成都关于成立特种专用车公司组建方案_范文参考.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /成都关于成立特种专用车公司组建方案成都关于成立特种专用车公司组建方案xxx（集团）有限公司目录第一章 拟成立公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 行业发展分析18一、 行业基本情况18二、 行业发展概况20三、 面临的机遇和挑战23第三章 背景、必要性分析27一、 行业发展趋势27二、 下游市场需求概况29第四章 公司成立方案35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责3

2、5三、 公司组建方式36四、 公司管理体制36五、 部门职责及权限37六、 核心人员介绍41七、 财务会计制度43第五章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事52三、 高级管理人员56四、 监事58第六章 发展规划61一、 公司发展规划61二、 保障措施62第七章 环境保护分析65一、 编制依据65二、 环境影响合理性分析65三、 建设期大气环境影响分析65四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析70七、 建设期生态环境影响分析71八、 营运期环境影响72九、 清洁生产73十、 环境管理分析75十一、 环境影响结论76十二、 环境

3、影响建议76第八章 项目选址分析77一、 项目选址原则77二、 建设区基本情况77三、 创新驱动发展81四、 社会经济发展目标82五、 产业发展方向82六、 项目选址综合评价85第九章 风险评估87一、 项目风险分析87二、 项目风险对策89第十章 进度实施计划92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十一章 项目经济效益94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析1

4、02借款还本付息计划表103第十二章 投资估算及资金筹措105一、 投资估算的依据和说明105二、 建设投资估算106建设投资估算表110三、 建设期利息110建设期利息估算表110固定资产投资估算表112四、 流动资金112流动资金估算表113五、 项目总投资114总投资及构成一览表114六、 资金筹措与投资计划115项目投资计划与资金筹措一览表115第十三章 项目综合评价117第十四章 附表附件119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增

5、值税估算表126综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134报告说明非公路宽体自卸车作为在特定工况下的装载运输设备，其主要应用在露天煤矿、金属矿、建材矿以及水利水电工程等领域。xxx（集团）有限公司主要由xxx投资管理公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资470.00万元，占xxx（集团）有限公司50%股份；xx投资管理公司出资470万元，占xxx（集团）有限公司

6、50%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资15368.47万元，其中：建设投资12628.74万元，占项目总投资的82.17%；建设期利息174.11万元，占项目总投资的1.13%；流动资金2565.62万元，占项目总投资的16.69%。项目正常运营每年营业收入31200.00万元，综合总成本费用23645.75万元，净利润5535.31万元，财务内部收益率29.16%，财务净现值11284.10万元，全部投资回收期4.77年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社

7、会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xxx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本940万元三、 注册地址成都xxx四、 主要经营范围经营范围：从事特种专用车相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx（集团）有限公司主要由xxx投资管理公司和xx投资管理公司发起成立。（一）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑

8、其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6860.255488.205145.19负债总额3021.782417.422266.34股东权益合计3838.473070.782878.

9、85公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入15093.0212074.4211319.76营业利润3074.322459.462305.74利润总额2478.301982.641858.73净利润1858.731449.811338.29归属于母公司所有者的净利润1858.731449.811338.29（二）xx投资管理公司基本情况1、公司简介企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径

10、，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月20

11、19年12月2018年12月资产总额6860.255488.205145.19负债总额3021.782417.422266.34股东权益合计3838.473070.782878.85公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入15093.0212074.4211319.76营业利润3074.322459.462305.74利润总额2478.301982.641858.73净利润1858.731449.811338.29归属于母公司所有者的净利润1858.731449.811338.29六、 项目概况（一）投资路径xxx（集团）有限公司主要从事关于成立特种专用车公司的投

12、资建设与运营管理。（二）项目提出的理由2020年3月发改委、国家能源局等8个部门联合发布关于印发的通知（发改能源2020283号），该指导意见提出，“到2025年，大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化，形成煤矿智能化建设技术规范与标准体系，实现开拓设计、地质保障、采掘（剥）、运输、通风、洗选、物流等系统的智能化决策和自动化协同运行，井下重点岗位机器人作业，露天煤矿实现智能连续作业和无人化运输”，为无人驾驶非公路宽体自卸车提供了良好的政策支持。加快推动成渝地区双城经济圈建设坚持以发挥优势、彰显特色、协同发展为导向唱好“双城记”，全面提高经济集聚度、区域连接性和整体协同性，全面提升成都发展能级和综

