2023年市委书记在全市基层党建述职评议会议上的讲话3篇.docx

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1、2023年市委书记在全市基层党建述职评议会议上的讲话3篇基层组织建设是一项长期的工作任务，下面我就党建工作情况，向各位领导作简要汇报。下面是本站为大家整理的市委书记在全市基层党建述职评议会议上的讲话,供大家参考。市委书记在全市基层党建述职评议会议上的讲话1同志们：今天，我镇召开全镇党建暨效能建设工作会议，主要任务是传达贯彻市委有关会议精神，认真分析当前形势，及早部署今年党建任务，动员全镇党员干部迅速投入到紧张的工作中去，从头抓紧，及早落实，以良好的精神状态抓好各项工作，确保一季度实现‚开门红，确保圆满完成或超额完成全年各项目标任务，为建设‚品牌XX、加快实现&sbquo

2、;两个率先提供有力保障。刚才，沈峰镇长传达了全市机关作风和效能建设工作会议精神，各单位递交了责任书，产业中心、城管、供电、XX公司等单位也作了很好的交流发言，他们的发言思路清、目标明、措施实，讲得都很好，希望大家学习和借鉴。下面，根据党委讨论意见，我讲四方面内容。在过去的一年里，我镇组织、纪检、宣传、统战等部门，认真按照党委和上级条线部门的要求，围绕中心、突出重点，认真履职，各项工作取得明显成效。概括起来，主要表现在以下四个方面：1.围绕主题，组织工作取得新突破。一是落实科学发展，突出‚深化三个未来’，建设现代化小城市主题，创新形式，以‚三心三力提升工程、千

3、名党员听民声、‚100天工作大家谈、创建服务型党组织等活动为抓手，认真开展学习实践活动，努力打造成‚群众满意工程，形成了XX特色。二是创新组织设臵，实现优势互补，新增苏州市先锋村4个;全面推进农村公共服务中心党建阵地建设，规范村干部福利。三是强化干部管理，举办‚赢在未来我的XX心主题教育培训班，增强干部责任心、自信心、感恩心，提升干部队伍凝聚力、执行力和创造力;对56名干部进行了轮岗交流或提拔，5名中层干部实行到龄让岗，4名35周岁以下的中层干部进入市‚100名优秀年轻后备干部库。四是加强工作创新，对19个单位、部门创新课题进行评选，进一步深化&

4、sbquo;六步工作法，全面实行民主议事、民主决策。五是突出非公党建，深化‚统筹共建，积极开展党建活动，切实帮助企业应对金融危机，稳定党务干部队伍，年内新建非公企业党组织4家。2.认真履职，纪检工作取得新进展。一是强化教育，以管好干部、服务经济为宗旨，纪检部门采取征文、读书活动、撰写心得体会等多种形式，积极开展警示教育、预防职务犯罪教育，进一步增强了党员干部的廉洁自律意识。二是规范制度，认真执行村级重大事项‚六步工作法，完善‚三资管理制度，深化重要事项决策听证制，16个村就道路建设、厂房建造、土地股份合作社等项目召开了37场听证会，参加听证代表人数1086人

5、，涉及资金1278.9万元。三是注重效能，进一步完善便民服务体系，镇级便民服务中心受理各类报批63000多件次，村级便民服务室受理各类报批16595件次;做好‚民声110工作，共调处562件次。四是严肃党纪。认真做好纪检监察信访工作,坚决查处违纪案件3起，促进党风、政风的全面优化，增强党的凝聚力和战斗力。3.加强宣传，‚诚信XX显示新内涵。一是切实强化理论武装，进一步解放思想，把学习十七届四中全会精神与深入学习科学发展观结合起来，与开展党员轮训和冬训工作结合起来，不断创新载体，丰富形式，切实增强广大党员干部学习的积极性和主动性，党委中心组获得2023-2023年度市先进

6、集体。二是积极发挥外宣效应，围绕应对金融危机、推动‚三保三促、建设‚诚信XX，加大宣传力度，营造了良好的发展氛围。三是努力推进思想道德建设，提升文明素质，去年获得全市宣传思想重点工作推进二等奖，被评为2023-2023年度XX市文明镇、2023-2023年度苏州市文明镇(2023年是验收评比年)。四是广泛开展群众性文化活动，以庆祝建国60周年、XX撤县建市20周年为主题，举办了形式多样的群众性活动，得到了全镇各界的热烈响应，以实际行动较好地阐述了XX特色价值观。4.关注和谐，统战工作拓展新领域。一是不断健全组织网络，对全镇港澳台侨眷属、少数民族、宗教人士、各界人士进行了

