2023年关于矛盾纠纷排查化解工作方案.docx

《2023年关于矛盾纠纷排查化解工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年关于矛盾纠纷排查化解工作方案.docx（41页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年关于矛盾纠纷排查化解工作方案工作计划是根据实际需要通过增减项目来编写的，适用于特殊的单项工作。但无论哪种方式，“都是主要目标实施步骤政策和措施这三项是必不可少的，实际书写中的名称可能会有所不同，例如“主要目标称为“目标和任务或“或”目标与对策等一下，把政策和措施称为“实施措施或“或”组织措施等待 以下是为大家整理的关于矛盾纠纷排查化解工作方案的文章12篇 ,欢迎品鉴！矛盾纠纷排查化解工作方案各村民委员会、办站所，乡直各单位：做好矛盾纠纷化解工作，是加强和创新社会治理、深化平安王店孜建设的重要内容，也是保障群众合法权益、促进社会公平正义的必然要求。根据县办20235号关于进一步做好矛盾

2、纠纷排查化解工作的实施意见，结合我乡工作实际，制定实施方案如下：一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法途径，以降低信访上行压力，减少信访总量，阻断矛盾纠纷演变成治安、刑事案件及信访事件的渠道，最大限度消除不和谐因素，解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交的三不工作目标，确保群众安居乐业、社会安定有序，为王店孜乡社会经济发展创造良好外部环境。二、基本原则1防字当头，抓早抓小。切实发挥乡、村基层在排查化解矛盾纠纷中的第一道防线作用，将预防矛盾纠纷贯穿于日常工作、生活的全过程，发挥乡村干部

3、、综治协管员人熟地熟、宜于发现、利于化解的优势，抓早抓小抓苗头，从源头上预防和化解矛盾纠纷。2因事制宜，三调（人民调解、行政调解、司法调解）联动。充分发挥人民调解灵活、及时、高效的特点，力争矛盾纠纷不出村，确保一级调解最大限度发挥作用；完善乡综治牵头，国土、民政、司法、公安、农经等部门协调联动的工作机制，采取行政、司法调解相结合的方式，确保二级调解规范、高效；完善三调联动机制，适时导入信访程序，因案施策，借助多种手段、方法、途径，强化矛盾纠纷化解实效。3坚持原则，依法办理。运用法治思维和法治方式，在法治轨道内，引导社会各方面力量积极参与，共同化解矛盾纠纷，推进矛盾纠纷化解工作法治化、制度化、规

4、范化。4教育疏导，以和为本。在坚持依法化解的基础上，坚持以和为本，采取教育和疏导相结合的方式，为群众提供多元、便捷、灵活、高效的矛盾纠纷解决方法，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。三、工作措施及要求1、加强领导、健全组织，解决矛盾纠纷有人过问的问题。乡成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由乡长王涛任组长，乡党委委员许朝同任副组长，相关办站所和部门负责人任成员，领导小组下设办公室，许朝同兼任办公室主任，薛建科、郭武文、耿艳侠任办公室副主任。各村都要成立由相应的领导小组。乡综治办主任是矛盾纠纷排查工作的第一责任人，乡综治办要切实发挥牵头抓总作用，定期调

5、度，推动工作。信访办、司法所、民政所、派出所、农经站、国土所、财政所等部门积极参与，履职尽责，发挥集聚效应，形成联动合力。各村要将矛盾纠纷排查化解工作列入重要议事日程，建立健全主动排查、统一受理、归口负责、限时办结的工作机制，确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效。2建立队伍、分片包保，解决矛盾纠纷有人排查的问题。各村要建立以村两委干部和综治协管员为主的矛盾纠纷排查化解的专门队伍，由乡包村干部分管，村支部书记负领导责任，村委会主任、村治保主任负责直接责任。要以自然庄或村民组为单位，划分包保范围，责任到人。各责任人对所包保区域内的矛盾纠纷排查化解、工作台账建立录入以及调解卷宗制作负具体责任。3明确职责

6、、注意方法，解决矛盾纠纷怎样排查的问题。创新排查方式。乡包村干部、村两委干部和综治协管员在日常下乡、工作走访、扶贫帮困以及完成各项中心工作的过程中，注意发现苗头，注重收集线索，及时记录在矛盾纠纷排查调处工作手册上，做到无遗漏、无死角、无盲区，应排尽排。突出排查重点。要明确矛盾纠纷排查化解工作的重点，将工作的着力点放在各种社会热点、难点及有可能引发上访信访和群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，重点排查农村宅基、承包地、建房、低保、扶贫等引发的矛盾纠纷以及乡村邻里、群众之间日常生活中产生的矛盾纠纷。在实际的排查化解工作中，各村要不拘定式，根据自身实际，创新形式，做到随有随排不漏排，分工范围全覆盖。

