2023年森林防火工作应急预案范文(精选13篇).docx

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1、2023年森林防火工作应急预案范文(精选13篇)建筑防火是建筑防火的措施。建筑设计应采取防火措施，防止火灾，减少火灾对生命财产的危害。 以下是为大家整理的关于森林防火工作应急预案的文章13篇 ,欢迎品鉴！森林防火工作应急预案1.总则1.1编制目的深入贯彻森林防火预防为主、积极消灭的方针，切实做好处置重、特大森林火灾的工作，确保在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。规范和强化政府对突发公共事件应急工作的管理，促进全县形成组织指挥统一、联动机制有序、决策科学正确、系统保障周密、应急行为高效、部门资源共享、社会广泛参与，与我县经济社会发展相

2、适应的应急管理体制，为建设新*创造良好的生态环境。1.2基本原则1.2.1统一领导、分组负责，落实各项责任制的原则；1.2.2密切配合、通力合作，确保快速反应的原则；1.2.3以人为本、科学扑救，最大限度地减少森林火灾对人民生命财产危害的原则；1.2.4坚持打早、打小、打了的原则。1.3编制依据根据中华人民共和国森林法、森林防火条例、国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定、辽宁省森林防火实施办法等有关规定，结合我县实际，制定本预案。1.4适用范围本预案适用于*县行政区域内发生的森林火灾。1.5预案启动条件重要火情报告县政府后，县森林防火指挥部密切注视火情动态变化，如果火场3小时内仍未得到有

3、效控制；威胁居民区、自然保护区、风景名胜区及重要设施安全；造成重大财产损失或发生严重人员伤亡并有继续发展趋势；乡级政府、乡级森林防火指挥部请求缓助或向县政府提出请求时，按照有关程序立即启动本预案，采取应急处置措施。2.组织指挥机构和职责按照精简、统一、高效的原则，成立*县森林防火指挥部，作为全县应对森林火灾的指挥机构，负责全县森林火灾综合预防管理和组织扑救工作。县森林防火指挥部办公室，负责指挥部的日常工作，履行综合协调、系统保障和组织森林火灾扑救职能。主要职责是：执行指挥部决定；负责全县森林火灾预防、扑救和协调及其相关组织管理工作；组织森林火灾预防规划和扑救应急预案的编制工作；组织建立森林火灾

4、预防和扑救应急信息综合保障体系；组织建立森林消防队伍体系；督促检查森林火灾预防和扑救工作；督促检查森林防火科研、宣传、教育、火源管理、责任制落实、扑救等工作。本预案启动后，在县政府的统一领导下，县森林防火指挥部办公室（以下简称县防火办）积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，协助地方政府尽快扑火灾。县森林防火指挥部成员单位及有关部门按照预定方案立即行动，积极支持配合县森林防火指挥部做好各阶段扑救工作。县森林防火指挥部成员单位职责：（1）县法院、县检察院对火灾肇事者和造成重、特大森林火灾责任事故的行政领导依法追究法律责任。（2）县公安局负责协调消防、通讯、治安等部门参加火灾扑救工

5、作，做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制及协助森林公安机关侦破火案等工作，保证火灾扑救工作顺利进行。（3）县经委、县发改委发生重、特大森林火灾造成人员伤病需要紧急调拨医疗器械、药品时，根据规定积极落实调拨工作。协助制定灾后基础设施建设规划，协助做好灾区重建相关工作。（4）县财政局负责为扑火救灾提供经费保障，需紧急物资购置和资金时，应全力负责解决。（5）县民政局发生重、特大森林火灾造成大量灾民需要及时转移时，负责协调灾民临时安置、生活保障和灾区重建相关工作。（6）县交通局负责保障火灾发生地区道路畅通，并及时协助快速运送扑火物资和增援人员。（7）县卫生局因森林火灾造成人员伤亡，且火灾发生地的医

