中建混凝土“十二五”发展规划(20110622).pdf

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1、中中 建建 混混 凝凝 土土“十十 二二 五五”发发 展展 规规 划划二二一一一一年年六六月月目目 录录第第一一部部分分公公司司使使命命、愿愿景景及及战战略略目目标标7 7一、公司 使命与 愿景7（一）公司使命7（二）公司愿景7二、战略 目标体 系7（一）总体发展目标8（二）2011-2015 年度经济目标8（三）投资目标10三、总体 发展策 略11第第二二部部分分业业务务组组合合战战略略1 11 1一、业务 组合11二、各业 务发展 定位 及策略12（一）混凝土（砂浆）及制品12（二）高新技术15（三）水泥17（四）矿产资源18（五）装备集成19第第三三部部分分战战略略重重点点2 21 1一

2、、资源 整合21（一）系统内资源整合21（二）上游资源整合22（三）系统外资源整合22二、产融 结合23（一）策略23（二）主要融资安排24三、技术 创新25四、管控 能力27第第四四部部分分战战略略措措施施与与保保障障2 28 8一、组织 架构与 总部 定位28二、人才 开发29三、生产 能力建 设30四、财务 管理31五、企业 文化建 设32六、公共 关系与 品牌34（一）公共关系34（二）品牌建设34七、风险 管理与 内部 控制保障35八、信息 化保障36九、党建 与思想 政治 工作37第第五五部部分分战战略略管管理理体体系系3 38 8一、战略 管理平 台38二、战略 管理机 制393

3、前前言言一一、机机遇遇行行业业发发展展前前景景广广阔阔。“十二五”时期是我国重要的战略发展机遇期。国家相继出台重点区域发展规划、中远期交通发展规划，要促进中西部地区发展，加快城市化进程，重点扶持战略性新兴产业、高新技术企业，支持央企的海外市场战略等，这些为中国建筑业规模的稳定增长创造了条件，也将带动混凝土行业快速发展，同时也为领先企业走产业规模化、技术品牌化的发展道路增添了动力、提供了机遇。市市场场需需求求依依然然强强劲劲。根据国家发改委宏观经济预测，“十二五”期间我国固定资产投资增速在 15%以上，由此可以推断我国建筑业总营业收入增速预计在 10%以上，商品混凝土产量年均增速在 15%以上，

4、2015 年商品混凝土总产量将达到 20 亿立方；内部市场方面，预计“十二五”期间，中建系统内的混凝土需求将超过 5000 万立方，混凝土市场需求强劲。行行业业升升级级趋趋势势明明显显。在国家宏观经济调控以及节能减排政策的引导下，混凝土行业产业结构调整和环保升级的趋势愈发明显：由粗放型向技术及服务型转变，更加注重资源集约与节能环保。这种趋势必将推动行业进入新一轮洗牌，催生龙头企业引领行业升级。行行业业面面临临大大范范围围整整合合。目前，混凝土价格偏低的主要原因是产业高度分散、行业门槛较低、企业间无序竞争造成的。只有大4力规范管理，推行战略重组，提高行业集中度，才能确保行业的合理利润率。因此，在

5、行业发展水平逐渐趋于成熟之后，国内混凝土行业将面临大范围重组，以资本、技术、品牌和市场为核心能力的企业将在整合中占据主导优势。二二、挑挑战战水水泥泥企企业业进进入入带带来来行行业业冲冲击击。由于国家水泥产业的政策变化及企业发展需要，大批大型水泥集团开始涉足混凝土行业，在2010年度全国混凝土行业十强排名中，有水泥背景的就有四家，分别是华润水泥、金隅集团、冀东混凝土、建国亚洲。这些企业拥有稳定的原材料供应渠道和强大的资金支持，发展势头十分迅猛，逐渐成为行业发展的竞争主力。系系统统内内混混凝凝土土产产业业整整体体实实力力不不高高。中建系统混凝土产业遍布武汉、成都、西安、新疆、长沙、天津、贵州、济南

6、等二十多个省市。截止到 2010 年底，中建系统内注册在案的混凝土公司有8 家、职工约 5000 人，全年共生产混凝土约 1400 万方，实现营业收入约 40 亿元，其中中建混凝土与西部建设是两家比较大的公司，分别实现营业收入 19 亿元与 13.6 亿元。由于缺乏统一、规范的管理平台，目前中建系统内混凝土产业普遍存在品牌影响力不够、盈利水平参差不齐、整体竞争力不强的问题，没有能够充分利用中建股份的市场及品牌优势实现利益最大化。三三、聚聚焦焦基于以上对机遇与挑战的分析，企业要在“十二五”期间实现跨越式发展，需要着重解决以下发展中的问题：5行行业业升升级级。行业整体发展水平较低，需要龙头企业承担