7、完善排查制度。坚持实行谁发现、谁排查、谁记录的矛盾纠纷排查制度和调防结合、以防为主的工作原则，以村为单位，建立常态化工作机制。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档，分类包保，切实做到底子清、情况明，为下一步的调处工作打下坚实基础。进京访专项治理百日攻坚行动期间（2023年7月起），全天候、不间断、动态排查，实行日报告、零报告制度，每天下午15：00时之前报到乡信访办，特殊情况随有随报。4以调为主、以和为先，解决矛盾纠纷有人化解的问题。规范一级调解机制。一级调解以群众调解（人民调解）为主，主要在行政村一级进行。对于各个村、排查出来的矛盾纠纷，按照谁排查发现、谁牵头化解的工作要

8、求，由村干部及综治协管员负责进行调处。在调处时，要注重发挥老党员、老教师、老村干部、种养大户等在当地有威望、有能力的人员参与矛盾纠纷化解，做到早预防、早处置，防止小事拖大、大事拖炸。各村可依托综治信访维稳工作站设立人民调解室，力争最大限度地把矛盾和问题解决在基层，化解在初始初发阶段，最大限度保障一级调解成功，确保矛盾冰释前嫌，纠纷烟消云散。要建立村级矛盾纠纷排查工作台账，分为排查已化解和排查未化解两类，并及时上报乡综治办、信访办。对于已化解的矛盾纠纷，要将化解人员、时间、化解方式方法等记录在案，做成卷宗，存档备查，作为县财政奖补的依据之一。健全二级调解机制。二级调解以行政调解和司法调解为主，主

9、要在乡一级进行。对调处不掉的矛盾纠纷要及时上报乡综治办，由综治办安排当事人到乡进行二级调解。乡综治办要发挥牵头作用，组织司法、国土、农经、民政、派出所、财政等相关部门充分发挥各自的职能作用，齐心协力，依据法律、法规、政策等规定进行调解处理，切实做到把问题解决在当地，把人员吸附在当地，确保社会和谐有序，确保群众安居乐业。要充分发挥司法所在矛盾纠纷排查化解中的指导、推动作用，努力拓展司法调解范围，本着应调尽调的原则，引导当事人尽量选择诉外调解。建立信访导入机制。对经过一级调解、二级调解不成功、仍然化解不掉的矛盾纠纷，在二级调解结束后，及时导入乡信访事项处理程序。乡综治办要将未能化解的矛盾纠纷移送到

10、乡信访室，由乡信访室在规定时间内，按照信访工作程序，进行受理、告知、办理、答复、回访和信访信息录入等各项工作，完成信访一级终结。上访人对信访办理事项不满意的，乡信访室要明确告知其救济渠道，促使其依法逐级走访。完善衔接上报程序。乡综治办要将导入信访事项办理程序的矛盾纠纷，连同排查已化解的和经排查未化解的矛盾纠纷，按月汇总，在下月5日前上报县综治办及信访局。5、加大投入、专款专用，解决矛盾纠纷有经费支撑的问题。各村对调处成功的矛盾纠纷要装订成卷，县矛盾纠纷排查化解工作领导小组将依据矛盾纠纷化解的难易程度、社会面影响大小、立卷规范化程度等给予一定数额的矛盾纠纷排查化解奖励补助（具体补助办法参见<

11、;阜南县矛盾纠纷排查化解工作奖励实施方案）。乡政府从平安建设经费中专门拿出一定的工作经费用于矛盾纠纷排查调处，确保专款专用。要将矛盾纠纷排查化解工作开展情况与矛盾纠纷排查员（村两委干部及综治协管员）的基本工资和绩效工资挂钩，充分调动其工作积极性、主动性。对于在矛盾纠纷排查化解工作中弄虚作假套取奖补资金的，一经发现，严肃查处，并追究相关责任人员违纪违法责任。6严明奖惩、严肃责任，解决矛盾纠纷有机制保障的问题。奖惩旨在推进排查到位、化解到位、稳控到位。未排查登记在册人员上访的，每出现1例到乡级的，追缴村包保责任人责任金200元，追缴村党支部书记、村委会主任责任金各100元，越级上访的，逐级加倍追缴

