六盘水工业机器人项目建议书（参考范文）.docx

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1、泓域咨询/六盘水工业机器人项目建议书六盘水工业机器人项目建议书xx集团有限公司报告说明我国工业自动化行业发展起步较晚，核心技术创新能力薄弱。跨国工业自动化企业凭借其质量、资金及技术优势，牢牢占据着高端市场，而国内企业大都定位于中低端产品。工业机器人属于工业自动化行业内的高端领域，自2013年起我国成为全球第一大工业机器人应用市场，ABB、库卡等国外品牌已经陆续在国内建厂，抢占中国市场份额。工业机器人产业链主要分为核心零部件、机器人本体制造和系统集成。其中，对于伺服电机、减速机、控制器等核心零部件，国内厂商对国外品牌的依赖度仍然较高，机器人本体市场也被外资企业占据了绝大多数的市场份额。目前国内的

2、机器人厂商主要集中在系统集成阶段，在技术储备方面与国外大型企业之间还存在较大的差距。根据谨慎财务估算，项目总投资28476.43万元，其中：建设投资22882.92万元，占项目总投资的80.36%；建设期利息285.63万元，占项目总投资的1.00%；流动资金5307.88万元，占项目总投资的18.64%。项目正常运营每年营业收入52800.00万元，综合总成本费用44071.79万元，净利润6371.26万元，财务内部收益率15.71%，财务净现值1956.75万元，全部投资回收期6.28年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经

3、济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 行业发展分析10一、 行业概况10二、 影响行业发展的因素11三、 行业基本风险特征13第二章 项目建设背景、必要性15一、 工业机器人行业发展现状15二、 产业链情况16三、 推进新型工业化，高质

4、量建设全国产业转型升级示范区17第三章 绪论21一、 项目名称及投资人21二、 编制原则21三、 编制依据22四、 编制范围及内容22五、 项目建设背景23六、 结论分析23主要经济指标一览表25第四章 产品方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表28第五章 建筑技术分析29一、 项目工程设计总体要求29二、 建设方案29三、 建筑工程建设指标30建筑工程投资一览表30第六章 选址方案32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 坚持创新驱动发展，高质量培育新优势壮大新动能35四、 发展高水平外向型经济38五、 项目选址综合评价38第

5、七章 法人治理39一、 股东权利及义务39二、 董事41三、 高级管理人员44四、 监事47第八章 SWOT分析49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）53第九章 发展规划58一、 公司发展规划58二、 保障措施62第十章 节能方案说明65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表66三、 项目节能措施67四、 节能综合评价68第十一章 人力资源配置69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十二章 技术方案分析72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、

6、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十三章 劳动安全评价79一、 编制依据79二、 防范措施82三、 预期效果评价86第十四章 环保分析87一、 编制依据87二、 环境影响合理性分析88三、 建设期大气环境影响分析89四、 建设期水环境影响分析93五、 建设期固体废弃物环境影响分析93六、 建设期声环境影响分析94七、 环境管理分析95八、 结论及建议99第十五章 投资方案分析100一、 编制说明100二、 建设投资100建筑工程投资一览表101主要设备购置一览表102建设投资估算表103三、 建设期利息104建设期利息估算表104固定资产投资估算表105四、 流动资金106流动资金估算

7、表107五、 项目总投资108总投资及构成一览表108六、 资金筹措与投资计划109项目投资计划与资金筹措一览表109第十六章 项目经济效益评价111一、 经济评价财务测算111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表116二、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表118三、 偿债能力分析119借款还本付息计划表120第十七章 招标及投资方案122一、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求122四、 招标组织方式123五、 招标信息发布126第十八章 项目风险评估127

8、一、 项目风险分析127二、 项目风险对策129第十九章 项目综合评价说明132第二十章 附表134营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表134固定资产折旧费估算表135无形资产和其他资产摊销估算表136利润及利润分配表137项目投资现金流量表138借款还本付息计划表139建设投资估算表140建设投资估算表140建设期利息估算表141固定资产投资估算表142流动资金估算表143总投资及构成一览表144项目投资计划与资金筹措一览表145第一章 行业发展分析一、 行业概况工业自动化是指机器设备或生产过程在不需要人工直接干预的情况下，按规定的程序或指令自动地进行测量、操纵等信息

