机械制造企业综合应急预案.docx

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1、机械制造企业综合应急预案 机械制造企业 综合应急预案3 .1 总则3 .1.1 编制目的为了全面贯彻落实 “ 平安第一、预防为主、综合治理 ” 的方针，规范危急化学品事故应急管理和应急响应程序，有效预防和把握危急化学品突发事故，提高防范事故风险力量和应急救援工作效率，建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急救援体系，最大限度削减或降低事故造成的人员伤亡和财产损失，保障全体职工和周边公众的生命平安，维护社会稳定，促进我公司的平安、稳定和可持续运行，特制定本预案。3 .1.2 编制依据3.1.2.1 法律 、法规中华人民共和国平安生产法（ 2014 年，主席令第 13 号）中华人民共和国特

2、种设备平安法 （ 2014 年，主席令第 4 号）中华人民共和国劳动法（ 1994 年，主席令第 28 号）中华人民共和国消防法（ 2008 年，主席令第 6 号）中华人民共和国环境爱护法 （ 2014 年， 主席令第 9 号 ）中华人民共和国职业病防治法（ 2011 年，主席令第 52 号） 中华人民共和国突发大事应对法 （ 主席令 2007 第 069 号 ）生产平安事故报告和调查处理条例 （ 国务院令第 493 号 ）国家平安生产事故灾难应急预案 （ 2006 年 1 月 22 日起施行 ）关于加强平安生产事故应急预案监督管理工作的通知 （ 安委办字 2005 48 号 ）生产平安事故应

3、急预案管理方法（ 安监总局令第 88 号 ）危急化学品名目（ 2015 版）国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知（国发 201023号）；生产平安事故信息报送和处置方法（国家安监总局令第 21 号）；企业生产平安应急管理九条规定（国家生产平安监督管理总局令 2014 第 74 号）；生产平安事故应急处置评估暂行方法（安监总厅应急 2014 95 号）；3.1.2.2 地方性法规、规章 xx 省平安生产条例 （ xx 省第十届人民代表大会常务委员会其次十四次会议于 200 7 年 1 月 1 日 实施） xx 省生产经营单位平安生产责任规定 （ xx 省人民政府令 ( 第 216 第 21

4、6 号 ) xx 省人民政府平安生产委员会 关于进一步落实企业全员岗位平安生产责任制的指导意见 （ 川安委 2016 8 号 ） xx 省消防条例（ xx 省人大常委会公告第 78 号 ） 。3.1.2.3 标准 规范生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则（ GB / T2963-2013 ）建筑灭火器配置设计规范（ GB50140-2005 ）；危急化学品重大危急源辨识（ GB18218-2009 ）；建筑设计防火规范（ GB 50016-2014 ）；桥、门式起重机事故应急救援预案指南（ YZ0501-2009 ）；企业职工伤亡事故分类（ GB6441-1986 ） 生产过程危急和有害因

5、素分类与代码（ GB/T13861-2009 ）；生产平安事故应急演练指南（ AQ/T9007-2011 ） ；危急化学品重大危急源辨识（ GB18218-2009 ）。3 .1.3 适用范围本预案适用的区域范围为： xxxxx 生产 作业 过程中突然发生的 生产 平安 事故 。3 .1.4 应急预案体系本预案是针对我公司突发的平安生产事故而制定的综合应急预案，由公司主要负责人牵头制定，报 请大邑县安监局 备案。公司各部门依据分类管理、分级负责原则分别针对本部门实际状况制专项应急预案，并与本预案相连接。3 .1.5 应急工作原则1 、以人为本，削减危害。切实履行职能部门的管理、监督、协调、服务

6、职能，把保障员工及公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，实行必要措施，最大程度地削减重大大事及其造成的人员伤亡和危害。2 、居安思危 ， 预防为主。高度重视平安生产，对重大平安隐患进行评估、治理，努力削减未遂大事的发生，长抓不懈，防患未然。增加忧患意识，坚持常态与格外态相结合，做好应对重大大事的各项预备工作。3 、统一领导，分级负责。在应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。4 、依法规范，加强管理。依据国家法律法规和公司的管理制度，在应急工作中，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化