12、责任金；排查登记在册人员上访的，到乡级的不追缴责任金，越级到县级上访的，追缴村包保责任人责任金200元，追缴村党支部书记、村委会主任责任金各100元，到县级以上的逐级加倍追缴责任金。年度化解率100%的村奖3000元，奖包村干部1000元；没有化解的，每例追缴村包保责任人责任金600元，追缴包村干部、明确由部门配合的办站所负责人、村党支部书记、村委会主任责任金各200元（乡村两级权限范围内无力化解的除外）。奖惩实行月通报年总评，原对村信访倒扣分考核方案不变。对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致上访信访批多量大的，实行约谈直至一票否决，并严格实行倒查机制，严肃追究有关人员的责任。矛盾纠纷排查化解

13、工作方案为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，确保学校的和谐稳定，结合我校的具体情况，制定学校矛盾纠纷排查化解工作方案如下：一、指导思想依照安全第一、预防为主、标本兼治工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为学校发展营造良好的内部环境。二、工作目标（一）全面掌握我校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛

14、盾纠纷，做到底数清、情况明；（二）化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；（三）建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到纠纷不激化，矛盾不上交；（四）防止发生有重大影响的群体性的事件、个人极端事件。三、排查范围学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。四、方法步骤（一）组织动员阶段（即日起至15日）。建立相应组织机构，结合实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工作方案，层层分解落实目标任务和工作责任，确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。（二）全

15、面排查阶段（3月16日至4月30日）。广泛发动，整合各方力量和资源，对各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；要重点排查各种可能引发群体性的事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷；要对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处置矛盾纠纷的能力。（三）化解矛盾、完善机制阶段（5月1

16、日至6月30日）。学校对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。五、工作要求学校把握好各个阶段的工作重点和要求，集中时间、集中力量，扎扎实实抓好排查化解活动的落实，确保取得实效。（一）加强组织领导。把开展学校矛盾纠纷排查化解活动作为确保学校安定稳定的重要措施来抓。由学校蔡鹏图校长亲自谋划、精心组织，分管安全工作的叶文隆副校长集中精力、全力以赴，确保排查化解活动顺利进行。（二）落实各项制度。一是要进一步落实情况报告制度，重大矛盾纠纷信息要及时报告。二是要进一步落实责任制度。对重

17、大矛盾纠纷和可能引发群体性的事件的重大问题要实行首问负责、受理分流、挂牌督办制度；要实行领导包案制，落实责任领导、责任人；要明确调处时限，防止反复。在开展矛盾纠纷排查化解活动过程中，要坚持边排查、边化解、边建立健全各项工作制度，实现排查化解工作制度化、经常化、常态化，充分发挥矛盾纠纷排查化解在维护学校安全稳定中的作用。（三）切实加强学生法制教育。学校根据实际情况，针对学生特点，在初一和初二年段开设法在我心中的法制教育课程，配有教材、专职教师，做到有教材、有教案、有考评，切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的意识，预防和减少青少年违法犯罪行为。要充分运用学校网站、宣传栏、学校电子屏幕、橱窗、

18、黑板报、校园广播、国旗下讲话、专题讲座、报告会、演讲会、主题班（团、队）会、致家长（同学）一封信及组织竞赛、测验等多种形式，多层面、多渠道的法制宣传教育，提高学生学法、知法、用法、守法的能力，增强法制观念。（四）坚持统筹推进。学校在开展矛盾纠纷排查化解活动的过程中，做到两个结合：一是要将排查化解工作与建立健全矛盾纠纷源头预防机制结合起来，推动稳定风险评估机制、矛盾纠纷分析研判机制、矛盾纠纷排查零报告和责任追究机制的建立和完善。二是要将排查化解工作与完善群体性的事件应急处置机制结合起来，推动制定完善各类群体性的事件应急预案，有效构建统一指挥、协调有序、职责明晰、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急

19、机制。（五）完善队伍建设。我校从这学期开始建立班级安全员，班级安全员除认真履行安溪八中学生安全员工作职责的相关要求。还应该做到：一是平时要多观察、多提醒、多汇报，每周向学校安保处报送班级安全有关情况；二是如遇突发安全事件或重大安全事件，应第一时间向学校老师、保卫处报告，并希望全体安全员恪尽职守，尽职尽责，做好本班信息反馈工作，扎实做好班级安全自查及反馈工作，充分发挥自身作用，动员全体同学一起参与学校安全标准化建设活动，共同为学校的发展创造一个和谐稳定的环境。矛盾纠纷排查化解工作方案一是召开专题会议。制定实施方案。及时召开了局机关全体干部会议。研究制定了活动实施方案，认真学习传达了全县信访工作会