9、处理和过程控制的统称。工业自动化技术可以实现对工业生产过程的检测、控制、优化、调度、管理和决策，达到提高生产效率、提升产品质量、降低劳动力成本、减少能耗的效果。工业自动化是伴随着工业革命的不断深入应运而生，目前已成为各行业产业升级和技术进步的重要保障，自动化技术水平的高低也已经成为衡量一个国家国民经济发展水平和现代化程度的标准。工业机器人和其他智能制造装备属于工业自动化设备的范畴，是智能化、自动化生产系统的重要组成部分。工业机器人的研发和产业应用是衡量一个国家科技创新、高端制造发展水平的重要标志。自1954年世界上第一台机器人诞生以来，世界工业发达国家已经建立起完善的工业机器人产业体系，特别是

10、国际金融危机后，这些国家纷纷将机器人产业作为抢占新一轮经济和科技发展制高点的重点研发与产业化领域并上升到国家战略，力求继续保持领先优势，我国也将机器人产业纳入了战略性新兴产业发展的重点领域。工业机器人的引入可以把人从繁重的体力劳动以及危险恶劣的工作环境中解放出来，而且可以极大的提高生产效率、降低劳动力成本。二、 影响行业发展的因素1、有利因素（1）国家产业政策支持工业自动化是国家工业发展的基础设备产业，是制造业转型升级的重要推动力，智能制造的水平也成为了衡量一个国家工业化水平的重要标志。国家发布了中国制造2025、智能制造发展规划（2016-2020年）、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、

11、机器人产业发展规划（2016-2020年）等一系列的产业政策，为本行业的发展营造了良好的政策环境。根据中国制造2025中提出的战略目标，到2020年，要基本实现工业化，制造业信息化水平大幅提升，制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展；到2025年，制造业整体素质大幅提升，创新能力显著增强，两化（工业化和信息化）融合迈上新台阶；到2035年，制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平，全面实现工业化。（2）产业转型升级工业是我国国民经济的主导力量，在国内外经济环境的变化推动下，粗放增长模式已难以为继，必须通过转型升级促进工业发展，加快经济发展方式转变。而工业自动化的实现可以提高下游制造企业的生产效

12、率及产品质量，同时减少生产过程中原材料及能源的损耗，降低污染，对于促进产业结构调整、发展方式转变和工业转型升级具有重要意义。与发达国家相比，我国制造业的智能化、自动化、信息化程度较低，随着产业的逐步转型升级，工业自动化行业将获得更大的市场发展空间和机会。（3）劳动成本不断上升随着人口老龄化加剧，廉价劳动力逐渐变得昂贵，依据国家统计局发布的数据，制造业城镇单位就业人员平均工资从2004年的14,251元增加至2015年的55,324元，中国制造业的人工成本优势正在逐渐消失。通过“机器换人”，推动技术红利替代人口红利，成为了中国制造业优化升级的必然选择，工业自动化产业的需求市场将进一步打开。2、不

13、利因素我国工业自动化行业起步较晚，在技术储备方面与工业发达国家之间仍存在一定的差距，核心技术创新能力薄弱，高端产品质量可靠性低，零部件中高精度减速器、伺服电机和控制器等仍依赖进口。在高端领域，国际大型企业占据了绝大多数的市场份额，国内企业竞争力较弱，市场占有率亟待提高。三、 行业基本风险特征1、市场竞争加剧风险工业自动化行业无市场准入限制，属于完全竞争状态，行业内企业数量较多。我国工业自动化起步较晚，在技术储备方面不具有竞争优势。而国外企业的进入，使国内自动化市场竞争更加激烈，国外企业凭借其丰富的运作经验以及先进的技术、人才和设备，对国内企业构成了强有力的竞争，其在高端市场更是处于控制和垄断地

14、位。此外，随着本行业的快速发展，行业内产品种类及生产企业数量不断增加，行业内企业面临着市场竞争加剧的风险。2、核心技术人才流失风险工业自动化行业属于智力密集型行业，工业自动化产品技术含量较高，涉及自动化技术、网络技术、信息技术、机械、力学设计等多项技术领域。随着工业自动化行业的不断发展，行业内企业对掌握专业技术知识并熟悉下游客户生产工艺的高素质人才的需求会日益增加，专业核心技术人才的缺乏和流失会对行业内企业构成不利影响。3、技术创新不及时风险工业自动化行业属于技术密集型行业，行业内企业需要不断率先发掘下游客户的需求变化、紧跟技术发展和变革趋势并保持持续的技术创新，才能在市场竞争中不断构建自己的

