2023年聚焦落实基层党建工作重点任务三篇.docx

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1、2023年聚焦落实基层党建工作重点任务三篇党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。党的建设关系重大、牵动全局。本站今天为大家精心准备了聚焦落实基层党建工作重点任务三篇，希望对大家有所帮助!聚焦落实基层党建工作重点任务一篇做好2023年基层党建工作，要认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建的重要指示精神，贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照全国组织部长会议和抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议部署，聚焦重点任务和需要解决的突出

2、问题，细化措施、狠抓落实，不断增强基层党组织政治功能和组织力。认真落实坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的要求，推动基层党组织和广大党员增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。这是全党的首要政治任务，也是基层党组织的一项基本职责。要认真落实不忘初心、牢记使命的制度，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，着力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上的问题。抓实基层党组织书记集中轮训。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，分层次抓好各领域基层党组织书记集中轮训，确保每人每年至少参加1次培训。总结运用疫情防控经验，加强突发事件应急处置培训

3、。把近两年出台的党支部工作条例、党员教育管理工作条例和农村、国有企业、机关基层党组织工作条例等作为培训的重要内容，辅导解读、政策答疑。切实提升党员教育培训质量。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训的必修课，分年度作出安排，分期分批组织实施。加大师资、教材、阵地建设和经费保障力度，推动教育培训向重点难点群体覆盖、向基层一线倾斜。把脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中涌现出的优秀共产党员，作为教育培训的活教材，深入开展学习身边榜样活动。推进党员教育信息化平台一体化建设，打造智慧教育新模式，实现规划一张图、信息一张网。坚持党的组织生活基本制度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思

4、想贯穿三会一课、主题党日等组织生活的全过程各方面，推动基层党委负起具体指导和严格把关责任，着力解决党支部年度组织生活计划不切实际、上下一般粗等问题。督促领导干部在所在支部组织生活中发挥表率作用，提高组织生活严肃性实效性。结合巩固主题教育成果，把落实组织生活基本制度情况作为市、县巡察的重点，解决组织生活不经常、不认真等问题。组织党组织书记、党员专家学者、先进模范人物等积极参与党课开讲啦活动，增强党课吸引力和感染力。认真落实推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化的要求，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。习近平总书记多次强调，要推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化。抓党建促决战决胜脱贫攻坚

5、电视电话会议就强化组织保障，深入推进抓党建促脱贫作出安排部署。要全面贯彻农村基层党组织工作条例，着力补短板、强弱项、建机制，推动整乡推进、整县提升。持续整顿软弱涣散村党组织。对去年集中整顿情况开展一次回头看，重点看限期整改的问题是否得到解决，对需要持续深入解决问题的要纳入今年整顿范围，滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。充分运用集中整顿的成功经验，推进整顿工作常态化、长效化，坚持县级领导干部村村到，定期抓好拉网式排查，及时发现问题，确保应纳尽纳、应整尽整；认真落实四个一整顿措施，压紧压实责任，确保村两委换届前整顿到位，特别是对未出列贫困村，一村一策落实整顿措施。结合扫黑除恶专项斗争，常态化落实村两委

6、成员县级联审机制，及时清理受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶等问题的村干部。选优配强村党组织带头人。聚焦三区三州等深度贫困地区，特别是挂牌督战的县，对村党组织书记不胜任不尽职的尽快坚决调整，本村没有合适人选的抓紧从县乡机关选派。提前摆布好工作力量，抓紧做好村两委换届相关准备工作。认真落实村党组织书记县级党委备案管理制度，尽早研究换届人选，每个村至少要储备1至2名后备力量。进一步加大力度，推进村党组织书记和村委会主任一肩挑。保持贫困村第一书记稳定，今年原则上不轮换，已经脱贫的村第一书记不能撤。扎实推进大学生村官与选调生工作衔接，对新选聘到村任职、按大学生村官管理的选调生，探索严格教育管理、加强实践