7、绿色生产的责任，促进节能减排，引领全产业升级，推动企业可持续发展。业业务务重重组组。根据中国建筑专业化发展要求，必须对各工程局及新疆建工旗下的混凝土业务进行整合和重组，形成发展细分市场的唯一主体，打造统一的中建混凝土品牌。产产业业链链延延伸伸。目前混凝土支撑性业务单一，资源短缺成为发展瓶颈，必须沿着高毛利的产业链进行延伸、向资源性产业延伸。资资本本运运作作。资本市场的广阔平台为企业发展提供了巨大的机遇，要实现跨越式的发展，必须运用资本手段，为企业发展提供强大的动力。提提升升管管控控力力。要实现企业十二五的战略目标，必须依靠强有力的管控体系提供支撑，保障企业实现又好又快健康发展。四四、战战略略基

8、于以上聚焦的问题，结合品牌最优、规模最大、效益最好的三最要求，我们选择以下战略：1.以资本运作为手段，推动资源整合的产业扩张战略；2.以砼为主，四轮驱动的一体化产业战略；3.以技术领先和成本竞争力为核心的可持续发展战略。4.以中建股份区域化发展为依托的跟随战略。在中建股份“十二五”战略规划的指导下，中建混凝土产业将利用资产及业务重组的机遇，立足于混凝土专业化领域，加强技术领导力和成本竞争力，以资本运作为手段，沿着经营资源、6价值链延伸、扩大规模三个维度实现可持续发展，成为中国建筑的具有自主技术、引领行业发展、具备较强国际竞争力的专业化子集团。到 2015 年，实现主营业务收入 130 亿元，多

9、元化业务收入 45 亿元，总净利润突破 9 亿元。7第第一一部部分分公公司司使使命命、愿愿景景及及战战略略目目标标一一、公公司司使使命命与与愿愿景景（一一）公公司司使使命命提提供供绿绿色色产产品品共共创创美美好好家家园园公司使命的含义：提提供供绿绿色色产产品品：从绿色产业链入手，实现从源头到产品的全过程清洁生产，为客户提供优质环保产品。共共创创美美好好家家园园：承担企业社会责任，追求与合作伙伴互惠共赢，实现员工与企业共同成长。（二二）公公司司愿愿景景中中建建劲劲旅旅行行业业旗旗舰舰世世界界一一流流中中建建劲劲旅旅：成为中建股份发展的专业支撑，成为专业化公司发展的排头兵，成为“中国建筑”品牌阵营

10、中的优秀子品牌。行行业业旗旗舰舰：做中国最具竞争力的混凝土产品与服务供应商，成为行业发展的领先者、行业标准的制定者、行业规则的推动者。世世界界一一流流：积极拓展国际市场、参与国际市场，稳步跨进世界混凝土行业第一阵容，展现中国混凝土行业最高水平。二二、战战略略目目标标体体系系坚持立足于混凝土专业化领域，加强技术领导力和成本竞争力，以资本运作为手段，沿着经营资源、价值链延伸、扩大规模8三个维度实现可持续发展；成为中国建筑的具有自主技术、引领行业发展、具备较强国际竞争力的专业化子集团。（一一）总总体体发发展展目目标标确保目标：积极推动中建股份系统内商砼业务资源的整合。到 2015 年，混凝土产量达到

11、 3000 万方，主营业务收入达到 75亿元，净利润突破 3.4 亿元；多元化业务收入达到 15 亿元，净利润突破 2.3 亿元。力争目标：积极推动中建股份系统内商砼业务资源的整合，在顺利实现与西部建设的资产及业务重组的前提下，到2015年，混凝土产量达到 5000 万方，主营业务收入达到 130 亿元，净利润突破 5.7 亿元；多元化业务收入达到 45 亿元，净利润突破 5亿元，国内领先水平科技成果累计 30 项，混凝土份额 8 个省会城市做到第一，职工收入水平高于同行业 10%。到2015年，中建混凝土核心业务规模排名国内同行业第一，盈利能力排名第一，成为国内同行业最具竞争力品牌，进入世界

