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1、MACRO.泓域咨询 /沈阳涂料项目融资分析报告沈阳涂料项目融资分析报告xxx有限责任公司目录第一章 项目建设单位说明7一、 公司基本信息7二、 公司简介7三、 公司竞争优势8四、 公司主要财务数据9公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据10五、 核心人员介绍10六、 经营宗旨12七、 公司发展规划12第二章 项目概况18一、 项目名称及建设性质18二、 项目承办单位18三、 项目定位及建设理由19四、 报告编制说明21五、 项目建设选址23六、 项目生产规模23七、 建筑物建设规模23八、 环境影响23九、 原辅材料及设备24十、 项目总投资及资金构成24十一、 资金筹措方案25
2、十二、 项目预期经济效益规划目标25十三、 项目建设进度规划25主要经济指标一览表26第三章 产品方案分析28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表28第四章 选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第五章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事42三、 高级管理人员48四、 监事50第六章 发展规划53一、 公司发展规划53二、 保障措施59第七章 运营管理模式62一、 公司经营宗旨62二、 公司的目标、主要职责62三、 各部门
3、职责及权限63四、 财务会计制度66第八章 节能分析70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表72三、 项目节能措施72四、 节能综合评价74第九章 工艺技术分析75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 项目技术流程80五、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十章 投资计划84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87四、 流动资金89流动资金估算表89五、 总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十
4、一章 项目经济效益评价93一、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表98二、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100三、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102第十二章 招标、投标104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求104四、 招标组织方式106五、 招标信息发布108第十三章 总结评价说明109第十四章 附表附录111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算
5、表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116建设投资估算表117建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122第一章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称:xxx有限责任公司2、法定代表人:吕xx3、注册资本:650万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2012-11-87、营业期限:2012-11-8至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事涂料相关业务(企业依法自主选择经
6、营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高
7、区域内企业影响力。三、 公司竞争优势(一)公司具有技术研发优势,创新能力突出公司在研发方面投入较高,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外,公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。(二)公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成,与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍,为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。(三)公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、
8、产品质量和服务,树立了良好的品牌形象,获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系,对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻,有利于研发生产更符合市场需求产品,提高公司的核心竞争力。(四)公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕,已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势;同时随着行业的深度整合,行业集中度提升,下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定,在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12
9、月资产总额1706.391365.111279.79负债总额524.20419.36393.15股东权益合计1182.19945.75886.64公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入6858.335486.665143.75营业利润1556.491245.191167.37利润总额1419.611135.691064.71净利润1064.71830.47766.59归属于母公司所有者的净利润1064.71830.47766.59五、 核心人员介绍1、吕xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。20