7、分类调查，进一步摸清统战资源;认真组织视察调研活动，加强党外代表人士队伍建设，较好地发挥了统战成员在协调关系、化解矛盾等方面的作用和优势，为构建科学和谐‚诚信XX做出了贡献。二是有效强化侨台工作，通过召开三胞眷属、各界人士中秋茶话会、组织‚三胞眷属开展喜看XX新风貌等活动，进一步增进友谊、融洽感情、促进团结。三是积极落实民族政策，积极开展第六个民族团结进步宣传月主题活动，挖掘先进典型，进一步营造了和谐稳定的民族关系，推动各民族共同繁荣发展。四是努力做好非公经济领域和海外统战工作，主要通过商会、台协会、企业家联谊会等组织，加强与非公有制企业的联系，既鼓励他们做大做强做优，

8、又引导他们主动承担社会责任，积极参加扶贫济困活动。同时，对来我镇投资的台商加强服务，加大宣传，使祖国的和平统一成为他们的共识，更好地发挥他们在推进祖国统一大业中的作用。总之，在过去的一年里，全镇组织、纪检、宣传、统战等部门按照‚围绕中心、服务大局的总要求，都做了大量工作，为维护全镇的改革、发展和稳定大局作出了很大的贡献。借此机会，我代表镇党委向全镇纪检、组织、宣传、统战条线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!市委书记在全市基层党建述职评议会议上的讲话21月22日上午，全市基层党建工作述职评议会议召开，市委书记张维亮主持会议并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为

9、指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扎实推动基层党建工作全面进步、全面过硬，为建设富强文明美丽的现代化区域中心城市奠定坚实组织基础，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。市领导樊成华、崔永斌、王进江、曲斌、武金良、丁伟、贾兆军、张才、卢健、由利生出席会议。会上，各县（市、区）委书记，冀南新区、邯郸经济技术开发区党工委书记进行了述职，市委市直工委书记、市教育工委书记、市建设党委书记、市国资委党委书记、河北工程大学党委书记、邯郸学院党委书记、邯郸职业技术学院党委书记进行了书面述职。与会人员进行了投票评议。张维亮对述职情况逐一作了点评，指出存在问题，提出下一步整改方向。他指出，

10、过去的一年，面对严峻复杂的发展形势特别是新冠肺炎疫情，全市各级党组织深入贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委、市委决策部署，牢固树立大抓基层、大抓党建的理念，着力补短板、强弱项，党的创新理论学习更加深入，党建责任传导更加有力，基层基础工作更加扎实，服务全市大局更有成效。但同时也要看到，我市基层党建工作还有一些短板和不足。今年是十四五开局之年，我们党即将迎来百年华诞，全市各级党组织要认真贯彻中央和省委决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持从政治和全局的高度抓好基层党建，不断提高工作质量和水平。张维亮强调，要强化政治站位和政治引领，牢牢把握基层党建工作的正确方向。加强党

11、的政治建设，自觉把两个维护作为最高政治原则，严格落实重大事项请示报告制度，进一步完善执行机制，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化创新理论武装，坚持经常学、全面学、有针对性学，持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大精神武器。严肃党内政治生活，认真落实三会一课、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度，不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼。要牢固树立大抓基础的鲜明导向，推动各领域基层党建全面进步、全面过硬。高质量完成村（社区）两委换届工作，切实提升城市基层党建水平，统筹推进机关、国企、高校和中小学校、公立

12、医院、非公和社会组织等领域党建工作，不断提升基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，推动基层治理能力和治理效能现代化。毫不放松抓好疫情防控工作，集中力量推动乡村振兴，倾心尽力抓好为民服务，持之以恒解决基层腐败和作风问题。要严格落实管党治党政治责任，全面推动基层党建各项任务落地落实。压实主体责任，各级党委（党组）要聚焦主责主业，健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职的领导体制和工作体制，特别是各级党委（党组）书记要履行好第一责任人责任，推动重心下移、资源下沉，一级抓一级、一级带一级，形成齐抓共管合力。突出典型引领，发挥示范带动作用，激励各级党组织和广