13、合竞争力，加快培育壮大成都都市圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。（一）推动形成成渝相向发展新格局坚定不移推动成都跨越龙泉山发展，发挥成都东部新区及淮州新城、简阳城区等协同区在成德眉资同城化中的产业协作引领作用，带动川南和川东北地区共同发展。协同建设现代产业体系，共建高水平汽车产业基地，共同培育世界级电子信息、装备制造产业集群，合力打造数字产业新高地和西部金融中心。共建协同创新体系，实施成渝科技创新合作计划，打造“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心，合力打造科技创新高地。共建开放合作体系，合力建设西部陆海新通道，依托成都国际铁路港经济开发区打造“一带一路”进出口商品集散

14、中心、对外交往中心。强化公共服务共建共享。共建巴蜀文化旅游走廊。有序推进引大济岷、沱江团结枢纽重大水利工程建设。合力建设现代基础设施网络。（二）推动形成成德眉资同城化发展新格局坚持以体制机制创新为突破，探索行政区与经济区适度分离，创建成德眉资同城化综合试验区，加快建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。加快推动交通网络同城化，构建区域空港物流、轨道交通、高快速路“三张网”。协同推进产业生态圈建设，加快推动“三区三带”发展，推进区域内产业供需适配和本地配套。有序推进公共服务共享，按常住人口规模和布局均衡配置公共服务。推进功能平台相互开放，发挥国家级新区旗舰作用，联动共建国际铁路港、国际空

15、港、总部商务区等合作平台和大科学装置、重大公共技术平台。推进生态环境联防共治，加快修复龙泉山、龙门山生态，推进沱江、岷江流域水生态治理，深化大气污染源头防控协作，合力建强长江上游生态屏障。（三）推动形成区域错位发展新格局坚定不移实施主体功能区战略，深入推进“东进、南拓、西控、北改、中优”，构建“一心三轴多中心”总体空间结构。“东进”区域立足成渝相向发展，高起点规划建设以先进制造业和生产性服务业基地为战略支撑的现代化未来新城。“南拓”区域率先建设高质量发展先行区和公园城市示范区，加快建设全市综合性副中心，整体形成“两区一城”协同发展格局。“西控”区域以国家城乡融合发展试验区为统揽，提升农商文旅体

16、融合发展水平，建设具备高端绿色成长基因的生物经济示范带。“北改”区域以强功能提高要素资源集成力、优形态提高人口经济承载力为着眼点，加快建设成都都市圈重要的经济增长极、链接欧亚的陆港门户枢纽、产贸结合的高质量发展先行区。“中优”区域以场景营造和片区开发为牵引，加快推进城市有机更新，积极发展都市工业和现代服务业，打造高能级高品质生活城区。（四）推动形成“两区一城”协同发展新格局坚持互利共生、开放协同、相互成就、整体成势，建设具有强大国际竞争力和区域带动力的高能级共同体，建成成渝相向发展的战略支撑。协同打造创新策源地和成果转化区，做强“一核”创新策源功能，促进“四区”创新成果转移转化。协同培育现代产

17、业集群，坚持战略导向做强优势产业链，聚焦未来产业构建创新生态链，推动“三网一智造”集成共享发展。协同共建公共服务供给体系，统筹布局教育、医疗等重大功能设施，组建城市一体化运营服务商联盟，健全公共服务域内共享机制。协同共享开放平台，推动自贸试验区和自主创新示范区联动发展，积极争设自贸试验区成都东部新区新片区，支持天府新区创建内陆开放型经济试验区，联动国际铁路港开拓海外市场。构建高效协同密切合作的制度体系。（三）项目选址项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约54.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模

18、项目建成后，形成年产xxx辆特种专用车的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积49763.68，其中：生产工程32256.00，仓储工程5769.79，行政办公及生活服务设施8189.73，公共工程3548.16。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资15368.47万元，其中：建设投资12628.74万元，占项目总投资的82.17%；建设期利息174.11万元，占项目总投资的1.13%；流动资金2565.62万元，占项目总投资的16.69%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：31200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：23645.75万元。3、净利润（NP）：553

19、5.31万元。4、全部投资回收期（Pt）：4.77年。5、财务内部收益率：29.16%。6、财务净现值：11284.10万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企