6、疗部门无法满足求助需要时，负责协调卫生系统相关部门做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。在发生重、特大森林火灾时，应派出救护车和医疗人员到火场待命。（8）县消防大队负责组织和协调消防队伍参加森林火灾的扑救工作；做好火场附近居民区、工矿企业及军事设施的防范工作；进入119的森林火警电话，应及时将火情信息传递到县森林防火指挥中心，指挥中心电话：5822639、12119。（9）县气象局及时提供火场天气预报和天气实况，适时实施人工降雨作业，在防火期做好火险预报和高火险警报的制作工作。（10）县武警支队做好扑救森林火灾武警突击队训练工作，发生森林火灾时调动武警突击队参加森林火灾扑救工作；

7、配合火灾发生地公安机关维持火灾现场治安秩序。（11）县网通公司负责火场应急通信保障和与扑火相关的其他信息传递保障工作。（12）县农经委、县畜牧局协调基层农业和动物卫生监管部门共同做好森林火灾的扑救工作，保证人员、居民点房屋设施和牧牲畜的安全。（13）县城建局做好太阳山等风景名胜区森林防火工作，发生森林火灾时组织扑火力量，在县森林防火指挥部指挥下扑救森林火灾。（14）县教育局负责组织中小学校在校生开展森林防火教育活动；当森林火灾直接威胁中不学校时，参与应急处置工作。（15）县广电局负责火灾现场的正面报道和宣传工作；在森林防火期要在广播、电视中播放森林防火公益广告，以提高全民的森林防火意识；森林火

8、险天气预报和高火险天气警报。（16）县武装部负责全县民兵突击队的组织和调度。做好扑救森林火灾民兵突击队训练工作，发生森林火灾时调动民兵突击队参加森林火灾扑救工作。2.1扑火前线指挥部发生重、特大森林火灾应设立扑火前线指挥部（以下简称仆火前指，并成立相应配套的组织指挥体系。负责指挥安排部署兵力，下达扑火命令，指挥森林消防队员最大限度地降低火灾造成的损失。及时和县、乡政府沟通火场情况，灭火后清理火场，安排人员看守火场、调查火因、查破火案。扑火前指的组成：2.1.1扑火前指总指挥：全面负责火场的组织扑救工作，组织、研究、制定扑救实施方案，调度指挥各方面扑火力量，处置紧急情况。扑火前指总指挥由县防火办

9、副主任、森林公安分局局长担任。2.1.2总调度长：负责扑火前指的各项协调工作，监督、落实各项工作方案和扑救措施，汇总各工作组的综合情况，组织起草综合调度情况报告。总调度长由总指挥临时任命。2.1.3扑火指挥组：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施。火场扑灭后，负责火场的检查验收。2.1.4工作任务：（1）火情侦察、了解火场火情动态、兵力部署、通讯联络、扑火措施、扑火准备、起火原因和天气实况，及时向县森林防火指挥中心报告。（2）传达县委、县政府和县森林防火指挥部对扑火工作的指示，了解贯彻情况。（3）及时向县森林防火指挥中心报告有关情况。（4）督查参加扑火工作的单位和人员执行任务

10、情况，督办各项任务的落实。2.1.4.2工作人员职责：（1）按领导的要求做好各项工作；（2）参加有关会议，做好会议记录；（3）协调县森林防火指挥部及扑火前线指挥部有关具体工作；（4）搜集、掌握火场全面情况；（5）提供当地天气、风力、风向、气温、火势等情况；（6）提供全县扑火人员数量，森林消防队位置、数量、设备、工具等相关资料；（7）起草火场工作组情况报告。2.1.4.3扑火现场工作组应携带以下设备和备品：卫星电话、数码相机、数码摄像机、笔记本电脑及其他应用备品（GPS、地图、望远镜、药品）。2.1.5后勤保障组：负责落实扑火工具、车辆和燃油；保障运送扑火人员、物资车辆畅通无阻；保障食品、药品等

