钢管公司工程组织管理方案.docx
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1、钢管公司工程组织管理方案目录第一章 项目背景分析4第二章 项目基本情况7一、 项目概况7二、 结论分析7第三章 项目管理组织结构的确定10一、 工程项目管理组织的建立步骤10第四章 项目团队建设13一、 项目团队的发展过程13二、 项目经理16第五章 工程项目咨询服务招标投标35一、 国际工程咨询服务的采购方式及程序35二、 工程咨询服务费用计算41第六章 电子招标投标48一、 电子幵标、评标和中标48二、 电子招标和投标50第七章 工程项目咨询服务合同管理53一、 设计合同的主要内容53二、 监理合同的主要内容55第八章 工程项目合同管理概述57一、 工程项目合同的特点57第九章 工程项目进
2、度管理过程、工作定义与工作顺序安排59一、 工作定义59第十章 工程项目进度计划制定64一、 制定进度计划的依据64第十一章 工程项目总投资组成与计算66一、 建筑安装工程费用项目的组成与计算66第十二章 工程项目设计阶段投资控制79一、 设计概算的编制与审查79第十三章 工程项目质量管理概述93一、 工程项目质量93第十四章 工程项目实施阶段的质量管理97一、 实施阶段质量管理的工作内容97二、 实施阶段质量管理的程序和依据100第十五章 工程项目安全管理102一、 工程项目设计阶段的安全管理102第十六章 工程项目健康、安全与环境管理概述106一、 工程项目健康、安全与环境管理的含义106
3、第一章 项目背景分析钢管是一种具有空心截面,其长度远大于直径或周长的钢材。作为钢铁产品的重要组成部分,根据制造工艺和所用管坯形状不同,钢管可以细分为无缝钢管(圆坯)和焊接钢管(板、带坯)两大类型。其中焊接钢管的应用需求主要集中在输送管道、热工设备制造、石油化工工业、地质钻探设备制造、高压设备制造等领域;而无缝钢管虽然生产成本较高,但能承受的压力值更大,且耐腐蚀性好、适用性强,应用需求主要集中在原油开采、地质勘探、管道输送等领域。作为钢材的细分品类,钢管行业与钢材产业整个发展环境有着较大的联系。中国作为全球最大的钢铁生产国和消费国,钢材市场供应量较为充足,而且在近几年,由于民众对节能减排呼声的日
4、益高涨,我国钢铁产业调整升级步伐也在逐渐加快,产品逐渐向高品质方向发展。根据国家统计局发布的相关数据显示,2019年我国钢材产量达到了12.05亿吨,较2018年增长了9.8个百分点,这为国内钢管产业提供了良好的发展环境。近年来,随着我国经济的持续快速发展,国内基础设施建设进程的不断加快,再加上消费升级、工业强基、装备升级、智能制造等因素的影响,我国钢管产业保持着较好的发展态势。具体来看,根据国家统计局发布的相关数据显示,在经历了两年的产业结构调整之后,我国钢管产量在2019年又回升至8417万吨,较2018年增长了15.0%;其中焊接钢管行业在国内焊接和检验技术不断发展进步的作用下,产量增长
5、至5619万吨,占据着总产量67%的比重;而无缝钢管产量达到2798万吨,占比约为33%。总的来看,我国钢管产业发展态势向好,其中焊接钢管占据着市场上的主流地位。从企业角度来看,伴随着行业的持续发展,目前我国从事钢管生产和制造的企业数量较多,市场竞争激烈。其中中国宝武钢铁集团、天津钢管集团股份、鞍钢集团、湖南华菱钢铁股份、包头钢铁集团、中信泰富特钢集团股份、攀钢集团等是我国钢管行业内的领头企业,具备着较为先进的生产技术以及较为完善的生产产业链,在国内外市场上均有着较强的市场竞争力。近年来,随着我国经济的持续快速发展,国内基础设施建设进程的不断加快,再加上消费升级、工业强基、装备升级、智能制造等
6、因素的影响,我国钢管产业呈现良好发展态势。在未来,我国钢管行业发展还需要国家加快推进“走出去”发展战略,企业也需加强自主创新能力,坚持走绿色低碳发展道路。合肥,简称“庐”或“合”,古称庐州、庐阳、合淝,是安徽省省会,国务院批复确定的中国长三角城市群副中心城市,国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。截至2019年,全市下辖4个区、4个县、代管1个县级市,总面积11445.1平方千米,户籍人口770.44万人,常住人口818.9万人,常住人口城镇化率76.33%。合肥地处中国华东地区、江淮之间、环抱巢湖,是长三角城市群副中心,综合性国家科学中心,“一带一路”和长江经济带战略双节点城
