山东暖通配件项目建议书（范文参考）.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /山东暖通配件项目建议书目录第一章 绪论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备11八、 环境影响11九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议14第二章 市场分析15一、 影响行业发展的因素15二、 暖通阀门的市场需求情况19第三章 建设单位基本情况22一、 公司基本信息22二、 公司简介22三、 公司竞争优势23四、 公司主要财务数据24公司合并资产负债表主要数据24公司合并利润表主要数据24五、

2、 核心人员介绍25六、 经营宗旨26七、 公司发展规划27第四章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第五章 建筑物技术方案38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表42第六章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事55第七章 发展规划分析56一、 公司发展规划56二、 保障措施57第八章 运营模式59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责59三、 各部门职责及权限60四

3、、 财务会计制度63第九章 人力资源配置分析67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十章 项目节能方案70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表72三、 项目节能措施72四、 节能综合评价75第十一章 原辅材料供应76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十二章 投资估算78一、 投资估算的编制说明78二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表81四、 流动资金82流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计

4、划与资金筹措一览表85第十三章 项目经济效益评价87一、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94三、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96第十四章 项目招标方案98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求98四、 招标组织方式101五、 招标信息发布101第十五章 总结评价说明102第十六章 附表103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资

5、产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建设投资估算表109建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：山东暖通配件项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约54.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、

6、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经

7、济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5

8、、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景

9、、规模（一）项目背景我国采暖散热器行业已有近百年的历史，行业内现有约2,600多家生产企业，行业集中度相对较低，年产值超过1,000万元的企业约1,200余家，年产值过亿元的仅有约50家左右；行业内大多数仍为技术工艺相对简单、生产规模相对较小的企业，其产品主要为传统的铸铁式散热器，市场同质化竞争激烈；少数规模较大、设计和研发能力较强的企业其产品的工艺相对复杂、技术含量更高、产品的设计外型更为美观大方，且能够定期推出符合潮流的新产品，因而在市场竞争力和盈利能力上更占优势。受采暖地域分布格局的影响，采暖散热器企业主要集中在北京、天津、河北、山东、河南、辽宁、山西和浙江等8个省和直辖市，上述区域内的

10、企业数量和产量在行业中的占比较高，行业存在一定的区域集群化现象。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积36000.00（折合约54.00亩），预计场区规划总建筑面积60110.16。其中：生产工程37252.01，仓储工程11327.04，行政办公及生活服务设施6926.42，公共工程4604.69。项目建成后，形成年产xxx千件暖通配件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要

11、原辅材料包括不锈钢材、塑胶件、包装膜、研磨珠、机油。（二）主要设备主要设备包括：冲床、环保抛光机、震光机、超声波清洗机、捆边机。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估

12、算，项目总投资23511.47万元，其中：建设投资18194.03万元，占项目总投资的77.38%；建设期利息406.09万元，占项目总投资的1.73%；流动资金4911.35万元，占项目总投资的20.89%。（二）建设投资构成本期项目建设投资18194.03万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用16063.23万元，工程建设其他费用1770.78万元，预备费360.02万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入54500.00万元，综合总成本费用45849.09万元，纳税总额4235.09万元，净利润6317.07万元，财

13、务内部收益率19.14%，财务净现值5491.10万元，全部投资回收期6.21年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积60110.161.2基底面积20520.001.3投资强度万元/亩332.842总投资万元23511.472.1建设投资万元18194.032.1.1工程费用万元16063.232.1.2其他费用万元1770.782.1.3预备费万元360.022.2建设期利息万元406.092.3流动资金万元4911.353资金筹措万元23511.473.1自筹资金万元15223.763.2银行贷款万元82

14、87.714营业收入万元54500.00正常运营年份5总成本费用万元45849.096利润总额万元8422.767净利润万元6317.078所得税万元2105.699增值税万元1901.2510税金及附加万元228.1511纳税总额万元4235.0912工业增加值万元14271.8213盈亏平衡点万元23263.71产值14回收期年6.2115内部收益率19.14%所得税后16财务净现值万元5491.10所得税后十一、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 市场分