11、物质供给；保障通讯线路畅通；及时提供气象和火险预防，做好居民疏散和安置工作；为指挥部当好参谋。以县森林公安分局为主体，由县财政、交通、通信、商业、卫生、发展改革、民政等指挥部成员单位组成。2.1.6火案调查组：负责火灾案件调查、火案查处及扑火前指安全保卫工作，由县森林公安分局人员组成。2.1.7救护安置组：负责协调救护伤员和安置灾民工作，由县防火办领导及县卫生、民政部门组成。2.1.8火场通讯联络系统包括：有线通信（电话），无线通信（包括短波单边带通信网和超短波无线电通信网），有线、无线结合通信（手机电话），并要制定有效的网络通信纪律，确定专人负责并做好通信记录。2.2第二线指挥部：由县林业局

12、局长任指挥长，并由县通信、气象、交通、财政等指挥部成员单位组成指挥部。设在距火场较近的乡镇或村庄，组织后续人力、物力支援前线；组织医护人员救护伤员；保障信息畅通，使火场和上级机关承时沟通情况；组织危险区居民后撤和疏散。2.3第三线指挥部：设在县森林防火指挥中心，由分管副县长任总指挥，由武警支队、公安局等领导组成，在县森林防火指挥中心坐镇指挥，全面掌握火场动态，调动指挥全县扑火兵力增援火场，保障物质供应，向临近县（市）区通报和有关指令，并向上级报告火情，请求支援。3.预警、监测、信息报告和处理3.1*县重点火险区域全县共有13个林区乡镇，分布在我县东部山区和西部风沙区。共有国营林场2个。*县重点

13、火险区：3.1.1*镇地区：*镇、泉头镇、下二台乡、泉头林场、双庙子镇、毛家店镇、太平乡、马仲河镇；3.1.2傅家地区：傅家林场、傅家镇、三江口镇、古榆树镇、长发乡、后窑乡、七家子镇；3.2林火预警与监测森林火灾的监测与报告要坚持打早、打小、打了和科学扑救的原则，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。县防火办要依据气象部门提供的气候中长期预报和市森林防火指挥部高火险警报预报，向全县高火险天气警报；气象部门要依据天气预报信息制作24小时森林火险天气预报，并在*电视台天气预报栏目中向全县。森林火险预测预报分为五个等级：县森林防火指挥部建立应急值班系统，坚持24小时值班，受理森林火灾火警报告，按程

14、序处警，及时向有关领导报告火情。3.3信息报告和处理3.3.1各级森林防火部门要与各级消防部门相互配合，互通信息，各级消防部门接到森林火灾报警电话要立即与当地森林防火部门联系通报情况。3.3.2一般火情由乡级森林防火指挥部办公室按照森林火灾日报或月报规定进行统计并上报县防火办。3.3.3如发生下列森林火灾，各乡（镇）场应在情况核准后30分钟内上报县防火办。（1）受害森林面积10亩以上的（含10亩）；（2）距省界、县界5公里且火热仍有继续蔓延趋势的；（3）省级以上自然保护区、森林公园、风景区和名胜古迹地、革命纪念地、军事禁区、弹药库、油库、林区居民区等发生森林火灾；（4）造成人员伤亡或人民群众生

15、命财产重大损失的；（5）明火2小时未扑灭且有继续发展趋势的；（6）需要县森林防火指挥部支援或有必要向县森林防火指挥部报告的。3.3.4各乡（镇、场）上报的火情信息内容包括火灾发生的时间、具体地点、过火面积、火场信息以及天气条件等，需要援助的车辆、人员、扑火工具、物资等。3.3.5各级防火办在森林防火期，要坚持24小时值班制度，严禁擅离职守。对森林防火工作要实行一级对一级负责，层层落实责任制，对发生的各种森林火灾要在规定时间内逐级上报，不得迟报、瞒报、漏报。4.火灾扑救4.1应急响应一旦发生森林火灾，知情单位或个人有义务通过森林防火报警电话5822639、12119，公安报警电话110，消防报警