7、、制度化、法制化。3 .2 生产经营单位的危急性分析3 .2.1 生产经营单位概况3.2.1.1 单位概况xxxxx3.2.1.2 周边状况该公司位 x 。具体位置见下图。3.2.1.2 公司内部平面布置状况x x3.2.1.3 工艺流程x xxxxxx 。3.2.2. 2 生产过程中危急有害因素识别和分析（ 1 ）起重损害重物坠落，吊钩、钢丝绳破坏，或其他吊具、吊装容器损坏；物件捆绑不牢、挂钩不当；电磁吸盘突然失电；起升机构的零件故障（特殊是制动器失灵）等都会引发重物坠落。挤伤，起重作业过程中，若操作失误，违章指挥等，有可能使作业人员被挤压在两个物体之间，造成挤伤、压伤、击伤等人身伤亡。坠落

8、，作业人员或修理人员高空作业时，若劳动防护用品佩戴不到位、缺乏平安意识，由于脚下滑动、障碍物绊倒或起重机突然启动造成晃动，是作业人员高空坠落而受伤。（ 2 ）机械损害生产过程有大量运转着的机械设备，如端面铣、磨床、铣齿机等，由于设计不合理、防护装置不完善、不行靠或操作、修理人员不严格执行规程和平安措施，均可能造成对人体的机械损害。造成机械损害事故的缘由主要包括：机械设备的转动部件，其暴露在外的转动部分，没有护栏、护罩等保护措施或爱护措施损坏等简洁造成机械损害；如消灭故障不停机就处理，检修时无人监护，不挂禁动牌，启动前不全面检查也极易造成机械损害；当转 动部分缺少护栏护罩时，操作、保养时职工触及

9、可能发生撞击，衣物或长发被缠绕而造成机械损害。设备在非最佳状态下运转，机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷，机械设备的组成部件、附件和平安防护装置的功能失效和人为的损坏等，均可能导致机械损害事故的发生。平安操作规程不健全或管理不善，对操作人员缺乏基本训练；操作人员不按操作规程操作，工装穿戴不符合要求，或没有穿戴合适的防护服和佩带必要的防护用具，均可能引发机械损害事故。工作场地环境不好也是造成损害事故的缘由之一，如工作场地照明不良、温度或噪声过高、地面或脚踏板较滑、设备布局不合理、零件及半成品堆放不合理等。（ 3 ）火灾爆炸喷漆（包括调漆工序）使用的油漆及稀释剂（香蕉水）为易燃易爆物料，该场

10、所为火灾爆炸危急环境，若现场存在明火、静电火花、电气火花等点火能源，可能引发火灾及爆炸事故。喷漆室等火灾爆炸危急环境设置的电气设备不防爆，若产生电火花，遇爆炸性混合气体，会引发爆炸事故。若未对未使用完的油漆及其稀释剂等物料进行妥当保存，乱存乱放或与其他可燃物料混放，可能发生火灾事故。在使用过程中，若氧气、乙炔等气瓶未实行牢靠的固定措施，或未配置防震垫圈，可能因倾倒而损坏气瓶及平安附件，引起泄漏事故。气瓶及阀门和平安附件由于密封垫损坏、变质等缺陷，造成易燃易爆气体（如乙炔等）泄漏，达到爆炸极限时，遇激发能源可能发生火灾爆炸事故。若气瓶未经过相应资质的单位检测合格而投入使用，可能因设备缺陷 或钢瓶

11、受热，压力上升引起超压爆炸等事故。在搬运气瓶时，发生碰撞或跌落，或气温太高，曝晒，使瓶内气体膨胀造成压力过高，可能造成气瓶爆炸。若作业场所通风不良，乙炔发生泄漏，与空气形成爆炸性混合气体，遇点火源会发生火灾爆炸事故。作业场所氧气与乙炔混存混放，或与周边明火距离不足，极易发生火灾爆炸事故。焊接与切割作业场全部乱堆的易燃杂品（如木块、木屑、含油棉纱等），会因高温焊渣引起燃烧。车床、铣床等设备均使用润滑油，液压拉丝机工作介质为液压油，润滑油及液压油均为可燃物料，若运行过程中输油系统发生泄漏，遇火源可能引发火灾事故。 污染润滑油、液压油的手套、废棉纱等可燃物任凭堆放，遇点火源可能发生火灾事故。 生产中

