南岸区导航设备项目实施方案【模板参考】.docx

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1、泓域咨询/南岸区导航设备项目实施方案目录第一章 行业发展分析8一、 行业市场规模8二、 行业产业链10三、 产业链上下游关系12第二章 绪论13一、 项目概述13二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标16六、 项目建设进度规划17七、 环境影响17八、 报告编制依据和原则17九、 研究范围18十、 研究结论19十一、 主要经济指标一览表19主要经济指标一览表19第三章 建筑工程说明21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 选址方案27一、 项目选址原则27二、

2、建设区基本情况27三、 在深度融入新发展格局中展现新作为31四、 坚持创新驱动发展，建设科技创新中心新地标33五、 项目选址综合评价36第五章 运营模式37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度42第六章 SWOT分析49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）53第七章 项目环境保护58一、 环境保护综述58二、 建设期大气环境影响分析58三、 建设期水环境影响分析61四、 建设期固体废弃物环境影响分析61五、 建设期声环境影响分析62六、 环境影响综合评价62第八章 项目节能说明6

3、4一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表66三、 项目节能措施66四、 节能综合评价68第九章 安全生产69一、 编制依据69二、 防范措施72三、 预期效果评价74第十章 投资计划方案76一、 编制说明76二、 建设投资76建筑工程投资一览表77主要设备购置一览表78建设投资估算表79三、 建设期利息80建设期利息估算表80固定资产投资估算表81四、 流动资金82流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十一章 经济效益及财务分析87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务

4、测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96六、 经济评价结论97第十二章 招投标方案98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求98四、 招标组织方式99五、 招标信息发布99第十三章 总结分析100第十四章 附表附录101建设投资估算表101建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成

5、本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表109项目投资现金流量表110报告说明中国卫星导航与位置服务产业新增投资和新增企业数量持续增加，卫星导航与位置服务领域企事业单位数量保持在14000家左右，导致行业内核心人才缺乏。由于我国北斗卫星系统起步晚于其他导航系统，行业内优秀的软硬件研发人才积累不足，高级人才缺乏，加上目前北斗芯片质量的稳定性不及GPS，同一批次的芯片的质量的稳定对后续研发和生产应用都有重要影响，因此要求研发人员对芯片性能的识别和应用能力更苛刻，在计算机行业人员流动大的背景下，行业在吸引和留住优秀专业人才方面存在一定困难。智能交

6、通管理系统行业在我国是新兴行业，现阶段行业在交通信息交换、软件接口方面还缺乏统一的标准和规范，制约了行业的协调发展。根据谨慎财务估算，项目总投资7841.80万元，其中：建设投资6555.20万元，占项目总投资的83.59%；建设期利息91.78万元，占项目总投资的1.17%；流动资金1194.82万元，占项目总投资的15.24%。项目正常运营每年营业收入14400.00万元，综合总成本费用11548.66万元，净利润2082.22万元，财务内部收益率21.24%，财务净现值2788.89万元，全部投资回收期5.48年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，

7、本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可

8、用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 行业市场规模1、卫星导航产业市场规模全球卫星导航系统已进入加速部署和升级建设高峰期，据GSA统计，2010-2020年全球卫星导航系统市场规模将由770亿美元增长到2,200亿美元，10年增长2.85倍，年均复合增长率达到11%，其中我国北斗导航系统建设是未来10年全球卫星产业快速增长的主要动力。根据中国卫星导航定位协会的统计，我国卫星导航市场规模已经从66亿元上升至2014年的1,343亿元，实现年均复合增速35%的较大增长。2015年我国卫星导航与位置服务产业总体仍然保持高速发展态势，产业总体产值达到1,735亿元，较2014年增长29

9、.2%。同时，北斗应用占比进一步提高，市场贡献率接近20%，北斗兼容应用已经成为国内行业市场和特殊市场的主流方案。产业新增投资和新增企业数量持续增加，卫星导航与位置服务领域企事业单位数量保持在14000家左右，从业人员数量约45万。近年来随着我国自主研发的卫星导航技术取得了较大突破，以及国家坚定不移地予以政策上的大力扶持，北斗导航产业从零到有，异军突起，实现迅速发展，上游芯片以及下游终端等出货量呈现出指数级增长态势。我国导航市场需求旺盛，北斗产业高成长可期。随着北斗系统不断向民用领域拓展，加上相关政策的扶持，北斗卫星导航系统将在大众消费市场逐步推广普及。按照国家卫星导航中长期发展规划，2020