16、电话119，或其他途径，迅速报告和反映火情信息；110、119报警台接到森林火灾报警后要立即转到县森林防火指挥中心（5822639、12119），由县防火办统一处置；县森林防火指挥部接警后，根据火情性质、威胁危害程度和范围，立即启动相应预案。重、特大森林火灾发生后，要在第一时间内迅速报告县委、县政府。4.1.1响应机制根据火灾发展态势，按照分级响应的原则，火灾响应级别由高到低分为三级。4.1.1.1级响应当出现受害森林面积10公顷以上，火势仍未得到有效控制；造成3人以上死亡或造成重大影响和财产损失；严重威胁或烧毁林区居民地、重要设施和原始森林；以及需要县森林防火指挥部支援时，县政府将根据实际情

17、况组织指挥火灾扑救工作。4.1.1.2级响应当火场持续1小时仍未得到有效控制；受害森林面积5公顷以上（含5公顷）；造成1人及以上死亡或造成重大影响和财产损失；距省界、县界5公里且火势仍有继续蔓延趋势的；威胁省级以上自然保护区、森林公园、风景区和名胜古迹地、革命纪念地、军事禁区、弹药库、油库、林区居民区的相关县（市）区政府要立即进入紧急工作状态，县森林防火指挥部成立工作组赶赴火场。4.1.1.3级响应发现火情后，当地森林防火部门要立即组织扑救，0.5小时内火势未得到有效控制的，县级森林防火指挥部扑火前指要迅速到位。4.1.2建立第一响应队伍全县建立森林火灾扑救第一响应队伍3支。*县森林消防队分布

18、明细表4.2扑火指挥扑救森林火灾由当地人民政府森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前指的统一指挥。各级领导靠前指挥，要坚持由上到下逐级指挥体系，下级扑火前指必须服从上级扑火前指的命令。驻昌部队在执行扑火任务时，内部要设立相应的扑火指挥机构，在当地政府扑火前线指挥部统一领导下，具体负责部队的组织指挥工作。4.3扑火原则4.3.1坚持以人为本的原则，重点保护人民群众和扑火队员的生命财产以及居民地、基础设施等重点部位安全；4.3.2坚持科学扑救，阻、打、清相结合，努力做到快速出击，科学补救，集中优势兵力打歼灭战；4.3.3坚持整体围控，阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和

19、手段进行扑救，减少森林资源损失；4.3.4实行专群结合、以专为主的原则，坚持以专业（半专业）森林消防队、武警部队等专业力量为主，其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅；4.3.5实行分片包干、划区包片的办法，建立健全扑火、清理和看守火场的责任机制。4.4扑火安全现场指挥员必须认真分析气象、自然地理环境和火场动态，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时注意观察天气和火势的变化，确保扑火队员的安全。4.5居民点和群众安全防护各级人民政府应在林区居民周围开设防火隔离带，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当地居民受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效措施阻止火势蔓延，有组织、有秩序地

20、及时疏散居民，确保群众生命财产安全。4.6医疗救护因森林火灾造成人员伤亡时，火灾发生地政府要积极开展救护工作。伤员由当地医疗部门进行救治，必要时由县卫生局组织医疗专家协助进行救治；死难者由当地政府根据有关规定进行妥善安置。4.7应急通信在充分利用当地森林防火通信网的基础上，调集县内应急通信保障队伍，建立火场应急通信系统，保障在紧急情况下扑救森林火灾时的通信畅通。必要时申请市森林防火指挥部派通信指挥车到火场提供应急通信辅助保障。森林防火工作应急预案1总则1.1编制目的目的在于贯彻落实预防为主，积极消灭的森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重

21、、特大森林火灾造成的损失降到最低，有效地保护我镇的森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。1.2编制依据依据中华人民共和国森林防火条例、广东省森林防火管理规定，结合我镇的森林防火工作实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于清溪行政区域内发生的重、特大森林防火的应急事件处理。1.4工作原则统一领导，分级负责；密切合作，形成合力；以人为本，依靠科技；职责明确，规范有序；预防为主，常备不懈。1.5预案启动的条件（1）在三级风以上，发生在重点火险区划内的森林火灾.（2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭的森林火灾。（3）森林过火面积已达30亩，尚未控制的森林火灾。（4）天气干燥，风大，林内可燃物多,

