2023年生态环境保护情况.docx

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1、2023年生态环境保护情况生态环境保护是中国中等职业教育专业。以下是本站分享的生态环境保护情况，希望能帮助到大家!生态环境保护情况年上半年，在市局党组和区委区政府的正确领导下，在区政协的关心支持下，坚持以改善生态环境质量为核心，统筹开展重点流域、重点区域和重点行业的污染治理，切实打好污染防治攻坚战；全面加强疫情防控，积极主动服务六稳工作、落实六保任务，落实两个正面清单，精准服务企业复工复产；坚持做好常态化疫情防控工作，全区生态环境保护工作取得了一定成效，有力促进了经济社会高质量发展。一、环境质量总体情况全区生态环境保护党政同责、一岗双责工作机制和责任体系进一步完善，生态环境保护工作职责和生态环

2、境损害责任追究办法等制度性、规范性文件得到较好落实；生态环境机构垂直管理和综合执法改革稳步推进，镇（街道）生态环保工作站设立并正常运转，打通了基层环境保护最后一公里；以中央省环保督察反馈问题整改为契机，坚持问题导向、目标导向，着力解决一批突出生态环境问题，辖区生态环境质量持续改善。（一）大气环境质量状况。1-6月份，全区空气质量优良天数优良率为65.8%，比去年同期增加11.5%；PM2.5平均浓度为53.9微克/立方米，比去年同期下降13.1%。（二）水环境质量方面。纳入市级考核的4个断面水质改善明显，均达到地表水III、IV类标准。新北沱河蔡桥闸断面2023年起作为省级考核生态补偿断面（同

3、时列入市级断面考核），5月份新北沱河蔡桥闸断面水质由IV类达到III类，水质达标。（三）土壤环境状况方面。完成11家重点行业企业用地调查复查并补充企业信息核实。完成原巴迪生物医药科技有限公司地块、原市惠源环保化工厂地块的现场布点。上半年全区无重大环境污染事件发生，区域环境持续保持安全稳定；我区第二次全国污染源普查工作圆满结束。协助开展公司污染地块治理的前期准备工作。二、中央省生态环境保护督察反馈问题整改情况（一）中央环保督察及回头看整改持续推进2023年中央环保督察反馈问题22个，涉及我区问题18个，现已整改销号16个（含1个个性问题）。经过全区上下多年积极努力，片区污水管网长期空白及35万人

4、4万吨污水直排等问题，已于去年12月中旬通过省住建厅的验收销号。目前全市剩余2个问题需省级验收销号，我区正积极配合推动，整改时限均为2023年底；全市突出环境问题16个，涉及我区6个，已完成整改5个；剩余1个问题整改时限为2023年底，区委区政府积极推动问题整改，6月23日区委召开专题调度会，对治理项目进行逐个分析调度，保障12月底前验收销号。2023年中央环保督察及2023年中央生态环保督察回头看信访件共6件，全部完成验收销号。（二）2023年省生态环保督察立行立改见成效2023年9月23日至10月30日，省第一生态环境保护督察组对市开展了第二轮省级生态环境保护督察。督察期间交办我区信访件3

5、8个（在全市县区中第二少且我区无典型案例），已于2023年11月底前全部办结并完成市级验收销号。2023年4月2日省生态环保督察组向市反馈了督察意见，全市共梳理出68个问题，涉及我区31个（其中共性问题24个，个性问题7个）。区委区政府制定整改方案（含四项清单），正积极推动整改销号。目前7个个性问题已完成整改5个（沥青搅拌站存在未安装有机废气收集处理设施、设施损坏未运行、废气收集处理不到位等问题；新骏电子科技（）有限公司未按要求完成挥发性有机物整治任务，车间未安装有机废气收集处理设施问题；区杨庄街道办事处引进非法加油站点到机关大院问题；富昌矿业未建设危废贮存库，危废露天堆放；水泥有限责任公司存