12、前十强。展望 2020 年，中建混凝土产量将达到 7500 万方，主营业务收入 230 亿元，多元化业务收入 120 亿元，总净利润达到 20 亿元；继续保持国内同行业的领先地位，进入世界行业前三强。（二二）2 20 01 11 1-2 20 01 15 5 年年度度经经济济目目标标1 1.确确保保指指标标“十二五”期间（2011 年-2015 年），中建混凝土产业确保9经济指标见下表：业业务务板板块块经经济济指指标标2 20 01 11 1 年年2 20 01 12 2 年年2 20 01 13 3 年年2 20 01 14 4 年年2 20 01 15 5 年年混混凝凝土土及及制制品品产量

13、（万方）1,0001,3501,8002,4003,000营业收入（亿元）2734466075净利润（亿元）1.31.62.12.73.4高高新新技技术术营业收入（亿元）1.82.53.44.55.5净利润（亿元）0.20.40.50.70.8矿矿产产资资源源营业收入（亿元）0.31.02.03.53.5净利润（亿元）00.10.20.40.5水水泥泥营业收入（亿元）00000净利润（亿元）00000装装备备集集成成及及物物流流运运输输营业收入（亿元）0.92.53.65.06.0净利润（亿元）00.10.20.40.5期间费用（亿元）0.30.41.01.41.7合合计计净利润（亿元）1.2

14、1.72.43.34.0注：1）商砼价格为固定均价，未考虑物价上涨因素造成的价格变化。2）未考虑西部建设整合与上市融资渠道建设问题，考虑股东增资 10 亿元。2 2.力力争争指指标标“十二五”期间（2011 年-2015 年），中建混凝土产业力争经济指标见下表：10业业务务板板块块经经济济指指标标2 20 01 11 1 年年2 20 01 12 2 年年2 20 01 13 3 年年2 20 01 14 4 年年2 20 01 15 5 年年混混凝凝土土及及制制品品产量（万方）1,0002,0002,7003,6505,000营业收入（亿元）276078100130净利润（亿元）1.33.0

15、3.94.55.7高高新新技技术术营业收入（亿元）1.83.06.08.09.5净利润（亿元）0.20.50.91.21.4矿矿产产资资源源营业收入（亿元）0.30.52.56.09.0净利润（亿元）00.10.20.60.9水水泥泥营业收入（亿元）04.06.09.013.5净利润（亿元）00.50.81.11.7装装备备集集成成及及物物流流运运输输营业收入（亿元）0.92.55.59.013.0净利润（亿元）00.20.30.71.0期间费用（亿元）0.30.61.31.51.7合合计计净利润（亿元）1.23.54.86.79.0注：商砼价格为固定均价，未考虑物价上涨因素造成的价格变化。（

16、三三）投投资资目目标标2011-2015 年五大业务总投资 49 亿元，其中混凝土及制品投资 19.4 亿元，矿产资源投资 6.5 亿元，水泥投资 10.5 亿元，装备集成投资 11 亿元，高新技术投资 1.6 亿元。11三三、总总体体发发展展策策略略以砼为主，四轮驱动，产融结合，整合资源，打造一体化商砼产业。以以砼砼为为主主商品混凝土（砂浆）及制品是核心业务。通过推广加盟合作、长短期租赁、兼并收购等多种模式，实现规模化扩张，做大做强“中建混凝土”品牌。四四轮轮驱驱动动高新技术、矿产资源、水泥、装备集成协同发展。产产融融结结合合实现资产及业务重组，打造中建混凝土专业化发展的融资平台。整整合合资

17、资源源利用资本平台，推动系统内业务资源、上游资源、系统外行业资源的整合，打造中建混凝土专业化发展的业务平台。打打造造一一体体化化商商砼砼产产业业以混凝土业务为核心，延伸价值链，提升一体化商砼产业整体价值。第第二二部部分分业业务务组组合合战战略略一一、业业务务组组合合根据中建股份对专业公司定位要求及行业协同的原则，中建混凝土选择并定位以下业务：核核心心业业务务：商品混凝土（砂浆）及制品支支撑撑与与保保障障业业务务：高新技术、水泥、矿产、装备集成12以商品混凝土（砂浆）及制品为核心业务，通过发展高新技术、水泥、矿产、装备集成四项业务为核心业务提供支撑与保障。做做大大商商品品混混凝凝土土（砂砂浆浆）