7、市,合肥都市圈中心城市,皖江城市带核心城市,G60科创走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年历史的古城,因东淝河与南淝河均发源于该地而得名。合肥素有“三国故地,包拯家乡”之称。秦置合肥县,隋至明清时,合肥一直是庐州府治所,故又称“庐州”、又名“庐阳”,境内名胜古迹众多,如逍遥津、包公祠、李鸿章故居、吴王遗踪等。合肥还诞生了周瑜、包拯、李鸿章等一批历史名人。合肥是世界科技城市联盟会员城市、中国最爱阅读城市、中国集成电路产业中心城市、国家科技创新型试点城市、中国四大科教基地之一。有“江淮首郡、吴楚要冲”,“江南之首”、“中原之喉”的美誉。2018年9月,被授牌成为“海峡两岸集成电路产业合作试验区
8、”。2018中国内地城市综合排名17名。2019年6月,未来网络试验设施开通运行。2019年,合肥市实现地区生产总值9409.4亿元,人均生产总值115623元。第二章 项目基本情况一、 项目概况(一)项目投资人xxx(集团)有限公司(二)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约50.00亩。(二)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(三)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资18889.45万元,其中:建设投资14088.42万元,占项目总投资的74.58%;建设期利息40
9、9.51万元,占项目总投资的2.17%;流动资金4391.52万元,占项目总投资的23.25%。(四)资金筹措项目总投资18889.45万元,根据资金筹措方案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)10532.20万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额8357.25万元。(五)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):37800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):29495.48万元。3、项目达产年净利润(NP):6079.38万元。4、财务内部收益率(FIRR):24.33%。5、全部投资回收期(Pt):5.71年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP
10、):12710.23万元(产值)。(六)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积47527.85容积率1.431.2基底面积18666.48建筑系数56.00%1.3投资强度万元/亩264.422总投资万元18889.452.1建设投资万元14088.422.1.1工程费用万元11873.062.1.2工程建设其他费用万元1924.212.1.3预备费万元291.152.2建设期利息万元409.512.3流动资金万元4391.523资金筹措万元18889.453.1自筹资金万元10532.203.2银行贷款万元8357.25
11、4营业收入万元37800.00正常运营年份5总成本费用万元29495.486利润总额万元8105.847净利润万元6079.388所得税万元2026.469增值税万元1655.7210税金及附加万元198.6811纳税总额万元3880.8612工业增加值万元13179.8913盈亏平衡点万元12710.23产值14回收期年5.71含建设期24个月15财务内部收益率24.33%所得税后16财务净现值万元10615.16所得税后第三章 项目管理组织结构的确定一、 工程项目管理组织的建立步骤项目管理组织的建立一般按以下步骤进行:(一)确定合理的项目目标一个项目的目标可以包括很多方面,比如规模上的、时