15、析一、 影响行业发展的因素1、影响新型散热器行业发展的有利因素（1）全球经济逐步复苏带动发达国家市场需求世界经济在经历了2008年金融危机的深度调整之后，开始在近年来呈现明显的回升趋势。根据国际货币基金组织（IMF）的统计，2019年全球经济增幅达2.9%，其中发达经济体2018年GDP增速为1.70%。作为卫浴烘干架等新型散热器主要消费区域的发达经济体的增长势头相对较好，是本轮全球经济复苏的主要力量。随着大部分发达经济体的经济陆续恢复增长，主要发达国家居民的消费信心和消费能力将逐渐增强，其对卫浴烘干架等新型散热器产品的需求将逐步增强。（2）收入增加及消费理念提升带动国内市场需求近年来，随着我

16、国城镇化程度的提高以及居民收入水平的不断提升，国内消费者的消费理念开始由以使用需求为导向的“需求型消费”向追求生活质量和时尚个性的“质量型消费”转变。根据麦肯锡的统计，超过50%的中国消费者倾向于进行“升级消费”（即采购同类产品中相对更为高档的产品），且“有利健康”、“个性时尚”和“家庭及生活质量”均成为了我国消费者在消费时的重要考虑因素，使得包括卫浴烘干架等新型散热器在内的新兴高端产品更容易为消费者所接受，有助于行业内的企业进一步开拓国内消费市场。（3）国内市场消费群体广阔卫浴烘干架等新型散热器产品的消费者主要为家庭用户、房地产开发商和高档酒店等。目前，受制于国内市场的产品认知度相对较低以及

17、国内消费者的消费习惯的差异，卫浴烘干架等新型散热器产品的普及率较低。未来，随着各建材及卫浴厂商对国内市场的开拓以及国内消费者消费理念的提升，国内庞大的市场空间将成为行业发展的重要机遇。2、影响新型散热器行业发展的不利因素（1）对国外市场较为依赖目前，国内市场对卫浴烘干架等新型散热器产品的认知度较低，卫浴烘干架等新型散热器产品的消费市场主要为欧美发达国家，国内厂商对境外市场的依赖性较强，容易受进口国的经济形势、贸易政策等因素影响。同时，在以外销为主的业务模式下，人民币汇率的波动、出口退税政策等的调整都会对行业的整体经营产生较大影响。（2）国内厂商品牌知名度较低我国境内从事卫浴烘干架等新型采暖散热

18、器产品生产的企业主要为境外建材零售、批发商及卫浴品牌厂商提供代加工服务，虽然国内厂商的产品已经在国际局部市场占据重要份额，在行业内具有一定知名度，但境内企业品牌在全球知名度仍然较低，从而降低了行业的整体盈利能力。3、影响暖通阀门行业发展的有利因素（1）世界范围暖通阀门产业的转移随着中国暖通阀门产业链的逐步完善和生产工艺与研发设计水平的不断提升，欧美等发达国家的相关企业基于成本等因素考虑，逐渐放弃生产制造环节，转而直接向中国等发展中国家采购。近年来，我国暖通阀门行业发展迅猛，产品出口及市场占有率不断提升，逐步取代欧美发达国家，成为全球重要的暖通阀门生产和出口基地。未来，中国暖通阀门行业的发展空间

19、将更加广阔。（2）全球经济逐步复苏带动发达国家市场需求世界经济在经历了2008年金融危机的深度调整之后，开始在近年来呈现明显的回升趋势。根据国际货币基金组织（IMF）的统计，2019年全球经济增幅达2.9%，其中发达经济体2018年GDP增速为1.70%。随着大部分发达经济体的经济陆续恢复增长，主要发达国家房地产市场也逐步回暖。我国为暖通阀门产品第一大出口国，我国的暖通阀门产品主要出口至欧美发达国家，经济的复苏以及房地产市场的回暖将带动发达国家对暖通阀门产品的消费需求。（3）国内房地产市场的快速发展暖通阀门产品主要应用于房屋及城市基础设施建设等相关领域的暖通系统中，所以暖通阀门产品的市场需求受