6、在外排废气超标和在线设备数据缺失等严重问题）。剩余2个个性问题整改情况如下：一是有限公司及周边土地为污染地块治理进展迟缓。整改情况：积极配合市直相关部门完成治理工作，已将堆放的秸秆和建筑材料清理出场地；协同对该地块加强监管力度。二是废弃矿山生态修复治理问题。整改情况：截止2023年5月底，我区累计投入资金6789万元(不包含卧牛山2.3亿和市园林局投资金额），修复面积244.95公顷，先后实施了化家湖北岸废弃采坑、三五山北坡废弃采石场等10个废弃宕口生态修复工程。其余16个治理项目中奶奶山、小孤山等7处自然恢复方案已通过专家论证，近日可动工；剩余9个治理项目正在加紧实施，力争于2023年底竣工

7、。三、生态环保工作开展情况（一）全面打赢蓝天保卫战。一是出台方案，严明职责。印发区2023年度大气污染防治重点工作任务，进一步明确目标，明晰职责，压实责任；落实市大气污染防治量化考核办法（试行），对镇（街道）、区直相关部门进行量化考核，市大气办直接考核到镇（街道）。二是立足五控，齐抓共管。全面落实五控（即控煤、控气、控车、控尘、控烧）工作举措。坚持源头治理，重点对建筑工地扬尘、交通运输抛洒及道路扬尘、燃煤锅炉、煤炭石料物料堆场、混凝土搅拌站、加油站油气回收改造、烟花爆竹禁放、餐饮油烟及散乱污企业等涉气污染源综合整治，推行双随机监管，突出重点行业和重点时段执法，强化零点行动联合执法，保持打击环境

8、违法行为高压态势。全区已出动各类执法人员335人次，开展零点行动和综合执法36余次，检查各类涉气污染源233家次，整治混凝土（沥青）搅拌站6家，查处超限超载、抛洒滴漏等渣土车、砂石车57辆，对全区22处施工工地现场常态化巡查，取缔非法物料堆场13处。三是实施三化管理。即标准化：完善餐饮油烟、建筑工地、工业企业、燃煤锅炉、汽车运输等方面的任务清单和督查清单，实行统一、规范的查验标准，培育行业标杆。精细化：借助大数据+云计算+物联网市级大气网格化精细监测监管平台作用，持续完善各级网格内企业、餐饮、工地、散乱污等任务清单，强化调度，精准治气。加大信息基础资源整合共享和精准监管力度，深入推进重点排污单

9、位自动监控设备安装、联网和运维三个全覆盖，充分运用移动执法等科技手段，实时监控。常态化：全区上下拧成一股绳，紧盯全年目标任务，发扬钉钉子精神，持之以恒，持续发力，久久为功，以国控点1公里及3公里区域为重点，以点带面，标本兼治，扩大整治效果。对国控站点周边工业企业、餐饮饭店及其他经营单位等涉气污染源进行摸排统计，分别建立台账，完善管理制度。区住建、生态环境分局、区城管等多部门联动，对全区重点建筑工地、重点涉气企业及餐饮油烟开展突击检查和常态化监管。四是实施网格监管，推动精准治污。我区已布设空气自动监控微观站点42个，近期还将配合市大气办加快镇（街道）大气标准站建设。全区选优配齐监控站点大气网格员

10、，及时有效发现各类涉气污染源；制定落实大气网格员误工补贴政策，加强人员培训和业务指导，提高网格员处理各类生态环境问题的综合能力，严格细化责任，提升交办问题办理效率。五是着力实现全年全区域秸秆禁烧零火点目标。认真贯彻落实省、市秸秆禁烧工作要求，区委区政府制定了2023年区秸秆禁烧工作方案，突出夏、秋季重点时段包保值守，抓好全年监管巡查，确保实现全年全区域秸秆禁烧零火点目标。截止目前，全区保持零火点，夏季重点时段秸秆禁烧工作已取得突出成效。（二）着力打好碧水攻坚战。一是不断完善水污染防治机制。由区委、区政府主要负责同志担任区级总河长的区、镇（街道）、村（居）三级河长制（湖长制）工作机制规范运转，工