7、锻炼的有效机制。发展壮大村级集体经济。按照中央扶持发展壮大村级集体经济试点工作安排，组织部门要会同财政、农业农村部门按要求选准选好第二批扶持村，以县为单位制定工作方案、抓好组织实施，切实管好用好中央扶持资金。对第一批扶持村集体经济发展情况，实地抽查、总结经验，及时发现问题，加强监督管理。发展村级集体经济，一定要遵循市场规律，因地制宜、稳步推进、防范风险，确保集体资产保值增值，确保群众受益。加大乡镇党委建设力度。特别要把乡镇班子建设放在突出位置来抓，结合换届选配好乡镇党委书记。注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部，加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员和

8、事业编制人员力度，推动乡镇党委更好发挥龙头作用。认真落实构建党组织领导的共建共治共享城乡基层治理格局的要求，深化城市基层党建系统建设整体建设。习近平总书记在湖北考察疫情防控工作时强调，要夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。要总结城市基层党组织在疫情防控中发挥作用的好经验，进一步落实加强城市基层党建工作意见明确的重点任务，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。深入推进街道管理体制改革。经过这次疫情防控斗争，大家普遍感到，如果街道党工委指挥调度、统筹协调能力不强，就不能把各方力量有效组织动员起来，把疫情防控的各项任务

9、落实下去。按照明责、赋权、扩能的要求，加快推进街道管理体制改革步伐，进一步强化街道抓党建、抓治理、抓服务的主责，确保年内取得实质性进展。全面深化社区网格化管理。社区在疫情防控斗争中立了大功，网格化管理发挥了重要作用，要总结好、坚持好、运用好。年内，各地要把基层各类网格整合成治理一张网，推动服务、管理、资源、力量向网格集聚，提升社区党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力。健全完善社区工作者职业体系，尽快把相关政策措施落实到每个人头，特别要选优配强社区党组织书记，落实好管理监督和考核激励措施，使社区工作者成为社会尊敬、令人羡慕的职业。强化各领域党组织互联互动。在突发事件应急响应中，市、区、街道、

10、社区四级联动是各领域党组织互联互动、形成合力、共克时艰的力量主轴。要逐级压实党建责任，用好党建联席会议制度，做实兼职委员制，推动市、区两级机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到发挥作用，促进各领域党建融合发展。随着工作推进，物业管理矛盾日益成为城市基层治理和服务群众的痛点、难点和堵点，各地要结合实际探索创新，研究破解工作难题。加强党群服务中心功能建设。党群服务中心是城市基层党组织强化组织和工作覆盖的节点，是领导基层治理、服务群众的重要平台。要按照15分钟服务圈的要求合理布局党群服务中心，存在空白点的抓紧建设，功能不全的尽快优化提升。加强信息化建设，推进党建、政务、服务网络多网合一，把分散的

11、信息系统整合起来，做到问题诉求及时上报、信息平台有序分办、相关部门限时办结反馈，实现接诉即办、民呼必应，让群众享受便捷高效的线上线下服务。认真落实扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖的要求，以非公企业和社会组织为重点进一步严密党的组织体系。习近平总书记强调，要健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。目前，非公企业和社会组织仍然是短板和弱项，需要持续攻坚。深入开展摸底排查。以市级以上园区，有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动的非公企业，省级社会组织和从业30人以上的社会组织为重点，进一步做好摸底排查工作，搞清楚哪些没有党员，哪些应建未建党组织

12、，哪些联合党组织覆盖单位过多，哪些党组织不能有效发挥作用。要坚持边摸排、边组建、边巩固，年底前摸清底数、找准症结，把该做的工作做到位，把能建的党组织建起来。多措并举扩大覆盖。非公企业、社会组织和城乡结合部、流动人口聚集地，中央企业二级及以下企业，高校院系、班级，民办学校、中外合作办学院校等是两个覆盖的薄弱点，要盯住不放，把握规律，创新方式，着力抓好。总结运用一些地方采取四个依托，建立楼宇党组织、商圈市场党组织、园区党组织、行业或行业协会党组织的做法，不断扩大两个覆盖。加大在薄弱领域发展党员力度，指导大型民营企业、有影响力的社会组织和国有企业党员空白班组、具备发展党员条件的教师党支部抓好发展党员