20、业良好发展的局面。第二章 行业发展分析一、 行业基本情况1、公路自卸车公路自卸车，是指采用公路重卡底盘改装而成的自卸车。公路自卸车采用传统的批量化、定型化生产模式，制造成本及售价相对较低。公路自卸车属于土方机械范畴、归属汽车领域管理，按照公路法规及标准设计制造，须满足汽车相关规范和限制，从而存在工况适应性弱、爬坡能力不足、横向稳定性及安全性差、装载量小、运营效率低等劣势。2、非公路自卸车非公路自卸车，是指外廓尺寸、轴荷和质量等特征不允许在公路上行驶的，在非公路工况中作业的自卸车。该类产品可进一步细分为非公路矿用自卸车和非公路宽体自卸车两类。（1）非公路矿用自卸车非公路矿用自卸车，简称矿用车或矿

21、用自卸车，一般采用刚性车架，用车轮或履带转向的自卸车，有效载荷为70t以上。该类产品采用工程机械类底盘，属于工程机械类产品。其优点是底盘按矿山工况设计、道路通过性能好、载重能力强、使用寿命长、安全性能高，同时购置、运行及维护成本也相对较高。（2）非公路宽体自卸车非公路宽体自卸车，简称宽体自卸车，是一种结合了公路重卡和工程机械技术基础进行系统设计制造的自卸车，一般采用栓接式车架，有效载荷为20t-80t之间，属于我国工程机械行业的新兴产品。非公路宽体自卸车定位于露天场地物料转运行业，主要需求来自于用户对该类产品的购置和运营成本、安全性、可靠性、售后服务便捷及时性的综合考量。作为在特定工况下的装载

22、运输设备，非公路宽体自卸车主要应用在露天煤矿、金属矿、建材矿以及大型水电工程。由于非公路宽体自卸车为中国市场首创，国际市场仍处于产品推广的初期阶段，以中国周边及公路重卡出口的主要国家和地区为目标市场，包括东南亚、非洲、中亚、蒙古、俄罗斯等发展中国家和新兴经济体，相较于传统工程机械产品尚未形成规模化市场。对上述国际新兴市场需求的开发拓展，目前主要依靠国内主要非公路宽体自卸车生产企业的出口推动。公路自卸车主要应用于公路运输。非公路宽体自卸车、非公路矿用自卸车均应用于露天矿山物料运输，在使用场景上没有明显区别，客户一般根据矿山的工况、初次投入成本、运营成本等因素综合考量选择非公路宽体自卸车或非公路矿

23、用自卸车。二、 行业发展概况近年来，随着非公路宽体自卸车的市场前景逐渐得到广泛认可，众多重卡及工程机械行业的制造企业也纷纷进入非公路宽体自卸车的制造领域。我国非公路宽体自卸车行业经历了迅速发展阶段，国内外市场规模的迅速扩大，涌入了众多参与者，行业竞争加剧，行业市场化程度不断提高。由于其突出的适应性和经济性得到市场的广泛认同，市场规模迅速提升。1、增量市场我国国民经济处在高速发展时期，基础建设规模不断扩大，能源项目、水利工程项目发展迅速，必然导致工程运输总量不断增长，自卸类产品市场需求总量持续增长，必将带动非公路宽体自卸车市场增长；其次，由于非公路宽体自卸车是主要根据矿山、水利水电工程等特定工况

24、条件设计专门用于该等工况的产品，市场总量增长中非公路宽体自卸车市场增长速度将明显高于其他自卸类产品增长速度，因此，我国非公路宽体自卸车增量需求在未来几年将快速增长。2、存量替代目前，对于非公路宽体自卸车而言，最主要的潜在市场在于存量替代市场。长期以来，国内露天矿山和水利水电工程等所用产品比较杂乱。大型矿山采用的模式主要是进口大型非公路矿用自卸车，辅助专用的大型配套设备，但这种模式投资巨大，灵活性差，运行和维护成本巨大，很难推广到中小型矿山。对于中小型矿山和水利水电项目，目前国内大都采用公路自卸车运输方式，但公路自卸车由于按公路道路条件的运输要求设计，其车架、结构尺寸、悬挂系统、轮胎等设计都是主