11、作成效初步显现。二是强化集中式饮用水排查整治力度。完成镇（街道）及以下饮用水水源排查25处，发现问题4处，完成整改4处；完成2处千吨万人饮用水水源保护区划定；开展农村生活污水处理设施、农村黑臭水体问题排查，制定清单，坚持问题导向，推进农村污水治理。三是结合农村人居环境整治，积极改善农村水环境。积极推动农村人居环境整治，配合开展以改水、改厕、垃圾治理为主的三大革命；2023年我区农村环境整治项目（环保下拨资金）位于镇青谷社区，该项目以开展进村排洪沟两侧绿化力度、集中清除排洪沟内杂草杂物及建筑垃圾为内容，积极推动中。四是严格落实水污染断面考核机制。纳入市级考核的4个断面（后常桥断面、符离闸断面、闸

12、河濉符路桥断面、雷河五宋路桥断面）水质改善明显，均达到地表水III、IV类标准。特别是新北沱河蔡桥闸断面今年起作为省级考核生态补偿断面，区委区政府多次专题研究，成立新北沱河流域综合整治领导小组，相关分管领导积极推动，区农水、区住建、自然资源规划和生态环境部门及古饶镇政府按照各自职责认真落实。经过初步治理，5月份新北沱河蔡桥闸断面水质由IV类达到III类，水质达标。5月20日，市政府在古饶镇政府召开专题现场会，推广我区在新北沱河水质治理方面的先进做法。下一步我区将结合新北沱河流域疏浚治理项目和生态修复等综合整治，从根本上改善新北沱河水体水质，保障流域水生态环境安全。（三）积极推行排污许可证管理制

13、度。排污许可证是排污单位生产运营环境监管的主要法律文书，核发排污许可证是2023年生态环境部推动落实的重点工作之一。高度重视，积极宣传，发放排污许可证政策宣传单1200份，借助微信等平台加大宣传力度和范围。对辖区内的企业开展排污许可现场核查和后督察，制作并下发限期申领排污许可证的通知15份、限期完成排污许可信息登记的通知23份，针对需整改的企业下达限期整改通知书1份。全区应发排污许可证297家，截至6月底，我区积极稳妥，抢抓机遇，已发放完成重点管理3家，简化管理17家，登记管理218家。（四）结合疫情防控，扎实有序开展环境执法工作一是加强对全区医疗机构监管力度。区生态环境分局配合区卫健委对辖区

14、30余家医疗机构经营过程中产生的医疗废物收集、贮存、转运情况以及医疗废水的处理情况进行现场检查指导，确保医疗废物处置得到妥善处置，做到日产日清；医疗废水规范收集并有效处理，极力避免二次污染。二是开展新型建材行业进行专项治理行动。按照关于开展市新型建材行业大气污染防治执法专项排查整治工作的通知的要求，成立了专项排查整治工作领导小组。明确企业要确保在线监测设备的稳定正常运行，并严格落实开停车制度，确保在线检测设施停产不停电，同时对排查中发现环境监测数据弄虚作假的将依法依规予以严厉打击。全区8家砖瓦窑厂中4家企业已因市场销售或落实环保整改自行停产、2家企业因整改缓慢，被强制停产（予以查封），剩下2家

15、企业正常生产；对个别涉嫌篡改监测数据的违法行为，近日已刑事移送1件1人，行政处罚3家。三是继续保持打击环境违法高压态势。上半年累计出动生态环境执法人员260人次，检查企业160余家，排查整治散乱污点位93处，下达责令改正违法行为决定书47份，查封扣押企业4家，下达行政处罚决定书3份，罚款50万元人民币。受理涉及生态环境投诉33件（12369微信平台14件，12369热线电话9件，12345市长热线平台9件，市行风热线1件），目前已全部办结并回复。迅速查处办结了一起跨省倾倒固体废物案。开展10家涉VOCs企业专项检查和化工企业排查，对排查发现问题责令企业立行立改，并强化后督查，严防虚假整改、表面

16、整改、敷衍整改现象发生。自7月中旬起，生态环境部组织开展为期3个月的夏季臭氧污染防治监督帮扶专项行动，我区将积极配合。（五）全力服务经济发展大局。一是阻击新冠疫情，体现环保作为。2023年新冠肺炎疫情发生后，成立了分局新冠肺炎防控工作领导小组，按照市防疫指挥部市生态环境局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案的要求，全局干部职工放弃假期，投入防疫工作。支部党员积极参加社区三报道，发挥党员的先锋模范作用。对包保的宋疃镇古饶社区，党员干部参加社区防疫值守，指导防疫工作，并为社区及时解决方便面、牛奶、口罩等防疫物资。二是积极服务招商引资和企业复工复产。积极配合做好招商工作，已外出5次配合考察重点招商