12、供电设备、仪表、联锁、信号使用的电气设备种类繁多，分布于各生产岗位，当使用非防爆的电器设备时，因接触不良或绝缘老化产生电弧、电火花或电气设备表面温度过高；在现场操作不防爆的按钮，都会产生火花而导致易燃气体爆炸。 供配电设备制造、安装缺陷，电线、电缆如选购质量把关不严，或在运行中长期不检查、更换，会因绝缘层老化，短路放电，在有可燃气体聚积的场合，如电气设备静电接地，防漏电接地措施不合理，均会引起火灾、爆炸事故。 总装车间和仓库有大量植物纤维、竹材、聚氨酯硬泡、塑料等易燃物品，在高温、遇火源的状况下会发生火灾，且集中速度。（ 4 ）中毒窒息喷漆房使用的油漆及溶剂有肯定的毒性（如香蕉水等有毒有机溶剂

13、），在调漆、喷涂等过程中若通风不良或作业人员未穿戴防护用品，可能引发人员中毒事故。生产车车间使用的气瓶其中有氧气和惰性，一旦发生大量泄漏会造成氧中毒或窒息。焊接、切割时产生的各种有害烟尘未准时抽离，被人吸入，会给人造成急性或慢性中毒危害。（ 5 ）高处坠落厂房内有高处平台用于存放原料、设备和工具，假如没有设计安装护栏或围栏损坏、护栏高度不符合平安要求，没有防滑措施或设备与操作面的间隙过大，未实行防护措施，作业人员作业时，均存在发生高处坠落的危急。（ 6 ）触电触电是电流的能量对人体的损害，分为电击和电伤。电击是电流通过人体内部，破坏人的心脏、神经系统、肺部的正常工作，可导致人死亡。通过人体的致

14、命电流为 50mA 。电伤是电流的热效应、化学效应和机械效应对人体外部造成的局部损害，包括：电弧烧伤、烫伤、电烙印、皮肤金属化等。现场的锯床、线切机等设备发生触电的部位为接线端子、缠结接头、压接接头、焊接接头、电缆头、灯座、插销、插座、把握开关、接触器、熔断器等分支线、接户线处。主要缘由是这些连接部位机械坚固性较差、接触电阻较大、绝缘强度较低。生产现场的焊机、气体切割等移动式设备和携带式设备触电的主要缘由是这些设备是在人的紧握之下运行，不但接触电阻小，而且一旦触电就难以摆脱电源。另外这些设备经常移动，工作条件差，设备和电源线路都简洁发生故障或损坏。（ 7 ）车辆损害厂内机动车辆的配备必需性能良

15、好、无缺陷，载质量、容量及类型应与用途相适应。车辆的动力类型应与区域的性质相适应。假如配置不匹配可能导致人员伤亡、设备设施损坏或物料泄漏等事故。其主要危急、有害因素如下：厂内运送物料的车辆在行驶时超速驾驶、突然刹车、碰撞障碍物等情况下可能造成车辆翻倒；或是在不适合的路面及支撑条件下运行、装卸等，都有可能发生翻车；驾驶不当或消灭特别状况，与建筑物、管道、积累物及其他车辆之间发生碰撞；车况不好、设备不适的状况下，会造成载荷从车上滑落；标识不清、平安通道宽度不足、架空管线高度不够、人货未分流均会造成厂内车辆损害事故。（ 8 ）淹溺污水处理站有各类污水处理池，若员工不慎掉入池中会造成溺水，若未准时发觉

16、会造成溺水身亡。3.2.2. 3 危急有害因素汇总经营储存过程中，存在的主要危急、有害因素小结如下表：主要危急、有害因素辨识小结主要危急因素存在的位置造成的危急后果火灾 爆炸焊接车间、喷涂车间、 自咏喷涂车间人员损害、财产损失、环境破坏机械损害总装车间、座椅车间人员损害、财产损失中毒窒息焊接车间、喷涂车间、 自咏喷涂车间人员损害、环境破坏触电配电房、焊接车间、喷涂车间、总装车间、 自咏喷涂车间人员损害、财产损失高处坠落总装车间人员损害、财产损失起重损害总装车间人员损害、财产损失车辆损害检测车间 、 成品库 、 座椅车间人员损害、财产损失物体打击总装车间人员损害、财产损失淹溺污水处理站人员损害、