13、工作，为组建党组织创造条件。坚持抓龙头示范带动。注重研究国家级园区和龙头非公企业、互联网企业党组织设置、党建工作机制、党组织发挥作用的有效途径，选树示范园区、示范楼宇、示范企业，为面上工作树立标杆。认真落实加强互联网企业党建工作意见，推动省、市两级网信部门建立互联网行业党组织，向重点企业选派党建工作指导员。突出抓好全国性社会组织和省级社会组织党建工作，推动管理社会组织数量较多的业务主管单位组建综合党委，落实归口管理责任。发挥社会影响力大、资源动员能力强的社会组织示范带动作用，稳步推进党建入章、社会组织党员负责人兼任书记、党组织对重大事项政治把关等重点工作。进一步加强律师、注册会计师、税务师、资

14、产评估等行业党建工作，率先做到组织健全、责任明晰、信息精准、制度完善。认真落实解决党的领导落实到基层还有不少中梗阻’问题的要求，推动机关企事业单位党组织充分发挥作用。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，党的领导落实到基层还有不少中梗阻’，并对国有企业、高校等党建工作存在的突出问题，要求进行系统梳理，理顺体制，完善机制，把党的领导贯彻落实到位，把党的建设落到实处。国有企业党建重点是贯彻新颁布的国有企业基层党组织工作条例，持续推动全国国有企业党的建设工作会议30项重点任务落实。聚焦解决国有企业二级以下企业党建工作层层递减问题，推动各级企业特别是一级、二级企业领导班子成员，

15、层层建立基层党建工作联系点，推进人事管理和基层党建由一个部门抓、一个领导管。抓紧落实把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶、把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台等要求，推动各企业年内拿出具体制度举措。抓紧制定中央企业和地方国有企业前置研究事项清单示范文本，督促指导各企业年内完成制定修订工作。机关党建重点是贯彻新修订的机关基层党组织工作条例、中央和国家机关党的建设工作会议精神，努力建设风清气正的政治机关。聚焦解决机关党建灯下黑、两张皮问题，推动部门党组（党委）履行主体责任，定期听取汇报、研究部署机关党建工作，每年通报抓党建情况；推动机关党委书记由本单位党员负责人担任，结合换

16、届工作落实党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任的要求；督促落实党员领导干部参加所在党支部、党小组组织生活，为党员讲党课等制度。高校党建重点是贯彻部属高校党的建设和思想政治工作座谈会精神，推动地方党委履行属地管理责任、主管部委结合领导班子建设履行管党责任。推动各地各高校对照高校党委常委会和校长办公会议议事规则示范文本抓好修订工作，研究制定高校院（系）党组织会议、党政联席会议议事决策规则示范文本，推进教师党支部书记双带头人培育工程，健全党组织书记工作例会、定期督促检查党建工作等制度，着力解决上热中温下凉的问题。公立医院党建重点是贯彻加强公立医院党的建设工作的意见，特别要理顺公立医院党建工作领

17、导体制，完善议事规则。在这次疫情防控中，各级医院党组织和广大医务工作者冲锋在前，发挥了火线上的中流砥柱作用，立了首功。要总结宣传医疗卫生系统党组织和党员医务工作者的先进事迹，以此为契机，加强医院党组织和党员队伍建设。认真落实把全面从严治党落到每个支部、每名党员的要求，着力抓好党支部建设。习近平总书记多次强调，把全面从严治党落到每个支部、每名党员。全国组织部长会议提出，突出抓好党支部工作条例的落实。要切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。推动各级党委（党组）认真履行抓支部的政治责任。重视党支部、善抓党支部，是党员领导干部政治成熟的重要标志

18、。推动各级党委（党组）加强领导指导，县级党委每年至少专题研究1次党支部建设工作；督促党委（党组）书记和班子成员年内全部建立党支部工作联系点，注重联系后进党支部，深入基层推动工作；充分运用县级党委巡察监督成果，加强村、社区党支部建设，在述职评议考核中突出抓支部建设的情况。夯实党支部工作基础。从基础工作、基本制度、基本能力入手，扎实推进党支部标准化规范化建设，确保每个支部能够有效开展工作、发挥作用。对照党支部工作条例各项规定，主要看基本组织是否健全、基本队伍是否合格、基本制度是否落实、基本活动是否正常、基本保障是否到位。对已达标的，巩固成果、督促提高；对未达标的，精准施策、补齐短板。推进标准化规范