17、项目，为近30个招商项目提供环保咨询服务。按照关于统筹做好我市生态环境监管执法正面清单的通知的具体要求，全面落实环评审批和监督执法两个正面清单，简化了恒健口罩等3家企业环评手续，试行9家企业环评承诺，对辖区规模企业复工复产进行环保帮扶指导，精准服务企业复工复产。做到了既严格执法，更注重服务指导，收到了良好的法律效果、经济效果和社会效果，得到广大企业及社会各界的理解支持。三是认真办理区人大代表建议和政协代表提案工作。高度重视人大代表建议和政协代表提案办理工作。新北沱河治理作为区政协重点提案，通过与提案领办人积极沟通，征求意见建议，得到了政协委员的充分肯定。目前该提案已办结上报。另外，还积极做好帮

18、扶企业、脱贫攻坚、绿色发展及扫黑除恶等区委区政府中心工作。四、存在问题一是环境质量形势仍较严峻。大气环境方面，尽管全区上半年PM2.5同比下降13.1%，由于受产业结构、能源结构及运输方式等多方面因素影响，又加之所处区位及基础设施落后等原因，我区要完成今年大气考核目标（PM2.5低于48mg/m³）压力巨大。工业高架源、建筑工地扬尘、道路扬尘及餐饮油烟等问题仍是我区大气污染治理方面的突出短板，这些问题涉及面广，治理难度大。水环境方面，生活污水、工业废水、畜禽养殖废水等形成了复合型水污染，加之辖区河流和水库较多，个别河段水质不稳定；而水污染治理机制仍不尽完善，基础设施历史欠账多，城乡雨

19、污分流管网、黑臭水体治理、跨界河流污染及农村面源治理等难度大，需投入大量资金和工程长期推动，水污染治理任务艰巨。土壤环境方面，土壤治理刚起步，污染地块的治理和修复成本高、周期长、技术难度大。二是部门之间协调配合仍需加强。生态环境保护和修复是一个系统工程，涉及各级党委政府及其多个部门、多家单位，需要全社会共同发力，有些部门依然存在生态环保职责不清、意识不强的现象，缺乏有效、长效的协调配合机制，推诿扯皮现象还未能根本消除。三是生态环保能力建设有待强化。生态环保监管能力不足的问题依然突出，城管、住建、农水、市场和自然资源等承担主要环保职责的部门，专业技术人员和执法力量不足。生态环境机构改革落地慢，生

20、态环境分局三定方案仍未明确，机构及人员编制仍未到位，执法能力和监测水平严重不足。五、下步工作打算一是坚持机制创新，推动各项环境保护政策措施落实。强化绿水青山就是金山银山的认识自觉和行动自觉，不断健全生态环保工作机制，严格落实党政同责、一岗双责和环保优先，管发展必须管环保，管生产必须管环保，管行业必须管环保要求，树立生态环保作为发展的底线意识，严格执行党政领导干部生态环境损害责任追究规定，加强生态环保工作考核和问责，通过考核问责倒逼责任落实。二是巩固中央和省环保督察反馈问题整改成果。通过对中央和省环境保护督察组反馈问题的整改，将以巩固成效为目标，坚持问题导向，举一反三，建立问题清单和工作台账，强

21、力推进生态环境保护工作，确保突出环境问题不折不扣整改到位，已整改的问题不再反弹。三是坚持联防联控，打好污染防治攻坚战。坚决打好蓝天保卫战，结合实际，以五控措施和三化管理为抓手，加大科技支撑，提升精准治理水平，统筹兼顾，严管重点区域、重点时段和重点行业，压实镇（街道）属地责任，强化部门联动，齐抓共管，努力完成大气年度考核目标任务；着力打好碧水攻坚战，严格落实河(湖、林)长制，加快推进城市及农村垃圾、改水改厕及农村污水整治，以省市水污染补偿机制为着力点，确保出界断面特别是新北沱河市级考核断面水质达标，保障饮用水源水质安全；推动净土修复战，以农用地、农业面源污染和重点行业企业用地为整治重点，逐步扩大