10、年我国卫星导航产业产值将达到4,000亿。根据届时北斗实现60%的贡献率测算，我国北斗市场规模预计到2020年达到2,000亿元以上，年均增速超过50%。2、细分行业市场规模（1）导航定位终端设备随着智能手机进一步普及，2015年国内导航定位终端产品总销量突破4.66亿台，其中具有卫星导航定位功能的智能手机销量为4.4亿台，汽车导航后装市场终端销量接近1000万台，汽车导航前装市场终端销量约371万台，各类监控终端销量在800万台左右，高精度定位接收机和板卡销量（含出口）14万台/套。随着国外主流厂商纷纷量产兼容北斗的芯片，极大推升了北斗在智能手机、平板电脑、可穿戴设备和消费电子终端等产品中的

11、应用规模，使北斗终端社会总持有量达到甚至超过亿万量级。其中，采用国产芯片的北斗兼容型终端年产销量首次突破1000万台/套。（2）应急领域卫星导航技术在安全应急领域的应用近两年一直是热点，当前我国应急产业的市场规模已经接近万亿，各级政府仅在安全应急系统建设领域的投资就以每年20%30%的速度递增。“十二五”期间，全国300多个地级市和3000多个区县已经陆续建成应急平台，并接入国家级应急平台，全国范围内已经建成“纵向到底横向到边”的应急管理体系，国家的重视和社会资本的参与进一步推动了北斗技术在安全应急领域应用的深入拓展。（3）大众应用领域车载导航终端和智能手机上的应用保持稳定，可穿戴式设备在20

12、15年获得很大发展，手环、手表、学生卡为主要产品形态，已经实现规模化应用。在位置服务领域，专车服务、基于位置的信息推送、o2o商业模式的成熟、移动互联网巨头的介入，表明位置服务的竞争已经从室外延伸到室内、从线上拓展到线下、从抢占入口到形成业务闭环。北斗国际合作方面，在国家“一带一路”战略的牵引下，北斗走进东盟的工作已经打开局面，泰国、马来西亚、印度尼西亚等国都已逐步引入北斗系统，当前“一带一路”沿线很多国家正在主动同中国接触，寻求北斗技术和应用方面的合作。二、 行业产业链1、卫星导航定位行业产业链概述从产业链角度分析，卫星导航定位行业产业链包括：卫星制造、卫星发射、地面信号接收处理设备建设、地

13、面控制中心、地面运营服务中心、基础产品提供商（包括天线、芯片、地图、板卡、模拟源）、终端产品提供商（包括导航、测量、授时等）、集成与服务商（包括系统集成和运营服务）。行业的上游为空间系统和地面配套系统，行业中游为基础产品提供商、终端产品提供商以及集成和运营服务商，行业的下游主要为国防军工用户、行业用户和大众消费品用户。2、北斗产业链中民营企业的重点发展领域导航终端可以根据北斗系统实时给出的运动物体的位置和速度为客户提供路线规划服务。分为民用导航终端和军用导航终端，两种终端的测量编码和价格互不相同。民用导航采用民码测量，定位精度较低，一般为10m，但是价格便宜，一般在在1000-2000元之间。

14、军用导航采用军码测量，精度高，可达毫米级别，但是价格昂贵，一般在数万到几十万不等。测量终端主要用于专业的测绘领域，如精密大地测量和精密工程测量。这类终端，借助国家CORS系统，可以实现毫米级定位，但是仪器结构复杂，价格昂贵。授时终端常用于金融、天文台及无线电通讯的时间同步，其主要原理是利用导航卫星提供的高精度原子钟进行授时。3、导航终端的主要元器件导航终端的主要元器件包括天线、基带芯片、射频芯片、OEM板卡以及搭载其上的基础地图信息，测量和授时终端也包含类似的元器件，但较普通导航终端专业性更高，性能更强大，测量终端测量和采集数据之后需要用GIS软件系统进行数据处理，形成有序信息和应用价值。三、

