广东邮政2011年形势任务和“十二五”规划教育问答.doc
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1、广东邮政2011年形势任务和“十二五”规划教育问答1、2010年中国邮政的经营情况如何? 在过去的一年里,集团公司党组采取有力、有效的措施,继续深化改革,狠抓发展,强化管理,努力克服全球金融危机遗留的影响,使邮政经济继续保持良好的发展态势。2010年中国邮政集团公司总收入完成1439.7亿元,同比增长31.6%。各专业都超额完成了年初的预算目标,企业运营质量和效益得到进一步改善。2、2010年我省邮政的经营情况如何? 2010年是“十一五”规划的最后一年,我省邮政三大板块认真贯彻落实“实现三大转变,打牢五大基础,提升五大效能”的科学发展总体思路,坚持以质量和效益为中心,深化改革抓转型,融合创新
2、谋发展,围绕重点打基础,以人为本促和谐,各项工作取得明显成效。三大板块全年合计实现收入116亿元,同比增长20.1%,增幅创近5年来的新高。其中邮政企业实现收入63.74亿元,完成计划的104.43%,同比增长13.76%;速递物流公司实现收入23.7亿元,完成任务目标的107.6%;邮储银行实现收入24.65亿元,完成计划的104%,同比增长41.75%。3、“十一五”规划期间我省邮政实现了哪些目标? 在“十一五”规划的五年里,我省邮政在集团公司和省委省政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观统领全局,一心一意谋发展,不折不扣推改革,确保了各项预定目标的实现: 一是业务规模稳步增长。我省邮政连
3、续5年保持了持续较快增长,三大板块总收入顺利突破100亿元大关,年均增长达到13.7%。 二是业务结构逐步优化。函件、速递、金融等三大核心业务发展迅速,均保持两位数增长,占总收入的比重不断提高,三大核心业务收入已占业务总收入的70%以上。 三是企业效益显著提高。三大板块收差从亏损到实现盈利2.75亿元,百元资产产出率从2005年的67元增长到2010年的161元,劳动生产率从2005年的11.04万元增长到2010年的16.26万元。 四是职工收益逐年改善。2006-2010年邮政企业从业人员的收入年均增长达到9.95%。4、“十一五”规划期间我省邮政取得哪些成绩? “十一五”规划期间,全省邮
4、政员工开拓创新,奋发进取,我省邮政取得了五方面的主要成绩:一是各项业务持续健康较快发展。进一步明确了邮务类业务是邮政最重要的核心业务的战略定位,加大投入和创新力度,业务收入从2005年的13.34亿元,增长到2010年的24.72亿元,呈现较好的发展势头;速递物流突出抓好重点区域、重点市场、重点业务的发展,业务收入从2005年的15.18亿元增长到2010年的29.42亿元,年均增收2亿多元,市场占有率保持在20%左右,位居全国邮政速递物流的领先地位,实现了快速增长;邮政金融板块不断转变发展方式,夯实发展能力,提升内控管理水平,业务收入从2005年的28.23亿元增长到2010年的58.45亿
5、元,实现了高速增长。 二是体制改革稳步推进。顺利完成了政企分开工作,分别于2006年底和2007年初组建了广东省邮政管理局和广东省邮政公司;顺利完成了邮政储蓄体制改革,2007年10月在全国率先成立中国邮政储蓄银行广东省分行和深圳分行;实施了速递省、市、县一体化专业经营,2010年6月29日,广东省速递物流有限公司及各地市分公司顺利挂牌成立;完成对外投资清理和主辅分离改革,实现辅业的集团化、规模化、多元化经营。 三是企业常态化创新成绩显著。省公司党组明确提出了“实现三大转变,打牢五大基础、提升五大效能”科学发展总体思路;作出了加快切入文化产业,打造服务民生主渠道的战略部署;先后启动了“两网一体
6、系”核心能力建设、精细化管理等战略;出台了县域邮政发展指导意见,有效促进了我省县域邮政的发展;探索建立了板块联动发展机制,推动了联动发展的常态化;“账户管家”、“打开有礼”、“自邮一族”、“网商创业园”、“粤游粤精彩”等一批自主创新品牌逐步树立。 四是企业核心能力持续提升。基础设施建设加速推进,建设了广州、深圳、珠海、江门和湛江等5个快件监管中心;新建和改造了一批生产场地和办公场地;实施省内二级干线和部分支线三次全网普调,逐步形成了快速网、物流网和普邮网三大运输网络,网运效能稳步提升;营业网、投递网和营销体系等“两网一体系”建设取得阶段性成果;信息网支撑能力日益增强。 五是和谐企业建设取得较大