22、火势难于控制的森林火灾。（5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁的森林火灾。（6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线的森林火灾。（7）需请求市或其它联防单位支持的森林火灾。2组织体系及职责我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置的各项组织指挥工作。2.1指挥部人员组成指挥长：主管副镇长副指挥：农办主任林业站长成员单位：公安分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。办公室主任：林业站站长2.2组织指挥体系在镇委、镇政府的统一指

23、挥下，扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调，各成员单位必须快速响应，努力完成所承担的各项任务。2.3职责（1）指挥长：在发生森林火灾事故后，根据前线火情信息反馈，决定启动相应等级的森林防火预案，统观全局，调配打火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。（2）副指挥：接报后，马上赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火方案。指挥打火队的进攻方向，对火势突发情况进行分析处理，并充分与指挥长进行信息沟通，指挥好后勤人员的工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备，完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。（3）成员单位：公安分局：应急预案启动后，迅速组织公安民警参加扑救森林火灾工作，

24、并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾原因。消防大队：迅速反应，派出消防车、消防人员配备必要的消防设备参加扑火。交警大队：维持到达火场道路的交通秩序，保证人员、物资运送及时到位。武装部：组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作，并利用运兵车运送人员、物资到火场。财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项准备工作。电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场的通讯联络畅通。医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，提供医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员的抢救工作。各村委会：协调做好辖区内的

25、森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部的调度，组织本村的三防人员迅速进入火场扑救。3运行机制3.1预防预警机制3.1.1森林防火的预防加强森林防火的宣传教育，提高全镇广大干部群众的森林防火意识；狠抓森林防火措施的落实，签订防火责任书；严格野外火源管理，规定生产生活用火行为；加强对高火险天气和危险区域的巡查监督，消除各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带的建设，提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍的建设和防火基础设施的建设，全面提升预防森林火灾的综合能力。3.1.2火险预测预报根据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候的预报，分析各重点防火期的森林火险形势预测报告，利用电视台向全镇发布。森林火

26、险等级为三级：（1）森林火险黄色预警信号（三级）：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。防御指引：各有关部门要加强森林防火宣传教育；加强巡山护林和野外用火的监管工作；充分做好扑火救灾的准备工作，进入林区注意防火；在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。（2）森林火险橙色预警信号（四级）：高度危险。林区内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。防御指引：进一步加强森林防火宣传教育；加大巡山护林力度，严格管制野外火源；充分做好扑火救灾准备，进入防火临戒状态；在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山；停止一切炼山作业。（3）森林火险红色预警信号（五级）：极度危险。林内可

27、燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。森林防火工作应急预案为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。一、基本原则1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。二、预案启动条件发生森林火灾后，应根

28、据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的：1、火灾持续仍未得到有效控制的；2、对居民居住的重要设施构成威胁的；3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。三、组织体系及职责成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：组长：xx副组长：xx成员：xx主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立火场扑灭指挥部，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。四、预案处理措施1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确

29、情况；（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施：（1）召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员；（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。五、火灾查处和善后处理发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发

30、生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。六、奖励与责任追究对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据森林防火条例相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定及相关规定执行。森林防火工作应急预案1.总则1.1编制目的深入贯彻森林防火预防为主、积极消灭的方针，切实做好处置重、特大森林火灾的工作，确保在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。规范和强化政府对突发公共事件应急工作的管理，促进全县