20、议精神。成立以党组书记、局长为组长的活动领导小组，对百日矛盾纠纷排查化解活动进行扎实安排部署。二是明确目标任务。引导广大干部群众通过合法渠道，制定可行措施。加强干部职工对信访条例学习。理性反映诉求，维护正常信访秩序。强化工作责任，落实工作措施，改进工作作风，创新工作方法，着力解决纳税人和干部职工最关心、最敏感的难点、热点问题，实现小事不出科室，大事不出单位，矛盾不上交目标。三是把握五项原则。夯实责任；坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责原则，积极化解矛盾。坚持各部门负责人是信访工作第一责任人的原则。从源头上切实落实首访制和信访处理报告制；坚持依法办事、注重实际的'原则，实事求是地解决

21、信访突出问题；坚持不回避矛盾，妥善处理的原则，努力把问题解决在内部、化解在萌芽状态；坚持各方配合、齐抓共管的原则，形成恪尽职守、各负其责的工作格局。四是加强督导检查。及时发现问题，确保取得实效。做好本单位日常督导检查。推动百日矛盾纠纷排查化解活动深入开展。建立定期通报制度，及时研究解决信访突出问题。强化责任追究，对重视不够、领导不力、工作不到位致矛盾纠纷激化升级，将严格按照有关规定，追究相关人员责任。矛盾纠纷排查化解工作方案为进一步维护全区社会稳定大局，确保南京青奥会、省运会期间社会和谐稳定，根据省、市、区专项行动相关要求，确保在6月20日至9月30日期间，我区涉军人员不发生突发性上访事件，特

22、制定本实施方案。一、工作目标确保不发生因责任不落实而产生重大信访事件，确保不发生因处置不到位而产生个人极端事件，确保不发生因工作不得力而产生社会炒作和负面舆情，为南京青奥会和省运会安全顺利举办创造和谐稳定的社会环境。二、工作原则在区委、区政府的统一领导下，按照分级负责、属地管理的原则，积极指导、配合有关部门妥善处置涉军信访问题，做到重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。1、坚持源头预防，全面排查。加强社会稳定风险评估，从源头上减少两参人员信访突出问题，做到底数清，情况明。2、坚持区别情况，分类化解。对排查出的两参人员的信访突出问题，明确具体责任单位和责任人，依法按政策及时就地化解。三、组织保

23、障（一）强化组织领导。为进一步强化组织领导，经研究决定成立区民政系统开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作领导小组（详见附件），负责统筹协调专项行动中涉军信访的各种问题。各办事处民政办也要成立相应的工作机构，要把专项行动作为确保青奥会、省运会顺利举行的一项政治任务，列入当前重要议事日程，统一思想认识，研究具体措施，推动排查化解工作的深入开展。（二）强化责任落实。按照属地管理的原则，各办事处分管民政工作的副主任对涉军信访问题要亲自抓，亲自督导，对专项行动负总责，对重要、突出的信访矛盾纠纷要带头包案、亲自推动解决。（三）强化督导检查。领导小组办公室将定期对专项行动开展情况进行督查，重点检查涉军信访突出问

24、题排查情况、重点人员稳控情况、交办积案化解情况等，6月20日开始通报进京赴省到市来区上访情况。对矛盾纠纷较多、工作任务较重的重点地区，加大指导力度。领导小组办公室不定期对各办事处开展专项活动进行调度，确保专项行动各项措施落到实处。（四）强化考核奖惩。专项活动结束后，将对各办事处专项行动开展情况进行考核，对工作措施扎实、工作成效显著的予以表扬；对责任不落实、排查不细致、问题不解决引发去省进京集访或个人极端行为的，予以通报批评。四、工作步骤各办事处按照区以解决信访突出问题为重点的矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案的要求做好以下各阶段的具体工作：（一）全面排查阶段（6月20日至6月25日）。主要任务是

25、：对全区涉军人员的信访突出问题进行深入细致排查。1、全面排查。各办事处负责组织排查本辖区内涉军群体的信访突出问题及矛盾纠纷。2、突出重点。紧紧盯住涉军退役人员进京去省的非正常上访、集体上访、重复上访案件等进行重点排查。3、对排查出的问题，各办事处对排查出来的问题逐件登记建档，为明确责任、跟踪管理和集中化解打下基础。（二）集中化解阶段（6月26日至7月31日）。主要任务是，对排查出的信访突出问题，明确责任，集中化解，做到三个到位，即工作责任到位、化解措施到位、工作落实到位，确保在专项行动结束前前将排查出来的矛盾纠纷基本化解掉。1、统筹推进。各办事处要定期召开会议研判涉军信访态势，统筹落实区委、区