17、财产损失3.2.2. 4 事故风险评估主要危急因素危害发生可能性L危害后果严峻性S风险等级RR风险等级火灾 爆炸155可接受风 险机械损害155可接受风 险中毒窒息155可接受风 险触电155可接受风 险高处坠落155可接受风 险起重损害155可接受风 险车辆损害144可接受风 险物体打击144可接受风 险淹溺154可接受风 险3 .3 组织机构3 .3.1 应急组织体系为避开各类事故的发生或发生事故后将危害、损失降到最低，成立了应急救援指挥中心，设总指挥一名，副总指挥两名，下设现场管理组、抢险救援组、后勤供应组三个小组。（如下：应急救援组织 机构图）3 .3.2 指挥机构及职责应急指挥中心为

18、本公司生产平安事故应急领导机构，负责统一指挥与协调全公司平安事故应急处置工作。3.2.1 组成总指挥：应急工作组：（ 1 ）现场管理组；（ 2 ）抢险救援组；（ 3 ）后勤供应组；3.2.2 职责应急指挥中心（ 1 ）领导、组织、协调公司平安生产事故应急管理和事故应急救援工作，负责平安事故应急救援重大事项的决策。（ 2 ）负责组织公司生产平安事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结。（ 3 ）依据事故状况，启动相应的应急预案，组织成立现场 应急指挥中心 并确定现场应急指挥部负责人，发布结束相应应急状态的指令。（ 4 ）协调与外部应急力气、相关政府部门的关系，通报发布重大事故应急救援的进展状况

19、。（ 5 ）必要时应急指挥中心可以向有关部门提出增援恳求。（ 6 ）做好善后工作，协作政府部门应急工作及事故调查处理工作。总指挥（ 1 ）分析生产平安事故的状态确定相应报警级别，依据生产平安事故类型、级别、潜在后果、现有资源确定生产平安事故的应急处置响应级别；（ 2 ）指挥、协调应急行动；（ 3 ）与公司外部应急人员、部门、组织和机构进行联络；（ 4 ）直接监督应急操作人员的行动；（ 5 ）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的平安；（ 6 ）协调后勤方面以支援应急反应组织；（ 7 ）应急反应行动类型、级别的启动；（ 8 ）应急评估、确定提高或降低应急警报级别；（ 9 ）通报外部机构，打

20、算恳求外部救济；（ 10 ）打算应急撤离，打算事故现场外影响区域的平安性。副总指挥（ 1 ）帮忙总指挥组织和指挥应急救援工作；（ 2 ）事故现场应急救援的直接指挥和协调；（ 3 ）事故现场评估；（ 4 ）准时向场外人员通报应急信息；（ 5 ）对应急行动提出建议；（ 6 ）负责企业人员和公众的应急反应行动的顺当执行；（ 7 ）把握现场消灭的紧急状况；（ 8 ）现场应急行动与场外人员操作指挥的协调。当现场消灭危及抢险人员人身平安的险情时，马上下撤退令；（ 9 ）负责事故后的现场清除工作。（ 10 ）总指挥在不现场或下达指挥命令存在不便时，受权担当临时总指挥，行使总指挥职责。现场管理组（ 1 ）完善

21、危急源的风险评估资料信息，为应急反应的评估供应科学的、合理的、精确的依据；（ 2 ）分析生产平安事故相关状况及已实行的先期处置状况，参与制定抢险方案，为应急处置供应准时的应急支援措施；（ 3 ）爱护事故现场；（ 4 ）对现场的有关实物资料进行取样封存；抢险救援组（ 1 ）抢救现场伤员；（ 2 ）抢救现场物资；（ 3 ）组建现场消防队；（ 4 ）保证现场救援通道的畅通；（ 5 ）事故抢险结束后，负责对事故现场进行清理。（ 6 ）参与制定抢险方案，为应急处置供应准时的应急支援措施，科学合理地制定应急物资器材、人力方案。后勤供应组（ 1 ）负责维护应救援器材，定期进行检查，更换不合格的器材；（ 2

22、）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；（ 3 ）慰问有关伤员及家属。（ 4 ）做好受伤人员医疗抢救的跟踪工作，协调处理医疗抢救单位的相关冲突；（ 5 ）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保平安事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，事故处理后不发生大乱；3 .4 预防与预警3 .4.1 危急源监控该项目危急源监测、监控的方法有定期、不定期的监测方法，定期对设施设备进行监测，对关键部位、平安装置和平安附件每年一次效验、我公司将关键装置和重点部位实行领导承包责任制，定期进行监控和考核。3.4.2 危急源管理中应急处置措施1 、生产部定期对特种设备及其平安附件进行定期检测检验；经常性对防爆电

