威海市食品医药工业调整振兴规划.doc

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1、威海市食品医药工业调整振兴规划（20092011年）一、现状及面临的形势（一）现状1.经济总量增长较快。2008年，全市食品医药工业拥有规模以上企业471户，实现销售收入1011.5亿元，利税82.2亿元，利润56亿元。其中，食品工业拥有规模以上企业452户，实现销售收入922.6亿元，利税66.6亿元，利润43.8亿元，分别比上年增长12.3%、14.2%和15.2%。医药工业拥有规模以上企业19户，实现销售收入88.9亿元，利税15.6亿元，利润12.2亿元，分别比上年增长53.3% 、50.9%和63%。食品医药工业已经成为全市工业发展速度最快和最具发展潜力的产业之一。2.产品结构不断优

2、化。我市食品医药工业门类体系比较齐全。食品工业已涵盖食品加工、食品制造、饮料制造三大类，主导产品有植物油、海洋食品、乳制品、花生制品、焙烤食品、调味品、冷冻饮品、粮食酒、啤酒、葡萄酒、矿泉水、浓缩果汁、软饮料等上千个品种，水产加工食品、浓缩果汁产量居全国首位，形成了以好当家集团、泰祥集团等骨干企业为支柱的食品工业体系。医药工业是我市的新兴产业，近年来得到了快速发展，主导产品有化学原料药及制剂、新型中成药、医疗器械、海洋生物及基因工程药物等十大系列两千多个品种规格，一次性输液器产量居国内首位，形成了以化学制药为基础、医疗器械为主导、中成药物为补充、海洋生物医药为后续的医药工业生产体系。3.企业整

3、体素质明显提高。威高集团的“洁瑞”商标、山东达因海洋生物制药股份有限公司的“伊可新”商标被国家工商总局认定为中国驰名商标。4个产品获得中国名牌产品称号，32个品牌产品获得山东省名牌产品称号。规模以上医药工业企业全部通过了GMP认证。以企业为主体的技术开发中心建设不断加快，全市食品医药工业已建成1个国家级、3个省级、17个市级技术开发中心和一个博士后科研工作站。企业的专业研发队伍不断扩大，技术开发能力、设备装备水平得到进一步提高。4.存在的问题：一是结构不合理。传统、低技术含量、同质竞争的产品多，名、优、特、新产品较少，具有自主知识产权的药品少，创新药物少。规模总量小，缺少大的龙头企业，品牌带动

4、力弱。二是自主创新能力不强。企业更新改造和科技开发投入不足，科技人才特别是食品医药方面的专门人才、学科带头人匮乏，科技成果水平不高，转化率较低。三是海洋资源优势没有充分发挥。海洋保健品、海洋药品发展滞后，海产品综合利用率较低，精深加工水平有待进一步提高。（二）面临的形势1.食品工业。受国际金融危机、国外贸易壁垒和食品安全事件等影响，食品企业面临严峻挑战。但食品工业是一个刚性消费产业，国内外市场需求平稳增长的基本态势不变；随着国家扩大内需一系列政策措施的出台，粮食生产将保持稳定增长；特别是在应对危机和贸易壁垒过程中，食品企业自身素质和和抗风险能力不断提高，这些都为食品工业的发展奠定了基础，提供了

5、空间。2.医药工业。国家大力关注民生和社会事业发展，医疗改革成为社会关注的热点和焦点，医疗和社会事业投资成为重点领域，将强力拉动医疗和药品消费的增长，预计新增市场需求每年在1700亿元左右，医药产品内需市场增长潜力较大。二、任务目标到2011年，食品工业销售收入达到1400亿元，利税90亿元，利润60亿元，年均分别递增15%、12%和10%；医药工业销售收入达到150亿元，利税24亿元，利润20亿元，年均分别递增18%、15%和18%。食品医药工业规划发展销售收入过百亿元的企业1个，过50亿元的企业1个，过10亿元的企业5个；新建国家级技术开发中心1个，省级技术开发中心2个。三、发展重点（一）