10、18年8月至今任公司独立董事。2、龚xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。3、蔡xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。4、覃xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961
11、年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、贾xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、叶xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、袁xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。20
12、15年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、万xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。六、 经营宗旨公司经营国际化,股东回报最大化。七、 公司发展规划(一)发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑,正在转变发展思路,由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势,以“科技、创新”为经营理念,以技术创
13、新、智能制造、产品升级和节能环保为重点,致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业,推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前,行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段,公司将进一步扩大高端产品的生产能力,抓住市场机遇,提高市场占有率;进一步加大研发投入,注重技术创新,提升公司科技研发能力;进一步加强环境保护工作,积极开发应用节能减排染整技术,保持清洁生产和节能减排的竞争优势;进一步完善公司内部治理机制,按照公司治理准则的要求规范公司运行,提升运营质量和效益,努力把公司打造成为行业的标杆企业。(二)具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上,根据下游行业
14、个性化、多元化的消费特点,以新技术新产品为支撑,加快市场开拓步伐。主要计划如下:(1)密切跟踪市场消费需求的变化,建立市场、技术、生产多部门联动机制,提高公司对市场变化的反应能力; (2)进一步完善市场营销网络,加强销售队伍建设,优化以营销人员为中心的销售责任制,激发营销人员的工作积极性; (3)加强品牌建设,以优质的产品和服务赢得客户,充分利用互联网宣传途径,扩大公司知名度,增加客户及市场对迎丰品牌的认同感; (4)在巩固现有市场的基础上,积极开拓新市场,推进省内外市场的均衡协调发展,进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等
15、方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上,进一步加强知识产权的保护工作,将技术研发成果整理并进行相应的专利申请,通过对公司无形资产的保护,切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施,公司将加大科研投入,强化研发队伍素质,创新管理机制和服务机制,积极参加行业标准的制定,不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍,是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大,公司对人才的需求将更为迫切,人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此,公司将重点做好以下工作:(1)加强人才的培养与引进工作,培育优秀技术人才、
16、管理人才;(2)加强与高校间的校企人才合作,充分利用高校的人才优势和教育资源优势,开展技术合作和人才培养,全面提升技术人员的整体素质;(3)加强对基层员工的技能培训和岗位培训,提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力,有效提高劳动效率和产品质量。(4)积极探索员工激励机制,进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系,充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会,根据自身发展战略,充分利用现有的综合竞争优势,整合有价值的市场资源,推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司,实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合,进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹
17、融资计划目前公司正处于快速发展期,新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要,综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素,采取多元化的筹资方式,满足不同时期的资金需求,推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能,为公司的长远发展筹措资金。(三)面临困难公司资产规模将进一步增长,业务将不断发展和扩大,但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置,特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时,公司今后发展中,需要大量的管理、营销、技术等方面的人才,也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽
18、快提高各方面的应对能力,才能保持持续发展,实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一,所需资金主要通过银行贷款解决,融资成本较高,还本付息压力较大,难以满足公司快速发展的要求。因此,能否借助资本市场,将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金,公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大,公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面,高级科研人才和管理人才相对缺乏,将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此,能否尽快引进、培养这方面人才将对募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。(四)采用的方式
19、、方法或途径建立多渠道融资体系,实现公司经营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道,改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状,为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金,确保公司经营发展目标的实现。同时,加强与商业银行的联系,构建良好的银企合作关系,及时获得商业银行的贷款支持,缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才,应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求,公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度,确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司发展需要。为此,公司拟采取下列措施:1、加强人力资源战略
20、规划,通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制,吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司,提升公司综合竞争力;2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制,努力营造团结和谐的企业文化,强化员工对企业的归属感和责任感,保持公司人才队伍的稳定性和积极性;3、加强年轻人才的培养,建立人才储备机制,增强公司人才队伍的深度和厚度,形成完整有序的人才梯队,实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动,提高公司竞争能力公司将以市场为导向,认真研究市场需求,密切跟踪印染行业政策及最新发展动向,推动科技创新和加大研发投入,优化产品结构,开拓高端市场,不断提升管理水平和服务质量,丰富服务内容,完善和延伸
21、产业链,提升公司的核心竞争力和市场地位,最终实现公司的战略发展目标。第二章 项目概况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称沈阳涂料项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx有限责任公司(二)项目联系人吕xx(三)项目建设单位概况展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供
22、优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名
23、商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。三、 项目定位及建设理由目前,我国热固性粉末涂料中,纯环氧粉末涂料占比20.6%,环氧/聚酯混合型粉末涂料占比34.9%,聚酯/TGIC型粉末涂料占比25.8%,聚酯/HAA型粉末涂料占比18%,其他类型粉末涂料仅占0.7%。以优化营商环境为基础全面深化改革大力推进重点领域和关键环节改革,强化改革的系统性、整体性、协同性,推动改革和发展深度融合、高效联动。持续优化营商环境。坚持市场化、法治化、国际化方向,以市场主体获得感为评价标准,以政府职能转变为核心,以“一网通办”为抓手,以
24、严格执法、公正司法为保障,营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。着眼“一网通办”为全省作示范,深入推进“互联网+政务服务”,开展“只提报一次”改革,推行“全程电子化”审批,全面提升网上政务服务能力。深化“放管服”改革,加强权责清单动态管理,进一步精简审批事项,简化优化审批流程,不断降低制度性交易成本;加强事中事后监管,创新以信用监管为基础的新型监管机制,对新产业新业态实行包容审慎监管;完善企业全生命周期的服务体系,加强服务型政府建设。加强诚信沈阳建设,建立健全覆盖全社会的诚信体系。深入开展“万人进万企”等特色载体活动,完善营商环境评价体系,定期开展营商环境评价,以评促改、对
25、比提升,推动营商环境建设向抓好“绝大多数”延伸、向优化社会环境拓展、向建立长效机制深化。加强营商文化建设,营造“办事不求人”“人人都是营商环境”的社会氛围。完善要素市场化配置体制机制。实施高标准市场体系建设行动,引导各类要素向主导产业、优质企业集中集聚。促进土地要素配置提质增效,盘活存量土地,强化土地节约集约利用。形成劳动力要素集聚效应,深化户籍制度改革,畅通劳动力和人才社会性流动渠道。发挥资本要素服务实体经济作用,不断优化融资结构,增加金融有效供给。破除技术要素转化瓶颈,建立健全科技攻关对接、运行服务和市场价格决定机制。发挥数据要素赋能作用,推动政务数据、公共数据共享和开放,加强数据资源安全
26、保护四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)报告编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新
27、型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。(二) 报告主
28、要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约14.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形