18、及及制制品品业业务务通过资源整合、资本运作、管理提升、技术及成本领先等手段，实现企业规模迅速做大。做做优优高高新新技技术术业业务务通过体制创新、机制创新，带动科技创新，孵化项目成果，培育新的利润增长点。做做强强水水泥泥业业务务通过投资合作建设生产线，在新疆市场深耕细作，做大做强；通过并购、联盟、参股等多种形式，在其他区域市场落实水泥资源保障。做做厚厚矿矿产产业业务务通过独立投资、合作开发、长期协议采购等多种模式，兼顾长期储备与短期需求，储备足够的优质矿石资源，打造优质高回报业务。做做精精装装备备集集成成业业务务支撑绿色生产和高品质标准化厂站建设，精选装备集成方向，做主动的策略性投资者，通过搭建

19、专业物流管理平台，为区域公司快速发展提供重要支撑。二二、各各业业务务发发展展定定位位及及策策略略（一一）混混凝凝土土（砂砂浆浆）及及制制品品1 1.发发展展定定位位成为国内规模最大、盈利能力最强、品牌最优的混凝土（砂浆）及制品供应商，成为混凝土产业绿色升级的引领者。2 2.业业务务目目标标13到 2015 年，产量突破 5000 万方，完成营业收入 130 亿元，净利润 5.7 亿元。华中市场以湖北为中心，辐射湖南、江西、安徽、河南等地，完成销售 1200 万方。西南市场以四川为中心，辐射重庆、贵州、云南等地，完成销售 1150 万方。西北市场以新疆为依托，辐射陕西、山西、甘肃、宁夏等地，完成

20、销售 1500 万方。华北市场以北京、天津为中心，辐射河北、山东、内蒙古，完成销售 700 万方。东北市场跟随中建股份战略提早布局，完成销售 250 万方。华东、华南作为机会市场，跟随中建股份战略布局，重点做大订单、大项目。时机成熟时，通过掌控的订单资源，推动部分重点城市社会资源的整合，完成销售 100 万方。海外市场紧随中建股份海外发展战略，重点关注中东、南亚、中亚的潜在市场，“十二五”期间以项目配套的方式进入三到四个国家的市场，取得国际化布局的突破，完成销售 100 万方。3 3.关关键键要要素素配配置置2011-2015 年混凝土及制品投资 19.4 亿元。（1）新建标准全封闭工厂型搅拌

21、站 14 座，单站投资 3000万元，总投资 4.2 亿元；（2）加盟合作建厂 14 座，单站投资 2000 万元，总投资 2.8亿元；14（3）租赁、收购工厂 29 座，单站改造升级投资费用 1500万元，合计 4.35 亿元；（4）新购标准移动站 33 座（含布局及尚未布局的市场），单站投资 500 万元，总投资 1.65 亿元；（5）混凝土制品厂（干混砂浆及构件）（固定站与制品厂一体）4 家，单站投资 8000 万元，总投资 3.2 亿元；（6）整合中建股份系统内部一局、二局、四局、五局、六局、八局混凝土企业，总投资 3.2 亿元。4 4.发发展展策策略略（1 1）紧紧跟跟中中建建股股份

22、份发发展展，结结合合不不同同区区域域市市场场的的特特点点，以以多多种种方方式式实实现现区区域域市市场场规规模模扩扩张张在华中、西南区域中建混凝土发展成熟的区域重点城市（武汉、成都）采取收购，租赁经营的方式提高市场占有率；其他城市，采取并购、股权合作等方式快速进入，建立起较强品牌优势后，采取品牌输出方式加速扩张。在华北、西北、东北等中建混凝土发展势头强劲的区域市场，采取新建站点与并购、股权合作、品牌输出同步开展的形式进入。在中建混凝土尚未进入且行业发展相对成熟的华南、华东区域市场，配套中建股份，采取移动现场站方式进入，利用高端产品及绿色品牌，打造企业核心竞争力。海外市场择机进入，依托中建系统内部

23、的大项目，采取移动站形式，为主业提供配套服务。（2 2）发发挥挥移移动动站站点点优优势势，为为大大型型基基础础设设施施项项目目提提供供优优质质服服15务务充分发挥移动站机动灵活的优势，配合中建股份基础设施业务的发展，在基础设施、核电、海洋石油项目等细分市场大力发展现场站，形成强大的配套能力，打好“游击战”与“运动战”。（3 3）坚坚持持合合作作发发展展思思路路，采采取取多多种种商商业业模模式式，实实现现合合作作共共赢赢与大型水泥、建筑、装备制造等领域的国内外优秀企业合作，采取技术、资金、管理及市场等多种商业模式，在相对成熟区域提升市场控制力，在不成熟区域快速进入，降低投资风险，加快中建混凝土迅