23、气的完整性和接地等进行检查和测试；2 、 建立危急源管理制度，落实监控措施。3 、 建立危急源台账、档案。4 、每年对重大危急源进行评估，对设备、设施、基建、操作人员及平安附件科学评估，合格后方可使用或操作；5 、 全厂每年一次防雷防静电检测。6 、每年公司组织大修，尤其是对关键装置重点部位的设备设施进行维护保养，确保符合平安要求；7 、加强对危急化学品的管理，使用和存储场所实行各项措施防止泄露、火灾。8 、加强从业人员的平安教育和培训，定期开展平安班组活动，提高职工的操作技能，特种作业人员做到持证上岗。3 .4. 3 预警行动3 .4. 4 .1 预警的条件企业人员、操作人员或警卫把握平安事

24、故征兆或发生平安事故状况。3 .4. 4 .2 预警的方式、方法口头预警、电话预警 等方式 发布信息预警。3 .4. 4 .3 预警信息的发布程序现场值班人员 部门负责人 总指挥 上级 四周居民和企业发布内容包括：1 、 事故发生的时间、地点以及事故现场状况；2 、 事故的简要经过；3 、 事故已经造成的后果；4 、 已实行的措施；5 、 应实行的措施；6 、 其他应当报告的状况。3 .4. 4 信息报告与处置1 、 24h 应急值守电话公司内事故报警方式接受内部电话和外部电话（包括手机、 固定 电话）线路进行报警，由应急指挥中心依据事态状况通过公司广播向公司内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤

25、离等警报。24h 应急值班电话： xxxx2 、应急报警程序1 ）一般事故报警程序事故发生后，现场人员应作为第一负责人马上向应急值班人员或有关负责人报警，其他获知该信息人员也有责任马上报警。应急值班人员接到报警后马上向应急指挥中心报告。2 ）突发重大大事（事故）险情报警程序：发生突发重大大事（事故）后，消灭险情的各部门应依据以下程序报警：（ 1 ）现场人员第一时间报警程序：报警电话 xxx 、 xxx 、 xxx（ 2 ）应急指挥中心接报后，并通知应急指挥中心成员马上向应急指挥中心办公地点集中。（ 3 ）应急预警报警程序图3 ）报警人员报警内容应包括：（ 1 ）发生事故的时间与地点。（ 2 ）

26、事故类型（火灾、爆炸、中毒等）。（ 3 ）已知的危害方向（ 4 ）事故现场伤亡状况，现场人员是否已经平安撤离（ 5 ）事故严峻程度（ 6 ）是否还在进行抢险活动（ 7 ）现场的风向、风速（ 8 ）事故是否危机企业外的可能性3 、信息上报1 ）明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限公司各部门可以向公司主管部门作简要汇报，应急指挥中心组长负责向上级主管部门正式汇报。通信方式可实行电话口头初报，随后接受计算机网络、传真等载体准时报送书面报告和现场音像资料。上报内容包括：事故发生的时间、具体地点、事故类别、具体经过、伤亡 人数等。上报时限：事故发生后，各部门在启动相应专项应急程序的同时 , 快速依

27、据综合应急预案规定的程序向公司 应急总指挥 报告，最多不超过 10min 。2 ）向事故相关单位通告、报警的方式和内容当事故可能影响到本单位内部更大的范围或者周边的单位、居民时，由应急指挥中心指派相关人员向相关方和公众发出警报和紧急公告，告知事故的危害、对健康的影响、自我爱护措施、留意事项等，以保证相关方和公众能够准时作出自我防护响应。打算大范围疏散时，告知疏散的有关信息，如疏散时间、路线、随身携带物品、交通工具机目的地等。3 ）向有关单位发出恳求支援的方式和内容事态严峻时，通过应急指挥中心直接联系政府及周边单位负责人，由应急指挥中心组长向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者恳求救济

28、，随时保持电话联系。火警电话： xxx急救电话： xxx匪警电话： xxx4 、信息传递突发重大大事（事故）由应急指挥中心负责对外发布信息。其他各部门不得任凭发布。应急指挥中心指定人员负责将事故的救援状况、人员伤亡状况、财产损失、危害程度等向媒体和公众公布，以消退恐慌，避开猜疑和不满。可实行接受记者采访、向媒体供应新闻稿件等方式。3 .5 应急响应3 .5.1 响应分级1 、响应分级1 ）事故等级公司应急响应分为三级。级响应为车间级响应，即依靠车间力气即可实施应急；II 级响应需要动员公司力气实施救援，即要启动综合应急预案；I 级响应超出了公司应急救援力量的事故，需要动用外部力气实施救援的，为