13、大党员拼搏竞进、奋勇争先。加强督导考核，树立鲜明导向，推动基层党建工作不断取得新成效。市委书记在全市基层党建述职评议会议上的讲话3今天，我们召开全县2023年度党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会，主要任务是：听取各乡镇党委书记、街道党工委书记、县直机关工委书记和部分县直部门党组书记及其他区管基层党委(工委)书记履行抓基层党建工作职责情况述职，并进行大会评议，对2023年全县基层党建工作进行安排部署。今天参加述职评议大会的有：XXX，共XX余人。今天的会议有四项议程。一是大会述职;二是大会测评;三是市委指导组领导讲话;四是安排部署2023年基层党建工作。县委高度重视本次述职评议工作。为

14、确保述职评议真正解决问题、取得实效，要求县委组织部结合平时掌握情况和巡视巡察反馈问题、督查调研发现问题，认真梳理起草了点评意见，县委常委会专题听取并逐一审定，县级包抓分管领导集体会诊把脉，力求问题查实找准、点到穴位，让述职单位整改有方向、有目标、有任务、有清单，以整改倒逼基层党建和全县各项重点工作有效落实。本次会议在往年基础上，扩大镇党委副书记、组织委员、县直部门直属机关党委书记、副书记列席会议，目的就是让具体抓党建工作的同志，借助这个党建工作的大考场，明己之短、学人之长，共同学习提高。按照一述一评的要求，每一位党委(党组、工委)书记述职后，由我代表县委，逐一进行点评。现在，进行第一项议程，大

15、会述职。述职报告已书面印发大家，由于时间关系，每位同志的述职时间严格控制在X分钟以内，重点结合个人履行第一责任人职责讲问题、谈整改，请严格遵守会议纪律，自觉从严掌握时间。1.首先，请XX同志述职。.对XX同志进行点评。.2.请X同志述职。.对XX同志进行点评。.(点评结束后)大会述职和点评到此结束。下面，进行第二项议程，民主评议。县委组织部已在会议开始前将述职评议表和评议意见表发给了大家，请认真填写。大家评议时，不要仅限于今天述职的对象，要对所有乡镇、街道、部门、园区党委(党组、工委)书记抓党建工作情况进行评议。填表时，要严肃认真、高度负责、出以公心，坚持一把尺子量到底，客观公正评价基层党委(

16、党组、工委)书记履行抓党建工作职责情况，不打人情分，不搞平衡照顾。下面开始填表。大家把表填好后先放在桌子上，最后我们统一组织投票。.下面，进行第三项议程，请市委组织部XX同志作点评讲话。大家欢迎。.同志们：开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，是落实全面从严治党要求的一项重要制度安排。今天的党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会，既是一次展示成果、查找不足、传导压力的工作会，更是一次学习借鉴、明确方向、力促工作的推进会、部署会。刚才，X位乡镇党委书记作了大会述职，我根据县委常委会审议意见，逐一作了点评，有X位部门(国有企业)党组(党委、工委)书记还向县委递交了年度抓基层党建述职报告。总体

17、来看，大家的述职从严从实，谈成绩实事求是，谈问题不遮不掩，谈今后的思路目标明确。市委组织部XX同志今天专程到会指导，既肯定了我们取得的成绩，又指出了我县基层党建工作中存在的薄弱环节和突出问题，还对抓好下一步工作提出了明确要求，充分体现了市委和市委组织部对我县基层党建工作的关心和支持，对我们是激励更是鞭策，我们要学习好领会好，认真贯彻落实到今后的具体工作中。2023年，全县各级党组织在县委的坚强领导和市委组织部的有力指导下，在广大基层党组织的共同努力下，严格落实全面从严治党主体责任，全力推进基层党建各项重点任务，基层党建工作取得了一定成效。一是履行抓基层党建责任更加到位。坚持落实五个一工作机制，

18、县委常委会先后X次研究部署基层党建工作，各基层党委(党组、工委)基本做到了每月定期研究落实党建工作任务，每位党委(党组、工委)书记领办落实X-X个基层党建项目，以上率下压实党建责任。组织部门常态化开展党建督查指导，有效传导了工作压力。二是抓党建促脱贫攻坚成效明显。组织实施了村党组织带头人队伍整体优化提升行动、贫困村集体经济破零行动、党建扶贫百千示范计划等，整顿提升软弱涣散贫困村党组织X个，调整撤换贫困村党组织书记X名，召回撤换不称职驻村第一书记X名，全面消除贫困村集体经济空壳村，培树X个脱贫示范项目和XX名党员致富带头人，全县脱贫攻坚工作顺利通过省级评估验收。三是党支部建设标准化工作扎实推进。