20、房地产投资因素影响较大。2019年我国房地产开发投资13.22万亿元，与2018年相比增长9.89%，其中住宅开发投资9.71万亿元，增长13.94%。2019年，我国住宅销售面积150,144.00万平方米，与2018年相比增长1.50%。国内房地产市场的稳定发展为暖通阀门产品提供了庞大的市场需求。4、影响暖通阀门行业发展的不利因素（1）行业竞争激烈国内暖通阀门行业集中度较低，企业数量众多。大多数暖通阀门生产企业规模较小，抗风险能力差，缺乏融资渠道，缺乏研发设计能力，只能生产技术含量较低的产品，众多小规模、缺乏核心竞争力的生产企业往往采用低价竞争策略抢夺市场，行业竞争激烈。这种粗放的发展模式

21、制约了行业的整体健康发展。（2）铜材价格波动较大铜材是暖通阀门生产的重要原材料，铜材的价格与暖通阀门产品生产成本的相关性较高。近年来，国内铜材的价格波动较大。根据Wind数据库的统计，从2017年1月到2020年7月，国内黄铜棒的价格最高时为4.98万元/吨，最低时为3.32万元/吨，铜材价格波动较大，给暖通阀门生产企业带来一定的成本管理压力。二、 暖通阀门的市场需求情况全球暖通阀门需求市场主要集中于一些已经进入城市化后期的发达国家以及一些正处于城市化进程不断加速过程中的新兴市场国家。欧美等发达国家较早经历了城市化，现存大量老旧的房屋和城市基础设施需进行翻新改造，从而形成对暖通阀门的稳定需求；

22、同时，发达国家居民更注重居住条件的舒适性、便捷性和资源的节约，对高端暖通阀门产品有较大的更新需求。以金砖国家为代表的新兴市场国家，近年来城市化进程不断加速，城市房屋和配套的市政基础设施建设力度不断加大，相应的供水、供热、供气等系统对暖通阀门的需求快速增长，逐渐成为全球暖通阀门市场新的增长点。1、欧洲市场的需求情况欧洲为全球进口暖通阀门产品最多的地区，根据ITC的统计，2018年欧洲国家共进口暖通阀门产品345.30亿美元，占全球暖通阀门产品进口总额的35.8%，2014年至2018年欧洲暖通阀门产品进口金额年均增长1.36%。在经历了欧债危机的冲击后，欧洲房地产市场自2013年起开始回暖，到2

23、018年初，欧盟地区的房地产营建产出已恢复到欧债危机前的水平，并保持稳定增长的趋势。根据BRG的预测，2019年至2021年英国、德国、法国、意大利和西班牙五个欧洲主要国家新建住房竣工数量将达到308.16万栋，年均增长1.21%，房地产市场的发展为暖通阀门产品提供了庞大的市场需求。2、美国市场的需求情况美国为全球进口暖通阀门产品最多的国家，2018年美国进口暖通阀门产品166.77亿美元，占全球暖通阀门产品进口总额的17.3%，美国市场对暖通阀门的需求主要来源于房地产市场。根据全美住宅建筑商协会与富国银行的统计，受2008年金融危机影响，美国住房市场指数在2009年4月下滑至1985年以来的

24、最低点，随着美国经济的复苏，近10年来美国住房市场指数逐年增长，目前已恢复至金融危机之前的水平。自2011年以来，美国用于房屋建造的支出开始回升，目前已经达到1993年以来的历史最高水平，其中固定的比例将用于购买、安装暖通阀门产品。3、国内市场的需求情况近年来我国城市化进程不断加速，城市房屋和配套的市政基础设施建设力度不断加大，相应的供水、供热、供气等系统对暖通阀门的需求快速增长，逐渐成为全球暖通阀门市场新的增长点。2019年我国城镇房屋施工面积为1,441,644.84万平方米，同比增长6.9%，2009年至2018年期间我国城镇房屋施工面积年均增长率为8.46%。2014年3月，中共中央、

25、国务院发布国家新型城镇化规划（2014-2020年），规划明确提出，到2020年全国城镇化率将达到60%，城镇化进程的不断加速为国内暖通阀门行业提供了稳定的市场需求。第三章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限公司2、法定代表人：罗xx3、注册资本：1300万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-4-267、营业期限：2013-4-26至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事暖通配件相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展