15、 产业链上下游关系产业链上游空间技术、数据获取和服务支撑平台以及核心元器件制造。主要为卫星导航定位终端产品生产商、系统应用商提供卫星导航定位基础技术支持和核心部件。产业链中游智能终端设备制造和应用系统集成与运营服务。以卫星导航定位和地理信息数据应用为主体，依托电子制造业和软件业为下游客户提供终端产品、智能化应用服务、北斗卫星导航位置服务以及整体的卫星导航定位解决方案。产业链下游国防军工用户、行业用户和大众消费品用户。用户向终端设备提供商购买导航定位终端，集成与服务商为其提供应用系统、技术服务和运营服务。第二章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：南岸区导航设备项目2、承办单位名称

16、：xxx有限责任公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：汤xx（二）主办单位基本情况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素

17、质企业员工，企业品牌影响力不断提升。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为

18、完善的社会责任管理机制。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 （三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约17.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套导航设备/年。二、 项目提出的理由导航终端可以根据北斗系统实时给出的运动物体的位置和速度为客户提供路线规划服务。分为民用导航终端和

19、军用导航终端，两种终端的测量编码和价格互不相同。民用导航采用民码测量，定位精度较低，一般为10m，但是价格便宜，一般在在1000-2000元之间。军用导航采用军码测量，精度高，可达毫米级别，但是价格昂贵，一般在数万到几十万不等。地区生产总值和城乡居民人均可支配收入提前实现翻番目标，预计2020年全区GDP突破800亿元，人均GDP超过1.2万美元。产业结构持续优化，三次产业占GDP比重由“十二五”末的0.845.353.9调整为0.538.261.3，金融业增加值实现“五年翻一番”，服务业对经济增长贡献率稳定在60%以上，大数据、大健康、大生态、大文旅、新经济“四大一新”现代产业体系逐渐成型。

20、重庆经开区发展动能不断释放，在全国219个国家级经开区综合发展水平考核评价中跻身前30强、排名第26位，成为全区经济发展主引擎。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7841.80万元，其中：建设投资6555.20万元，占项目总投资的83.59%；建设期利息91.78万元，占项目总投资的1.17%；流动资金1194.82万元，占项目总投资的15.24%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资7841.80万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）4095.61万元。（二）申请银行借款方案根据谨

21、慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3746.19万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：14400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：11548.66万元。3、项目达产年净利润（NP）：2082.22万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.24%。5、全部投资回收期（Pt）：5.48年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6167.23万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配

22、套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品

23、质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。十、 研究结论此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。十

24、一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积11333.00约17.00亩1.1总建筑面积23441.871.2基底面积7253.121.3投资强度万元/亩374.912总投资万元7841.802.1建设投资万元6555.202.1.1工程费用万元5765.452.1.2其他费用万元576.892.1.3预备费万元212.862.2建设期利息万元91.782.3流动资金万元1194.823资金筹措万元7841.803.1自筹资金万元4095.613.2银行贷款万元3746.194营业收入万元14400.00正常运营年份5总成本费用万元11548.666利润总额万元2

25、776.297净利润万元2082.228所得税万元694.079增值税万元625.4810税金及附加万元75.0511纳税总额万元1394.6012工业增加值万元4810.6713盈亏平衡点万元6167.23产值14回收期年5.4815内部收益率21.24%所得税后16财务净现值万元2788.89所得税后第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件

26、，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑

27、采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础

28、采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用

29、铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）

30、防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建

31、筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积23441.87，其中：生产工程13744.66，仓储工程4295.31，行政办公及生活服务设施2349.06，公共工程3052.84。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3626.5613744.661895.621.11#生产车间1087.974123.40568.691.22#生产车间906.643436.16473.901.

32、33#生产车间870.373298.72454.951.44#生产车间761.582886.38398.082仓储工程1523.164295.31416.082.11#仓库456.951288.59124.822.22#仓库380.791073.83104.022.33#仓库365.561030.8799.862.44#仓库319.86902.0287.383办公生活配套428.662349.06369.153.1行政办公楼278.631526.89239.953.2宿舍及食堂150.03822.17129.204公共工程1668.223052.84356.85辅助用房等5绿化工程1970.8

33、136.60绿化率17.39%6其他工程2109.077.607合计11333.0023441.873081.90第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠

34、近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况南岸区地处重庆主城、长江以南，两江交汇、山水一体、城林相伴，1950年6月建区（原重庆市第五区），1955年10月更名为南岸区。南岸区幅员面积262.43平方公里，下辖8个街道、7个镇，常住人口120万人，人均地区生产总值超过1.2万美元。国家级重庆经开区、中国智谷（重庆）科技园、自贸试验区南岸板块、中新合作项目、弹子石CBD等联动发展，荣获全国文明城区、国家卫生区、国家科技进步示范区等众多