25、要针对公路，没有考虑矿山、水利水电工程等复杂的工况环境，因此车辆装载量小，爬坡能力不足，车辆横向稳定性、可靠性和安全性差。而非公路宽体自卸车综合了非公路矿用自卸车和公路自卸车的优势，针对矿山、水利水电工程的实际工况条件专业打造，因而不但具备了良好的适用性和安全性，而且经济性优势明显，具有明显的替代优势。非公路宽体自卸车替代进口大型非公路矿用自卸车和公路自卸车符合经济效益原则。从购置成本来说，对于非公路矿用自卸车：国产非公路矿用自卸车的购置成本每吨载重量约3-5万元，进口非公路矿用自卸车每吨载重量约5-8万元；公路自卸车的购置成本为每吨载重量约1.8万元，而非公路宽体自卸车约每吨载重量1.5万元

26、。例如，对于上述三种设备来说，载重量40吨的非公路矿用自卸车的购置成本一般在150万元以上，载重量17吨的公路自卸车约31万元，载重量40吨非公路宽体自卸车60万元左右。因此相比非公路矿用自卸车来说，非公路宽体自卸车的购置经济性显而易见。和公路自卸车相比，非公路宽体自卸车的购置经济性也具有一定的优势。从运营和维护成本来说，非公路矿用自卸车由于总体市场规模较小，所以零配件的价格高，特别是进口非公路矿用自卸车，其价格更高，而且供货周期长。同时，其维修的技术要求高、难度大，因此，非公路矿用自卸车的运营和维护成本很高。公路自卸车由于承载重量受到汽车和公路相关法规的限制，其载重量较小，运营效率低。根据实

27、际运营数据，同工况条件下，同功率的非公路宽体自卸车比公路自卸车承载能力提高30%，油耗降低15%。同时，公路自卸车难以适应复杂的工况环境，导致车辆故障率高，寿命短，因此公路自卸车的运营和维护成本也比较高。而非公路宽体自卸车针对特定工况设计制造，适应性和可靠性好，出勤率和运营效率较高，同时，其易损零配件大都选购公路重卡零配件，性价比高，供应充足。综上所述，由于非公路宽体自卸车具有明显的适应性和经济性，随着非公路宽体自卸车逐渐被市场认同，非公路宽体自卸车将逐步替代现有的同载重量级别的非公路矿用自卸车和公路自卸车。3、出口增长非公路宽体自卸车不仅在我国是个相对新兴的产品，在国外也没有相同或类似的产品

28、。基于非公路宽体自卸车良好的适应性和经济性，该产品在国外，特别是在发展中国家必将存在相当大的市场需求。实际上，近几年我国已经有部分非公路宽体自卸车出口到中东、非洲、中亚、东南亚等地区。随着非公路宽体自卸车在国际上的认同度逐步提升，我国非公路宽体自卸车将迎来较大的出口量。三、 面临的机遇和挑战1、面临的机遇（1）“一带一路”战略的实施，将给我国的采选矿设备及配套类装备制造业带来广阔发展机遇矿产资源领域合作是实施“一带一路”战略的重要组成部分，是将地理毗邻、资源优势转化为经济增长优势的关键领域。“一带一路”中的沿线国家拥有丰富的矿产资源，是世界矿物原材料的主要供给基地。其中，中亚地区矿产资源集中且

29、非常丰富，目前发现有25处百吨以上金矿床、17处千万吨以上铜矿床、6处50万吨以上钼矿床、23处500万吨以上铅锌矿床、8处30万吨以上锑矿床、4处100万吨以上稀土矿床、30处2万吨以上铀矿床，该地区金、锌、铝、锑、锰、铬等矿产资源储量均居世界前列；中蒙俄经济走廊中的蒙古国、俄罗斯的煤、铜等矿产资源丰富，部分大矿储量在国际上处于领先地位；东南亚诸国有长达2,500千米的锡矿带，也是全球最为著名的宝玉石产区；刚果（金）、南非等非洲国家矿产资源十分丰富；同时，作为21世纪海上丝绸之路的自然延伸，拉美国家如智利、秘鲁等更是全球铜矿等储量、分布最为集中的地区。上述地区尽管矿产资源丰富，但是普遍存在勘