7、成绩。坚持以人为本,制定了广东邮政和谐企业建设指导意见,出台了广东邮政员工思想政治工作指导意见,建立了员工思想状况分析报告制度、省市县三级职代会制度、信访联席会议制度和全员重大疾病补充商业保险、困难员工帮扶中心、重病员工互助会等,深入开展了争当排头兵、解放思想、学习实践科学发展观等党建主题实践活动,不断推进建家工作,营造了和谐发展的企业内部和外部环境。五年来,广东邮政历年用户满意度均超过90分,保持了良好的社会形象。省公司被评为广东省“最佳诚信企业”,7个地市局荣获“全国通信行业、全国邮政系统用户满意企业”称号,3个地市局荣获“全国文明单位”称号,19个单位荣获省级文明单位称号,1个单位荣获“
8、全国五一劳动奖状”,4人被授予“全国劳动模范”称号,5人荣获“全国五一劳动奖章”,8个单位被评为全国邮政先进集体,14人被评为全国邮政先进个人,涌现出李炳房等一大批先进个人;全省共建成职工之家136个、职工小家1397个,20个单位被评为“全国模范职工之家”、“全国模范职工小家”, 53个单位被评为“广东省模范职工之家”、“广东省模范职工小家”。5、“十一五”规划期间我省邮政积累了哪些宝贵经验? 过去的五年里,全省邮政职工奋发进取,顽强拼搏积累了许多宝贵经验,这些经验,是我们未来前进道路上弥足珍贵的精神财富: 一是要坚持把发展作为第一要务。五年的实践证明,只有始终坚持把发展放在首位,不断提高企
9、业经营效益,才能持续增强企业实力,才能稳步推进企业体制机制改革,才能从根本上保证职工的切身利益。无论是面对金融危机的冲击,还是809案件的影响,我们都没有放慢发展的脚步,通过加快发展壮大了企业实力,稳定了员工队伍,夯实了企业长远发展的基础,提升了企业的核心竞争力。 二是要坚持把改革创新作为企业发展的根本动力。五年来,我们之所以能够一步一个脚印,一年一个台阶地走下来,就在于我们坚持贯彻集团公司的总体思路,通过不断深化改革、创新机制,为邮政发展注入了活力。 三是要坚持实事求是的工作作风。五年来,我们坚持一切从实际出发,妥善处理了改革、发展与稳定的关系,确保了体制机制改革的过程中发展不降、管理不松、
10、士气不减、队伍不散;妥善处理了市场与计划的关系,鼓励各级邮政力争多超,超收归己,强身健体,充分调动各级邮政的积极性;妥善处理了当前与长远的关系,坚定不移地加大金融业务的发展力度,持之以恒地发展邮务类业务,着眼长远发展电子商务等战略业务,解决好企业可持续发展问题。 四是坚持以人为本的核心理念。始终把维护职工切身利益放在第一位,用邮政事业团结人、凝聚人、激励人。把维护好职工最关心、最直接、最现实的根本利益,作为各项工作的根本出发点和落脚点,努力实现员工与企业的全面协调发展。 五是要坚持全网利益至上的大局观念。坚定不移地贯彻“共举邮政大旗,共享全网资源,共创美好未来”的原则,加强沟通、创新机制,确保
11、了改革发展的顺利进行,整合资源、联动发展,确保了邮政全行业利益的最大化,擦亮“大邮政”金字招牌,共建“大邮政”美好家园。6、当前邮政改革发展面临的挑战是什么?宏观经济形势带来的挑战: 一是世界经济复苏仍然存在较大不确定性,国际金融危机深层次影响依然存在。 二是我国经济增长内在动力仍然不足,自主创新能力不强,结构调整任务繁重。 三是中国人口红利拐点即将来临,劳动力将由无限供给转向局部短缺,生产资料价格和人工成本的上涨给企业运营带来很大压力。 四是随着政府职能的转变、收入分配改革的即将启动以及国有企业改革的深化,邮政企业在发展政府类业务和国企类业务方面的难度在不断增大。市场环境带来的挑战: 一是邮
12、务类板块方面的挑战。互联网和移动通信等新媒体的迅速发展,改变了社会信息传送方式,严重分流了函件业务,国际知名数据库公司进军中国,将进一步加剧商函市场的竞争;文化体制改革将重新划分报刊发行市场格局,使邮政报刊发行面临更大的竞争压力;在电子商务市场中,邮政作为行业后入者,面临着民营和外资企业丰富的经验和良好的品牌的挑战。 二是金融板块方面的挑战。金融政策调整将对金融业务发展造成巨大压力;随着政府对国内流动性过剩和通胀预期管理力度的加大,将进一步影响邮储资金运作收益水平,加大银行零售信贷业务的潜在风险;国有银行股改上市、中小股份制银行、地方商业银行的发展,使金融业务所面临的市场竞争也更加激烈。 三是