31、形成组织指挥统一、联动机制有序、决策科学正确、系统保障周密、应急行为高效、部门资源共享、社会广泛参与，与我县经济社会发展相适应的应急管理体制，为建设新*创造良好的生态环境。1.2基本原则1.2.1统一领导、分组负责，落实各项责任制的原则；1.2.2密切配合、通力合作，确保快速反应的原则；1.2.3以人为本、科学扑救，最大限度地减少森林火灾对人民生命财产危害的原则；1.2.4坚持打早、打小、打了的原则。1.3编制依据根据中华人民共和国森林法、森林防火条例、国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定、辽宁省森林防火实施办法等有关规定，结合我县实际，制定本预案。1.4适用范围本预案适用于*县行政区域

32、内发生的森林火灾。1.5预案启动条件重要火情报告县政府后，县森林防火指挥部密切注视火情动态变化，如果火场3小时内仍未得到有效控制；威胁居民区、自然保护区、风景名胜区及重要设施安全；造成重大财产损失或发生严重人员伤亡并有继续发展趋势；乡级政府、乡级森林防火指挥部请求缓助或向县政府提出请求时，按照有关程序立即启动本预案，采取应急处置措施。2.组织指挥机构和职责按照精简、统一、高效的原则，成立*县森林防火指挥部，作为全县应对森林火灾的指挥机构，负责全县森林火灾综合预防管理和组织扑救工作。县森林防火指挥部办公室，负责指挥部的日常工作，履行综合协调、系统保障和组织森林火灾扑救职能。主要职责是：执行指挥部

33、决定；负责全县森林火灾预防、扑救和协调及其相关组织管理工作；组织森林火灾预防规划和扑救应急预案的编制工作；组织建立森林火灾预防和扑救应急信息综合保障体系；组织建立森林消防队伍体系；督促检查森林火灾预防和扑救工作；督促检查森林防火科研、宣传、教育、火源管理、责任制落实、扑救等工作。本预案启动后，在县政府的统一领导下，县森林防火指挥部办公室（以下简称县防火办）积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，协助地方政府尽快扑火灾。县森林防火指挥部成员单位及有关部门按照预定方案立即行动，积极支持配合县森林防火指挥部做好各阶段扑救工作。县森林防火指挥部成员单位职责：（1）县法院、县检察院对火灾

34、肇事者和造成重、特大森林火灾责任事故的行政领导依法追究法律责任。（2）县公安局负责协调消防、通讯、治安等部门参加火灾扑救工作，做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制及协助森林公安机关侦破火案等工作，保证火灾扑救工作顺利进行。（3）县经委、县发改委发生重、特大森林火灾造成人员伤病需要紧急调拨医疗器械、药品时，根据规定积极落实调拨工作。协助制定灾后基础设施建设规划，协助做好灾区重建相关工作。（4）县财政局负责为扑火救灾提供经费保障，需紧急物资购置和资金时，应全力负责解决。（5）县民政局发生重、特大森林火灾造成大量灾民需要及时转移时，负责协调灾民临时安置、生活保障和灾区重建相关工作。（6）县交通局

35、负责保障火灾发生地区道路畅通，并及时协助快速运送扑火物资和增援人员。（7）县卫生局因森林火灾造成人员伤亡，且火灾发生地的医疗部门无法满足求助需要时，负责协调卫生系统相关部门做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。在发生重、特大森林火灾时，应派出救护车和医疗人员到火场待命。（8）县消防大队负责组织和协调消防队伍参加森林火灾的扑救工作；做好火场附近居民区、工矿企业及军事设施的防范工作；进入119的森林火警电话，应及时将火情信息传递到县森林防火指挥中心，指挥中心电话：5822639、12119。（9）县气象局及时提供火场天气预报和天气实况，适时实施人工降雨作业，在防火期做好火险预报和高火

36、险警报的制作工作。（10）县武警支队做好扑救森林火灾武警突击队训练工作，发生森林火灾时调动武警突击队参加森林火灾扑救工作；配合火灾发生地公安机关维持火灾现场治安秩序。（11）县网通公司负责火场应急通信保障和与扑火相关的其他信息传递保障工作。（12）县农经委、县畜牧局协调基层农业和动物卫生监管部门共同做好森林火灾的扑救工作，保证人员、居民点房屋设施和牧牲畜的安全。（13）县城建局做好太阳山等风景名胜区森林防火工作，发生森林火灾时组织扑火力量，在县森林防火指挥部指挥下扑救森林火灾。（14）县教育局负责组织中小学校在校生开展森林防火教育活动；当森林火灾直接威胁中不学校时，参与应急处置工作。（15）县