35、国家级荣誉。在全市“一区两群”协调发展中，南岸地处重庆“两江四岸”核心区，作为主城都市区中部历史母城重要组成部分、东部生态之城的主体部分，广阳岛智创生态城、长嘉汇城市会客厅等一批全市战略牵引性项目集中布局，全市六张城市“新名片”中，长嘉汇、广阳岛独占其二，南岸的战略地位凸显、机遇利好叠加、发展前景光明。面向“十四五”，开启新征程。南岸正抢抓成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展重大战略机遇，以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，加快建设国际化、绿色化、智能化、人文化的“山水人文都市区、智慧创新生态城”，努力在成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展中发挥支撑、带动、示范作用

36、。当前和今后一个时期，置身于世界百年未有之大变局的重要战略机遇期和我国迈向现代化强国的历史新征程，南岸面临前所未有的新机遇、大机遇。一是站在全局和战略高度为重庆改革发展导航定向，谋划推动成渝地区双城经济圈建设重大战略部署，使重庆战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜力释放。二是全市“一区两群”协调发展赋予新使命。南岸地处“两江四岸”核心区，是主城都市区中部历史母城重要组成部分、东部生态之城主体部分，广阳岛智创生态城、长嘉汇城市会客厅、重庆东站高铁枢纽商务区等一批全市战略牵引性项目集中布局，全市六张城市功能“新名片”中南岸独占其二，城市影响力和竞争力显著提升，将极大加速人口、资金、产业等要素集聚。三

37、是产业战略布局壮大新动能。顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，南岸在智能制造、数字经济、工业互联网、医疗健康等领域走在前列，加速集聚大数据、大健康、大生态、大文旅、新经济“四大一新”产业发展要素，同时承担国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家智能产业密码应用示范与科技创新基地建设等重要任务，有基础有条件赢得先机。四是多重政策红利汇聚释放新活力。南岸承载了新时代西部大开发、自由贸易试验区、国家级经开区、中新互联互通项目等多重政策利好。特别是为应对疫情冲击，国家和全市在财税、金融、企业帮扶等方面政策力度空前，新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设投资力

38、度持续加大，有利于我区加快补齐交通等基础设施短板，吸引更多优质资源，激发市场主体活力，筑牢未来发展基础。五是改革开放持续深化培育新优势。随着共建“一带一路”、长江经济带发展、西部陆海新通道等国家重大战略深入推进，南岸变内陆腹地为开放前沿，以开放促改革、促发展、促创新，有助于加快培育开放新优势，激发改革新动力，释放发展巨大潜能。综合判断，“十四五”时期乃至二三五年，南岸面临跨越式发展的重大契机，将迎来增长动力深度转换、经济结构全面优化、城市能级蓄势跃升的关键窗口期。今后五年，以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展，全区经济实力、发展活力、区域影响力大幅提

39、升，重庆经开区经济主引擎作用更加彰显、对外开放走在全市前列，长嘉汇城市会客厅的环境吸引力、产业引领力、文化软实力显著提升，广阳岛智创生态城建设按下“快进键”、跑出“加速度”、实现“大变样”，重庆东站高铁枢纽商务区初具规模，南坪、弹子石片区焕发新活力，南山、明月山生态屏障更加巩固，基础设施互联互通水平大幅提升，高端要素加快集聚、科技创新体制机制基本建立，国际化、绿色化、智能化、人文化的山水人文都市区、智慧创新生态城初步建成，在成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展中发挥支撑、带动、示范作用。主要实现以下目标。三、 在深度融入新发展格局中展现新作为坚持扩大内需这个战略基点，紧紧扭住供给侧

40、结构性改革这条主线，注重需求侧管理，一手抓自身市场建设、一手抓外部市场融入，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，着力探索融入新发展格局的有效路径。（一）全面融入国内国际双循环立足国内大循环，发挥比较优势，在更高水平上充分利用国内国际两个市场、两种资源，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚。积极参与长江经济带国家级经开区协同发展联盟，建立与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等有关地市的协作机制，推进产业转移、要素配置、科技研发等领域合作。积极融入共建“一带一路”建设，巩固传统贸易伙伴，以中南半岛及东盟为重点，扩大与沿线国家和地区经贸往来，支持区内有关单位设立海外研发中心、联合实验室、技术