26、政府工作部署，指导推进专项行动深入开展，确保各项工作目标如期实现。2、明确责任。各办事处负责涉军信访的同志要认履行职责，带头接访下访群众、亲自包案化解信访难题。3、分类化解。对涉军人员提出的问题要加强分析研究，提出可行性建议，能就地解决的要及时解决。各办事处集中化解工作开展情况，包括领导包挂、责任落实、重点问题解决等实施方案，于7月1日前书面报区民政局优抚科。（三）就地稳控阶段（8月1日至9月30日）。主要任务是围绕确保南京青奥会、省运会安全顺利举办，对排查化解工作进行回头看，对尚未停诉息访的人员进行就地稳控，做到三个防止，即防止已化解的案件当事人出现反弹，防止未化解的案件当事人去省到市上访，

27、防止发生个人极端行为。1、开展回头看。一看解决措施是否落实，二看矛盾纠纷是否处理到位，三看信访群众是否停诉息访，对问题没有化解到位、信访人尚不稳定的矛盾纠纷要及时回头补、回头做，巩固工作成果，防止出现反复。2、稳控重点人员。落实重点人员稳控措施，要将曾进京非正常上访和组织进京去省集体访的重点人员、可能利用敏感时段择机上访和煽动闹事的重点人头全部纳入视线，密切掌握动向，逐人压实教育稳控责任，动员各方力量落实好稳控工作措施，确保这些人员不挑头、不失控，不参与各种串联聚集活动。3、及时劝返接回。对在青奥会、省运会期间去省到市上访的涉军人员，各办事处要进行现场接访和教育劝返，做到及时发现、及时劝返、及

28、时稳控，决不允许发生群体性信访事件和个人极端事件。矛盾纠纷排查化解工作方案为进一步做好辖区的安全稳定工作，营造和谐稳定的社会环境，明珠社区多举措做好矛盾纠纷排查化解工作。现将化解工作汇报如下：一是加强宣传引导。社区利用LED显示屏、微信平台、发放宣传折页等宣传形式，努力营造全民守法的良好氛围，引导居民群众通过合理合法渠道反映问题，解决问题。二是定期排查矛盾。实行定期矛盾排查工作机制，社区经常组织开展矛盾纠纷大走访、大排查专项活动。组织网格长、联户长、警务室民警，访惠聚工作队排查辖区内不和谐因素，并将信息录入网格化精准服务管理平台进行上报，社区召开研判会进行研判，制定专人负责处理。将矛盾纠纷化解

29、和调处落实在实处，使一批矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。截止目前社区共排查化解矛盾纠纷xx起，化解成功xx起，化解成功率xx。其中排查化解物业纠纷xx起，经济纠纷x起，邻里纠纷xx起，环境卫生纠纷xx起，截止目前我社区没有发生一起重大群体性事件发生。三是注重化解调处。对走访排查中发现的问题或是接到居民群众的电话或来访，要做到全面掌握矛盾纠纷情况，摸清矛盾纠纷症结，做到件件有着落、事事有答复。如xx小区1-3号楼下水管道老化居民反映常年漏水。社区了解情况后及时组织片区网格长、访惠聚工作队一起入户实地查看情况，并积极协调处理此事，目前此事正在协调办理当中。四是夯实工作职责。加大矛盾纠纷排查调处

30、力度，对排查出的矛盾纠纷，尽可能当场解决，化解在萌芽阶段；对无法当场解决的矛盾纠纷，做好纠纷备案，按照网格化管理落实专人负责及时调解，对难以调处的矛盾纠纷及时上报街道司法所尽快化解。矛盾纠纷排查化解工作方案为认真贯彻落实省民政厅关于2023年矛盾纠纷和信访问题集中交办的通知（黔民函202349号）和省民政厅关于印发2023年厅领导包案督访化解矛盾纠纷和信访问题工作方案的通知（黔民函202350号）精神，着力解决好全州民政系统社会救助、殡葬管理、养老服务等领域问题，积极维护全州社会和谐稳定大局，州民政局结合工作实际，四举措抓好矛盾纠纷和信访问题集中化解工作。一是高度重视，周密部署。按照黔民函20