29、成年产xx吨涂料的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积15226.39,其中:生产工程10776.48,仓储工程1940.33,行政办公及生活服务设施1785.19,公共工程724.39。八、 环境影响本项目的建设符合国家政策,各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小,从环保角度分析,本项目的建设是可行的。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括环氧树脂、聚酯树脂、钛白粉、硫酸钡、碳黑、铁红、铁黄、流平剂。(二)主要设备主要设备包括:搅拌机、挤出机、冷却塔、破碎机、电动筛、磨粉机、细粉回收塔、空气压缩机。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期
30、项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5569.29万元,其中:建设投资4091.01万元,占项目总投资的73.46%;建设期利息119.07万元,占项目总投资的2.14%;流动资金1359.21万元,占项目总投资的24.41%。(二)建设投资构成本期项目建设投资4091.01万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用3415.57万元,工程建设其他费用574.45万元,预备费100.99万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资5569.29万元,其中申请银行长期贷款2429.97万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(
31、一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):11400.00万元。2、综合总成本费用(TC):9531.69万元。3、净利润(NP):1364.34万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.57年。2、财务内部收益率:16.67%。3、财务净现值:747.34万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积
32、9333.00约14.00亩1.1总建筑面积15226.391.2基底面积5879.791.3投资强度万元/亩277.132总投资万元5569.292.1建设投资万元4091.012.1.1工程费用万元3415.572.1.2其他费用万元574.452.1.3预备费万元100.992.2建设期利息万元119.072.3流动资金万元1359.213资金筹措万元5569.293.1自筹资金万元3139.323.2银行贷款万元2429.974营业收入万元11400.00正常运营年份5总成本费用万元9531.696利润总额万元1819.127净利润万元1364.348所得税万元454.789增值税万元
33、409.8610税金及附加万元49.1911纳税总额万元913.8312工业增加值万元3119.5613盈亏平衡点万元4893.31产值14回收期年6.5715内部收益率16.67%所得税后16财务净现值万元747.34所得税后第三章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积9333.00(折合约14.00亩),预计场区规划总建筑面积15226.39。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨涂料,预计年营业收入11400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求
34、状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1涂料吨xx2涂料吨xx3涂料吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx11400.002016年工信部发布的两个政策文件工业和信息化部关于印发建材工业发展规划(2016-2020年)和重点行业挥发性有机物削减行动计划都明确重点推广粉末涂料产品,另外2018年
35、市场监管总局颁布的绿色产品评价涂料国家标准明确了粉末涂料的绿色身份,未来几年将是粉末涂料发展最好的机遇期。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况沈阳,简称“沈”,古称奉天、盛京,是辽宁省辖地级市、省会、副省级市、特大城市、沈阳都市圈核心城市,差异化培育提升不同类型城市发展新动能提出打造成为高能级的国家中心城市之一、先进装备制造业基地和国家历史文化名城。全市下辖10个区、2个县、代管1个县级市,
36、总面积1.286万平方千米。根据第七次全国人口普查结果,截至2020年11月1日,沈阳市常住人口为907.0093万人。沈阳地处中国东北地区、辽宁中部,位于东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心,是东北亚的地理中心,中国北部战区司令部驻地、沈阳联勤保障中心驻所,长三角、珠三角、京津冀地区通往关东地区的综合交通枢纽,一带一路向东北亚、东南亚延伸的重要节点。沈阳是东北地区政治、经济、文化中心和交通枢纽的中心。沈阳是国家历史文化名城,清朝发祥地,素有“一朝发祥地,两代帝王都”之称。1625年,清太祖努尔哈赤迁都于此,皇太极建盛京城,并在此建立中国清朝,这是沈阳历史的转折,从军事卫所一跃变为清代两京之一的盛
37、京皇城,开始成为东北的中心城市。新中国建立后,沈阳成为中国重要的以装备制造业为主的重工业基地,被誉为“共和国装备部”,有着“共和国长子”和“东方鲁尔”的美誉。沈阳先后获得全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家森林城市、国家园林城市”、国家卫生城市、中国十佳冰雪旅游城市等称号。“十三五”时期是沈阳振兴发展极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境、艰巨繁重的振兴任务和突如其来的新冠肺炎疫情,在中央及省委的坚强领导下,全市上下不忘初心、牢记使命,奋力开创了各项事业发展新局面。在主动做实经济数据的基础上,经济发展质量和效益持续向好,新的增长动能更加强劲,一批重大项目建成投产;结构调整取得重要进展,先进