19、按照省委、市委部署要求，坚持分类推进、分步实施，打出动员部署、辅导培训、测试竞赛、示范指导、对标创建五套组合拳，在各领域培树标准化示范点XX个。确定X个后进党支部，开展后进基层党组织学习、整顿、提高专项行动。四是各领域基层党建重点任务有效落实。通过积极整改省委第四巡视组巡视反馈问题、开展基层党建工作大调研、大整改、大提升行动、三会一课制度落实不到位问题专项整治、推动国有企业党建工作进章程、巩固提升两新组织党组织覆盖质量行动，各领域党建工作得到了加强。四是基础保障水平进一步提高。按照做强街道、做实社区、做优网格要求，将街道工作经费由X万元提高到XX万元，组建社区网格党支部XX个，落实每个支部XX

20、元活动经费和支部书记每月XX元工作补贴。筹资XX.X万元，新建维修城市社区活动场所X个、村级活动场所X个，基层基础进一步夯实。但从省市县巡视巡察反馈、组织部门督查考核和近期调研了解的情况看，全县基层党建工作中还存在不少突出问题和短板，主要有：一是存在党建主体责任层层递减的问题。一些镇、街道党组织作用发挥不充分，落实县委决策部署不坚决、不到位，推进重点工作任务不够有力;一些单位重部署轻落实、重形式轻内容、重业务轻党建;有些党委(党组、工委)书记对抓好党建是最大政绩的理念树得不牢，履行职责不到位、压力传导不经常，导致一些党支部书记对党建工作不懂不学，不愿抓、不会抓，一问三不知。二是存在基层党组织组

21、织力不够强的问题。一些基层党组织有组织、无组织力，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力不强，街道社区党组织与辖区单位、行业系统党组织互联互通的主动性不够，机关党建工作与业务工作两张皮现象仍然存在;一些镇村党组织抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的效果不明显，开展扫黑除恶专项斗争、推动移风易俗的引领作用发挥不到位;部分非公企业和社会组织党组织在凝聚服务职工、推动发展方面的组织优势缺失。三是存在基层党建重点任务落实不到位的问题。一些基层党组织抓党支部建设标准化工作的意识和能力不强，学标议标不深入、对标达标不精准，落实标准规范打折扣;个别镇党委落实市委三个一批要求不到位，优化提升村党组织带头人队伍力

22、度不大、措施不硬，对个别作风不实、推进工作不力、群众反映强烈的村党组织书记掩着护着不调整;部分村党组织引领发展集体经济的主动性不强，等靠要思想严重，村级组织无钱办事的现象比较普遍;街道社区党组织引领基层治理不到位，落实创建全国文明城市、大气污染防治等重大任务力度不够、效果不明显。四是存在党员队伍教育管理监督不够严的问题。一些基层党组织对党员日常教育管理监督抓得不紧，三会一课X+X主题党日等组织生活开展不经常;一些党员组织观念和纪律意识淡薄，长期不参加组织生活，有的党员把自己混同于一般群众，甚至参与赌博、参加封建迷信、酒驾醉驾等。五是存在干部队伍作风不严不实的问题。个别党委(党组、工委)落实重点

23、工作进展缓慢，有安排、无督办，不落实、落不实，做表面文章;有的党组织以文件落实文件，照抄照搬，甚至编造材料;一些干部不担当、不作为，虚于应付、弄虚作假;一些驻村干部在岗不在位、两头跑两头晃。以上这些问题，表现在基层，但根本还是我们的镇、街道、部门、园区党组织书记主责主业意识不强，能力不足、作风不实，第一责任人职责落实不到位，习惯于当甩手掌柜、当二传手上级党组织书记不亲自抓、抓不紧，下级党组织书记就不真抓、抓不实。下一步，县委将紧紧扭住这些问题不放，采取有力措施推动整改，以问题整改促进各项工作整体提升。下面，我就贯彻落实全省、全市基层党建述职评议大会精神，抓好2023年全县基层党建工作，讲五个方

24、面的意见。一、强化政治引领，扛牢主责主业，把牢基层党建工作正确方向党的十八大以来全面从严治党的实践证明，不重视抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效，甚至会跑偏走弯路。我们抓基层党建工作，必须把政治建设摆在首位，不断强化理论武装和思想引领，确保各项工作沿着正确的方向顺利推进。(一)必须把政治建设作为第一要务。政治建设是党的根本性建设，必须旗帜鲜明讲政治。要树牢四个意识，坚定四个自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯

25、彻、带头执行党的政策和上级党组织的重大部署，在引领和服务群众上干在实处、走在前面。必须做到严肃党内政治生活不含糊，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实三会一课、谈心谈话、民主评议党员等基本制度;坚持民主集中制，健全完善各级党委(党组)议事规则、决策机制，推动治理体系和治理能力现代化。(二)必须把理论武装作为首要任务。思想建设是党的基础性建设。习近平总书记出：领导干部加强学习不仅是个人行为，更是政治责任。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义，是指导各项工作、解决一系列现实问题的思想武器。要按照中央和省委、市委部署要求，认真组织开展不忘初心、牢记使命主题教育，把习近平

26、新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习必学内容，作为广大党员干部日常自学、支部学习重要内容，作为各类干部教育主体班次必修课程，切实做到学懂弄通做实。各领域基层党组织要认真研究谋划，利用基层党校、道德讲堂、远程教育等平台，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。全县党员领导干部要带头抓学习，不断从习近平新时代中国特色社会主义思想宝库中汲取智慧和力量，为我们判断形势、思考问题、谋划工作指引方向、提供动力。(三)必须把抓好党建作为最大政绩。习近平总书记指出：各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓

27、好党建作为最大的政绩。我们落实中央和省市抓基层党建的各项决策部署，关键要做到三个务必。一是思想上务必高度重视。实践证明，凡是基层党建抓得好的地方，工作都开展得比较好，发展上也能够有所作为。反过来，凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是由于党建工作不到位。今天参加会议的各位同志要牢记自己的第一身份，那就是党组织书记，是书记就要把抓好党建工作作为主题主责主业，树牢抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的政治意识、责任意识，将抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的理念内化于心、外化于行。二是部署上务必务实有效。各位书记要拿出足够的时间和精力研究解决党建工作中的重大问题，将党建工作和中心工

28、作同谋划、同部署、同推进，坚决防止和克服对党建工作不想抓、不真抓、不常抓倾向，坚决防止和克服党建工作轻落实、轻考核、轻问责现象。要坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，每月专题研究一次党建工作、每季度召开一次党建工作分析调度会、每半年开展一次基层党建观摩交流、每年度开展一次基层党建述职评议，经常性传递责任、传导压力，靠牢压实班子成员一岗双责和支部书记第一责任。三是推进上务必大胆创新。近年来，我县的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，但总体创新少、亮点少。市委XX书记在X月X日点评X县基层党建工作时指出：X县作为百万人口大县，城市和农村党建工作特色亮点不突出，在总结推广、深化拓展

29、上下的功夫不够。2023年，我们必须在基层党建工作上出思路、出措施、出成果，全力打造品牌、培树亮点。各基层党委(党组、工委)要拿出敢闯敢试的勇气，把创新的要求贯穿基层党建工作每一个环节、每一个步骤。各镇党委要紧紧围绕党组织引领产业扶贫、乡村振兴、村级集体经济发展等，总结提炼特色做法，培育党建品牌。街道社区党组织要深入挖掘街区独特优势，围绕区域化党建、服务型党组织建设、智慧党建、共驻共建等，积极探索有效做法和载体，培育街区党建文化。每个基层党委(党组、工委)至少打造X个可借鉴、可复制、可推广的党建品牌。县委组织部要适时组织相关领域党组织书记赴外观摩学习，为打造富有X特色的党建品牌提供借鉴。二、选

30、优工作力量，建强基层组织，扎实推进抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴虽然我县已实现脱贫摘帽，但这只是完成了脱贫攻坚的阶段性目标，不是终点，而是新的起点。现在我们一方面要抓好脱贫攻坚巩固提升，另一方面要全力推进乡村振兴，要下足绣花功夫，啃一些难啃的硬骨头，力争见到更大成效。(一)把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。习近平总书记指出：帮钱帮物，不如帮建个好支部。党的力量来自组织，实施乡村振兴战略，必须率先推动组织振兴。一要持续实施组织力提升行动。要认真学习贯彻新修订的农村基层组织工作条例，突出政治功能，加强对农村各类组织和各项工作的全面领导。要组织开展感恩奋进主题教育和干部讲政策、专家讲技术、典型讲经验、群