22、城区垃圾分类试点，加强工业固体废物特别是医疗废物、危险废物监管处置。四是坚持服务至上，推动转型发展绿色发展。落实全面深化改革的要求，抓好常态化疫情防控，积极服务于六促六保，有序推进生态环保领域改革；依法简化环评审批，加强对重大招商项目的指导和服务，推动产业升级，推进产业集群发展、智能转型和绿色提升，全面提升我区工业化水平和核心竞争力；通过生态环保政策的实施，倒逼产业转型升级，实现经济高质量发展，全力服务于经济发展大局。五是坚持依法监管，推动污染防治责任落实。全面实施双随机、交叉互查和联合执法，对各类环境违法行为零容忍，禁止环保一刀切；充分发挥区环委会成员单位职能，推进网格化环境监管，加强环境风

23、险的全过程管控，不断提升环境突发事件应急处置能力，杜绝重大环境污染事件发生。建设生态文明，是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革，生态文明建设任重而道远。我们将认真落实本次会议精神，深入贯彻落实生态文明思想，坚持方向不变，力度不减，不断提升精准治污、科学治污和依法治污水平，全面推进生态环境保护和修复，持续推动生态环境向优向好，建设新时代美好而不懈努力。生态环境保护情况根据*市县(市)长创建全国生态示范市目标责任书、*市人民政府农村工作办公室关于做好2023-2023年*市文明生态村建设工作的通知(怀市农20238号)、*市生态市建设规划要求，作为*市文明生态创建示范市，我

24、市切实加强组织领导，深入宣传发动、精心部署落实，取得了良好的成绩。现将有关工作总结如下：一、环境优美乡镇、文明生态村建设工作情况上级下达我市2023-2023年建成并通过省级以上环境优美乡镇试点验收任务3个，*市级以上文明生态村试点验收任务5个。今年我市在自评的基础上，向上申报了双溪和江市两镇为省级环境优美乡镇。向上申报双溪镇毛田村，龙船塘乡翁朗溪村、*乡健康村为*市级文明生态村。超额完成了2023年的工作任务。取得了这些成绩，我们主要抓了以下几点：(一)抓组织领导，切实形成强有力的创建领导机制一是形成专门机构，层层分级负责。市农办成立了以主任为组长的创建领导小组，市农科教办、扶贫办、能源办、

25、农民素质教育办有关负责人为小组成员，领导小组设市农科教办，专门负责创建的综合协调等日常工作。全市有关乡镇和职能部门按照市委、政府的要求，结合本地本单位实际，层层成立相应工作班子，明确了专门领导负责相关工作。二是加强任务部署，确保工作落实。年初，经市委、政府研究，确定了龙船塘瑶族乡、双溪镇、*乡、江市镇创建省级环境优美乡镇、硖州乡仁建村、*乡健康村、双溪镇毛田村、*城镇柳溪村、岩垅乡空田村创建*市文明生态村，以洪市农20238号文件下发，把创建工作纳入到全市的目标管理考核体系。提高了工作的针对性和主动性。三是领导带头办点，加强示范带动。结合社会主义新农村建设，明确了领导牵头、办点示范的推进思路。

26、市委书记刘克立联系*市级新农村建设示范村、文明生态村龙船塘乡翁朗溪村，今年来已带领水利、交通、旅游等相关部门负责人两次深入村寨调研新农村文明生态建设，并现场办公解决进村公路通畅工程，移动通讯、基站建设、改水等重点工程存在的困难与问题，激发了瑶乡村民的建设热情。市委副书记市长丁友平也多次到联系点双溪镇毛田村指导村里发展集体经济、入户道路建设等。市委副书记曾祥元联系江市镇，市委、组织部长*光壁同志联系硖州乡仁建村，市委副市长周世刚和副市长刘国彪同志联系岩垅乡空田村等，各市级领导都带头深入联系点指导生态创建工作，帮助乡镇、村里解决资金、物质、信息等实际问题。努力把生态创建工作抓出成效。(二)规划布局