24、速做大做强。（4 4）以以政政策策和和技技术术为为支支持持，进进行行砂砂浆浆及及制制品品战战略略性性布布局局重点选取三至四个区域市场（如西南、西北、华北），建设砂浆与制品一体化工厂，力争获得所在区域政府示范项目的政策支持及中建股份的科研投入支持，先行先试，并逐步形成市场规模和品牌影响力。（二二）高高新新技技术术1 1.发发展展定定位位（1）从事混凝土材料及相关业务的技术研究，为混凝土绿色生产提供技术支撑；（2）开展高新技术研究，成为中建混凝土高新技术企业的孵化基地；（3）培育具有竞争优势的高新技术产业，成为中建混凝土新的利润增长点。162 2.业业务务目目标标到 2015 年，完成业务收入 9

25、.5 亿元、净利润 1.4 亿元。3 3.关关键键要要素素配配置置2011-2015 年高新技术投资 1.61 亿元。（1）研发设施投入 8000 万元；（2）高科技外资合资公司（微粉、外加剂）股权投资 2500万元；（3）新建外加剂厂 7 座，每家按 800 万元投资，共计 5600万元。4 4.发发展展策策略略（1 1）搭搭建建高高水水平平的的研研发发平平台台，实实现现校校企企合合作作通过建设专业技术研究院，搭建高水平的研发平台，与高等院校、国外著名研发机构合作，吸收引进国内外混凝土及相关产业的高端技术，在消化吸收基础上再创新。（2 2）打打造造高高水水平平的的研研发发团团队队，提提升升研

26、研发发能能力力充实、加强自身的研发实力，打造高水平的研发专家团队，推动自主创新能力的提升。采取自身培养和引进方式，形成专业化人才队伍，保障高新技术业务发展的人才需要。（3 3）获获取取自自主主知知识识产产权权，打打造造核核心心竞竞争争力力优化科技资源配置，支持具有自主知识产权的高新技术研究开发，获取一批具有自主知识产权的专利，实现优势领域的技术跨越，引领行业科技发展。（4 4）开开展展高高新新技技术术转转化化与与运运作作，实实现现产产业业化化17与国内外著名企业合作，利用双方优势技术资源，实现技术转化，孵化新型产业，生产化学外加剂和微粉等高新技术产品，实现高新业务的产业化。（三三）水水泥泥1

27、1.发发展展定定位位（1）保障核心业务发展的资源安全；（2）获取水泥行业的高额利润；（3）争当西北、新疆地区水泥行业的排头兵。2 2.业业务务目目标标到 2015 年，完成业务收入 13.5 亿元、净利润 1.7 亿元。3 3.关关键键要要素素配配置置2011-2015 年水泥投资 10.5 亿元。（1）投资 6.5 亿元建设新疆吉木萨尔华鑫水泥厂（由西部建设于 2011 年内投资，不计入水泥板块总投资额）；（2）投资 4.5 亿元建设新疆玛纳斯水泥厂；（3）投资 6 亿元在华中、西南地区通过参股的形式进入水泥行业。4 4.发发展展策策略略新疆地区：通过与先进水泥生产企业的合作迅速做大做强，生

28、产规模进三甲；利用西部建设的营销优势，适时开展对外销售。西南、华中等地区：通过资本运作，以参股形式进入水泥行业，落实资源保障，获得投资回报。18（四四）矿矿产产资资源源1 1.发发展展定定位位（1）掌控核心业务长期发展所需的矿产资源；（2）建成国家级尾矿综合利用示范基地。2 2.业业务务目目标标到 2015 年，完成业务收入 9 亿元、净利润 0.9 亿元。3 3.关关键键要要素素配配置置2011-2015 年矿产资源投资 6.46 亿元。（1）投资 4 亿元收储石砂资源 10 亿吨；（2）投入 2.2 亿元购置固定资产，形成每年 1500 万吨的石砂开采能力；（3）投入 0.26 亿元购置码