15、竞争优势。行业内企业如果不能保证研发技术的先进性，将会面临因技术落后、创新不及时而被淘汰的风险。第二章 项目建设背景、必要性一、 工业机器人行业发展现状国际工业机器人市场于2010年开始恢复性增长，IFR（国际机器人联合会）的统计报告WorldRoboticsReport2016显示，2015年全球工业机器人销量为24.8万台，约70%应用于汽车、电子、金属加工和机械制造等细分行业，其中，服务于电子行业的工业机器人实现了强劲的增长，增幅达到18%，服务于金属加工和汽车行业的工业机器人增幅分别为16%和10%。在全球工业4.0的背景下，工业自动化将逐步演变为围绕工业机器人及成套设备的集成应用为核

16、心我国机器人研发起步于20世纪70年代，在国家相关产业政策陆续发布、产业结构转型升级以及劳动成本不断上升等因素的推动下，机器人产业快速发展。2014年自主品牌工业机器人销量达到1.7万台，较上年增长78%。但与工业发达国家相比，我国工业机器人密度（每万名工人使用工业机器人数量）仍处于较低水平，2014年我国工业机器人密度由5年前的11增加到36，而工业发达国家的工业机器人密度普遍超过200。2016年3月，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了机器人产业发展规划（2016-2020年），提出到2020年要实现机器人密度达到150以上的发展目标。据IFR测算，达到上述目标，还需新

17、安装60至65万台工业机器人。二、 产业链情况从产业链来看，工业自动化产品的上游主要为控制器、伺服电机、连接件等基础性原材料和零部件供应商，上游原材料的价格波动会通过产业链的传导机制转移到本行业，影响工业自动化产品的价格和盈利水平。工业自动化产品可以实现对工业生产过程的检测、控制、管理和优化，提高生产质量和效率，因此工业自动化行业对下游产业具有较强的推动作用，而下游产业的发展状况及景气程度也将影响工业自动化产品的市场需求量。1、行业上游情况行业的上游为各种通用零部件和核心零部件制造商，产品市场竞争充分。通用零部件市场货源供应较为充足，可以通过采购或外协加工得到有效的保障。关键零部件市场需求也可

18、以从国外主要生产商及其设在中国的生产基地处得到有效的保证。2、行业下游情况工业自动化产品种类繁多，被广泛应用于各个领域，工业自动化行业的下游涉及到电子电器、家电、医药、石油、化工、汽车、机械、航空航天等诸多现代工业。下游行业的发展状况会直接影响本行业的市场发展和空间。目前在工业4.0、中国制造2025的推动下，传统制造企业开始逐步引进自动化设备进行技术改造，实现产业转型升级，为本行业创造了良好的发展条件。三、 推进新型工业化，高质量建设全国产业转型升级示范区坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”，大力实施产业发展提升行动，扎实推进产业基础高级化、产业链现代化，着力提高经济质量和核心竞争力。（一）推动传

19、统产业高端化智能化绿色化变革聚焦煤炭、电力、钢铁、建材等重点产业，坚持提质存量、补链强基并重，大力提升产业链供应链现代化水平。加快推进煤炭产业转型升级，着力打造全省煤炭产业集群高质量发展示范区，力争建设西南地区重要的现代能源工业集群城市。深入落实所有制结构、产业集中度、生产技术结构“三个优化”，加快推进煤炭集团化、绿色化开采，更高水平推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化“四化”建设，加快释放先进优质产能，推动煤炭开采方式变革走在全省前列。加快推进煤炭分质分级梯级利用，积极发展高端化煤化工。集群化发展煤炭关联产业，加快构建“煤、电、焦、气、化、材、热、纺”循环经济产业链，提高煤炭资源综合利用水