19、化建设，关键要简便易行、务求实效，防止编制名目繁杂的指标体系、搞资料达标。充分发挥党支部和党小组管到人头的作用。推动党支部履行好直接教育、管理、监督党员的重要职责，把党员队伍建设的各项具体任务落实到每一个党支部、党小组。扎实推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，着力解决带病入党、弄虚作假和严重违反入党程序等问题。有序推进党员队伍分类管理试点，积极探索农村、社区、高校、非公企业党员以及流动党员、年老体弱党员、持绿卡党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的途径和方式。着力破解流动党员管理难题，严格落实政治理论教育、党员流动外出向党组织报告、向流入地党组织报到、党组织明确专人负责联系等基本制度，指导

20、流出地和流入地党组织加强衔接配合，做到应转尽转、应接必接，确保组织关系落地，防止出现口袋党员、隐形党员。对暂不具备转移组织关系条件的流动党员，通过建立流动党员党组织和引导党员参加流入地党组织生活，将其纳入党组织管理。认真贯彻把抓落实作为开展工作的主要方式的要求，推动基层党建重点任务落实落细落到位。习近平总书记反复强调崇尚实干、狠抓落实，要求把抓落实作为开展工作的主要方式。近两年来，党中央出台了一系列基层党建法规文件，工作任务十分明确，关键要坚持实践实干实效，坚决反对各种形式主义、官僚主义，精准抓好落实。深入一线摸实情。抓基层党建工作不能停留在报表、数字、材料上，一定要沉下心来、扑下身子，到一线

21、、去现场，掌握真实情况，切实做到底数清、情况明。安排干部特别是年轻干部轮流、定期下基层，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的四不两直方式，开展蹲点调研、明查暗访，了解实际情况、发现实际问题、提出符合实际的措施。在这次疫情防控斗争中，基层党组织表现出很强的战斗力，同时也暴露出基层党建工作中的一些短板和不足，各地要深入调研、找准症结，抓好整改。精准施策求实效。扭住既定的目标任务、针对存在的突出问题，拿出务实管用的精准举措，一项一项抓到底，不能把说了当成做了、把做了当成做好了。特别是针对形式主义、官僚主义问题反复性、顽固性的特点，紧盯新动向、新表现，全面检视、靶向治疗

22、，防止一味要求基层建台账、做展板、填表格、报材料，搞纸上党建、墙上党建，防止简单以开会、发文、留痕多少评判工作好坏，防止简单把工作往下推、不解决实际问题，切实为基层减负，让基层干部有更多时间和精力抓落实。久久为功持续抓。对已经出台的政策制度、部署的重点任务，盯住不放、锲而不舍，不能半途而废、频繁换频道。注意总结经验、把握规律，创新工作方式，优化工作流程，形成常态化、长效化工作机制。认真落实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法，推动各级党委（党组）把基层党建工作牢牢抓在手上。加强统筹协调，建立经常性的联动协同机制，形成齐抓共管的工作合力，推进全面从严治党向基层延伸。聚焦落实基层党建工作

23、重点任务二篇认真落实坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的要求，推动基层党组织和广大党员增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。这是全党的首要政治任务，也是基层党组织的一项基本职责。要认真落实不忘初心、牢记使命的制度，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，着力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上的问题。抓实基层党组织书记集中轮训。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，分层次抓好各领域基层党组织书记集中轮训，确保每人每年至少参加1次培训。总结运用疫情防控经验，加强突发事件应急处置培训。把近两年出台的党支部工作条例、党员教育管理工作条