30、探开发开采能力相对较弱的问题，基础设施建设主要依赖外资支持，关键设备主要自发达国家进口，因此虽然凭借其资源优势获得了不菲的经济利益，但也面临着不小的降本增效的压力。在矿业全球化的背景下，“一带一路”沿线国家与我国具有良好的矿产资源合作基础，且资源合作能进一步带动产能合作与经济互联，为区域命运共同体建设奠定发展基础。因此，“一带一路”沿线国家的矿产合作，是实现优势互补的必由之路。如今，很多沿线国家已经深切体会到，通过“一带一路”建设，将能够共享中国改革发展的红利，并将本地区的资源、技术与资金优势等转化为市场与合作优势。为此，各国对沿线开展矿业合作的热情高涨。这些无疑会给我国的采选矿设备及配套件制

31、造企业提供广阔的空间和机遇。非公路宽体自卸车凭借良好的经济性和适用性在上述国外市场具有广阔的发展前景，并将为非公路宽体自卸车行业持续提供巨大的增长空间。（2）我国经济持续增长，政府不断加大基础建设投入2020年政府工作报告指出，2019年国内生产总值达到99.1万亿元，同比增长6.1%，2020年将继续实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变，加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金1,000亿元，继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。中国宏观经济始终保持持续、健康、稳步增长，政府采取积极措施不断

32、加大对矿山和大型工程等基础产业和基础设施建设的投入，推进资源类产业的整合，强调发展方式向低能耗、高收益的转变，为作为重要土方运输工具的非公路宽体自卸车行业的快速发展提供了良好的外部环境。（3）国家产业政策的大力支持为了促进我国工程机械行业及装备制造业的发展，我国相继出台了中国制造2025产业结构指导目录（2019年本）国务院印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划等一系列产业相关政策，配合国家长期以来对煤炭、有色金属、建材及水利工程等行业产业政策的支持，将有效促进我国非公路宽体自卸车行业发展。（4）国家对安全生产及节能环保的日益重视近年来，国家不断强调并鼓励矿山的露天开采，为非公路宽体自卸车奠

33、定了良好的发展基础。露天开采不仅有利于矿山开采完毕后的回填和复耕，还有效减少了对矿区环境及地质结构的严重破坏，避免了由于矿井瓦斯聚集、污水排放造成的严重安全隐患，符合国家积极倡导的集约化生产和绿色环保开采的理念和发展趋势。此外，对于目前仍采用公路自卸车的矿山和大型工程，受限于汽车装备制造及相关法规的约束，工况作业的适应性和安全性无法得到有效保障。而在重卡产品平台上充分吸收工程机械产品设计理念，针对不同工况环境量身定制的非公路宽体自卸车，具有显著优于公路自卸车的适应性和安全性。随着国家对安全生产的日益重视和人民安全意识的不断提高，将进一步推动非公路宽体自卸车行业的发展。2、面临的挑战非公路宽体自

34、卸车行业为矿山及水利水电工程等关系国民经济的重要行业提供运输设备，上述行业依赖于国家宏观经济形势、经济政策，如果国家采取调控措施，抑制投资，将对该等行业产生负面影响，从而影响到非公路宽体自卸车行业的市场需求。第三章 背景、必要性分析一、 行业发展趋势1、环保排放新规促进产品更新换代2018年2月22日，生态环境部发布非道路移动机械及其装用的柴油机污染物排放控制技术（征求意见稿）（HJ1014），标志着我国非道路移动机械的污染物排放控制开始向第四阶段迈进。2019年2月20日，生态环境部发布非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）（GB20891-2014）修改单（

35、征求意见稿），将第四阶段标准实施日期敲定为2020年12月1日，此后第三阶段及以前阶段移动机械将不得在国内生产、销售与进口。随着我国对工程机械的环保排放要求进一步提高，将促进已有工程机械产品的更新换代。2、绿色矿山发展趋势矿山开采是高能耗行业，传统的矿用工程机械产品只注重于产品性能，忽视了产品的能耗问题。直到近年来，国家对节能、环保、降耗等问题开始重视，矿用工程机械产品中的环保节能技术越来越受到用户青睐，建设绿色矿山，实现资源的合理开发利用及资源的可持续性将是今后矿山开采的最为重要的目标，也是未来工程机械运输设备的一个发展方向。3、“无人驾驶”发展趋势2016年3月，发改委和国家能源局发布的能