27、坚持实事求是，科学制定方案，相关乡镇根据创建要求和实际情况，按照科学发展观的要求在广泛征求意见的基础上，制定了切实可靠的实施方案或规划。(三)抓宣传发动，形成创建环境优美乡镇、文明生态村的强大合力广大群众是创建生态工作的主力军，为调动广大群众参与建设的积极性、主动性，各乡镇充分利用各种宣传手段，为创建工作营造了良好的氛围。一是利用会议宣传动员，二是张贴宣传标语超过120多幅，双溪镇还制了永久性的宣传标语，三是对先进创建经验通过文稿形式，在边城晚报上发稿1篇。(四)抓督促落实，确保创建工作取得成效2023年6月8日6月14日，由市委、市政府领导带队参加，从有关部、委、办、局抽出人员组成联合督查组

28、对有关乡镇和职能部门进行了专项督查。(五)帮扶指导1、针对双溪小石窑乱开粗烧制、严重影响环境卫生的现象，市委、政府召开了专题会议，投入经费近50万元，组织了环保、国土、公路、等单位对小石窑进行了集中整治。此项工作计划在11月上旬完成。2、帮助*乡做大做强花卉、柑桔、香葱产业，农办组织了农口有关专家深入到田间地头进行指导。3、由市规划局对四个乡镇创建环境优美乡镇进行了科学规划。4、对农民进行文明生态知识培训3次，受教育农民300多人次。免费印发农民素质教育培训辅导材料1100多册。取得的主要成效通过近一年的努力，我市创建环境优美乡镇和文明生态村工作取得了阶段性成果，其主要体现在以下几个方面。(一

29、)有效地解决了部分农村生产、生活中的难题一是交通，今年每个文明生态村的进村公路全部安排了进畅通工程的笼子。进村公路全部实行了路面硬化，共50多公路。二是有效解决了人畜饮水、垃圾乱扔、臭水污泥随意、排放长期给农民带来不便的实际困难。今年江市镇针对街道门面多，商业繁华而环境卫生差的状况，成立了城建中队，由一名副镇长负责，向社会招聘了6人，对街道卫生实行了三包，经费由各门面和摊位分摊。通过4月份的运作以来，收到了很好的效果。其次今年的农村安全饮水工程总投资194.6万元，截止8月底完成投资145万元，竣工工程5个，在建工程2个，共解决1651户6600余人的饮水困难。龙船塘翁朗溪村、硖州仁建村等已告

30、别多年来肩挑手提的用水方式，和城里人一样用上了自来水。同时，以创建环境优美乡镇、文明生态村为契机，各地普遍发动群众开展清垃圾、清污泥、清路障、搞绿化等促进农民养成文明健康的生活习惯。到7月底，双溪镇关闭小石灰窑、打灰场30多家，其余在209国道可视范围内的60多家(小石灰窑27家，打灰场35家)，市委政府已决定在11月底全部取缔，江市镇修建垃圾池三口，日清理垃圾1.5吨，并在三边(河、公路、铁路)规划公益林1.8万亩。(二)有效激活了优势农业，传统产业的活力，增加了农民收入。通过深化结构调整，推动产业化进程等培育新农民、发展新产业，为社会主义新农村提供经济支撑。如龙船塘翁朗溪村在重点加强楠竹加

31、工产业和小水电建设的同时，充分挖掘中华卫生第一村的品牌优势，依托老山界万亩草场的资源优势，积极发展瑶乡民俗民情旅游业。他们发动群众集资修路和瑶乡寨门建设，以兴办农家乐民俗文化游为突破口，引导农户对房屋进行改造。硖洲乡仁建村通过做大做强柑桔销售产业和无公害蔬菜产业，招商引*办塑料制品厂、水泥钢球厂，利用该村城*区位优势，引导村民发展运输产业、开办托运公司，为村民增收和发展集体经济找到好路子。*乡继续做大做强花卉、柑桔、香葱等传统产业来增加农民收入。存在的主要问题一是工作发展不平衡，一些乡镇、村的工作进展缓慢，方案与规划尚未完成，二是一些部门认识不高。主要领导重视不够，没有把创建环境优美乡镇和文明