37、广电局负责火灾现场的正面报道和宣传工作；在森林防火期要在广播、电视中播放森林防火公益广告，以提高全民的森林防火意识；森林火险天气预报和高火险天气警报。（16）县武装部负责全县民兵突击队的组织和调度。做好扑救森林火灾民兵突击队训练工作，发生森林火灾时调动民兵突击队参加森林火灾扑救工作。2.1扑火前线指挥部发生重、特大森林火灾应设立扑火前线指挥部（以下简称仆火前指，并成立相应配套的组织指挥体系。负责指挥安排部署兵力，下达扑火命令，指挥森林消防队员最大限度地降低火灾造成的损失。及时和县、乡政府沟通火场情况，灭火后清理火场，安排人员看守火场、调查火因、查破火案。扑火前指的组成：2.1.1扑火前指总指挥

38、：全面负责火场的组织扑救工作，组织、研究、制定扑救实施方案，调度指挥各方面扑火力量，处置紧急情况。扑火前指总指挥由县防火办副主任、森林公安分局局长担任。2.1.2总调度长：负责扑火前指的各项协调工作，监督、落实各项工作方案和扑救措施，汇总各工作组的综合情况，组织起草综合调度情况报告。总调度长由总指挥临时任命。2.1.3扑火指挥组：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施。火场扑灭后，负责火场的检查验收。2.1.4工作任务：（1）火情侦察、了解火场火情动态、兵力部署、通讯联络、扑火措施、扑火准备、起火原因和天气实况，及时向县森林防火指挥中心报告。（2）传达县委、县政府和县森林防火指

39、挥部对扑火工作的指示，了解贯彻情况。（3）及时向县森林防火指挥中心报告有关情况。（4）督查参加扑火工作的单位和人员执行任务情况，督办各项任务的落实。2.1.4.2工作人员职责：（1）按领导的要求做好各项工作；（2）参加有关会议，做好会议记录；（3）协调县森林防火指挥部及扑火前线指挥部有关具体工作；（4）搜集、掌握火场全面情况；（5）提供当地天气、风力、风向、气温、火势等情况；（6）提供全县扑火人员数量，森林消防队位置、数量、设备、工具等相关资料；（7）起草火场工作组情况报告。2.1.4.3扑火现场工作组应携带以下设备和备品：卫星电话、数码相机、数码摄像机、笔记本电脑及其他应用备品（GPS、地图

40、、望远镜、药品）。2.1.5后勤保障组：负责落实扑火工具、车辆和燃油；保障运送扑火人员、物资车辆畅通无阻；保障食品、药品等物质供给；保障通讯线路畅通；及时提供气象和火险预防，做好居民疏散和安置工作；为指挥部当好参谋。以县森林公安分局为主体，由县财政、交通、通信、商业、卫生、发展改革、民政等指挥部成员单位组成。2.1.6火案调查组：负责火灾案件调查、火案查处及扑火前指安全保卫工作，由县森林公安分局人员组成。2.1.7救护安置组：负责协调救护伤员和安置灾民工作，由县防火办领导及县卫生、民政部门组成。2.1.8火场通讯联络系统包括：有线通信（电话），无线通信（包括短波单边带通信网和超短波无线电通信网

41、），有线、无线结合通信（手机电话），并要制定有效的网络通信纪律，确定专人负责并做好通信记录。2.2第二线指挥部：由县林业局局长任指挥长，并由县通信、气象、交通、财政等指挥部成员单位组成指挥部。设在距火场较近的乡镇或村庄，组织后续人力、物力支援前线；组织医护人员救护伤员；保障信息畅通，使火场和上级机关承时沟通情况；组织危险区居民后撤和疏散。2.3第三线指挥部：设在县森林防火指挥中心，由分管副县长任总指挥，由武警支队、公安局等领导组成，在县森林防火指挥中心坐镇指挥，全面掌握火场动态，调动指挥全县扑火兵力增援火场，保障物质供应，向临近县（市）区通报和有关指令，并向上级报告火情，请求支援。3.预警、监