38、制造业加快发展,粮食生产连年丰收,民营经济不断壮大;全面深化改革纵深推进,营商环境明显改观,机构改革成效明显,国资国企改革稳步推进,创新创业活力不断迸发,科技创新能力显著增强,一批“国字号”创新平台在沈布局,对外开放水平不断提升,区域合作取得积极进展;三大攻坚战成效显著,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,生态环境质量明显提升,防范化解重大风险取得积极成效;城市面貌明显改善,城乡人居环境和功能品质进一步优化,文明城市建设成果持续巩固;教育、医疗、文化、就业和社会保障等公共服务均等化优质化步伐加快,新冠肺炎疫情防控取得重要阶段性成果,人民群众幸福感不断增强;全面依法治市扎实推进,社会治理体系和治理能
39、力现代化水平不断提高,社会保持和谐稳定;党的建设全面加强,全面从严治党不断深化,政治生态持续优化,党员干部的观念作风深入转变,干事创业精神状态更加振奋,抓发展谋发展氛围愈发浓厚。“十三五”规划目标任务即将基本完成,全面建成小康社会胜利在望,为推动新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、建设国家中心城市奠定了坚实基础。世界正经历百年未有之大变局,我国已进入高质量发展阶段,正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,辽宁加快构建“一圈一带两区”区域发展格局,沈阳振兴发展面临着重大机遇。但同时应该看到,沈阳仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,一些深层次矛盾刚刚破题,巩固和扩大向上向好
40、的发展态势,还需在调整经济结构、转换新旧动能、实施创新驱动、深化改革开放、优化营商环境、完善城市功能、提高治理效能等方面聚焦发力、持续用力。全市上下必须胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,更加深刻认识我国社会主要矛盾发生变化带来的新特征新要求,更加深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求,增强机遇意识和风险意识,把握发展规律、顺应发展大势,紧密结合实际、认清差距不足,坚定信心决心、发扬斗争精神,开拓创新、真抓实干、奋勇前进,在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展展望二三五年,沈阳与全国、全
41、省同步基本实现社会主义现代化,实现新时代全面振兴全方位振兴,成为在国家战略布局中具有重要地位的中心城市。城市综合实力不断提升,经济总量迈上新台阶,产业转型升级取得重要进展,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化步伐加快,对外开放水平持续提高,现代化经济体系趋于成熟,创新沈阳、数字沈阳、智造强市建设走在全省前列;城市辐射力、带动力、影响力明显增强,沈阳现代化都市圈基本形成;各项社会事业蓬勃发展,市民素质和社会文明程度不断提高;各方面制度更加完善,法治建设、平安建设达到更高水平,市域治理体系和治理能力现代化基本实现;生态环境建设取得重大成效,绿色生产生活方式广泛形成,美丽沈阳基本建成;城乡发展差距
42、和居民生活水平差距显著缩小,城乡居民人均收入水平不断提高,人民群众生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效。四、 社会经济发展目标围绕推动沈阳新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、努力建设国家中心城市的总目标,建设好沈阳现代化都市圈,在打造数字辽宁智造强省、“一网通办”和“一网统管”、解决“老字号”问题上为全省作出示范,建设国家现代综合枢纽、国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。五、 产业发展方向坚持创新驱动发展,加快建设创新沈阳坚持创新在振兴发展全局中的核心地位,围绕积极打造综合性国家科学中心,加快建设区域创新体系,全面提高科技创新和产业创新能
43、力水平,实现依靠创新驱动的内涵式增长。强化企业创新主体地位。大力引进、培育、壮大科技型中小企业,健全定制化支持政策,不断完善“科技型中小企业高新技术企业雏鹰企业瞪羚独角兽企业大企业平台化”梯度培育体系,引导扶持企业技术创新、模式创新和业态创新,鼓励“专精特新”发展,打造一批高成长性企业、“隐形冠军”和创新型领军企业。鼓励企业加大研发投入,支持企业建设技术研发中心和产业创新中心等,发挥大型骨干企业带动作用,提升自主创新能力。围绕重点产业链建立产业技术创新联盟,鼓励头部企业平台化转型,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。建设科技创新重大平台体系。依托沈大国家自主创新示范区,加快建设沈阳材料科学
44、国家研究中心、中科院机器人与智能制造创新研究院等国字号平台,争取建设区域综合性实验室,推进国家重大科技基础设施落地建设。推动高校院所和企业围绕重点领域打造一批基础性、共享型、专业化的国家级创新平台。大力推动协同创新,聚焦人工智能、新一代信息技术、生物医药与数字医疗、新能源汽车、航空航天等重点领域,支持企业、高校院所、行业协会等建设产业技术研究院、协同创新中心、国际研发机构,加快沈阳产业技术研究院建设。创新新型研发机构绩效评价,全面提高产业技术供给能力。加快科技成果转化。深化科技成果使用权、处置权、收益权“三权”改革,健全科技成果转化收益合理分配机制,完善东北科技大市场等技术交易市场功能,支持高
45、校院所和各区、县(市)建设一批成果转化基地。聚焦产业链关键核心技术需求,加大研发投入,增强财政投入的引导放大效应,形成多元投入机制。围绕重点创新链和重点领域关键共性技术开展攻关,滚动实施重大科技研发项目和重大科技成果转化项目,推进产学研用金深度融合。激发人才创新活力。促进人才链与产业链、创新链有机衔接,深入实施高精尖优才集聚、盛京工匠培养等重大人才工程,健全“人才+项目+基地”机制,引进一批科技领军人才、创新团队、管理人员和急需紧缺人才。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高技能人才队伍,深化产业工人队伍建设改革。推进人才管理改革试验,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,完善创新激励和保障机制。优化创新创业生态。推进国家级“双创”示范基地建设,发挥创新创业孵化联盟作用,因地制宜推进众创空间、孵化器、加速器、产业园区等载体建设,构建孵化服务生态体系。强化知识产权保护和运用,开展协同保护和联合惩戒,完善专业化裁决调解机制,建立区域性知识产权运营服务平台。促进科技开放合作,加强科普工作,大力弘扬科学精神和劳模精神、劳动精神、工匠精神,营造崇尚创新创业的社会氛围。六、 项目选址综合
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