24、例和农村、国有企业、机关基层党组织工作条例等作为培训的重要内容，辅导解读、政策答疑。切实提升党员教育培训质量。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训的必修课，分年度作出安排，分期分批组织实施。加大师资、教材、阵地建设和经费保障力度，推动教育培训向重点难点群体覆盖、向基层一线倾斜。把脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中涌现出的优秀共产党员，作为教育培训的活教材，深入开展学习身边榜样活动。推进党员教育信息化平台一体化建设，打造智慧教育新模式，实现规划一张图、信息一张网。坚持党的组织生活基本制度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿三会一课、主题党日等组织生活的全过程各方面，

25、推动基层党委负起具体指导和严格把关责任，着力解决党支部年度组织生活计划不切实际、上下一般粗等问题。督促领导干部在所在支部组织生活中发挥表率作用，提高组织生活严肃性实效性。结合巩固主题教育成果，把落实组织生活基本制度情况作为市、县巡察的重点，解决组织生活不经常、不认真等问题。组织党组织书记、党员专家学者、先进模范人物等积极参与党课开讲啦活动，增强党课吸引力和感染力。认真落实解决党的领导落实到基层还有不少中梗阻’问题的要求，推动机关企事业单位党组织充分发挥作用。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，党的领导落实到基层还有不少中梗阻’，并对国有企业、高校等党建工作存在的突出问

26、题，要求进行系统梳理，理顺体制，完善机制，把党的领导贯彻落实到位，把党的建设落到实处。国有企业党建重点是贯彻新颁布的国有企业基层党组织工作条例，持续推动全国国有企业党的建设工作会议30项重点任务落实。聚焦解决国有企业二级以下企业党建工作层层递减问题，推动各级企业特别是一级、二级企业领导班子成员，层层建立基层党建工作联系点，推进人事管理和基层党建由一个部门抓、一个领导管。抓紧落实把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台等要求，推动各企业年内拿出具体制度举措。抓紧制定中央企业和地方国有企业前置研究事项清单示范文本，督促指导各企业年内完成制定修

27、订工作。聚焦落实基层党建工作重点任务三篇一、农村基层党建(11项任务)一是按照中组部要求，省、市、区党委组织部要在今年上半年组织开展一次集中调研，对贯彻落实省、市委关于全面加强农村基层党建工作的意见和关于落实抓党建促脱贫攻坚工作重点任务的通知情况进行全面回头查，逐条归纳总结成绩，查找存在问题和原因，分门别类列出问题清单，明确工作责任，研究提出解决的办法。二是落实乡村干部直接联系服务群众制度，完善为民服务平台，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法，打通联系服务群众最后一公里。三是加强村党组织带头人队伍建设，坚持分层分类培训和重点培训、普遍培训相结合，每年对村党组织书记轮训一遍，培训时

28、间不少于1周，确保培训效果。健全完善村党组织书记小微权力清单、岗位目标责任制管理等制度，开展村党组织书记双述双评工作，对不胜任工作、群众意见大的及时调整。特别是对贫困村党组织带头人，要在去年集中调整的基础上，继续盯紧抓实，对带领脱贫致富能力不强的，及时进行调整，确保选优配强。要采取选任、下派等方式，确保所有建档立卡贫困村都有党组织书记、绝对不能出现空缺现象。四是认真落实全区抓党建促脱贫攻坚50条意见，逐一对照抓好落实，确保50条意见逐条得到落实。要发挥党员在脱贫攻坚中的先锋作用，大力推广三链(支部建在产业链，党员聚在产业链、群众富在产业链)建设做法，从项目、资金、技术信息等方面鼓励支持党员带头

29、创办领办合作社、致富项目，组织有帮带能力的党员与脱贫对象结成对子，带动群众脱贫致富。每个乡镇要培养和选树若干个党员创业致富带头人。五是强化第一书记管理考核，充分发挥其在宣传党的政策、建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平等方面的作用，对不适应岗位的第一书记及时调整召回;派出单位做到与第一书记责任、项目、资金三个捆绑，并将落实情况作为派出单位定点扶贫考核的重要内容。六是督促大学生村官在宣传贯彻惠农政策、协助落实扶贫措施、引导发展富民产业、引领推进电商扶贫、帮助建强村级组织等工作中发挥骨干作用。七是严格落实四议两公开工作法，健全完善村务监督工作机制，发挥好村务监督委员会的作用，规范