31、众讲党恩、做新型农民四讲一做行动，深入细致做好思想发动和精准帮扶工作，切实打通脱贫攻坚最后一公里。二要持续整顿软弱涣散基层党组织。各镇党委要对所有村级班子进行全面分析研判，围绕组织能力弱、办事不公等X个方面的问题，倒排确定一批软弱涣散基层党组织。县委组织部负责，按照党群部门到弱村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、涉农部门到产业村的思路，安排县直部门机关党组织与软弱涣散村党组织一一结对，调配得力干部蹲点包抓指导。这项工作已经开展了一段时间，对夯实基层基础发挥了重要作用，但也有一些基层党组织整顿提升效果不优，要适时开展回头看，建立整顿效果检验机制，把这项工作做扎实。三要着力构建产业扶贫组织体系。各

32、镇党委要按照三链建设要求，大力加强产业链党组织建设。县委组织部要会同县委政研室、县扶贫办、县农牧局，研究分析牧原集团扶贫模式，结合我县实际，谋划制定党建与扶贫、产业深度融合的思路和措施，探索推行党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+贫困户党建扶贫模式，构建以龙头企业、产业基地、合作组织等为支撑的产业扶贫组织体系，确保户有增收项目、村有致富产业。(二)选优配强村党组织带头人队伍。去年以来，按照市委三个一批要求，全县调整不胜任工作的村干部X名，处理村干部X名，补充村干部X名，进一步优化了村级班子，取得了一定成效。但还有一些村干部有令不行、有禁不止、欺上瞒下、作风漂浮，甚至违纪违法，必须下重拳、出实

33、招，彻底整治。一要继续推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动。县委组织部要有重点的确定一批村级班子，适时开展分析研判，深挖问题线索，提出调整撤换意见。各镇要结合今年考核和民主评议党员工作，对精神状态不佳、作风不实、摆老资格、占着位子不干事的村党组织书记坚决予以调整;对查实严重侵害群众利益、民愤极大的，依纪依法严肃处理。二要扎实开展村两委换届工作。按照中共中央办公厅关于党的基层组织任期的意见，今年底换届之后，村党组织任期将改为X年，选优配强村两委班子至关重要。要建立村两委候选人负面清单，推行村两委正职三级联审机制，严格程序步骤、严肃换届纪律，严把人选质量，着力选拔一批政治素质好、思路办法多、干事

34、劲头足、工作作风实的村党组织书记，稳步推行村党组织书记、村委会主任一肩挑。要健全第一书记服务管理机制，严格落实第一书记六项管理制度和六项保障机制，组织开展到村为什么、在村干什么、为村留什么专项教育，激励第一书记在脱贫攻坚一线担当作为。驻村干部脱岗失管、工作不力的，同步追究所驻镇和派出单位主要领导责任。三要加大村级后备干部培养储备力度。各镇要认真实施村党组织书记梯级培养工程，专门制定发展农村优秀青年党员计划，有重点地把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部。今年上半年，各镇要按每村不少于X名的标准，精准储备一批村级后备干部，通过集中培训、结对培养、实践锻炼等途

35、径，提高综合能力，为村两委换届做好人事储备。(三)充分发挥农村党员干部先锋模范作用。党员是群众中的先进分子，各项工作就应该走在前面、发挥模范带头作用。如果农村党员大部分能成为勤劳致富的带头人，带领贫困群众一起发展，这一力量将是十分巨大的。要鼓励和支持党员带头创办领办合作社、致富项目，在项目、资金、技术、信息方面给予支持。要组织有带富能力的党员与重点脱贫对象结成对子，帮助贫困户脱贫。每个镇都要选树一批党员致富带头人，大力宣传他们的先进事迹和经验，让广大群众学有榜样、干有目标。(四)积极培育壮大村级集体经济。发展壮大村级集体经济，是抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的一项重要任务。2023年，区财政下拨X

36、X万元专项扶持资金，全面消除了贫困村集体经济空壳村。但深入分析，全县绝大多数村集体经济实力弱，缺乏长期稳定的产业支撑。截止2023年底，全县村集体经济收入达到X万元以上的只有X个、占行政村总数的X.X%，X万元以上的只有X个、占X.X%，收入在XX元以下的有XX个，占X.X%。各镇要引导村党组织立足村情、因地制宜，通过资产盘活、资源开发、产业带动等方式，盘活农村资金资产资源，推动富民产业和村集体经济发展壮大。要积极打通输血通道，引导村党组织与本村在外创业成功人士对接联系，采取募捐资金、引进项目等方式，帮助各村发展集体经济。县农牧局要抓紧制定发展壮大村级集体经济三年行动计划，提出扶持发展村级集体

