2023年海西州创建民族团结进步先进区_民族团结进步先进县材料.docx
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1、2023年海西州创建民族团结进步先进区_民族团结进步先进县材料融合发展结硕果 博湖遍开团结花 -博湖县民族团结进步工作纪实 自1982以来,特别是1990年博湖县被自治州命名为民族团结进步模范县之后,全县坚持把马克思主义基本原理同当代民族工作实际相结合,高举民族团结进步的旗帜,开创了博湖民族团结工作的新局面,谱写了博湖民族团结奋斗历史的新篇章。各族人民模范贯彻执行党的民族政策的自觉性、积极性大大提高,社会主义的新型民族关系更加密切,民族团结出现了新的局面;涌现出了一大批民族团结先进集体和先进个人,如:国家级民族团结先进集体县粮食局、全国民族团结先进个人小那斯儿等,2023年,博湖县又被命名为全
2、国民族团结进步模范县,这种好形势是各族干部、群众不断提高对民族团结和党的民族政策重要性的认识,珍惜和维护民族团结、艰苦努力 、勤奋工作得来的。 一、领导重视,常抓不懈二、坚持年年抓五月 ,五月促全年,把民族团结的集中教育同经常性教育紧密结合起来博斯腾湖水位的上涨,储蓄着18.33亿立方米水源,有力地保障了塔河治理输水,有效的拯救了塔河的生态,同时,也滋润和养育着塔河流域2000多万亩良田和800多万各族人民,为南疆民族团结和社会经济发展做出了贡献,但博湖人民却付出了很大牺牲,特别是1999年、2023年水位上升,导致环湖洪水肆虐,博湖连年受灾,使博湖本来富裕的农牧民逐步返贫,据不完全统计,98
3、年全县贫困户只有43户176人,到2023年,全县农牧民返贫户已达878户3245人,其中少数民族195户计684人。近几年来,由于连年遭受洪灾的侵袭,导致全县1286户农牧民受灾,沿湖五乡四个渔场部分农牧民耕地、草场、房屋被淹,失去了生活来源。特别是蒙、维、回等少数民族,因民族生活习惯和便于放牧等因素,大多集中聚居在湖滨地带,受灾人口众多,受灾程度严重,为解决受灾群众的生产、住房、医疗等困难,博湖县三次从自治区调运帐篷260顶,优先发放给少数民族受灾群众,投资30多万元搭建灾民临时住房76间,主要用于受灾重的少数民族农牧民,基本解决了他们临时住房困难。为彻底解决受灾农牧民群众尤其是少数民族同
4、志的住房困难,博湖县在本布图镇、才坎诺尔乡、乌兰乡建立了灾民安置点4处,帮助124户灾民建房378间。其中少数民族占70%。共发放救灾面粉670吨,发放救灾衣被30万件,发放救灾款584万元,解决医疗救助资金36万元,积极动员各族群众献爱心捐款60万元,基本解决了群众的生活、住房、医疗等困难。2023年2月,在州委、州人民政府的大力支持和协调下,顺利完成了且末153户、普惠135户灾民的异地安置工作。但搬出去的灾民又因种种原因陆续返回,导致灾民搬迁安置工作成为困扰博湖县经济发展的主要因素。针对贫困农牧民生产、生活困难的问题,县委、县人民政府立足于本地的实际情况和优越的地理、自然资源,以国家实施
5、西部大开发为契机,通过项目建设,对贫困户进行搬迁安置。 几年来在博湖县本地区共解决了124户受灾农牧民的住房问题,县委、县人民政府为彻底解决灾民生产、生活问题,在博斯腾湖乡结合亩高标准节水灌溉项目安置了户名灾民,每户划拨宅基地亩,每人划拨耕地亩,并组织全县机关干部帮助他们种植红枣、葡萄和防护林带等,为使灾民在入冬之前搬进新居,县委、县人民政府千方百计向上级有关部门争取资金,根据搬迁灾民的实际情况,每户灾民民政上解决建房补助金万元,已拨付到位,但建房资金仍有缺口,为了妥善解决灾民的住房问题,使灾民早日有房住,全县广大干部职工,全社会各界人士发挥一方有难,八方支援,团结友爱,互助互济的传统美德,献
6、出了自己的一片爱心,踊跃捐款。全县有个单位、社会各界人士人共捐款.万元,巴州七星建工集团双雄公司响应博湖县委、县政府的号召,积极参与灾民安居工程项目的建设,在每户平米的基础上,慷慨解囊,给每户灾民住户增加平米,由原砖木结构增设钢筋圈梁和钢筋构造柱的抗震结构,仅此一项,便无偿投入多万元;并在住房结构、使用功能和布局上更加合理,使户博湖灾民住上了宽敞明亮的新居。多年来,博湖县切实从根本上解决贫困户的生产、生活问题,多渠道转移农村富余劳动力是实现农牧民增收的有效途径。通过宣传教育和利益引导的方式,广大的农牧民群众解放思想,转变观念,打破了各种不合理的限制,创造条件,自发组织外出参与工程建设,利用冬闲