12、间上的、质量方面的、内容方面的,或者几方面综合起来。这些方面的内容互相影响。对于项目的完成者来说,同委托方进行讨论,明确主要矛盾,确定一个合理、科学的项目目标至关重要,这是项目工作开展的基础,同样也是确定组织结构形式与机构的重要基础。(二)确定项目工作内容在确定合理项目目标的同时,项目工作内容也要得到相应的确认,这将使项目工作更具有针对性。确定项目具体工作内容,一般围绕项目工作目标与任务分解进行,从而使项目工作内容系统化。项目工作内容确定时,一般按类分成几个模块,模块之间可根据项目进度及人员情况进行调整。(三)确定组织目标和组织工作内容这一阶段首先要明确的是,在项目工作内容中,哪些是项目组织的
13、目标和工作内容。因为不是所有的项目目标都是项目组织所必须达到的,也不是所有的工作内容都是项目组织所必须完成的,有的可能是公司或组织以外的部门负责进行的,而本组织只需掌握或了解;一些工作可能是公司的行政部门或财务部门的工作,项目组织与这些部门之间是上下游工序的关系。(四)组织结构设计完成上述工作以后,下一步就是进行组织结构设计。根据项目的特点和项目内外环境因素,选择一种适合项目工作开展的管理组织结构形式,并完成组织结构的设计。具体工作包括:组织结构形式、组织层次、各层次的组织单元(部门)、相互关系框架等。这里要注意前面提到的几条原则。(五)工作岗位与工作职责确定工作岗位的确定原则是以事定位,要求
14、岗位的确定能满足项目组织目标的要求。岗位的划分要有相对的独立性,同时还要考虑合理性与完成的可能性等。确定了岗位后,就要相应地确定各岗位的工作职责,总的工作职责能满足项目工作内容的需要,并做到前面所要求的权责一致。(六)人员配置以事设岗、以岗定人是项目组织机构设置中的一项重要原则。在项目人员配备时,要做到人员精干、以事选人。项目团队中的人员并不是都要求高智力、高学历。根据不同工作内容和要求安排与其相适应和能力匹配的人。(七)工作流程与信息流程组织结构形式确定后,大的工作流程基本明确。但具体的工作流程与相互之间的信息流程要在工作岗位与工作职责明确后才能确定下来。工作流程与信息流程的确定不能只在口头
15、形式上,而要落实到书面文件上,取得团队内部的认知,并得以实施。这里要特别注意各具体职能分工之间、各组织单元之间的接口问题。(八)制定考核标准为保证项目目标的最终实现和工作内容的全部完成,必须对组织内各岗位制定考核标准,包括考核内容、考核时间、考核形式等。有关内容在前文中已详细论述。在实际工作中,上述步骤之间衔接性较强,经常是互为前提,如人员的配备是以人员的需求为前提的,而人员的需求可能受人员获取结果的影响和人员考核结果的影响。第四章 项目团队建设一、 项目团队的发展过程项目团队的形成发展需要经历一个过程,有一定生命周期,这个周期对有的项目来说可能时间很长,有的项目则可能很短。但总体来说,都要经
16、过形成、磨合、规范、表现与休整几个阶段。(一)形成阶段团队的形成阶段主要是组建团队的过程。在这一过程中,主要是依靠项目经理来指导和构建团队。团队形成的基础有两种:一是以整个运行的组织为基础,即一个组织构成一个团队的基础框架,团队的目标为组织的目标,团队的成员为组织的全体成员;二是在组织内的一个有限范围内,为完成某一特定任务或为一个共同目标组成的团队。在项目管理中,这两种团队的形式都会出现。构建项目团队一般的过程在项目经理的工作程序中已做了介绍,这里需要强调的是除前面提到的内容外,在构建项目团队时还要注意建立起团队与外部的联系,包括团队与其上一级或所在组织的联系方式和渠道、与客户的联系方式和渠道
17、,同时明确团队的权限等。(二)磨合阶段磨合阶段是团队从组建到规范阶段的过渡过程。在这一过程中,团队成员之间、成员与内外环境之间、团队与所在组织、上级、客户之间都要进行一段时间的磨合。(1)成员与成员之间的磨合。由于成员之间文化、教育、家庭、专业等各方面的背景和特点不同,使之观念、立场、方法和行为等都会有各种差异。在工作初期成员相互之间可能会出现不同程度和不同形式的冲突。(2)成员与内外环境之间的磨合。成员与环境之间的磨合包括成员对具体任务的熟悉和专业技术的掌握与运用,成员对团队管理与工作制度的适应与接受,成员与整个团队的融合及与其他部门关系的重新调整。(3)团队与其所在组织、上级和客户之间的磨