37、经济的具体措虑，村集体经济收入怎么用?用施办法，今年底确保X%的村收入达到X万元以上。同步要考在哪里?如何产生效益?县级层面要出台管理办法，以制度的形式规范起来，确保不出问题。三、树立系统思维，理顺体制机制，着力构建城市基层大党建格局城市基层党建工作是个大系统，涉及区域、行业、单位等方方面面，不能固守原来的社区、园区、机关、企业等分类，各讲一套、各自为政，而要树立系统思维，打破传统壁垒，理顺体制机制，整合各类资源。当前，我县城市基层党建工作比较滞后，工作理念、工作机制、工作方式跟不上城市发展步伐;街道社区党组织统领城市基层工作的机制还不健全，机关、企事业单位参与共驻共建的积极性不高;社区党组织

38、引领基层治理、服务居民群众的模式单一、创新不足，缺乏叫得响的党建品牌。这些都需要我们拿出更多的精力、更实的举措加以解决。(一)县级层面要履行具体指导责任。县城市街道社区工作协调领导小组要及时研究解决街道社区工作中存在的具体问题，提出工作思路，加强具体指导。组织部要加强对城市街道社区党建工作的检查指导和协调服务，负责建强街道社区党组织。编办要认真研究落实街道社区减负增效政策，建立街道权力清单、责任清单，优化调整街道职能、机构设置和力量配备，全面规范社区服务事项，取消社区考核评比项目，建立社区工作事项准入制度，使街道社区党组织有时间和精力做好服务群众等本职工作。财政、民政、发改、建设部门要加大对城

39、市街道社区的资源投入和政策支持，为社区办公服务用房和社区公益性服务设施建设提供便利条件。其它各部门要围绕各自职能，把支持和帮助街道社区建设作为为民办实事的重要内容，在街道社区建设中发挥积极作用。(二)街道层面要落实统筹协调责任。充分发挥街道大工委作用，把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来，统筹抓好社区、辖区单位党建工作，统筹推进非公企业和社会组织两个覆盖。要建立区域化工作联席会议和共建议事会议制度，主动与驻区单位党组织开展契约化共建，建立需求清单、资源清单和项目清单，双向认领、双向服务，组织开展以五个一批为主要内容的共驻共建活动，确定一批联系干部、下沉一批项目资金、共享一批活动场所、签订

40、一批共驻共建协议、联合开展一批活动，构建以街道社区党组织为核心，驻区单位党组织和党员共同参与的城市基层党建新格局。(三)社区层面要落实兜底管理责任。社区党组织要强化政治功能和服务功能，加强与辖区内小微企业和社会组织协调互动，对各类基层党组织党建工作实行兜底管理，采取灵活多样方式，着力加强商务楼宇、商圈市场及互联网业党组织建设。充分利用信息化手段，建立服务群众的扁平化机制，开展个性化、点单式、精细化服务。扎实开展在职党员到社区报到开展志愿服务活动，建立在职党员工作在单位、奉献在社区、服务双岗位长效机制，采取积分管理、双向管理方式，引导广大党员在大气污染防治、创建全国文明城市、城市基层治理、拆临拆

41、违治乱等重点工作中发挥先锋模范作用。四、强化标准意识，大抓基层支部，全面提升各领域基层党建工作质量中央出台的中国共产党支部工作条例(试行)，是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，既对加强支部建设提供了制度依据、明确了工作标准，又对党委(党组)和党组织书记抓党支部建设赋了权、明了责。全县各级党组织和广大党员要逐章逐条学习领会，结合实际贯彻执行。(一)扎实推进党支部建设标准化工作。按照省委部署，去年，我们在农村、机关和国有企业X个领域开展了党支部建设标准化工作;今年，要在街道社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等领域全面推开。党支部建设标准化工作不仅仅是立标识、建旗台、挂牌匾，更

42、重要的是对照党支部建设标准化手册，围绕政治建设、组织建设、组织生活、班子建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等规范，一项一项抓对标，一个支部一个支部抓争创。全县各级党组织要牢固树立标准意识和质量理念，坚持抓两头促中间，认真实施先进引领、中间提升、后进转化三项工程，扎实搞好后进党组织学习、整顿、提高专项行动，全面提升党支部建设质量水平。要把工作重点放在规范支部工作、提升支部建设质量上，避免过多的检查评比，更要防止和纠正编表册造台账、赶进度搞验收。(二)认真落实各领域基层党建重点任务。基层党建工作成效怎么样，最终要看基层党组织能力强不强、作用发挥得好不好。要结合正在开展的机构改革，同步健全党的组