29、扩大应急响应，公司需要全力协作，并听从上级部门的调度指挥，实施救援。应急响应分级表 如下：响应等级定义可能发生的状况需要参与行动的人员级响应（车间级）简洁被把握的事故：现场作业人员实行措施能快速把握，不会对生命财产造成威逼；事故影响限于小区域，对现场以外的人员和环境不会造成影响；现场的应急资源足够把握事故。小泄漏；小型火灾；个别人员受轻伤。车间人员；现场应急小组 II 级响应（公司级）车间力气不能有效把握事故；危害程度较大或影响范围较大的事故，会造成生命和财产的威逼；可能需要现场或外部单位有限度的疏散或支援。较大量的泄漏，车间生产被迫中断；较多的人员受伤；当班人员；应急专业组公司应急小组领导；

30、当地医院。级响应（需外部救援）事故危害程度较大，严峻威逼到生命及财产；事故影响超越本公司可控范围；需要动用政府部门力气或其他外部应急机构紧急支援。火灾爆炸事故；多人受伤、死亡；地质等自然灾难。当班人员；公司应急小组领导；公司应急力气；政府等外部有关应急机构。3 .5.2 响应程序（ 1 ）级响应程序发生事故，达到级响应标准时，事故现场马上启动现场处置方案，组织实施应急救援，并准时向公司应急 指挥中心 报告。报告内容包括：事故发生时 间和地点、事故类别、事故可能缘由、危害程度、救援要求等。 各 应急小组进入预备状态，做好如下应急预备：现场应急小组主要成员到位。现场应急小组准时把握事态进展和现场救

31、援状况，准时向现场供应应急指导。现场应急小组依据事故类别、灾难状况和救援工作的需要，人员做好应急救援预备。（ 2 ） II 级响应程序现场发生平安事故，仅凭车间力气不能有效把握时，需要动用全公司力气实施救援的，在启动现场处置方案的同时启动公司综合应急预案，并按下列程序和内容马上响应：应急公司应急 指挥中心 负责接收事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的具体状况记录，依据事故状况马上通知各专业组相关人员奔赴现场。应急救援领导小组打算启动预案，指导各专业组开放应急行动。同时向协议医院告知现场人员受伤状况。应急救援办公室供应事故区域现场资料、生产状况、图纸等相关资料，供领导小组决策、指挥使用。应急

32、救援领导小组依据事故类别，确定委派现场工作组的人员。依据救援工作的需要，领导小组打算是否向当地救援队伍或者急救医院恳求支援。在事故的应急救援中， 各 应急小组在实行初步处置措施的同时，听从公司应急 指挥中心 的统一指挥和调遣，组织救援。（ 3 ）级应急响应程序现场发生平安事故，超出本公司应急救援力量时，应急总指挥马上向工业园区管委会和安监部门报告事故状况，恳求启动上级应急救援预案，报告时间不得超过 1h 。事态紧急时，现场人员可以在实行初步处置措施的同时，马上 组织疏散，并直接向外部单位恳求支援。3 .5.2.1 资源调配各 应急小组依据大事现场状况，准时向应急指挥中心汇报、请示、落实指令 ,

33、 确定各部门派往现场的人员并待命，同时做好以下应急预备工作：1 、负责信息收集传达，事故、灾难发生时，快速联络相关部门、单位、人员组织抢险物资投入抢险工作。2 、事故、灾难发生时，快速赶赴现场，监督实施抢险应急预案及其平安措施的执行，收集相关信息。3 、事故、灾难发生时，快速赶赴现场，了解现场状况制定出针对性的补救措施，并监督实施。4 、负责了解现场设备（设施）状况制定出针对性的设备（设施）补救措施，并监督实施。5 、负责了解现场生活状况做好现场治安保卫工作。3 .5.2. 2 应急避险主要包括人员的疏散和伤亡人员的抢救。1 、组织人员撤离：对危急区域的人员应准时组织疏散至平安地带（上风或侧上