32、生态村作为一项重要工作来抓。甚至以为是应付上级搞形式走过场。三是建设资金缺口依然较大，市里按排的专项资金目前尚未到位，部门资金的协调落实尚有难度，创建文明生态村的村普遍反映缺乏启动资金。一些工作难以开展。四是农民群众的文明生态意识还有待提高。针对这些问题，我们建议：(一)抓紧环境优美乡镇和文明生态村的申报验收工作。(二)协调各部门加大向上争取项目和资金力度，对已开工的项目要抓紧落实。(三)工作协调机制有待完善，工作经费应予保障我市创建环境优美乡镇文明生态村，虽然成立了专门班子，但创建工作协调力度大，范围广，而我办财力、物力有限，使此项工作开展大打折扣，特恳请市财政增拔工作经费。二、全市能源沼气

33、建设工作情况今年上级下达我市沼气池建设任务700个，截止到11月10日，全市共*户用沼气池633个，完成全年任务的90%，合格率、使用率达到98%，同时三改率达到80%以上，三通率达到100%。能取得这样的成绩，全市主要是抓好了以下几点：1、加强领导，制定方案。全市今年农村沼气建设任务达到上年任务的400%，时间紧、任务重、要求高。为全面完成任务，市农村能源部门及时向市委、市政府作好汇报，取得市委、市政府的高度重视和支持，并拿出了*市二00六年农村沼气池建设实施方案。3月2日，市长丁友平同志主持召开政府常务会议，对今年农村能源沼气建设工作进行专题研究，通过了实施方案，对2023年农村能源沼气建

34、设作了全面周密部署。根据方案要求，全市一是成立了*市农村沼气建设领导小组，由市长丁友平同志任组长，副市长刘国彪同志、市委助理调研员钦黄有同志任副组长。各乡镇也成立了相应的领导机构，并确定一名副乡(镇)长具体负责任务落实，督促建池进度。二是明确了配套补助资金。在市财政非常困难的情况下，全市为农村沼气建设安排专项资金52.14万元，其中建池户补助资金45.5万元，奖励资金3.5万元，工作经费2.5万元。同时，全市各乡镇也千方百计筹措资金10.95万元用于扶持农户沼气建设。目前，市级财政承担的沼气建设资金已到位42.5万元。三是将沼气建设任务列入了市级领导联系和后盾单位联系的工作重点，切实形成各级各

35、部门抓农村沼气建设的合力。2、落实任务，目标管理。在年初全市农业和农村会议上，市长丁友平同志与25个乡(镇)长逐一签订了责任状，明确了考核内容和奖罚办法。各乡镇回去后，还根据本地实际，将任务进一步细化，落实到人、到村、到点，形成了一级抓一级，层层抓落实的奖惩机制。如硖洲乡、*乡等乡镇实行了党政领导带头包片，驻村干部包村，任务责任明确到人，与补助工资挂钩的办法来推动沼气建设，效果比较好。尤其是硖洲乡今年共完成沼气池建设任务55个，完成计划任务的110%，是建池数最多的一年。3、搞好培训，提高技术。为切实提高全市沼气池建池质量为目前及今后全市农村能源沼气建设提供技术保障，确保户用沼气池建得快，用得

36、好，出效益。5月份，市能源办牵头举办了为期两天的沼气技术员培训班。培训班学员达到70人，其中乡镇领导25人，施工技术员45人，印发培训资料和宣传资料1200份。市能源办沼气建设工程技术专家就农村户用沼气的设计、放样、修建，运行管理、日常维修和沼气的综合利用对全体学员作了说细的技术辅导，提高了沼气技术员的素质和技术水平。今年7月份，我市还选派四名参训技术员参加了*市第二届沼气建设施工技术比武活动，并荣获三等奖。4、确保质量，加强服务。为确保农民的沼气池建好后，充分发挥效益，全市在确保建池质量，搞好信息服务上狠下功夫。一是农村能源办干部、技术专家及有关领导积极深入基层，狠抓建池进度。今年来，有关领