41、转移机构等。高水平谋划建设弹子石鸡冠石“长嘉汇国际迎宾半岛”，培育外事活动和涉外商贸等国际交往功能，助推中西部国际交往中心建设。（二）推动消费升级顺应消费品质化、智能化、多元化、服务化升级趋势，加快集聚优质消费资源，打造富有巴蜀特色的国际消费目的地。提升传统消费，推动传统商圈提档升级，建设南坪智慧商圈，加快南城天街建设，打造弹子石世界知名商圈，提升南滨路商业业态，加快江南新城大型商业设施布局，优化布局数字经济街区、市级步行街等项目，推动线下经营实体向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型。培育消费新模式新业态，做活假日经济，构建商旅文体互动的消费促进体系；点亮夜间经济，以南滨路为重点，打造

42、市级夜间经济集聚区示范街；发展平台经济，加快南岸电商直播基地建设，持续开展春雷计划、直播带货、汽车促销等活动。增强居民消费能力，挖掘居民消费潜力。改善消费环境，强化消费者权益保护。（三）扩大有效投资优化投资结构，激发全社会投资活力，保持投资合理增长，发挥投资对优化供给结构的关键作用。以广阳岛智创生态城、长嘉汇城市会客厅、重庆东站高铁枢纽商务区等重大项目建设为抓手，围绕“两新一重”等重点领域，谋划实施一批优质项目。加快补齐市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域基础设施短板，统筹推进“通信网”“能源网”“安全网”“物流网”等重大工程建设。加大招商引资力

43、度，围绕未来产业发展方向，落地建设一批优质产业项目。科学谋划“十四五”规划重大项目库，做好地方政府专项债项目储备，全力向上争资立项。发挥财政资金的杠杆作用，积极吸引社会资本参与，强化要素保障，确保形成更多实物投资量。四、 坚持创新驱动发展，建设科技创新中心新地标向创新要动力、向市场要发展，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，主动融入西部（重庆）科学城、成渝科创走廊建设，深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展，使南岸区、重庆经开区成为更多重要科技成果诞生地、转化地。（一）加快集聚创新资源以重庆经开区建设国家双创示范基地为契机，发挥中国智谷（重庆）科技园和在区高校创新资源集聚优势，积极争取国

44、家重大科技项目、大科学装置和国家重点实验室落地，吸引高水平大学、科研机构和创新型企业入驻，支持川渝共建道路分子材料重点实验室、省部共建大数据智能计算国家重点实验室创建，加快生态文明干部学院、长江生态环境学院建设。瞄准人工智能、量子信息、电子信息、生物医药和装备制造等前沿领域，争取实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目，打造西部电子信息、智能制造等产业要素集聚中心。依托现有优势产业，以产业集聚、企业集中、功能集成为路径，加快建设一批符合南岸实际、具有鲜明特色的产业创新集聚区。依托重庆邮电大学、重庆交通大学、重庆工商大学、重庆第二师范学院等在区高校资源，推动环大学创新生态圈建设，助推高校“双一流

45、”学科和专业集群建设，打造创新资源聚集地。（二）提升企业创新能力发挥企业和企业家创新主体作用，鼓励企业加大研发投入，落实好企业投入基础研究实行税收优惠政策，促进各类要素向企业集聚。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，实施科技企业成长工程，支持企业加强关键核心技术攻关，尽快解决一批“卡脖子”问题，推动科技型企业、高新技术企业和高成长性企业集聚发展，逐步实现规上工业企业研发机构全覆盖。发挥大企业引领支撑作用，支持联合行业上下游、产学研力量组建创新联合体，加快建设一批技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心。推进产学研协同攻关，支持高校、企业和科研机构建设系列交叉研究平台和科技创新基地，共同承担科技项目、共享科技成果，高水平建设重庆经开区（深圳）协同创新中心等产业创新平台。贯彻落实国家和市级中小微企业扶持政策，重点扶持科技创新、创意设计、软件开发等高成长性、带动性强的中小微企业发展，推动更多企业“升规上限”。（三）实施人才强区战略贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，牢固树立人才引领发展的战略地位，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，打造“近悦远来”人才发展环境。实施人才引进培育计划，用好“重庆英才”“巴渝工匠”品牌，积极对接“千人计划”“鸿雁计划”“两江学者”等国家