20、平。大力发展规模化、专业化煤机装备制造产业。加强煤炭行业人才队伍建设。加快发展清洁高效电力产业，深入实施煤电联营、热电联产，建设一批重大发电项目和电网项目，积极稳妥推动风力、光伏、生物质能、垃圾焚烧等非化石能源发电，优化电力供给体系。支持首钢水钢智能化改造、多元化发展，鼓励技术创新、产品升级，打造西南地区最具竞争力的钢铁企业集团。坚持节能环保绿色低碳导向，大力发展新型建材、建材深加工和无机非金属新材料。（二）加快七大产业板块全链条发展坚持依托资源、依据市场、依靠创新、依赖环境，坚持板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设，推动七大产业板块成为新的增长极。加快发展以无水染整为核心的现代纺织产业，差

21、别化、特色化、集群化打造西南地区百亿级新兴纺织产业基地。大力发展以“凉都三宝”、人民小酒、盘县火腿等为重点的生态特色农产品加工业，提高农产品加工转化率。培育壮大新材料产业，做大做强铝合金产业，打造西南地区百亿级铝及铝精深加工基地；加快推进玄武岩纤维材料创新发展。加快发展新型能源化工产业，加快建设全省氢能产业发展示范市，培育发展锂电新能源产业，推动煤层气资源开发利用、新型化工等加快发展。大力发展旅游装备制造产业，推动旅游交通装备、基础设施装备、户外运动装备等产业逐步成型，打造富有竞争力的产业集群。加快物流产业平台建设，集聚物流要素，大力发展大宗商品物流、生产物流、消费物流、智慧物流等业态，构建便

22、捷高效的现代物流体系。积极引进和建设一批物联网智能硬件制造项目，加快物联网关键信息基础设施建设，形成产业集聚。（三）全面提升产业园区能级和水平坚持高质量发展一批、优化调整一批、科学转型一批，精准定位打造主导产业明确、专业化分工协作联动、支撑服务保障有力的错位发展格局，推动园区形成共生互补的产业生态体系。加快建设一批创新平台、公共服务平台和接续替代产业平台，引导企业项目向园区集聚、生产要素向园区集中，提高园区发展质量和效益，形成集中布局、集聚发展、用地集约、特色鲜明的发展态势。促进产城深度融合发展，支持有条件的产业园区和城镇基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和生态环保等一体化建设。加大园

23、区建设运营模式、管理体制机制等改革力度，推进园区集群化、信息化、循环化发展，打造一批省内一流、区域领先的现代产业园区。（四）培育壮大企业主体加快构建优质企业梯度培养体系，支持盘江煤电、首钢水钢等国有企业做强做优，加快国有投融资公司市场化实体化集团化转型，扶持壮大一批民营企业，提升市场竞争力，扩大市场占有率。精准引进一批竞争力强、具有自主创新能力的领军型企业、创新型企业、成长型企业，构筑产业竞争新优势。发挥国有经济战略支撑作用。促进大中小企业融通发展，构建协同创新、资源共享、融合发展的产业生态体系。第三章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称六盘水工业机器人项目（二）项目投资人xx集团有限公

24、司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措

25、施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结

26、论。五、 项目建设背景随着人口老龄化加剧，廉价劳动力逐渐变得昂贵，依据国家统计局发布的数据，制造业城镇单位就业人员平均工资从2004年的14,251元增加至2015年的55,324元，中国制造业的人工成本优势正在逐渐消失。通过“机器换人”，推动技术红利替代人口红利，成为了中国制造业优化升级的必然选择，工业自动化产业的需求市场将进一步打开。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约68.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套工业机器人的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设

27、投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28476.43万元，其中：建设投资22882.92万元，占项目总投资的80.36%；建设期利息285.63万元，占项目总投资的1.00%；流动资金5307.88万元，占项目总投资的18.64%。（五）资金筹措项目总投资28476.43万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）16817.99万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11658.44万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：52800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：44071.79万元。3、项目达产年净利润（NP）：6

28、371.26万元。4、财务内部收益率（FIRR）：15.71%。5、全部投资回收期（Pt）：6.28年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：21168.41万元（产值）。（七）社会效益此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社

29、会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积85638.861.2基底面积25839.811.3投资强度万元/亩329.402总投资万元28476.432.1建设投资万元22882.922.1.1工程费用万元20214.152.1.2其他费用万元2058.312.1.3预备费万元610.462.2建设期利息万元285.632.3流动资金万元5307.883资金筹措万元28476.433.1自筹资金万元16817.993.2银行贷款万元11658.444营业收入万元52800.00正常运营年份5总成本费用万元4407

