2023年食药监稽查改革_药监稽查学习党的十七大精神心得体会.docx

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1、2023年食药监稽查改革_药监稽查学习党的十七大精神心得体会举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会胜利闭幕了，根据党组要求，稽查党小组以收看电视直播、集中学习、分头讨论、个人自学及写心得体会等各种方式认真地学习了这份纲领性文件。十七大报告中通篇贯穿着立党为公，执政为民的中心思想，提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务，把重视和解决民生问题提到了前所未有的重要位置，充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。现以十七大精神为指导，结合工作实际，对怎样科学、有效做到 “全心全意为人民服务”这个根本宗旨，交流以下心得体会。 一、坚持一条主线，以立党为公，执政为民为主线，扎实有效开展药

2、品稽查工作 “立党为公、执政为民”是十七大报告的中心思想，同时也是我党多年来的执政理念。药品稽查工作人员身处执法一线，涉及生产、流通、使用等多个环节，怎样更好的转变稽查观念，创新稽查思路，提升稽查水平，拓展稽查内容，全面做好稽查工作，我想只有坚持“立党为公、执政为民”这条主线，围绕着条主线开展日常药品稽查工作，才能有效监管药械市场秩序，更好的促进社会和谐，改善民生。 二、突出一个主题，以“全心全意为人民服务”为主题，树立科学稽查监管理念。 “全心全意为人民服务”是一个老生常谈的话题，随着时代的变迁、社会的进步、在科技高度发达、经济迅速增长的今天，勤劳肯干只是服务的一个部分，把握时代的脉搏，找准

3、工作的“重中之重” 才能科学有效的为人民服务。在这里要做到“三个到位”、实现“三个转变”。 (一)做到“三个到位”： 1、监管工作开展到位； 有效做到严把源头关、监控流通关、整治使用关，切实实施全程监管。 严格药品市场准入制度，加强药品生产环节药用原辅料、药包材的使用管理；加强对药品购进渠道、药品质量以及人员、仓库、票据检查，严格整治挂靠经营、出租、出借药品经营许可证及柜台等违法行为；规范民营医院药房管理，严厉整治皮肤病、不孕不育等顽症专科用药，开展全市医用氧气专项检查；切实解决目前群众十分关注的虚假药品医疗器械广告屡禁不止、保健食品违法宣传药用疗效等难点、热点问题；完善案件举报投诉、药械案件

4、管理。有效处理突发药害事件等。围绕药品和医疗器械的研制、生产、流通、使用四个环节，坚持整顿与规范相结合的原则，重点整治存在安全隐患的重点品种和突出问题。 2、监管方法实施到位； 随着稽查工作的有效开展，一些浮于表象的违法案件，如无证经营、地下批发，经营使用过期、失效药械等违法行为已得到有效遏制。但是也是随着市场的进一步规范，制假售劣人员的技术更高深、网络更无形、反侦察能力更敏锐。稽查取证面临更大的挑战，粗线条的执法手段已不适应当前的需要，这就要求我们在依靠行政监督的同时更应注重于技术监督的支撑，开展监检结合；完善多个执法部门之间的协作机制；有效利用“一网、一库”等信息平台，实现纵向与横向的“资

5、源共享、信息互用、工作互联、案件互通”的“大稽查”格局；将高科技的技术手段与现代的信息方式有机统一，争取“第一时间、第一现场、第一反应”以“硬”的方式打击制售假劣的违法行为，使“打假治劣”发挥最大的效力。 同时，在监管中也要应用“软”处理。在思想上与被监管人沟通，在心理上消除被监管人的抵触情绪，讲政策、讲法律，提高被监管企业负责人及其工作人员的思想意识，让“要求提高药品质量、提高药品流通市场秩序以及被监管”成为企业生存及发展的第一需要。 3、监管经验总结到位； 企业需要经营、执法人员的案件意识也需要经营，强化稽查人员的案件经营意识。透过浮在案件表面的人和事，深入调查假劣药品背后的“单位”和“人

6、”。采取有力措施建立辖区内药品代理公司（医药代表）黑档案，对药品市场重点地区、重点单位、重点品种、重点人员的状况掌握于心。监督检查有的放矢，改变浮于票据、帐面的表面检查，深入案件内部，提高打假质量。在大要案上实现“端窝点、破网络、抓主犯”。着力构筑一个长效监管机制，从而推动监管工作的制度化、规范化、经常化。 改善累查累犯现象，建立健全内部督查反馈机制及案件跟踪回访回查制度，改变“重监督检查，轻后续管理”的现状。查明“累查累犯”累字的根源，改变依法代管的弊端。 （二）、实现“三个转变” 1、对合法的企业实现由“行为罚”向“质量罚”的转变。强化“强管理、弱处罚，重质量罚、轻行为罚”的监管理念。 2

7、、对非法企业实现从“打假打药”到“打人毁网”质的转变。对于假冒药品和医疗器械案件由“打假打药”为止，转变到查深查实，直至“打假破网”铲除“根源”。 3、执法监管实现“执法稽查”向“和谐稽查”的转变。和谐稽查，以人为本,在每一个行政处罚之前，除宣传相关的法律法规外，加强与行政相对人思想沟通和强化教育，了解对方的真实需要和现存困难，注重讲策略，讲方法，刚柔相济，务求实效，把自己的执法案件处理的合法合理，全方位增强执法效果。 三、秉承一个信念，以“树立药监形象从我做起”为信念，严于利己、无私奉献。 提升个人素质，强化思想和业务学习，不断提高求真务实的自觉性，做到谨慎用权、公正用权、廉洁用权；牢固树立“行政必须依法、用权必须监督”的理念，从严治药。以己为窗，端正自身，正确树立药监形象。 最后，十七大报告为我们全党今后一个时期的发展指明了方向，同时也是今后较长一个时期内，我们的实际工作的纲领性文件。在今后的工作中，我们将以十七大报告精神为指导，坚持严格监管为人民的理念，深入落实科学发展观，在推动药械市场经济发展的同时，严把药械质量关，为保障人民群众的用药安全而努力工作