7、时间,大量地采割芦苇、毛腊,编织蒲草帘子,增加收入,贴补家用。才乡赛村全部受灾被淹,作为蒙古族民族聚居村,为保持该村民族生活习惯,促进民族的进步繁荣,博湖县对该村48户农牧民实施了整体搬迁,为48户农牧民统一建房每户3间,并解决了供电问题,划拔每户耕地2亩、草场亩,解决了他们的生产、生活、住房等困难。蒙古族牧民党再流着热泪说:“没有党和政府的关怀,就没有我们的今天,我要让儿子和孙子们记住社会主义大家庭好!各民族大团结好!”。与此同时,博湖县也非常关心少数民族困难户和五保户的生活、医疗、住房等困难,不断提高五保户供养标准,对持有“老年证”的,在县域内可免费乘坐公交车;积极改善乡村敬老院的生活环境
8、条件,博湖县查乡、塔乡敬老院,维吾尔族、回族五保老人多,为照顾好他们的生活,专门请了少数民族厨师和服务员,使他们吃上了可口的饭菜,同时为他们配备了电视机,使他们了解国家的政策、方针,享受到了社会主义大家庭的温暖。针对查乡、塔乡敬老院建院早、年久失修,为使五保老人住上放心房,博湖县筹集资金20万元,对两个乡敬老院进行了改造,改造后的敬老院下铺地板砖、上吊天花板,老人睡得是席梦思床,坐的是沙发,浴池、医疗室、娱乐室一应俱全。维吾尔族老人买合木提激动地泪流满面,抖颤着双手,哆嗦着嘴唇说道:“我老汉这辈子终于享福了,如今换掉了踏踏咪,睡上了席梦思,还是共产党好,社会主义好”。2023年,乌兰乡乌图阿热
9、勒村村民才茨高娃身患,身患巨大子宫肌瘤,丈夫因车祸身亡,孩子年幼,无钱医治,面临生命危险,县妇联得知情况后,发出倡议,为才茨高娃捐款治病达7000余元,县医院专门派出两名副院长和主治医生接才茨高娃入院,并为她成功做了手术,减免了费用。临出院,县妇联又给予了650元的营养费。本布图镇新布呼村特困户维吾尔族农民肉孜,一家三口,老两口都是残疾,女儿年幼,生活困难,住在两间五十年代建的土坯房内,房顶露天,墙壁倾斜裂缝已成危房,乡政府出资2.5万元为其盖上了新房,圆了肉孜老俩口多年建房的梦想。三、认真贯彻党的统战、民族和宗教政策,大力培养少数民族干部 在正确贯彻执行党的民族政策和宗教政策过程中,博湖县坚
10、持把其作为加强民族团结重要保证来认识,主要抓了这样四个方面:博湖县现有未就业大中专毕业生364人,其中少数民族218人,少数民族就业已成为一个突出的问题,妥善解决此问题必将进一步巩固和发展博湖县民族团结工作。按国家政策规定,1998年以后的大中专毕业生实行“双向选择,自主择业”的办法工作,国家不实行计划分配。博湖县对1998年以前入学的国家任务招生全部进行了安置。1998年开始共安置大中专毕业生521人,其中少数民族263人。对于大中专毕业生中的少数民族,每次举办公开招考时都明确规定,必须录取一定比例少数民族,按少数民族考生报名人数所占比例录取。按照自治区有关政策规定,博湖县开展了鼓励大中专毕
11、业生到兵团就业工作,截止目前共有15名大中专毕业生到兵团就业,其中少数民族13人。博湖县现有下岗失业人员280人,其中少数民族106人,占总数的38%。对此,采取了多种有效措施促进少数民族下岗失业人员就业:办理再就业优惠证,让少数民族下岗失业人员充分享受就业和再就业优惠政策,通过办理再就业优惠证可以在三年内减免税费,并给予最高限额2万元的小额担保贴息贷款、社会保险补贴、岗位补贴、免费培训和免费职业介绍,博湖县共为城镇失业人员办理发放再就业优惠证194本,其中少数民族办理再就业优惠证40人。通过发放再就业优惠证促进少数民族下岗失业人员就业。加大就业培训力度,促进少数民族下岗失业人员就业。博湖县对