30、1.796利润总额万元8495.017净利润万元6371.268所得税万元2123.759增值税万元1943.3510税金及附加万元233.2011纳税总额万元4300.3012工业增加值万元15192.0813盈亏平衡点万元21168.41产值14回收期年6.2815内部收益率15.71%所得税后16财务净现值万元1956.75所得税后第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积45333.00（折合约68.00亩），预计场区规划总建筑面积85638.86。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套工业机器人，

31、预计年营业收入52800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。工业自动化行业属于技术密集型行业，行业内企业需要不断率先发掘下游客户的需求变化、紧跟技术发展和变革趋势并保持持续的技术创新，才能在市场竞争中不断构建自己的竞争优势。行业内企业如果不能保证研发技术的先进性

32、，将会面临因技术落后、创新不及时而被淘汰的风险。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1工业机器人套xxx2工业机器人套xxx3工业机器人套xxx4.套5.套6.套合计xx52800.00第五章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足

33、防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积85638.86，其中：生产工程54232.60，仓储工程18217.06，行政办公及生活服务设施6160.77，公共工程7028.43。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13695.1054232.607482.

34、741.11#生产车间4108.5316269.782244.821.22#生产车间3423.7813558.151870.681.33#生产车间3286.8213015.821795.861.44#生产车间2875.9711388.851571.382仓储工程6459.9518217.061990.652.11#仓库1937.985465.12597.202.22#仓库1614.994554.27497.662.33#仓库1550.394372.09477.762.44#仓库1356.593825.58418.043办公生活配套1299.746160.77911.523.1行政办公楼844.

35、834004.50592.493.2宿舍及食堂454.912156.27319.034公共工程4392.777028.43575.71辅助用房等5绿化工程5616.76104.12绿化率12.39%6其他工程13876.4361.867合计45333.0085638.8611126.60第六章 选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况六盘水市，是贵州省地级市。六盘水市地处贵州西部乌蒙山区，年平均气温15，夏季平均气温19.7，冬季平均气温3。气候凉爽、舒适、滋

36、润、清新，紫外线辐射适中，被中国气象学会授予“中国凉都”称号，是全国唯一以气候特征命名的城市。六盘水春秋时期为牂牁国属地；战国时期，市境内为夜郎国属地，由于金属工具的使用，已进入了农耕时代，并反映奴隶制生产关系的特征；秦统一中国后，为巴郡汉阳县属地。六盘水地处滇、黔两省结合部，长江、珠江上游分水岭，南盘江、北盘江流域两岸，矿产资源十分丰富。交通四通八达，是西南重要的铁路枢纽城市和物流集散中心之一。截止2020年5月，全市面积9914平方千米，辖六枝特区、盘州市、水城区、钟山区4个县级行政区和5个省级经济开发区，87个乡镇（街道）。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，六盘水市常

37、住人口为3031602人。六盘水是国家西电东送的主要城市，西南乃至华南地区重要的能源原材料工业基地，煤炭、电力、冶金、建材、核桃乳、洋芋片、富硒茶、山城啤酒、矿泉水、生物制药构成了市内的重要经济发展。特产有风猪、猕猴桃、杜仲、天麻、核桃。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，继续发展具有多方面优势和条件。总的来看，当前大环境大形势对我市发展总体有

38、利，中央构建新发展格局、推进新时代西部大开发、支持老工业基地转型发展、推动共同富裕，为我市高质量发展带来重大机遇；中央大力推进“一带一路”建设、长江经济带、成渝双城经济圈、粤港澳大湾区等国家战略，为我市高质量发展提供了有利条件。“十三五”以来，省委、省政府团结带领全省各族人民，守住发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，大力推进三大战略行动，建设三大国家级试验区，贵州发展态势越来越好、持续向好，为我市高质量发展提供了坚实支撑。经过近几年的快速发展，我市发展战略支撑显著增强、要素基础持续改善，具有良好的发展基础和潜力。同时，也要清醒看到，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，经济总量依然偏小，县域经