37、导和技术专家深入全市25个乡(镇)134个村，一个点一个点地督促建池进度，排除疑难问题。他们长期在村组农户第一线开展巡回服务，并印发沼气常见故障与处理方法等技术资料发放到建池户，深受建池户欢迎。二是建池过程中始终坚持三个结合，即政府补助与自筹相结合，建池与三改相结合，建池与综合利用相结合。三是狠抓技术队伍管理，坚持五个统一(统一持证上岗，统一池型标准，统一验收标准，统一采购器材)。四是建池与建后维修服务挂钩，实行一年保修制度。5、强化督查，开展攻坚。一是将沼气建设纳入三个文明建设目标管理。二是市委、政府督查室先后两次对全市沼气池建设进度进行了专项督查，对沼气建设的后进乡镇进行了通报批评，并限期

38、整改。三是针对存在的困难与问题，开展攻坚活动。今年1-7月，全市仅*户用沼气池130个点完成全年任务的18%，进度明显缓慢，且发展不平衡、发动不到位。为此，7月25日，市委、市政府召开了市直机关和乡(镇)主要负责人会议，专题研究八件实事特别是沼气建设进度问题。会上，常务副市长胡佳武作了实出重点，狠抓落实，全面完成八件实事目标任务的工作报告，市长丁友平作了重要讲话，要求各责任单位和乡(镇)要下最大的决心，花最大的力气，采取最硬的措施，把八件实事办实办好，圆满完成今年的目标任务。会上，各乡(镇)主要负责人作了表态发言，并决定开展为期三个月的攻坚活动，采取严格的奖惩措施，确保攻坚活动取得实效。开展攻

39、坚活动后，各乡(镇)党委、政府认识明显提高，宣传力度明显加大，建池进度明显加快，成效明显。到11月10日止，全市共*户用沼气池633个，完成全年任务的90%。6、加强申报，争取支持。在市委、市政府的支持下，市农村能源部门通过扎实有效的工作，争取到了120万元能源沼气建设的国债项目资金，为加快我市沼气建设步伐，减轻市乡(镇)两级财政负担奠定了物质基础。尽管目前全市沼气建设进度加快，但离完成全年任务还有一定差距，还存在如下几方面的问题和困难：一是建池进度不平衡，个别乡镇的任务还完成不到50%，如群峰乡、大崇乡;二是沼气建设施工技术人员严重不足，真正在岗的只有31人，技术员调度困难;三是后续服务难度

40、较大，建池户过于分散。针对这些问题，我们建议：由于我市电站多，受损村组范围大，享受优惠电价村组较多，加上是林区，一部分农民不愿建沼气池，请求上级在下达2023年任务时，尽量减轻目标任务。*市应将沼气建设纳入财政预算，安排配套资金，缓解县市财政压力。生态环境保护情况年上半年，我镇生态环境保护方面主要开展了以下工作：林业方面。我镇2023年未发生一起私自炼山行为，没有发生过毁林建房及其它毁林行为，没有出现私筏滥采、超指标砍伐行为，新增高产油茶500亩，新增商州枳壳300余亩。农业方面。基本农田保护卓有成效，土地抛荒现象大为减少，没有出现改变土地性质的行为。狠抓秸秆禁烧，目前已为镇内60多台收割机上

41、安装了秸秆粉碎装置。禽畜养殖污染治理方面。我镇上半年拆除环保不达标猪场5家，面积达3000余平米，剩余部分将全部分批拆除或转产。工矿污染治理方面。我镇目前由三家砖厂，都已安装除硫设备。有石材厂7家，其中5家已取得环保局的生产许可，另外2家正在整改中。针对南元村筷子厂污染环境的情况，我镇已下达了整改通知书，要求停业整顿，并进行了强制停电处理。镇域内其他企业尚未发现污染行为。水源保护方面。我镇划定饮用水源地保护区，在保护区立标定界，并完善了界桩、界碑和警示牌等的设置。下半年工作打算：农业方面。狠抓秸秆及垃圾禁烧工作，坚决杜绝秸秆、垃圾焚烧行为。林业方面，狠抓森林防火，力争不发生森林火灾。禽畜养殖：坚决按照县委要求，积极推进猪场拆除工作，并做好复绿工作。工矿污染治理方面。加强砖厂脱硫、石材加工企业排污监管，杜绝偷排、私排。督促另外两家石材加工企业及南元筷子厂搞好整改工作。