26、经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。

27、公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻

28、，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9509.607607.687132.20负债总额3371.202696.962528.40股东权益合计6138.404910.724603.80公司

29、合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入33756.9927005.5925317.74营业利润7164.615731.695373.46利润总额6224.754979.804668.56净利润4668.563641.483361.36归属于母公司所有者的净利润4668.563641.483361.36五、 核心人员介绍1、罗xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、曹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计

30、师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、付xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、汪xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、徐xx，中国国籍

31、，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、向xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、侯xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、梁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学

32、历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和

33、高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域

34、客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况山东省位于中国东部沿海、黄河下游，陆域位于东经1144812242、北纬34233817，东西长721.03公里，南北长437.28公里。境域包

35、括半岛和内陆两部分，山东半岛突出于渤海、黄海之中，同辽东半岛遥相对峙；内陆部分自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。全省陆域面积15.58万平方公里， 海洋面积15.96万平方公里。省会为济南市。山东境内中部山地突起，西南、西北低洼平坦，东部缓丘起伏，形成以山地丘陵为骨架、平原盆地交错环列其间的地形大势。泰山雄踞中部，主峰海拔1532.7米，为全省最高点。黄河三角洲一般海拔210米，为全省陆地最低处。境内地貌复杂，大体可分为平原、台地、丘陵、山地等基本地貌类型。综合实力显著提升，二二年全省生产总值达到七万二千亿元左右；新旧动能转换初见成效，“十强”现代优势产业集群日益壮大，产业结构持续优化

36、；省定标准以下贫困人口全部提前脱贫，粮食年产量稳定在一千亿斤以上，打造乡村振兴齐鲁样板实现重要进展；污染防治成效显著，生态环境明显改善；全面深化改革取得重大突破，对外开放新高地建设全面起势；经略海洋迈出新步伐，现代海洋产业加速发展；基础设施建设全面跃升，支撑保障作用明显增强；社会主义核心价值观深入人心，优秀传统文化繁荣发展；防范化解重大风险有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；各项社会事业全面发展，人民生活水平明显提高，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。五年来，山东经济社会发展实现历史性跨越，风清气正的政治生态、务实高效的政务生态、高质量发展的经

37、济生态、富有活力的创新创业生态、山清水秀的自然生态、文明和谐的社会生态加速形成，为未来发展奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，持续发展具有多方面优势和条件，同时社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求。我省开启新时代现代化强省建设新征程，各种积极因素加速集聚，深度融入共建“一带一路”、对接京津冀和长三角区

38、位优势明显，黄河流域生态保护和高质量发展战略赋予重大机遇；新旧动能转换综合试验区、中国（山东）自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区等重大平台加快建设，战略叠加优势凸显；产业基础雄厚，市场潜力巨大，创新资源不断聚集，改革红利加速释放；广大党员干部群众奋发向上、求变求强，干事创业热情高涨，完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。但也要看到，我省发展仍处在转型升级的紧要关口，新旧动能转换任务依然艰巨，科技创新支撑高质量发展能力不足，资源环境约束趋紧，重点领域关键环节改革需要持续深化，城乡区域发展仍不平衡，民生领域存在短板，社会治理还有弱项。三、 创新驱动发展到二三五年基本建成新时代

39、现代化强省。经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均生产总值达到中等发达经济体水平，建成高水平创新型省份和科教强省、人才强省；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，率先形成现代产业体系，建成先进制造业强省、新能源新材料强省、数字强省；基本实现治理体系和治理能力现代化，平安山东建设达到更高水平，基本建成法治山东、法治政府、法治社会；文化软实力全面增强，国民素质和社会文明程度达到新高度，成为世界文明交流互鉴高地，建成文化强省、健康强省、体育强省；绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，人与自然和谐共生的美丽山东建设目标基本实现；建成改革开放新高地，市场化法治

40、化国际化营商环境全面塑成，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；城乡融合、陆海联动发展水平显著提高，乡村振兴齐鲁样板全面形成，建成现代农业强省、海洋强省、交通强省；城乡居民人均收入迈上新的大台阶，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化；人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，充分展示现代化建设丰硕成果。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，经过五年不懈奋斗，主要领域现代化进程走在全国前列，新时代现代化强省建设取得突破性进展。综合实力走在前列，全省生产总值迈上新台阶，山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用凸显，成为