39、济不强；产业转型升级任重道远，产业链条不健全；工业化、城镇化建设滞后，城乡发展差距较大；改革开放任务仍然艰巨，创新能力较弱，人才支撑不足；民生保障、生态环保、社会治理等还有短板弱项。全市上下要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段新特征新要求，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，更好地应对挑战、趋利避害，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。展望二三五年，我市将与全国全省同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、生活更加美好的幸福六盘水。经济实力、科技实力实现赶超跨越，人均地区生产总值达到全

40、省平均水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，建成现代化经济体系；国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设达到更高水平；基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平达到全省平均水平，基本实现治理体系和治理能力现代化。坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”，坚持“两手抓、两促进”，强产业、优结构、促转型，着力推进传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化，成功获批创建全国第二批产业转型升级示范区，为六盘水赋予了战略使命、带来了重大机遇，转型发展进入新阶段。最具挑战性意义的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，率先

41、在全省推出“双14”检测法，创新提出群防群控“十条措施”30条举措，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得重大战略成果，经济社会发展呈现加速恢复增长态势。最具划时代意义的是，沪昆高铁境内段、安六城际铁路建成通车，盘兴高铁开工建设，市域整体跨入高铁时代，率先成为全省第一个和全国为数不多的实现县县通高铁并全部建有高铁站房的地级市，极大提升了全市人民的认同感和幸福感。最具标志性意义的是，矢志不渝推进精神文明建设，在全省率先实现所有县区省级文明城市全覆盖，连续5年在全省“文明在行动满意在贵州”综合测评中保持一流水平，成功夺取全国文明城市“金字招牌”，“中国凉都”影响力和美誉度大幅提升。三、

42、坚持创新驱动发展，高质量培育新优势壮大新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为推动发展的战略支撑，着力推进数字产业化、产业数字化，推动大数据与实体经济深度融合。（一）提升数字化治理水平创新数字治理模式，完善提升“一云一网一平台”，抓好数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化水平。拓展新基建应用场景，推进“互联网+”“大数据+”，探索“区块链+”等在民生领域普及应用，推进生活数字化、扩大数字民生服务，积极运用大数据支撑解决公共服务不平衡不充分问题。抢抓省“公共数据资源开发利用试点省”“全国一体化在线政务服务平台试点省”机遇，加快打破“数据信息孤岛”，推进公共数据资

43、源共享、开放、开发。探索建立数据要素驱动的数字化治理创新体系。完善大数据安全体系，增强数据安全保障能力。（二）着力推动科技创新协同创新围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资源链，推动科技成果加快转换为现实生产力。聚焦七大产业板块发展和传统产业改造升级需求，实施创新创业平台倍增计划，推动六盘水高新技术产业开发区申报创建国家高新技术开发区。以新兴产业共性关键技术和工程化技术研究、推动应用示范和成果转化为重点，围绕刺梨、猕猴桃、玄武岩、氢能源等产业，申建一批省级以上创新平台，加强产品研发和关键技术创新体系建设。探索科教融合、校企联合新模式，支持本地科研院校（所）与国内外知名高等院校、科研机构和优强企

44、业开展协同创新。全面加强知识产权保护工作。（三）提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。完善“政产学研用金”相结合的协同创新机制，支持企业牵头组建新型研发机构，鼓励高校、科研机构与企业开展技术创新合作，构建产业、企业、平台、高校、人才、政策紧密融合的科技创新生态。发挥企业家在技术创新中的重要作用，强化科技专项资金引导，鼓励企业加大研发投入，推动技术、装备、产品等迭代升级。发挥大企业引领支撑作用，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。大力推进高新技术企业引进和培育。（四）激发人才创新创业活力贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，

45、建立完善人才工作协调机制，构建人才工作大格局。坚持全职与柔性并举，实施重点人才倍增计划和精英人才引进计划，重点引进高端领军人才、创新创业人才、开放型人才、产业发展人才。实施重点人才培养工程，遴选培养一批有希望成为行业领军、国内一流的专家人才。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。创新人才激励评价机制，开展创新创业人才股权和分红激励试点，落实科技人员科技成果转移转化激励政策。加强对人才的政治引领和吸纳，弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，健全人才服务保障机制和体系，让各类人才安心事业、潜心创业。四、 发展高水平外向型经济落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动制造业、服务业、农业扩大开放。深度参与实施“一带一路”建设三年行动计划和推动企业沿着“一带一路”方向走出去行动计划。建立完善对外合作机制，积极促成中东部地区产业转移，推进产业