30、农村基层党员干部用权行为，推动扶贫政策到村到户。八是创新农村基层党组织设置，理顺党组织隶属关系，采取党组织+工作模式，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。九是持续整顿软弱涣散村党组织，重点抓好今年摸排确定的软弱涣散村党组织的整顿工作(今年全区确定软弱涣散党组织65个，其中农村40个、社区7个、其他18个)。采取随机调研、明察暗访等方式加强督导，对整顿工作不落实、措施不到位、效果不明显的，对相关责任人进行问责。要对村两委换届工作进行回头看，对各种违法违纪行为、宗族恶势力、村霸现象进行认真摸排，涉及侵害群众利益的，快查快处，及时办结;对村霸恶势力，依靠公检法的力量，依法严惩，坚决铲除。十是加大政策扶持

31、力度，发展壮大村级集依经济，增加村集体收入，继续实施大学生村官精准扶贫创业发展项目、项目资金和收益归村集体所有。十一是加大基层基础保障力度，推进乡镇六小工程建设，做好配套设施完善工作，改善乡镇干部工作生活条件;健全村级办公经费和村干部报酬增长机制，逐步增加村级办公经费，全面落实村干部报酬和村级运转经费合计不低于9万元的标准，按不低于村干部年报酬30%确定组干部年报酬;对使用面积狭小、服务功能不全、年久失修的村级组织活动场所进行改扩建，提升整体功能。二、国有企业党建(6项任务)一是认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，紧盯30项重点任务，逐条逐项明确推进措施和时间进度，实行挂图作战

32、、销号管理。二是企业党建工作进章程、党委书记董事长一肩挑、专职副书记配备，以及党组织研究讨论是董事会经理层决策重大问题的前置程序、人事管理和基层党建由同一部门抓同一领导管、党务工作人员与经营管理人员同职级同待遇等政策落实工作，要在年底前有明显进展。三是积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等变化，消除国有企业党的组织覆盖和工作覆盖的盲区和空白点，到年底前全面解决党组织应建未建问题。四是在企业改革破产过程中做好党员组织关系接转、党组织隶属关系调整等工作，防止出现有党员无组织、有组织无上级的现象。五是加强国有企业基层党支部建设，找准基层党支部服务生产经营的结合点、凝聚职工群众的着力点，整顿软

33、弱涣散企业党组织、把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位上。六是加强对国有企业党建工作的领导，把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划，每年至少专题研究一次;党委主要负责同志经常过问，党委组织部门负起牵头抓总的责任，国资监管部门党委落实管资本就要管党建的责任。中组部、省委组织部上半年将结合两学一做学习教育常态化制度化对国有企业党建工作开展督查，下半年中央、省上国资部门要再开展一次督查。三、学校党建(3项任务)一是加强对驻地高校基层党建工作的指导，构建上下贯通、相互街接、务实管用的党建制度体系，督促驻地高校研究制定党组织在教师队伍建设、教育教学活动中加强整治把关的具体办法，建立校院领导联

34、系指导师生党支部工作制度，全面推行院系主题党日活动。二是认真贯彻落实省委组织部、省教育厅党组关于加强中小学校党的建设工作的实施意见(*组通字201*号)，尽快出台我区实施意见，完善中小学校党建工作管理体制，教体局党委统一领导指导中小学校党建工作，明确专门机构，配齐工作力量;推行党组织书记、校长一肩挑;推进中小学校党的组织和党的工作全覆盖，今年年底前消除空白点。三是认真贯彻落实中央办公厅印发<关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)>的通知(中办发201*号)精神，按照主管部门管理为主、属地化管理为辅的原则，理顺民办学校党组织隶属关系，推进党建工作要求进学校章程，推进党组织负责人进