13、速递物流板块方面的挑战。速递市场竞争由价格战向价值战转变,龙头民营快递公司的规模和网络进一步壮大,外资快递企业正在加快对中国市场的抢占步伐,一些社会快递公司正在非法侵占邮政的市场。相比之下,邮政速递的公司化运作的水平还不高,经营效益和服务水平亟待提升。邮政自身发展存在问题带来的挑战: 一是加快转变经济发展方式的任务十分艰巨。 二是三大板块资源整合机制有待完善。 三是员工队伍素质有待提高,核心能力建设有待增强。 四是服务和安全意识有待提升。7、当前邮政改革发展面临的有利条件是什么? 从宏观政策和经济环境看,尽管面临着国际国内的严重困难和严峻挑战,但我国经济发展的基本态势没有改变,仍处于可以大有作
14、为的重要战略机遇期,我国现代化建设必将进入一个快速发展的新阶段。工业化、信息化、城镇化深入发展,市场需求潜力巨大;国家将继续坚持扩大内需战略,加快发展第三产业,加快社会主义新农村建设,提高居民收入比重,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。省委“十二五”规划明确提出要加快转型升级,不断创造社会财富,让人民群众共享发展成果,建设幸福广东。这些都为我省邮政开拓市场提供了良好的政策环境。 从市场环境看,我国社会经济的快速发展,邮政商函、账单等与经济关联度密切的业务仍然有着广阔的市场空间;文化体制改革将带来文化出版市场的大发展、大繁荣,为我省邮政切入文化产业带来了重大机遇。我国金融和快递市场的蓬勃发展,
15、也为邮政金融和速递物流板块做大做强创造了有利条件。“十二五”期间,中央明确提出实现“新农保”全覆盖和基础养老金全国统筹,社会保险法的出台显示了中央着力保障和改善民生的决心和力度;广东省委省政府全力推进广东“新农保”三年基本全覆盖,这为邮政搭建服务民生的主渠道提供了较好的市场机遇。 从邮政内部环境看,“十一五”时期的改革与发展,为我省邮政激发了不竭的发展活力和动力。邮政“三驾马车”并驾齐驱的经营格局已经初步形成,各板块的发展模式和收入来源逐渐清晰。专业化的经营模式和现代化的运营制度,各种合法合规的金融经营资质,将给企业带来更大的经营舞台和盈利空间,由改革所激发的发展活力正在不断显现。通过多年的努
16、力,我们在核心能力、业务品牌、企业文化和员工队伍建设等方面取得了良好成绩,形成了较为科学的体制机制、较为扎实的经济基础、较为先进的运营网络、较为丰富的业务品牌。这些都是我省邮政实现全面、协调、可持续发展的宝贵财富。8、“十二五”时期中国邮政集团公司的主要发展指标是什么? 2015年集团公司业务收入总规模达3613亿元,年均增长15%。其中: 邮政企业业务收入达到1106亿元,年均增长9.5%。 速递物流公司自营收入471亿元,年均增长18%。 邮政储蓄银行自营收入达到983亿元,年均增长18%。 员工收益年均增长水平与企业劳动生产率增长水平基本同步。9、“十二五”时期广东省经济社会的主要发展目
17、标是什么? 一是经济发展方式转变取得显著进展。现代产业体系总体架构基本形成,初步建成华南服务业中心、世界制造业基地和国家战略性新兴产业基地。自主创新能力居全国前列,初步建成亚太地区重要区域创新中心。珠三角一体化和粤东西北跨越发展格局基本形成。 二是社会软实力显著提升。全民受教育年限超过全国平均水平,高中阶段教育毛入学率和高等教育毛入学率进入全国前列,人才数量和质量进入全国先进行列,文化事业和产业发展位居全国前列。服务型法治政府基本建成。 三是民生福祉显著改善。城乡居民可支配收入普遍较快增加,城乡收入差距明显缩小,失业率控制在较低水平,建成具有广东特色惠及全民的社会保障体系,初步实现基本公共服务
18、均等化,公民权益得到切实保障,诉求表达和利益协调渠道更加畅顺,全省人民幸福感明显增强。四是科学发展的体制机制日益完善。经济、社会、政治、文化等关键领域改革率先推进,与国际接轨的开放型经济体系更加完善,符合科学发展要求的经济体制、行政体制、社会体制、干部人事制度等基本健全,继续在科学发展、先行先试的体制创新上走在全国前面。10、“十二五”时期我省邮政的战略定位是什么? “十二五”时期我省邮政发展的总体战略定位是:坚持以质量和效益为中心,扎实推进企业转型发展,充分整合邮政三大板块资源和社会资源,充分发挥邮政的品牌信誉优势、网络覆盖优势、三流融合优势,不断拓展邮政服务内涵,为广大用户提供方便快捷的民
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