41、国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽，成为国家新的经济增长极；发展质效走在前列，新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升，新动能成为引领经济发展主引擎，现代产业体系初步形成，产业链产品链迈向中高端；科技创新走在前列，自主创新体系更加完善，科技战略支撑和引领作用持续增强，高水平创新型省份基本建成；改革开放走在前列，重点领域关键环节改革取得更大突破，市场化法治化国际化营商环境持续优化，更高水平开放型经济新体制基本形成；生态建设走在前列，生产生活方式绿色转型成效显著，主要污染物排放总量大幅减少，生态系统稳定性明显增强，生态环境持续改善；治理效能走在前列，平安山东、法治山东、诚

42、信山东建设深入推进，防范化解重大风险体制机制不断健全，发展安全保障更加有力，治理体系和治理能力现代化水平持续提升；民生改善走在前列，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平大幅提高，人民生活品质明显改善。重点在以下领域聚焦突破、塑成优势。五、 产业发展方向加快建设高水平创新型省份坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦加快科技自立自强，推动科教产深度融合，完善科技创新体系，全面提升创新驱动发展水平。（一）增强科技创新实力加快实验室建设，新建一批国家重点实验室、省实验室、省重点实验室，构建多层次实验室体系。大力发展新型研发机构，提升山东产业技术研究院、高

43、等技术研究院、能源研究院创新能力。加快建设中国科学院济南科创城，布局建设大科学装置，全力创建综合性国家科学中心。深入实施大科学计划大科学工程，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。整合建设一批国家技术创新中心、临床医学研究中心、产业创新中心、制造业创新中心。强化企业创新主体地位，引导优势企业集聚各类创新资源，支持企业增加研发投入，推动大型工业企业研发机构全覆盖。建立国有企业研发投入刚性增长机制。鼓励企业牵头组建创新联合体，加强共性技术平台建设。实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，培育更多“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。

44、实施重大科技创新攻关，推进一批重大科技项目，集中突破一批“卡脖子”关键核心技术。（二）建设高质量教育体系坚持把教育摆在更加重要位置，推进教育评价综合改革，加强创新人才教育培养，更好发挥教育在创新型省份建设中的动力源作用。落实立德树人根本任务，加强师德师风建设，促进学生德智体美劳全面发展。深化高水平大学和高水平学科建设，推动省属高校向国家“双一流”迈进。推进应用型本科高校建设，优化新工科、新医科、新农科、新文科等学科设置。支持发展高水平研究型大学，加强基础研究人才培养。加快国家职业教育创新发展高地建设，打造一批专业化、特色化职业院校。优化职业教育人才培养体系和培养模式。加大基础教育优质资源供给，

45、推进学前教育普及普惠、安全优质发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，鼓励高中阶段学校多样化发展。完善特殊教育、专门教育保障机制。支持和规范民办教育发展。健全学校家庭社会协同育人机制，完善终身学习体系，建设学习型社会。（三）激发人才创新创造活力坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，用好现有人才，培养紧缺人才，引进急需人才，为人才发挥聪明才智营造宽松环境、提供广阔平台。完善普惠性与个性化相结合的人才政策体系，优化提升泰山、齐鲁人才工程，梯次培养、精准引进顶尖人才、创新创业领军人才和优秀青年人才，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。加强新型智库建设，深入实施哲学社会科学创新工程。实施新

46、一轮企业家素质提升行动，培育具有国际视野和现代经营管理理念的“世界儒商”。大力弘扬工匠精神，壮大创新型、应用型、技能型劳动者大军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，探索人才价值资本化、股权化有效路径。（四）完善科技创新体制机制加快政府科技管理职能转变，坚持市场导向，以产业为中心优化重大科技项目、科技资源布局，打造一批政产学研金服用创新共同体。深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。加快高校、科研院所内部治理改革，赋予科技创新更大自主权，全面推行高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制。完善科研诚信评价应用体系。加强知识产权保护和运用，健全技术经纪人制度，搭建综合性技术成果交易平台。建设一批产业中试、检验检测、成果熟化转化基地。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。加快济