18、合。一个新的团队与其所在组织会有一个观察、评价与调整的过程。两者之间的关系有一个衔接、建立、调整、接受、确认的过程,同样对于其上级和其客户来说也有一个类似的过程。在以上的磨合阶段中,可能有的团队成员因不适应而退出团队,为此,团队要进行重新调整与补充。在实际工作中应尽可能缩短磨合时间,以便使团队早日形成合力。(三)规范阶段经过磨合阶段,团队的工作开始进入有序化状态,团队的各项规则经过建立、补充与完善,成员之间经过认识、了解与相互定位,形成了自己的团队文化、新的工作规范,培养了初步的团队精神。这一阶段的团队建设要注意以下几点:(1)团队工作规则的调整与完善。工作规则要在使工作高效率完成、工作规范合
19、情合理、成员乐于接受之间寻找最佳的平衡点。(2)团队价值取向的倡导,创建共同的价值观。(3)团队文化的培养。注意鼓励团队成员个性的发挥,为个人成长创造条件。(4)团队精神的奠定。团队成员相互信任、互相帮助、尽职尽责。(四)表现阶段经过上述三个阶段,团队进入了表现阶段,这是团队最好状态的时期。团队成员彼此高度信任、相互默契,工作效率有大的提高,工作效果明显,这时团队已比较成熟。需要注意的问题有:(1)牢记团队的目标与工作任务。不能单纯为团队的建设而忘记了团队的组建目的。要时刻记住,团队是为项目服务的。(2)警惕出现一种情况,即有的团队在经过前三个阶段后,在第四阶段很可能并没有形成高效的团队状态,
20、团队成员之间迫于工作规范的要求与管理者权威而出现一些成熟的假象,使团队没有达到最佳状态,无法完成预期的目标。(五)休整阶段休整阶段包括休止与整顿两个方面的内容。团队休止是指团队经过一段时期的工作,任务即将结束,这时团队将面临着总结、表彰等工作,所有这些暗示着团队前一时期的工作已经基本结束。团队可能面临马上解散的状况,团队成员要为自己的下一步工作进行考虑。团队整顿是指在团队的原工作任务结束后,团队也可能准备接受新的任务。为此,团队要进行调整和整顿,包括工作作风、工作规范、人员结构等各方面。如果这种调整比较大,实际上是构建一个新的团队。二、 项目经理项目经理要有较高的基本素质与能力,人员主要从公司
21、内部产生,也可以从外部专家中选聘。(一)项目经理的能力工程项目的项目经理是工程项目承担单位的法定代表人在该工程项目上的全权委托代理人,是负责项目组织、计划及实施过程,处理有关内外关系,保证项目目标实现的项目负责人,是项目的直接领导与组织者。从严格意义上说,只负责沟通、传递指令,而不能或无权对项目制定计划、进行组织实施的负责人不能称为项目经理,只能称为协调人。严格地从学术角度说,能力和技能是不同的,为更好侧重实际工作,本文在此将二者统指为能力,不作细的划分。优秀的项目经理必须具有其所管理的项目专业所特有的能力,同时还要具备一些非项目专业的能力,这些能力可以从以下几方面考察:1.商业能力主要是与一
22、般的商业和商业过程相关的能力和技能,不包括具体的商业功能方面的知识。1)商业认知。主要表现的方面有:确保负责的项目与项目所属组织的商业计划的相关性,通过该项目的完成实现所在组织的某个目标或目的;正确评估行业和技术发展给本项目带来的影响;当理想的技术方案、项目范围与商业期限和优先事件之间发生矛盾时,能够进行权衡,找到最优的解决方案;迅速适应变化的商业条件。2)商业合作。主要表现的方面有:在项目生命周期内,能经常与委托方沟通,确保完全理解委托方的需求和关心的问题;在工作过程中,能寻找新的有意义的合作机会介入;针对业务情况进行预先安排全面检查;组织项目团队的活动,使团队成员能够与商业伙伴密切合作。3
23、)对项目质量的保证。主要表现的方面有:推行效率更高的做事方式;建立并加强高质量标准;根据项目计划制定质量计划;对照质量计划和目标,监控项目执行绩效。2.个人能力个人能力指与项目经理本人有关的一类能力,发挥这类能力不需要另一方。1)积极性。表现的方面有:当遇到障碍或限制时,发挥创造性方法;能冒适当的风险;采取持久行动克服障碍并解决问题;会尽一切努力把工作完成。2)信息收集。主动请求可能会受该项目影响的所有团体的支持;为澄清一个问题,从各种渠道收集信息和资料;识别那些可以加速项目活动或提供帮助的个人或团体,并向他们请教;获得足够的信息来支持设计和执行决策。3)分析思维。组织制定一个总体项目计划,包
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