34、风方向），在污染严峻、被困人员多、状况比较简单时，应有其他组的协作。1 ） 撤离预备：救援人员首先应生疏地形，明确撤离方向；预备好进入危急区域携带的标志物、扩音器等必要器材。2 ） 组织指挥：救援人员应尽快召集、组织被困人员。3 ） 乐观防护：撤离前准时指导危急区的人员做好个人防护，缺乏器材时可就地取材，接受简易防护措施爱护自己。4 ） 快速撤离：组织人员撤离危急区域时，选择合理的撤离路线，避开横穿危急区域。2 、抢救伤亡人员：将伤亡人员转至平安地带，进行现场抢救，对于难以 救治的重伤员，一边实行抢救措施，一边组织转送至指定医院。到医院后尽可能讲明伤亡缘由，以供检测确诊。3 .5.2.3 扩大

35、应急1 、基本条件突发大事消灭难以把握的事态；或呈扩大、进展的趋势，有可能影响周边地区；或有关处置职能不在自身解决，需要上级或地方其他部门予以协作的，需要扩大应急。2 、原则就地原则：上报相关部门寻求支援。3 .5.2.4 应急上报当发生 级 及以上 大事时，应急指挥中心下令启动综合预案的同时，马上向上级主管部门报告。3 .5.3 应急结束3 .5.3.1 应急终止经应急处置后 , 事故现场得以把握，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消退后， 险情区人员和财产脱离危急、危害完全解除，视事故调查、处理状况由 应急指挥中心确认满足相应应急预案终止条件时，向应急指挥中心报告，应急 总 指挥 应

36、 签署 应急状态解除令，解除应急状态 。4.5.3.2 应急总结1 、凡调查涉及到的公司各部门及个人，必需照实向有关人员回答有关的提问，供应有关的证据和证词。不准弄虚作假，隐瞒事故真相。2 、依据企业发生的事故类型及严峻程度，应急指挥中心依据事故上报程序进行上报，上报时，不得有意隐瞒事实，照实上报。3 、应急终止后， 抢险 救援 组 负责 组织 编写 事故应急救援工作 总结， 总结内容 应至少包括以下内容：1 ）大事状况，包括大事发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情 况、大事发生初步缘由；2 ）应急处置过程；3 ）处置过程中动用的应急资源；4 ）处置过程遇到的问题、取得的阅历和吸取的教训

37、；5 ）对预案的修改建议。3 、 平安员 负责对现场应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料 ， 并向应急指挥中心上报。 应急指挥中心依据应急响应级别确定上级汇报。3 .6 信息发布1 、信息发言人1 ）对外新闻发言人由应急指挥中心 协商 后指定。2 ）现场对外信息发言人由 应急 总指挥指定。2 、信息发布原则在信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、准时精确。3 、信息发布形式信息发布形式主要包括接受记者采访、向媒体供应新闻稿件等。3 .7 后期处置1 、应急处置措施1 ）消退事故缘由；2 ）阻断泄漏；3 ）把受伤人员抢救到平安区域；4 ）危急范围内无

38、关人员快速疏散、撤离现场；5 ）事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，快速投入排险工作。2 、 污染物处理对现场中接触污染的员工和应急对应必需进行清洁净化，例如对化学品的清洁净化。净化的方法主要有稀释、处理、物理去除、中和、吸附和隔离等。应急救援结束后，应急指挥中心支配人员依据污染物的性质，实行相应的方式对现场进行清理。2 、生产恢复1 ） 生产 部门组织制定设备、设施抢修方案并组织实施，尽快恢复生产，避开不必要的经济损失。2 ）事故现场处理完毕后，要对全体职工进行平安教育，以吸取教训，避开再次发生事故。3 、善后赔偿保险理赔：依据保险理赔机构的要求，应急指挥中心和相关部门应照实供应相

39、关材料。4 、应急处置力量评估及应急预案的修订1 ）应急处置力量评估平安员 负责收集检查事故应急救援过程中的相关记录，应急指挥中心对应急救援进行评估。2 ）应急预案的修订应急指挥中心依据应急救援过程中的所实行的救援行动、相关记录等，对应急预案准时进行修订。3 .8 保障措施3 .8.1 通信与信息保障参与应急 组织 的全部部门及人员的通讯联系方式确保应急期间通讯畅通。报警时要简要说清事故发生地点、时间、事故类型、危急源及范围等。通讯设施必需畅通好用，必需对周边单位电话进行确认，确认其电话号码有效，如有变动，准时变更。应急期间，指挥、通讯联络和信息交换的渠道主要有系统程控电话，外线 电话、手机、