42、测、信息报告和处理3.1*县重点火险区域全县共有13个林区乡镇，分布在我县东部山区和西部风沙区。共有国营林场2个。*县重点火险区：3.1.1*镇地区：*镇、泉头镇、下二台乡、泉头林场、双庙子镇、毛家店镇、太平乡、马仲河镇；3.1.2傅家地区：傅家林场、傅家镇、三江口镇、古榆树镇、长发乡、后窑乡、七家子镇；3.2林火预警与监测森林火灾的监测与报告要坚持打早、打小、打了和科学扑救的原则，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。县防火办要依据气象部门提供的气候中长期预报和市森林防火指挥部高火险警报预报，向全县高火险天气警报；气象部门要依据天气预报信息制作24小时森林火险天气预报，并在*电视台天气预报

43、栏目中向全县。森林火险预测预报分为五个等级：县森林防火指挥部建立应急值班系统，坚持24小时值班，受理森林火灾火警报告，按程序处警，及时向有关领导报告火情。3.3信息报告和处理3.3.1各级森林防火部门要与各级消防部门相互配合，互通信息，各级消防部门接到森林火灾报警电话要立即与当地森林防火部门联系通报情况。3.3.2一般火情由乡级森林防火指挥部办公室按照森林火灾日报或月报规定进行统计并上报县防火办。3.3.3如发生下列森林火灾，各乡（镇）场应在情况核准后30分钟内上报县防火办。（1）受害森林面积10亩以上的（含10亩）；（2）距省界、县界5公里且火热仍有继续蔓延趋势的；（3）省级以上自然保护区、

44、森林公园、风景区和名胜古迹地、革命纪念地、军事禁区、弹药库、油库、林区居民区等发生森林火灾；（4）造成人员伤亡或人民群众生命财产重大损失的；（5）明火2小时未扑灭且有继续发展趋势的；（6）需要县森林防火指挥部支援或有必要向县森林防火指挥部报告的。3.3.4各乡（镇、场）上报的火情信息内容包括火灾发生的时间、具体地点、过火面积、火场信息以及天气条件等，需要援助的车辆、人员、扑火工具、物资等。3.3.5各级防火办在森林防火期，要坚持24小时值班制度，严禁擅离职守。对森林防火工作要实行一级对一级负责，层层落实责任制，对发生的各种森林火灾要在规定时间内逐级上报，不得迟报、瞒报、漏报。4.火灾扑救4.1

45、应急响应一旦发生森林火灾，知情单位或个人有义务通过森林防火报警电话5822639、12119，公安报警电话110，消防报警电话119，或其他途径，迅速报告和反映火情信息；110、119报警台接到森林火灾报警后要立即转到县森林防火指挥中心（5822639、12119），由县防火办统一处置；县森林防火指挥部接警后，根据火情性质、威胁危害程度和范围，立即启动相应预案。重、特大森林火灾发生后，要在第一时间内迅速报告县委、县政府。4.1.1响应机制根据火灾发展态势，按照分级响应的原则，火灾响应级别由高到低分为三级。4.1.1.1级响应当出现受害森林面积10公顷以上，火势仍未得到有效控制；造成3人以上死亡或造成重大影响和财产损失；严重威胁或烧毁林区居民地、重要设施和原始森林；以及需要县森林防火指挥部支援时，县政府将根据实际情况组织指挥火灾扑救工作。4.1.1.2级响应当火场持续1小时仍未得到有效控制；受害森林面积5公顷以上（含5公顷）；造成1人及以上死亡或造成重大影响和财产损失；距省界、县界5公里且火势仍有继续蔓延趋势