36、源技术革命创新行动计划（2016-2030年）要求，2030年实现智能化开采，重点煤矿区基本实现工作面无人化、顺槽集中控制。2016年12月，发改委、国家能源局发布的煤炭工业发展“十三五”规划要求，到2020年，建成集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系，煤矿信息化、智能化建设取得新进展，建成一批先进高效的智慧煤矿，促使煤矿企业生产效率大幅提升，全员劳动工效达到1,300吨/人/年以上。在“十三五”资源领域科技创新专项规划指出，为全面提升我国矿山行业的生产技术水平，推动传统行业的转型升级，充分利用现代通信、传感、信息与通信技术，实现矿山生产过程的自动检测、智能监测、智能控制与智慧调度，有效提

37、高矿山资源综合回收利用率、劳动生产率和经济效益收益率。从政府的指导性文件可以看出智慧矿山建设是发展趋势与必然方向。无人驾驶矿用卡车，作为智慧矿山的一个重要子模块，可以解决矿区的自动运输问题。无人驾驶车辆使用效率会明显提高，避免了不必要的人为操作引起的燃油备件消耗，降低排放，既节省了人力成本、也减少环境污染，其经济效益较有人驾驶车辆大幅提高。二、 下游市场需求概况矿业行业固定资产投资受到宏观经济波动影响大，具有周期性。然而历史数据表明，露天矿业行业拥有稳定而巨大的市场需求基数，矿业市场需求受宏观经济周期及产品价格波动的影响相对较小，未来矿山开采行业的发展趋势仍然较为乐观，将为采矿运输制造行业带来

38、持续的市场需求。非公路宽体自卸车作为在特定工况下的装载运输设备，其主要应用在露天煤矿、金属矿、建材矿以及水利水电工程等领域。露天采矿是指利用一定的采掘运输设备，在宽敞的空间从事开采工作，已经广泛用于开采煤炭、金属矿、冶金辅助原料、建筑材料及化工料等矿床。当今世界主要的能源和工业原料都来自矿产资源。根据中国能源报报道，最近几年我国露天煤矿得到了快速发展，露天煤矿产量由2000年的4,000万吨左右提高到2018年的5.76亿吨，产量比重由4%左右提至2018年的16%左右，但与其他国家相比，仍处于较低水平，但是我国基数较大，其实际数量依然较高。当前，我国经济的快速发展带动了露天煤矿、金属矿、建材

39、矿、水利水电工程的快速发展，从而为非公路宽体自卸车行业创造了巨大的市场需求。根据工程机械行业“十三五”发展规划等一系列相关产业政策，工程机械行业要把握全面建成小康社会的目标要求和内容，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全力推进工程机械中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变，促进工程机械行业的可持续发展；加快实施工程机械行业走出去战略，使工程机械主要产品全面达到国际先进水平，为发展成为制造强国打下坚实基础。2016年6月，工业和信息化部发布工业绿色发展规划（2016-2020年），加快推进生态文明建设，促进工业绿色发展，开拓了新能源非公路宽体自卸车市场。

40、1、露天煤矿露天煤矿是非公路宽体自卸车的主要应用领域和目标市场，约有超过半数的非公路宽体自卸车产品被应用于我国露天煤矿场地矿石及物料运输领域。从能源消费结构来看，煤炭对于我国具有特别意义。在当前世界能源消费构成中主要为，原油、天然气和煤炭三大能源，而煤炭是我国的主体能源和重要的工业原料。煤炭工业作为重要的基础产业，有力支撑了我国国民经济和社会平稳较快发展。据国家统计局统计，我国煤炭消费量占能源消费总量的57.7%。根据BP世界能源统计年鉴2020公布的数据显示，作为世界第一产煤大国，我国煤炭产量占世界的47.3%，2019年煤炭生产量占全球第一。根据国家统计局数据，2019年，我国原煤生产量已

41、达38.46亿吨。中国“富煤、贫油、少气”的地质条件决定了煤炭作为基础能源的战略地位，并且在未来相当长的时期内，我国以煤为主的能源结构不会发生变化。然而，与其他主要产煤国家相比，我国煤炭资源开采条件属中等偏下水平，2016年12月国家能源局印发煤炭工业发展“十三五”规划明确提出“以提高质量和效益为核心，发展工艺先进、生产效率高、资源利用率高、安全保障能力强、环境保护水平高、单位产品能源消耗低的先进产能，保障煤炭长期稳定供应。创新煤矿设计理念，采用高新技术和先进适用技术装备，重点建设露天煤矿、特大型和大型井工煤矿。”2020年3月发改委、国家能源局等8个部门联合发布关于印发的通知（发改能源202