43、织、配齐党务力量、跟进党的工作，下功夫解决好机关党建灯下黑问题。国有企业要全面贯彻习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话精神，突出重点，着力打通中梗阻，使党建工作和企业经营管理同步推进。公立医院要健全党委领导下的院长负责制，调整充实配强党组织书记，完善相关议事决策制度。要重视做好流动党员管理服务工作，探索建立区域联动机制，坚持党员走到哪里党的工作就跟进到哪里。要认真抓好军队退役人员党员组织关系转接工作，坚持管理和服务并重，有针对性地解决好遗留问题。(三)积极探索推行信息化党建。近年来，市县组织部门先后开发建设了X党建云平台、X微党建微信公众平台和千里眼视频培训系统，督促村、社区党组

44、织开通了党支部微信群，在传播党的声音、开展交流学习、服务管理党员等方面发挥了积极作用。这些信息化载体，一定要管好用好，确保发挥实效。各基层党委(党组、工委)也要积极探索创新，不断丰富党员教育管理的方式和内容，为党员干部群众提供更加便捷高效的服务，以信息化手段开辟基层党建工作的新阵地。五、严明纪律规矩，持续改进作风，推动全面从严治党向纵深发展市委书记X同志在点评X区基层党建工作时指出：X区部分党员干部还存在不担当、不作为、胡作为，不愿担当、不想担当的问题，一些乡镇、部门全面从严治党责任压力层层衰减，政治站位不高，工作不落实、落不实和中梗阻现象比较突出，一些党员干部不讲规矩、不守纪律，为官不为、作

45、风不实。上述问题，点得准、点得实，找准了我县干部作风不实的具体表现和各项重点工作落后的真正原因。全县各级党组织必须把作风建设摆在更加突出的位置，牢固树立作风代表党性，作风决定成败的理念，持续用劲，久久为功，推动全面从严治党要求延伸到每一个支部、每一名党员。(一)持续深化作风改善发展环境建设年活动。在全市基层党建述职评议大会上，市委X书记对我县提出的抓作风转作风的思路和措施比较肯定，认为很有必要。下一步，我们要下决心抓好落实。近期，县委已派出专门工作组，在全县范围内查找和梳理作风方面的突出问题，并拍摄专题片，适时在全县领导干部大会上通报亮相，对重点工作落实不力、干部不担当不作为、服务态度生硬冷淡

46、等问题，坚决问责一批、处置一批、警示一片。我们要动员社会力量抓监督，在全县两代表一委员、民主党派、企事业单位等社会各界人士中选聘X名作风监督员，全覆盖、无死角开展作风监督。要开展公开亮丑比赛，评选办事最难窗口，不是最好窗口，看看哪个窗口服务态度差、哪个窗口让老百姓来回跑、跑断腿。要开设一把手谈作风专栏，在电视、报纸、网络等媒体设置曝光台，对发现作风方面的问题、破坏发展环境的问题、损害企业和群众利益的问题，坚决做到有责必问、问责必严、彻查严办。(二)从严加强党员干部教育管理监督。基层党组织是整个党组织的神经末梢，承担着直接教育、管理、监督党员的重要责任。要加强党章党规党纪教育，组织党员持续深入学

47、习党章和纪律处分条例等党内法规，不断增强党员意识、纪律意识。要教育引导党员带头移风易俗，自觉抵制高价彩礼等陈规陋习，弘扬新风正气。县委组织部要尽快研究出台X县离退休党员、生产一线党员、流动党员分类管理办法和各领域党员行为规范，坚持以严的标准要求党员干部，严的措施管理党员干部，严的纪律约束党员干部，最大限度地关心保护干部。各级党组织书记要始终把党员干部日常管理监督放在心上、抓在手上，多方面了解掌握干部纪律作风表现，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，推动从严管理监督干部常态化、常效化。(三)始终保持惩治腐败的高压态势。2023年8月，新修订的中国共产党纪律处分条例正式施行，2023年9月中国共产党问责条例正式施行，更加鲜明地向全党释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。全体党员干部要始终把党的纪律和规矩挺在前面，进一步增强纪律意识、规矩意识，持续深入落实中央八项规定精神和实施细则以及省市县委各项规定要求，做到心有所戒、行有所止。要紧盯优惠政策执行、补助款物发放、扶贫资金使用管理等重点环节、重点部位，加强监督执纪问责。坚决杜绝党员干部利用名