12、其采取举办就业指导培训班和岗前技术培训班、就业技能培训班,对少数民族下岗失业人员进行免费培训,增加其就业技能,1998年截止到现在博湖县共举办各类培训班26期,培训1264人次,其中少数民族下岗失业人员670人次。加强了就业和再就业基地建设,博湖县确定的5个就业和再就业基地中安置下岗失业人员78人,其中少数民族32人。此外,博湖县还采取了政府购买岗位安置失业人员,同时积极开展劳务输出工作,通过职业介绍,1998年开始博湖县共输出劳务工2494人,其中少数民族劳务工617人。在用人单位招工审批招工简章时,规定少数民族必须占一定的比例,否则不予审批。从2000年起县政府陆续购买岗位安置下岗失业人员
13、,共安置少数民族72人,特别是2023年,县政府出资50-60万元,购买了100个岗位,安置下岗失业人员,其中安置少数民族54人。三是经常教育汉族干部群众尊重少数民族的风俗习惯。要求各单位食堂凡有条件的都分民、汉灶,分开有困难的,就办成清真食堂,对养猪的单位和个人,教育他们把猪圈好。今年,县上又专门划出198 亩土地,投资620万元,对民乐养殖厂实行易地搬迁,使其远离各族农牧民生活区。 四是大力提倡“双语”学习,推动各族干部群众互学语言文字,结成对子,互教互学,互相提高。现在,许多干部掌握两种语言,在安排工作,处理问题,开会下乡时,一般都不用翻译,语言作为交流思想,沟通情感的工具,极大地促进了
14、各民族之间的相互了解,使各族干部群众的心贴得更近了。 四、齐抓共管促共建,创造良好睦邻友好环境在兵地共建中,由于全县重视搞好兵地关系,兵地双方共同生活在博湖这片土地上,团结协作,融合发展,建立起了良好地睦邻友好关系和深厚的感情,多年来,农二师多次组织专家医疗队深入博湖五乡两镇免费义诊,博湖县也经常组织慰问团前往慰问演出。2023年4月7日,农二师25团女学生赵玎芸在开都河不慎溺水,博湖群众见义勇为、投身激流、舍身相救,过往群众梯队抢救,再传道德事,谱写了一篇兵地团结的感人故事。在油地共建中,他们本着石油发展我发展的原则,双方总是有求必应,互相帮助、互相支持,在博湖人民的大力支持下,博湖地区的石
15、油勘探突破很大,继焉参一井之后,又探明开发了本布图油气带等石油构造。为纪念油地共建历程,为弘扬石油精神,教育好下一代博湖县又与河南油田共同在具有博湖石油开发里程碑意义的焉参一井建立了博湖县爱国主义教育基地,广泛开展爱国主义教育,进一步巩固和发展良好的油地共建活动。 五、三个文明一起抓,努力把民族团结激发出来的精神力量转化成物质生产力 发展是党执政兴国的第一要务,是解决一切矛盾和问题的关健,是贯彻落实民族工作的出发点和落脚点20多年来,特别是近年来,博湖县以经济为中心,不断夯实民族团结的物质基础,围绕以市场为导向,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,通过实
16、施四大战略(水陆并进、项目带动、优势资源转化、可持续发展),不断创新县域经济发展环境,扩大对内对外开放:初步形成了坚持一个要务(加快发展是第一要务),努力实现两个目标(建设精品生态旅游县和新疆水产第一县),力争实现三大突破(湖泊经济、工业经济、南山开发),依托四大资源优势(湖泊资源、特色农副产品、生态环境、石油天然气),做强和培育五大产业(做大做强红色产业和特色种养业,培育壮大水产芦苇业、旅游业、农副产品加工业)的“12345”经济发展思路,积极扶持壮大龙头企业和发展特色经济,带动经济结构调整;继续加强基础设施建设和生态环境保护;进一步完善社会保障体系,做好就业和再就业工作,努力增加农民收入和
17、财政收入;走开放性融合型经济发展之路,加快全面建设小康社会步伐。从而,使经济建设取得显著成效,为民族团结进步鼓足了后劲。 1、农村产业结构更趋合理,农牧民收入稳步增加。 种植业结构调整步伐加快,农作物布局更趋合理。围绕农民增收,加快了农业产业结构调整步伐。2023年,全县共种植粮食作物5.76万亩,经济作物12.94万亩,饲草2.5万亩,粮经草比例调整至1:2.25:0.43。在种植业上,年全县农牧民实现人均增收198元。 红色产业快速发展,农牧民收入稳步增加。全县共种植工业番茄4.18万亩,同比增加1.02万亩,增长32.2%。其中,钵盘育苗移栽面积达到1.45万亩,亩均产量达7.3吨,较直
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