31、2349号、50号文件精神，我局党组高度重视，及时安排分管领导牵头，认真抓好贯彻落实。同时，要结合工作实际，对一些重点、难点和积案要案，要成立工作专班，明确包案领导和责任人，明确责任化解时间节点，充分利用好三到位一处理的要求，有步骤、有计划地积极稳妥推进化解工作。二是层层分解，靠实责任。根据省民政厅集中交办案件情况，按照属地管理原则，及时将各案件分解到相关县（市、新区），要求各县（市、新区）要高度重视，主要领导亲自抓，参加州的模式，也要成立相关化解工作专班，将责任分解到分管领导、落实到股室、明确到个人。由分管领导牵头，组织相关股室人员在规定时限内抓好矛盾纠纷和信访问题化解工作。同时要求，在开展

32、矛盾纠纷排查和信访问题化解工作中，要掌握工作技巧，注意方式方法，要防范矛盾纠纷进一步激化或扩大，避免再次造成不良社会影响事件发生。三是强化措施，稳妥化解。各县（市、区）要结合案件实际，采取全面攻坚和重点化解相结合的方式，有针对性的制定专案化解措施办法，确保化解方案可操作、能落实。相关责任人要根据化解方案，采取积极稳妥的措施办法，扎实抓好案件化解。对经最大努力仍有困难的积案要案，要积极向当地党委政府作好专题汇报，争取本级党委政府的最大支持，全面做好稳控工作，确保对象不到州、不赴省、不进京等越级非访，切实将矛盾稳控在当地，有效预防一切非正常情况发生。四是加强督查，跟踪问效。州民政局将加大工作督查力

33、度，由分管领导牵头，组织办公室、救助局、殡葬科等相关科室，定期不定期开展督促检查，全面掌握和了解案件化解工作推进情况，发现问题及时帮助协调解决。同时，各相关科室要定期进行调度，从业务的角度指导各县（市、新区）抓好矛盾纠纷和信访问题化解工作。对化解工作开展不力、领导重视不够、推进效果不好的县（市、新区），将根据对工作造成的不良影响层度，按程序进行问责处理。矛盾纠纷排查化解工作方案一是召开专题会议。制定实施方案。及时召开了局机关全体干部会议。研究制定了活动实施方案，认真学习传达了全县信访工作会议精神。成立以党组书记、局长为组长的活动领导小组，对百日矛盾纠纷排查化解活动进行扎实安排部署。二是明确目标

34、任务。引导广大干部群众通过合法渠道，制定可行措施。加强干部职工对信访条例学习。理性反映诉求，维护正常信访秩序。强化工作责任，落实工作措施，改进工作作风，创新工作方法，着力解决纳税人和干部职工最关心、最敏感的难点、热点问题，实现小事不出科室，大事不出单位，矛盾不上交目标。三是把握五项原则。夯实责任；坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责原则，积极化解矛盾。坚持各部门负责人是信访工作第一责任人的原则。从源头上切实落实首访制和信访处理报告制；坚持依法办事、注重实际的原则，实事求是地解决信访突出问题；坚持不回避矛盾，妥善处理的原则，努力把问题解决在内部、化解在萌芽状态；坚持各方配合、齐抓共管的原则，形

35、成恪尽职守、各负其责的工作格局。四是加强督导检查。及时发现问题，确保取得实效。做好本单位日常督导检查。推动百日矛盾纠纷排查化解活动深入开展。建立定期通报制度，及时研究解决信访突出问题。强化责任追究，对重视不够、领导不力、工作不到位致矛盾纠纷激化升级，将严格按照有关规定，追究相关人员责任。矛盾纠纷排查化解工作方案为深入贯彻党的十八届三中全会和加强社会治理、深化平安中国建设的系列重要指示精神，维护全国及各级两会期间的交通运输行业安全稳定，按照市交通运输局转发关于在春节和全国及各级两会前后开展矛盾纠纷集中排查专项调处活动的通知和县综治委关于集中开展矛盾纠纷排查调处解决不稳定不安全隐患活动的通知的部署

36、要求，结合交通运输工作实际，决定从现在起至今年3月底，在全局开展矛盾纠纷排查调处、解决不稳定不安全隐患活动。为确保工作落实，特制定如下工作方案：一、指导思想以党的十八届三中全会和加强社会治理、深化平安中国建设的系列重要指示精神为指导，紧紧围绕服务科学发展的总体要求，从维护最广大人民群众的根本利益出发，以群众密切关注、影响社会稳定的热点难点问题和重大疑难问题为重点，全面深入开展交通运输矛盾纠纷、安全隐患排查调处，努力化解、消除不稳定因素，全力维护社会和谐稳定，为建设平安交通、和谐交通创造良好的社会政治环境。二、集中排查调处活动的任务目标这次集中开展矛盾纠纷、安全隐患排查调处活动，要以化解不稳不安