6、食品工业。与发展生态农业、高效农业、畜牧业和水产业相结合，实现四个突出，即突出资源优势，突出技术创新，突出优势企业集团，突出经济、社会、生态效益。利用生物技术、信息技术等高新技术改造传统产业和生产工艺流程，使食品工业向规模化、优质化、营养化、方便化、保健化方向发展。大力发展绿色食品、有机食品、无公害食品和营养保健食品，重点发展适宜利用本地丰富资源的特色食品。1.蓝色海洋食品。以荣成市海洋食品加工城及沿海各大海产品加工企业为依托，大力发展以“海洋三品”为主的海洋食品，重点抓好好当家、泰祥、宇王、石岛、海之宝等水产加工园的建设，到2011年使水产品的精深加工能力达到100万吨，成为国内较大的水产品

7、出口加工基地。突出抓好低值鱼、虾、贝类等产品的精深加工，精深加工率由现在的75%提高到80%以上。采用生物新技术提高海藻类、海珍品的附加值，加大荣成海带和威海刺参原产地品牌保护力度，以荣成俚岛水产集团、高家水产公司、寻山水产集团等企业为重点，通过先进的技术促进海藻类食品增值，着力开发盐渍海带菜、焙烤即食海带菜、紫菜、藻粉、藻面、昆布丝、昆布片等产品，使海藻类食品的深精加工量占海藻类水产品总量的60%以上，到2011年海藻类产品产量达到45万吨，把我市建成中国最大的海藻加工基地。2.绿色农业食品。大力发展果品加工业、粮油加工业、花生制品业和蔬菜加工业。以山东鲁菱果汁有限公司等企业为依托，搞好果汁

8、饮料深加工；以华隆（乳山）食品工业公司等花生制品骨干企业为依托，进一步加大新产品的开发力度，提高产品档次和附加值，研究开发花生蛋白、花生乳、花生酪、脱脂花生粉、精炼食用油等系列化产品；以清华紫光科技开发公司为依托，加大投入，搞好规划，稳步发展无花果综合加工业，形成绿色食品新的特色产业。搞好绿色无公害、无污染蔬菜基地建设，加大投入，推广工厂化种植，引进国外先进的种植和加工技术，大力发展速冻蔬菜、脱水蔬菜、净配菜、菜卷、菜汁等绿色环保有机蔬菜制品。3.乳制品。加强奶源基地建设，全面推广机械化挤奶和集中挤奶模式，从源头上提高生鲜乳质量。大力开发生产巴氏奶、发酵奶、果汁奶、蔬菜奶、酸奶等“专、精、特、

9、新”产品，加快发展干酪产品，积极研究开发“有机奶”、“免疫奶”等营养性乳制品和高附加值乳制品，重点抓好嘉盛乳业、鹏程食品、龙鹏乳业等骨干企业的规模化生产。4.饮料酒产品。坚持“普通酒向优质酒转变、高度酒向低度酒转变、蒸馏酒向酿造酒转变、粮食酒向果酒转变”的调整思路，推进饮料酒产业快速发展。重点支持山东颐阳酒业和威海卫酒业有限公司发展优质粮食酒，通过采用先进的勾兑技术和计算机控制生产工艺流程，提高白酒的质量档次，努力将“文登学”和“威海卫”牌白酒培植成优质名牌酒；支持“威海卫”等品牌啤酒的规模化生产，提高啤酒质量，使啤酒年产量达到30万吨；支持威海卫葡萄酿酒有限公司加快发展，积极开发葡萄酒系列新

10、产品，抓好总投资1亿元的葡萄酒项目建设，使葡萄酒年产量达到1万吨。5.调味品。在巩固发展我市传统调味品“昆嵛”、“铃兰”牌味精系列和“四海”牌调味品系列的基础上，充分发挥海产品资源优势，加大对调味品的研究开发。重点抓好鸿洋神集团、宇王集团、盛泉实业集团等利用海产品加工废料提取氨基酸、胶原蛋白等高附加值产品项目。加大投入和市场宣传力度，使海鲜露、海鲜酱油、海鲜粉等产品尽快形成规模化生产，抢占国内外调味品市场。 6.保健品。以鸿洋神集团、清华紫光科技有限公司、康华源食品公司、健人食品公司、昂仕集团等企业为依托，采用生物技术和先进的制造业技术开发利用海洋资源，重点发展DHA、EPA系列鱼油软胶囊、海