40、传真、电子邮件等方式，有关应急联系的手机保持 24 小时开机状态。3 .8.2 应急队伍保障本着统筹方案、合理布点的原则逐步建立和完善应急系统，加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合现有应急资源，利用全公司和区域联动协调机制，提高装备水平充分利用社会应急资源，供应应急期间的抢险抢修、医疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力气的保障；加强宽敞员工应急力量建设，鼓舞义务志愿者参与应急工作；加强对外沟通与合作，不断提高应急队伍的素养。3 .8.3 应急物资装备保障3 .8.3.1 应急物资与装备数量 见下表：序号名称单位数量备注1. 担架付2. 医药箱个3. 救生绳m4. 绝缘手套双5. 绝缘

41、水鞋双6. 扶梯付7. 防毒套8. 平安帽个9. 警戒带m10. 警示桩个11. 白大褂件12. 绝缘拉杆根13. 验电笔支14. 放电棒根15. 灭火器只16. 灭火毯张17. 应急灯个18. 应急疏散图张19. 平安告知牌个3 .8.4 经费保障财务 部 要确保应急救援经费的牢靠保障；每年专项培训和演练所需费用应提前在年度预算中列支。各部门相关领导、应急管理和救援人员的培训方案，对周边地区开展公众教育及培训方案，应急演练方案的制定和实施、演练的范围、内容、组织程序等，依据具体状况调拨专项经费，保障措施实施。3.8.5 外部救援当事故扩大化需要外部力气救援时，从当地 社区、 大邑县平安生产监

42、督管理部门、消防大队等部门、大邑县人民医院等医疗部门，恳求调动相关力气进行全力支持和抢救。3 .8.5 其他保障1 、各部门应依据本预案制定具体预案，并对应急处置各个专项制定专项预案，形成预案体系。各专项预案中应具体定义应急处置流程、应急人员、应急操作方法等，保证对重大大事的精确处置。2 、各部门应留意收集各类重大大事的应急处置实例，总结阅历和教训，开展重大大事猜测、预防、预警和应急处置的技术争辩，加强技术储备。3 、交通运输保障：各部门应确定重大大事应急交通工具，确保应急期间人员、物资、信息传递的需要。4 、治安保障：各部门协同公安部门负责事故现场的治安保障。3 .9 培训与演练3 .9.1

43、 培训公司分两个层次开展培训1 、班组级班组级是准时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事故及早发觉、准时上报的关键。每半年开展一次，培训内容：1 ）针对系统（或岗位）可能发生的事故，在紧急状况下如何进行紧急停车、停车、报警的方法；2 ）针对系统（或岗位）可能导致人员损害类别，现场进行紧急抢救方法；3 ）针对系统（或岗位）可能发生的事故，如何实行有效把握事故和避开事故扩大化；4 ）针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法。5 ）把握存在危急化学品特性、健康危害、危急性、急救方法。2 、公司级各部门日常工作把应急救援中各自应担当的职责纳入工作考核内容，定期检查改进。每年进行

44、一次。培训内容：1 ）学习班组级的全部内容；2 ）生疏公司级应急救援预案，事故单位如何进行具体报警，应急指挥中心如何接事故报警；3 ）如何启动公司级应急救援预案程序；4 ）各部门依据应急救援的职责和分工开展工作；5 ）组织应急物资的调运；6 ）申请外部救援力气的报警方法，以及发布事故消息，组织周边社区、政府部门的疏散方法；7 ）事故现场的警戒和隔离，以及事故现场的洗消方法。3.9.2 社区或周边人员应急响应学问的宣扬针对公司可能发生的事故，每年进行一次社区和周边人员（ 的应急响应的自身宣扬活动。宣扬内容：1 、公司生产中存在的危急化学品的特性、健康危害、防护学问等；2 、公司可能发生事故的学问、导致哪些危害和污染，在什么条件下，必需对社区和周边人员进行转移疏散；3 、人员转移、疏散的原则以及转移过程中的留意平安事项；4 、对因事故而导致的污染和损害处理方法。3 .9. 3 演练1 、各专项应急预案必需依据综合应急预案规定的要求进行演练，验证所制定的应急预案是否合理、可行、有用。预案的演练周期： 级应急救援预案每年不少于两次，各部门应急处置演练每季度不少于一次。演练的结果应记录和评价，填写应急演练记录和实施表，对应急预案存在问题和不足，应按规定程序准时进行修订和更新。2 、公司各部门编制的应急处置预案演练方案和实施方案，实行分级管理和上