37、定因素为目标，以最终解决问题为目的，尤其是把妥善解决因交通建设工程征地拆迁、道路运输打非治违等问题可能引发的集体上访、群体性事件、非正常上访等影响社会稳定的各类突出问题，作为排查化解工作的重中之重。切实做到四个底数清楚：一是影响全县社会稳定的突出问题底数清楚；二是矛盾纠纷隐患底数清楚；三是群众性事件苗头底数清楚；四是重大信访苗头底数清楚。实现三个确保：一是确保不发生群众进京集体上访；二是确保不发生恶性非正常进京上访；三是确保不发生上访群众进京滋事问题。三、开展集中排查调处活动的几点要求集中开展矛盾纠纷排查调处、解决不稳定不安全隐患活动，是省、市、县委作出的一项重大战略部署，各单位、各股室要站在

38、讲政治的高度，从现在起，要坚持矛盾纠纷排查，不放过一起上访苗头和不稳定不安全隐患，切实将这项活动抓紧抓好，达到预期的目标要求。1加强领导，周密部署。各单位、各股室要充分认识排查调处活动的重要性和必要性，将其列入重要议事日程，各单位、各股室负责人为第一责任人，要负总责，亲自抓，认真谋划，精心组织，迅速行动，采取有效措施狠抓各项工作落实，推动排查调处工作广泛深入开展。2突出重点，深入排查。各单位、各股室要迅速组织人员，深入工程施工现场、运输企业和龙湖码头等交通运输行业生产一线，对群众普遍关心和反映强烈的热点难点问题以及重点目标、重点人员进行深入细致排查，要将可能引发越级信访、恶性信访事件的突出问题

39、，可能进京滋事的上访老户、有非正常进京上访倾向的人作为排点，摸清底数，建立台帐，不留死角漏洞，不放过可疑之点，切实掌握底数和原因。3明确责任，狠抓落实。对排查出来的矛盾纠纷、安全隐患，要认真梳理，分类调处、妥善化解。对一般性矛盾纠纷要边排查边调处，对重大疑难问题特别是积案、上访老户、县以上挂帐督办案件以及越级集体访、重复访、非正常进京访要落实领导包案、挂帐督办。要因情施策，定领导、定人员、定责任、定措施、定时限，确保调处到位。4强化督导，严肃问责。各分管领导要加强对分管部门和分包案件的督促和指导，扎扎实实做好矛盾纠纷、安全隐患排查调处工作。对因排查不力、化解不到位、稳控不落实、整治不得力而发生

40、严重问题严肃追究相关人员的责任。5.加强值班，畅通信息。在矛盾纠纷、安全隐患排查调处活动期间，要坚持24小时值班制度。值班人员要在职在位，切实履行职责，严禁出现脱岗、漏岗现象。要及时反馈信息，杜绝瞒报、漏报、迟报现象，对重大信访情况和突出事件必须在1小时之内上报局人秘股。各单位、各股室要认真总结活动开展情况，分别在2023年1月、2月、3月底将本月矛盾纠纷排查调处情况书面报人秘股，并于3月30日前将活动总结材料报人秘股汇总。矛盾纠纷排查化解工作方案为切实做好全县矛盾纠纷排查调处工作，切实维护好社会和谐与稳定，保障全县人民安居乐业，根据中央、省、市相关会议精神，结合我县实际，切实做好社会矛盾纠纷

41、排查调处工作，特制定如下方案：一、工作目标2023年是新中国成立70周年，是高水平全面建设小康社会关键之年，各司法所、各街道（乡镇）、各级调委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,坚持以人民为中心的发展思想，认真做好矛盾纠纷调处与化解工作。二、工作内容（一）坚持预防为主，认真开展矛盾纠纷排查工作。各乡镇（街道）综治中心、司法所、各级调委会要动员和组织对辖区内矛盾纠纷开展集中全面的排查，对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象要进行重点排查，要把征地拆迁、劳资纠纷、医疗纠

42、纷、非法集资、邻里纠纷、拆迁安置等易发多发矛盾纠纷列为重点排查范围。要积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难，同时要及时报告当地党委、政府和相关部门，逐一落实措施，防止矛盾激化。（二）开展集中治理，切实做好矛盾纠纷调处工作。对排查出的矛盾纠纷，要根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理，按照分级负责、归口管理、谁主管谁负责的原则，明确责任单、落实到人，积极调处、妥善解决。重点纠纷及突发事件要及时介入，防止事态扩大，严防纠纷激化；对影响当地社会稳定的突出问题和群众关心的难点、热点纠纷，要及时向党委政府报告，争取党委政府和有关职能部门支持，妥善加以解决，避免群体性事件发生；