11、参肽、海藻保、多贝保、珍贝素、鱼鳞胶囊、深海鱼油、海参补液、绿茶含片等高科技保健补品。（二）医药工业。以现有骨干企业为依托，充分发挥我市环境和资源优势，广泛采用国内外新技术、新成果，大力发展新型中成药、化学药制剂、医疗器械、海洋药物及基因工程药物。重点实施“133”工程，即壮大一个医疗器械生产基地、建设三大医药工业园区，扶持三大类优势产品。1.壮大一个医疗器械生产基地。以威高集团为龙头，在充分发挥现有产品规模优势的基础上，进一步优化传统医疗器械产品结构，联合国内外高校、科研院所及大企业集团，共同研究开发“高、精、特、异”机电一体化的新型医疗器械，提高产品附加值；以引进技术、注资控股、联合购并等

12、方式，迅速膨胀规模，确保在国内同行业中的领先地位。重点加快四大工程建设，2011年实现销售收入过百亿元。（1）威高工业园一期工程。投入15亿元，完成药业公司、血液净化公司、富森公司、生物技术公司、生物科技公司五个项目的建设和设备引进，生产膜式氧合器、体外循环管路、透析器、免疫吸附柱、可降解生物缝合线、生物诊断试剂等高端产品。（2）威高工业园二期工程。计划投资15亿元左右，生产黑白、彩色B超机和小型数码成像X光机、内窥镜、生化仪器，年产10万吨TPE塑料原料，扩大输注耗材产能1倍；新上血液透析机、预冲液、透析粉、消毒液等产品。投产后，预计可增加销售收入30亿元，实现利税6亿元。（3）威高心内耗材

13、工业区工程。计划投资10亿元左右，生产心脏监护仪器和设备、心脏封堵伞、治疗先天性心脏病的设备和耗材、电生理导管、血管外周支架、血管内滤器、心脏起博器、心脏掰膜以及各种心内耗材等。投产后，预计可增加销售收入20亿元，实现利税5亿元。（4）吉威医疗工业园项目工程。整合吉威医疗工业园与威高心内耗材工业区项目，组建威高吉威集团，主要生产心血管冠脉药物涂层支架，年生产能力10万套，销售收入4.25亿元，利税1亿元，预计用3年左右的时间将其打造成上市公司。2.建设三大医药工业园区。（1）迪沙工业园：项目总投资2.22亿元，规划建筑面积3万平方米。投产后，可形成片剂1亿片、胶囊剂1亿粒、颗粒剂5000万袋、

14、针剂5000万支、中药制剂2亿片（粒）的生产规模，实现年销售收入10亿元以上。（2）达因工业区：规划占地189.5亩，建设厂房3万平方米，形成年产软胶囊2亿粒、片剂1亿粒、颗粒剂1亿袋、口服液1亿支生产能力。（3）华夏药业生态园：规划总投资22亿元，占地1200亩，规划建筑面积约40万平方米。建设针剂、大输液、软胶囊等车间17万平方米，新增生产设备740台套。建成投产后，将达到水针5亿支、片剂50亿片、胶囊20亿粒、冲剂5亿包、中药提取1万吨的年生产规模，年销售收入达到6亿元以上。3.扶持三大类优势产品。一是化学原料药及制剂。以迪沙药业、华夏药业、达因制药、威高药业、路坦药业等企业为依托，重点