35、董(理)事会，党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。四、城市基层党建(5项任务)一是积极适应城市化快速发展的趋势，紧密结合城市人群构成分布和各类组织特点，进一步深化拓展民情流水线工程，健全完善分类办理、公示反馈、评价考核、跟踪回效等工作制度，推行为民服务全程代理制、错时服务制、预约服务制，满足群众多样化需求。二是树立城市大党建理念，着力完善联建共建机制，按照条块结合、优势互补原则整合党建资源，统筹街道社区、驻区单位、新兴领域党建工作，整体推进各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作。到今年年底，全区街道大工委和社区大党委组建率要分别比上年度有明显提高。三是按照地域相邻、工作相近、管理方便

36、的原则，加大在片区、楼宇、城乡结合部和流动党员集中点建立党组织的力度;将社区科学划分为若干个网格，在网格建立党支部或党小组，最大限度实现党的组织和服务群众工作全覆盖。四是着力推动工作重心下移，推动工作力量向社区下沉，职权资源向社区下放、在职党员向社区报到，以建设社区服务型党组织为抓手，强化便民服务网络建设。五是坚持重心下移、资源下沉，建立以区财政投入为主、街道社区自筹、社会各界捐助等多渠道投入的筹资机制，加强活动场所规范化建设，打造一室多用综合服务阵地。五、机关事业单位党建(7项任务)加强机关事业单位党建，总的要求是在落实责任，提高组织生活质量和克服两张皮上下功夫。一是加快直属机关党组(党委)

37、调整步伐。认真落实党组工作条例，参照市委做法，尽快对区直属机关单位党组织进行合理调整。党组设置调整到位后，对机关基层党组织一并进行合理设置和调整优化。二是按照中央第三巡视组回头看反馈问题，扎实开展机关党建灯下黑问题集中整治。要强化部门党(工)委责任，认真落实省委关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法(*发202321号)要求，尽快出台我区实施办法。三是严肃政治纪律，严格组织生活，强化教育管理，从严落实三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度，把全面从严治党的要求落实到基层支部。四是坚持四个合格，强化四个意识，抓好党员队伍建设，推动党建与业务深度融合，教育引导广大

38、党员干事创业做贡献，实现党建工作与业务工作同向发力、互促互进。五是坚持德才兼备、以德为先，严格选拔任用标准，抓好机关党委专职副书记、机关纪委书记选任工作，配齐配强机关党委领导班子和党务干部队伍，防止和杜绝过渡性、照顾性安排机关党务干部的问题。六是围绕深化分类改革，促进事业发展，推进事业单位基层党建工作，实现事业单位党的组织和工作全覆责。凡是达到建立党组织条件的事业单位及其下属机构都要建立党的组织，开展党的活动。七是抓好公立医院党建工作。目前中组部与卫计委正在研究起草公立医院党建工作相关文件，要求各地不等不靠，按照全面从严治党要求，坚持问题导向，把公立医院党建工作加强起来。六、非公企业党建和社会

39、组织党建(3项任务)201*年底，全国非公企业党组织覆盖率和社会组织党组织覆盖率分别是67.9%、58.9%;全省的分别是38.8%、61.9%;我市的为38.58%、79.94%。如果社会组织覆盖率除去村级扶贫互助协会成立兼合性党组织因素，覆盖率相对仍然较低。今年，省上要求达到55%、70%，任务十分艰巨。一是强化党的工作有效覆置，指导党组织特别是工作基础薄弱的新建党组织增强内生动力、有效发挥作用，紧盯覆盖率较低的地方和单位，通过发展党员计划倾斜、加大党员职工引进力度、联建派建带建、组织部及非公企业和社会组织工委负责同志靠前突破难点等办法，加大工作力度，集中攻坚，提升覆盖率。认真落实园区非公

40、企业党建工作会议精神，发挥园区非公企业党建工作的示范带动作用。二是理顺抓非公企业和社会组织党建工作领导机构和工作机制，调整理顺机构，配齐配强力量，健全工作制度，确保运转有序。三是开展新一轮两个覆盖排查工作，进一步摸清两个覆盖情况，逐户建立台账、列出清单，加快党组织组建力度。对不具备组建党组织的非公企业和社会组织，及时派驻党建工作指导员、联络员，明确工作措施和时限要求，把党的工作开展起来，为组建党组织创造条件。七、发展党员和党员教育管理(5项任务)一是提高发展党员质量，根据党员发展指导计划，研究制定本部门本单位发展计划，将总量调控和结构性倾斜任务逐级分解到基层;对201*年以来贯彻中国共产党发展