43、要进一步巩固和深化访调对接工作、海鱼事调处工作和警调、诉调等行业性专业性矛盾化解工作，最大限度地减少社会不稳定因素。（三）做好法治宣传，努力营造良好氛围。各乡镇（街道）、各级调委会要充分利用各种宣传手段，大力宣传人民调解工作的优势，在广大人民群众中形成有纠纷，找调解的法治思维，最大限度地把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态，解决在基层。要落实谁执法、谁普法的普法责任制，深入宣传与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规，在全社会树立依法办事观念，引导群众依法有序表达利益诉求。要组织法律服务从业人员，结合审判案例、调解案例，寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中，有针对性地加强宣传

44、教育，做到调解一案、教育一群、影响一片。三、工作要求（一）强化组织领导。各地对排查出来的矛盾纠纷要逐一认真进行研究分析，并协调有关方面查找问题的症结，探究解决的途径，拿出解决的措施，明确解决的期限。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。对能够当场调结的，要当场调结；对重大疑难复杂的，要做到一个问题、一名干部、一个方案、一抓到底、限期调结。（二）畅通信息渠道。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注重发挥调解组织网络作用，及时掌握纠纷动向。通过充分发挥基层调解人员人熟地熟情况熟的优势，把触角延伸到辖区的各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时了解掌握纠纷苗头

45、和发展趋势。要强化社会矛盾纠纷分析研判、重大纠纷直报、纠纷调处督办等工作制度的执行力，对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时提出预警工作意见，向党委政府报告，使矛盾纠纷排查调处工作成为各级党委政府了解社情民意的重要渠道。（三）认真总结经验。各司法所要对本辖区矛盾纠纷排查开展情况进行自查总结，认真总结活动取得的成效和经验，及时发现和解决存在的问题。对问题解决不彻底的，要查漏补缺，做到不留隐患；对已经化解的矛盾纠纷要及时回访，巩固成果，防止反复。请各司法所将专项活动开展情况报送至县局基层股。矛盾纠纷排查化解工作方案为了及时排查和化解师生中出现的各种不良行为和思想，维护学校正常的教育教学秩序，苍岭镇中

46、心小学特制定师生矛盾纠排查化解工作计划。一、领导机构组长：幼儿园园长副组长：组员：领导小组下设办公室，办公室具体负责协调、联络矛盾纠纷排查化解整治的日常工作。二、指导思想认真贯彻落实各级教育主管部门的学校安全工作会议精神，以中小学幼儿园安全管理办法、坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照标本兼治、重在治本的原则，采取各项有效措施，切实加强幼儿园师生心理健康教育工作，认真组织开展好幼儿园师生矛盾纠纷排查化解专项整治工作，坚决遏制幼儿园师生不良思想和行为的发生，营造良好的教书育人环境。三、工作目标在矛盾纠纷的排查工作，我们要摸清情况、找准重点、理清思路、明确责任，逐一对师生进行排查，对发现的

47、蛛丝马迹要逐一调处化解，确保幼儿园的和谐稳定，并以此建立矛盾纠纷排查化解的长效机制。各班要把矛盾纠纷排查和化解工作摆上重要的议事日程上，认真研究，积极主动推动矛盾纠纷排查工作的深入开展。园长为幼儿园的第一责任人，也是本该项工作的具体负责人。各班要结合自身实际，根据实验幼儿园矛盾纠纷排查化解工作计划，明确成员各自职责，组织抓好矛盾纠纷排查化解工作。四、排查化解时间排查出一件，化解一件，建立矛盾排查化解档案，跟踪调查化解情况。五、具体工作1、加强日常思想管理教育。各班进行法制宣传教育、遵纪守法意识教育、心理健康教育及心理疏导工作。认真开展好每学期的法制宣传教育工作，组织学习校规，班纪班规，结合学校的德育工作，严格规范幼儿的言行举止，杜绝不良行为和习惯，教育学生珍爱生命，刻苦学习，与同学、教师、朋友和睦相处，文明娱乐、文明游戏、健康生活，以积极健康的心态迎接新的一天。各班心理健康教育课，认真开展好幼儿的心理疏导工作，把幼儿的不良思想和不良行为化解在萌芽状态。2、加强园务管理，最大化减少矛盾纠纷的出现。从园务管理来看，大多各种矛盾纠纷往往出现在那些管理混乱、无序管理或管理不到位的班级。由于园务的管理不到位，导致师生无组织无纪律，教师缺乏工作责任心，教师工作干好干坏一个