会管理创新,整合优化安全宣传资源。要利用政府购买服务、警示教育室创建等形式
5、, 加强与社会机构合作,做好社区、村的安全宣传工作。特别要利用社会的宣传资源和阵地,做好安全宣传工作。3、建立考评考核机制。各镇区()要量化社区、村安全宣传教育目标任务,有计划、有重点、有步骤地开展社区、村安全生产宣传教育工作,保障各项目标顺利完成。区安委会将对各地落实社区、村安全宣传教育工作情况列入年度安全生产目标责任考核主要内容。请各镇区()将本辖区社区、村推进安全宣传教育行动情况于每月日前报区局宣教法制科。第二篇一、指导思想以党的届中全会精神为指引,以贯彻落实国务关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见为主线,强化安全生产宣传教育、培训和法制建设,继续推进宣传教育工作社
6、会化、正常化,培训工作制度化、常态化,法制工作规范化、长效化,为实现全区安全生产形势持续稳定好转,营造良好的安全生产氛围和执法环境。二、工作重点1、开展安全生产专项执法行动;2、积极推进全员安全培训工作;3、安全生产宣传教育主题活动;4、开展第届安全生产事故隐患排查治理技能竞赛;5、实施安全文化建设工程,大力开展安全文化建设示范企业创建工作;6、积极推进行力网上公开透明运行工作;7、积极推进依法行政和法治城市创建的各项工作。三、主要工作措施(一)强化安全生产宣传教育,着力提升全民安全意识。1、坚持以人为本,广泛宣传“安全发展”理念。重点做到“四个围绕”,即:围绕贯彻落实国发号文和有关法律法规,
7、 卓有成效地开展安全生产宣教工作;围绕安全知识的普及,进一步提高广大人民群众的安全意识;围绕事故调查和查处,广泛开展宣教工作,加大对事故调查中发现的事故原因和经验教训的宣传力度,用事故案例和事故教训推动安全生产工作;围绕生产企业、一线职工和安全监管监察人员自身,切实做好安全生产宣传教育工作,力求贴近群众、贴近实际、贴近生活。2、创新内容形式,深入开展安全生产主题活动。开展“安全生产月”活动,围绕活动主题,举办“安全生产月”启动仪式,做到主题鲜明、形式创新;开展“安全伴我行”演讲比赛;应急处置演练;开展“安康杯”竞赛和安全文化“六进”等主题活动,重点培育安全文化活动知名品牌,营造更加有利于加强安
8、全生产,促进安全发展的社会氛围。3、依靠主流媒体,营造正面宣传舆论氛围。充分发挥主流媒体的作用,密切与主流媒体的联系,通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道,有针对性地开展舆论引导。提高中国安全生产报、安全生产杂志等报刊的订阅数量,逐步扩大阅读人群。4、典型示范引路,不断推进安全文化建设。不断丰富安全文化建设的载体,指导各镇区大力建设安全文化主题宣传栏,扩大安全文化建设的覆盖面。结合企业安全生产达标创建活动,推动“安全文化建设示范企业”创建,努力营造浓的安全文化氛围。5、强化工作考核,不断创新工作机制。定期召开各有关单位、新闻媒体参加的安全生产宣传会议,通报和部署安全生产宣传工作; 建立与
9、各镇区、各有关部门联系协调机制,做好安全生产宣传工作的指导,共同推进安全生产宣传工作;继续完善充实宣传信息员队伍, 加大对基层宣传工作的指导和协调,提高宣传报道质量。今年我们将各镇区和相关部门安全生产工作信息报道纳入目标考核范围,每季度各单位至少要有篇信息报道。6、加强沟通协调,深化工伤事故预防联动机制。进一步加强沟通联系,拓展工伤事故预防联动项目,深化内容和形式,构筑工伤保险与职业安全健康工作相结合的平台,充分发挥工伤保险基金的经济杠杆作用,促进企业的安全生产工作和事故预防工作。(二)强化安全生产培训,着力提升全员安全素质。7、大力实施安全生产知识全员培训。按照通政办号文的要求,强势推进第二
10、轮全员安全培训工程,完成万名职工培训任务,依托远程网络安全培训,提高职工作业场所职业危害防治、劳动保护、现场作业“三违”行为防范等知识水平,促进小微型企业集中开展全员安全培训。8、强化企业安全生产培训工作。督促企业严格落实以员工“三级安全培训”为重点的全员安全培训制度,加大安全培训、持证上岗情况的执法检查和处罚力度,强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工和外包工上岗、转岗的安全应知应会培 训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则实施各类企业主要负责人、安全管理人员的培训;树立企业开展班组长培训样板,广泛督促企业认真 班组长培训工作;拟在全区 家大中型船舶修造企业,开展特种
11、作业人员持证上岗的整治活动,力争通过抓重点企业提升全区特种作业人员培训覆盖率、持证上岗率。9、强化安全培训管理。依法、指导和监督安全资格培训考核工作,坚持以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训,重点抓好培训计划申报、教培备案和培训考核三个环节。严格执行考官考核员制度,实施考培分离,做好安全生产培训、考核信息化管理工作。10、继续推进安全培训标准化体系建设。加强培训机构的管理, 推进培训机构、培训内容、培训师资、培训考核等方面标准化工作的深入开展,探索、创新培训方法,严格培训程序,加强培训管理,提高培训质量。11、举办事故隐患排查治理技能竞赛。联合区人社局、区总工会在全区工业企业
12、中开展“区第届事故隐患排查治理技能竞赛”,争取政策和资金支持,不断拓宽竞赛选拔的面和范围,扩大技能竞赛活动的参与率和影响力,以竞赛促培训。12、探索建立安全生产培训(复训)实训联系点(基地)。结合安全标准化达标建设、安全文化示范企业创建,挑选在行业中安全管理较好的的企业,作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点(基地),以提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性。(三)强化安全生产法制建设,着力提升安全监管能力。13、加强法制基础工作。继续深化安全生产执法的制度化建设, 研究制定年度安全生产执法计划,不断提高执法计划执行的实效;深化行政执法责任制的推进
13、,积极推进行政执法规范化建设。14、推进行政审批制度改革和行权工作。做好“三集中、三到位” 和行 力网上公开透明运行的法制监督工作,加强行政许可、行政处罚案件网上运行的程序管理,推进移动执法的实施和运行,保障权力运行的质量和绩效;及时修订完善行政处罚裁量标准,不断规范行政处罚裁量权的使用和管理。15、加强法制监督工作。提高法制审核工作水平,确保行政执法的%的案件核审率,努力实现行政诉讼无败诉、行政复议无撤销、信访检查无错案、复查无违法的依法行政工作目标;加强重大行政处罚案件的备案工作,对及时纠正备案案件中存在的问题;通过案件初审、疑难案件跟踪等形式,不断完善预防机制。16、深入推进依法行政工作
14、。定期开展安全生产执法案卷评查活动,规范使用行政执法文书,提高办案水平和能力;坚持政务公开、程序规范、结果公正,从制度上预防、减少违法或不当行政执法行为及行政的发生。依法实施行政复议,按程序、时效、事实, 开展行政复议和听证等工作;切实落实行政应诉工作,保障行政相对人的合法权益。17、完善委托执法工作机制。积极探索建立委托镇(区)安全生产行政执法工作机制和考核机制,推进基层安监执法队伍建设 阶、上水平。18、加强业务能力建设。结合监管实际,继续加强对安全生产监管执法人员的业务培训,进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平; 开展镇区分管领导、安监人员集训; 村居安全生产协管员业务知识培训活
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