41、党员工作细则情况组织开展自查，发现近亲繁殖人情党员关系党员带病入党等违规违纪问题，要及时处理，对典型案例进行通报。要根据前段时间全市发展党员自查情况，对存在的问题举一反三，及时整改。中组部要求，在发展党员过程中，要坚持把政治标准放在首位，凡未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。二是按照全国统一规范，真实、准确、完整、规范做好建立党员电子身份信息工作，盯紧信息质量，把好采集、初核、复核、录入、验收等关口，有效运用党员电子身份信息开展党员教育管理服务。三是强化人才服务机构流动党员管理，对各级各类人才服务机构管理党员情况进行调查摸底，摸清流动党员数量、从业状况、思想状况、参加党的活动情况，掌

42、握人才服务机构党组织设置、组织隶属关系、党务干部配备、党建经费保障等情况。集中开展专项整治，破解人才市场流动党员管理难题。四是稳妥慎重做好失联党员规范管理和组织处置工作，对尚未取得联系的失联党员继续深入查找，不能急于作出处理。对确需作出处置的，准确把握政策，严格执行关于出党的四条底线和停止党籍的政策规定，具体问题具体分析，不搞简单化、一刀切。需要强调的是，这项工作不作公开报道，相关文件及数据一律不能在互联网上公布。五是推进基层党建传统优势与信息技术有机融合，依托党建网、组工网、党员干部远程教育网等平台，将线上和线下、键对键和面对面有机结合起来，进一步加强各级党组织和广大党员的交流互动。八、用好

43、管好专项检查中清理收缴的党费(1项任务)中组部近日专门印发了2个通知，对党费工作进一步作出规定，提出要求。其中一个是关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知，明确提出专项检查中清理收缴的党费重点用于4个方面：支持脱贫攻坚，帮扶生活困难党员和群众，开展党员和党支部书记教育培训，向党支部拨付一定数额的活动经费。同时，要坚持专账管理、严格规范、公开透明，确保不出偏差。另外一个是关于进一步规范党费工作的通知明确了党费收缴的7项具体政策、党费使用的6个具体项目、党费管理的6条具体要求。这些规定是2023年党费工作规定的解读和细化。这两个通知目前还没有下发到市区，待下发后我们要认真学习领

44、会，加强业务培训，认真抓好贯彻落实。九、基层党建整体面上的工作(4项任务)一是抓好201*年度基层党组织书记述职评议问题的整改落实工作，按照整改落实方案，逐条抓好落实。二是对去年开展的基层党建七项重点任务进行回头看，查漏补缺。三是抓好支部规范化建设工作。近期，市上将正式印发关于在全市开展党支部规范化建设的实施意见及七个领域党支部规范化建设标准，各基层党组织要按照方案安排，认真抓好落实，确保在本年底取得阶段性成效，不断提升支部建设规范化水平，促进支部主体作用发挥。四是抓好支部书记培训工作。近期中组部将印发通知，对今年党支部书记轮训工作作出安排。在对象上，要覆盖所有党支部书记，重点是农村、社区、国有企业的党支部书记。在内容上，要突出党章党规、系列讲话以及党支部书记应知应会的职责要求。在方式上，要综合运用集中辅导、实地考察、视频教学等方式，突出案例分析、讨论交流、典型宣讲，让书记讲给书记听、书记做给书记看。在组织上，各省市区由党委组织部统一安排部署，分级组织实施;村、社区党支部书记轮训，由市或县组织实施;机关、企业、金融机构、学校等领域党支部书记轮训按照党组织隶属关系组织实施。以上9个方面45项任务，省上明确要求要于5月底前传达部署到基层党支部，把各项工作实实在在做起来。6月份开始，省上和中央将集中开展督查，请大家务必引起高度重视，把这些工作逐项建立台账，对账销号，抓好落实。