42、0283号），该指导意见提出，“到2025年，大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化，形成煤矿智能化建设技术规范与标准体系，实现开拓设计、地质保障、采掘（剥）、运输、通风、洗选、物流等系统的智能化决策和自动化协同运行，井下重点岗位机器人作业，露天煤矿实现智能连续作业和无人化运输”，为无人驾驶非公路宽体自卸车提供了良好的政策支持。2、金属矿（1）黑色金属矿铁矿是我国主要的黑色金属矿产资源，截至2019年末中国铁矿储量位居世界第五。随着我国经济持续高速的增长，作为工程建设主要原材料的钢铁需求旺盛，进而带动上游铁矿石开采量逐年递增，国家统计局数据显示，我国生铁年产量由2010年的5.97亿吨增至201

43、9年的8.09亿吨，年均复合增长率为3.09%。（2）有色金属矿矿山开采中，非煤矿矿山主要包括黑色金属和有色金属，其中黑色金属主要是铁矿，有色金属则以金、银、铜、铝、铅、锌、镍、锡、钼、锑十类为代表。中国是铁矿石第一进口大国，也是全球有色金属消费第一大国，金属矿产的开发利用为我国经济的持续较快发展做出了重要贡献。2010-2019年，我国十种有色金属产量由3,120.98万吨增长至5,866.00万吨，年均复合增长率为6.51%。此外，根据有色金属行业“十三五”规划，“十三五”是全面建设小康社会的决战期，经济发展长期向好的基本面没有变，四化同步发展以及中国制造2025、“一带一路”、京津冀一体

44、化、长江经济带等国家战略深入实施，有色金属市场需求潜力和发展空间依然较大。非公路宽体自卸车市场必将依靠产品自身突出的经济型、适应性、安全性、可靠性在上述产业政策的推动下，获得更为广泛深入的拓展。为加快5G、人工智能、工业互联网等新一代信息通信技术与有色金属行业融合创新发展，切实引导有色金属企业智能升级，按照国家智能制造标准体系建设指南总体要求，工业和信息化部、发改委、自然资源部联合编制了有色金属行业智能矿山建设指南（试行），开展矿山智能生产系统建设，实现矿山全流程的少人无人化生产，基于5G网络大带宽的优势，利用ADAS（高级驾驶辅助系统）技术，开展矿山无人驾驶系统建设与应用，减少现场作业人员，

45、实现安全、减员，为非公路无人驾驶宽体自卸车提供了良好的政策支持。3、建材矿建材矿主要包括：水泥原料，轻型骨料及花岗岩、玄武岩、大理石等建筑石材。其中包括石灰岩、泥灰岩和粘土在内的水泥原料作为主要建材矿。改革开放以来，随着我国扩大内需、加大基础设施建设投资、水泥需求量快速增长，其产量呈现逐年递增趋势，我国水泥产销量均位居世界第一。自2010年开始，我国水泥行业进入漫长的去产能阶段，全国水泥产量也在2014年到达顶峰后开始下降，到2018年，全国水泥产量已降至约22亿吨。2019年我国水泥产量达到23亿吨，产量增幅约为5.18%，成为自2015年以来产量增幅最大的一年。砂石骨料是基础建材，中国是砂

46、石生产大国，年消费量超过200亿吨，由于环境保护的需要，目前机制砂是主要供应渠道，大规模机制砂的生产为非公路宽体自卸车带来较旺盛的需求，将成为重要的战略市场。国内经济的持续发展导致了矿业资源的相对短缺，未来5-10年内我国的矿产市场立足于开发利用本国矿产资源，并在此基础上合理利用国外资源将是必然趋势。国内巨大的矿场资源储量和数量庞大的低品位矿的开发需要通过大量先进的矿用运输设备，这将对非公路宽体自卸车在矿山行业的应用形成良好的拉动作用，其市场需求将随着各种矿产资源的开采利用而逐步体现。第四章 公司成立方案一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。