15、扩大氨酚咖黄烷胺分散片、伊可新软胶囊、复方缬纱坦胶囊、大容量注射剂和格列吡嗪原料药等“名、特、新”药的生产能力，形成规模优势。二是海洋生物及基因工程药。以赛洛金药业、迪沙药业、安捷生物医药等企业为依托，扩大国家一类新药促肝细胞生长素、冻干粉针等现有优势产品的生产能力，加快乙肝疫苗、HPV基因工程疫苗、人造血浆、蛋白芯片等生物工程药物的研究开发与产业化进程。三是中成药及植物药。搞好对治疗心脑血管、癌症、糖尿病等疑难病症的新药开发，参照国际医药规范标准，引进先进技术，重点在工艺控制、药理、制剂等方面进行改造。积极推广应用先进的提取、纯化和制剂技术，提高产品的技术含量，实现中药生产规模化、集约化、标

16、准化、现代化。四、主要措施（一）推进自主创新体系建设，提高企业持续创新能力。加大在食品医药科技创新方面的投入，鼓励企业进行健康食品和新药开发，加快推进食品医药基地建设；支持企业与高等院校和科研院所合作，组建技术创新联盟，加快科技成果转化。加大对国家级、省级企业技术开发中心的扶持力度，不断培育新的技术创新点，研制具有高科技含量、高附加值的新产品。把技术改造作为加快产业结构调整升级的重要抓手，着力提升食品医药产业的技术装备水平、信息化水平和节能减排水平。引导企业大力进行产品结构调整，以新技术、新工艺、新设备改造落后生产能力，提高产品技术含量和附加值。（二）大力实施国际化战略，增强食品医药企业国际竞

17、争力。围绕产业集群发展，着重培育和发展20家食品和5家医药集团企业，加速建设一批规模化、国际化的新型食品医药工业园区，促进食品医药工业企业向园区聚集。以引进先进技术装备、共同研发高科技产品、合作开发国内外市场为重点，开放市场、减少环节，鼓励企业通过资本重组、组建合资企业等方式，加强与国外有较强实力的食品医药企业合作。支持企业生产经营与国际行业标准的对接，鼓励产品出口，支持企业逐步构建国外营销渠道。（三）突出资源优势，发挥名牌带动力。充分发挥我市的资源优势，将资源优势转化为产品优势，依靠现有食品、医药行业的龙头骨干企业，发挥其辐射带动作用，促进特色产业做强做大。大力实施品牌战略，采取多种措施争创

18、名牌，扩大产品影响，树立威海产品的品牌形象，促进特色产业的优化升级，把我市建成国内外重要的海洋食品、花生、果汁饮料、乳制品、医疗器械、中成药生产加工基地。（四）加强质量安全管理，保障食品医药产业健康发展。认真贯彻执行食品药品质量安全有关法律法规，建立企业质量安全保证体系，积极引导企业申办绿色食品认证、有机食品认证、无公害食品认证、ISO14000环保认证和健康安全OHAS18000认证，积极推进美国FDA、欧洲COS注册及认证工作。进一步加强食品安全风险的监测和评估。突出抓好食品菌落指数超标和农药残留超标、违法滥用非食品用添加剂、食品安全保障管理体系不完善等问题。（五）健全人才培养和引进机制，

19、打造高素质人才队伍。优化企业人力资源结构，逐步建立多层次人才培养体系，培养一批高素质的企业经营管理人才和高级技术人才。完善收入分配政策和技术参股、入股、股票期权等激励机制，充分调动优秀人才的积极性。支持企业建立研发机构，鼓励企业与高校、科研机构联合建立食品医药行业高科技人才培养基地。加强技能型人才培养，积极引进海外高层次留学人才来威创办食品医药高科技企业或从事开发性研究。（六）强化部门和行业协会的职能作用，优化发展环境。进一步提高服务意识，充分发挥职能作用，为食品医药工业振兴发展创造良好环境。建立完善食品医药产业经济运行监测机制，做好监测协调工作，及时掌握全面、详实的行业信息，引导企业积极应对市场变化，强化市场营销，巩固市场占有率；引导企业加强内部管理，全面推行ERP管理信息系统，提高财务、供应、生产、销售、库存管理的信息化管理水平，促进食品医药工业又好又快发展。