29、头，形成每年 700 万吨的石砂吞吐能力。4 4.发发展展策策略略（1 1）加加大大投投资资力力度度，扩扩大大重重点点区区域域石石砂砂资资源源拥拥有有量量。完成华中、华北、西南、西北四大重点区域市场石砂资源储备规划，优先扩大华中、西北、西南区域市场的资源拥有量，在重点市场形成石砂资源收储的相对优势。（2 2）打打造造石石砂砂资资源源的的一一体体化化经经营营体体系系，提提升升保保供供能能力力。构建石砂资源采选、加工、装卸、仓储、销售一体化保障体系。“十二五”前期，提升对内部需求的保障能力，采取自主开采与委托开采相结合的方式，在保障混凝土业务生产需要的前提下策略性开采；“十二五”后期以提高利润贡献

30、为目标，形成市19场化经营能力。（3 3）搭搭建建战战略略合合作作平平台台，加加强强资资源源综综合合利利用用以股权合作、长期战略协议等方式，打造尾矿等二次资源掌控平台，培育资源综合利用产业，建立循环经济发展模式。（五五）装装备备集集成成1 1.发发展展定定位位（1）支撑节能、环保型厂站建设，推动绿色生产；（2）引进新技术、建立新标准，战略性切入装备集成领域，引领国内混凝土装备升级；（3）搭建专业物流服务整合平台，提高重点战略市场服务能力，为主业发展提供专业支撑。2 2.业业务务目目标标到 2015 年，完成主营业务收入 13 亿元、净利润 1 亿元。3 3.关关键键要要素素配配置置2011-2

31、015 年装备集成及物流运输业务投资 11 亿元。（1 1）装装备备集集成成业业务务投投资资 2 2 亿亿元元要根据先装备集成、后整合重组来决定投资规模。装备集成初始投资 1 亿元，用于搅拌装备组装集成；根据需要，适时追加投资 1 亿元用于整合重组。（2 2）物物流流运运输输业业务务投投资资 9 9 亿亿元元采取“第三方”物流运作模式打造专业商砼物流产业，其中自营与战略合作按6:4原则进行分配。投资8亿元，用于搅拌车、泵送设备更新、增加；投资 1 亿元，用于粉料、骨料物流环节。204 4.发发展展策策略略（1 1）引引进进新新技技术术，建建立立新新标标准准，重重点点发发展展装装备备集集成成业业

32、务务大力推动搅拌站节能环保升级改造，提升企业整体品牌形象。积极对接政府主管职能部门、行业协会，推动技术升级，建立业内强制性标准。与国内外知名企业合作，建立共同研发、设计平台。采取零部件采购、组装或 OEM 生产等方式，逐步成为拥有自主知识产权的先进搅拌装备集成商。（2 2）提提供供专专业业装装备备技技术术服服务务，搭搭建建二二手手设设备备交交易易平平台台总结、积累经验，培养、充实队伍，提升专业技术服务水平，满足内部需求；与国内外优秀厂家开展合作，借助其研发、培训平台，成为专业厂家区域指定技术服务点。以现有专业设备修理厂为依托，不断强化专业维修技术力量，取得专业维修资质并对外提供专业服务，搭建二

33、手混凝土装备收购整修交易循环使用平台。（3 3）搭搭建建专专业业平平台台，建建立立稳稳定定的的专专业业物物流流供供应应渠渠道道引进和培养战略合作伙伴，推广物流分包，形成标准、规范的运作模式；加强原材料供应环节物流建设，通过策略性投资，建立规范的原材料供应物流管理平台；整合内部和社会资源，搭建广泛的混凝土物流服务平台，支撑区域主业快速发展。21第第三三部部分分战战略略重重点点一一、资资源源整整合合（一一）系系统统内内资资源源整整合合1 1、整整合合系系统统内内混混凝凝土土相相关关资资产产按照“集中管理，统一规划，合理布局”的思路，落实中建股份专业化战略要求，优先推进系统内混凝土相关资产的整合，避

34、免同业竞争。集集中中管管理理。在中建股份政策、资源、考核等方面差异化支持下，对所有二级企业的商品混凝土相关资源进行资产重组及集中管理，落实中建混凝土作为中建系统内混凝土相关资产的唯一经营主体地位。统统一一规规划划。对矿产资源、装备、混凝土产品及技术研发业务进行统一规划，实现专业化资源价值最大化。合合理理布布局局。与中建股份未来的“区域化”市场战略相配套，支撑中建股份主营业务发展。2 2、整整合合系系统统内内业业务务订订单单采取股权合作、合资建站等模式，实现系统内业务订单整合，实现利益共享。利用中建混凝土核心技术优势为系统内“高、大、新、特、重”项目提供解决方案和配套服务。22（二二）上上游游资

35、资源源整整合合按照“规划先行、合作开发矿产资源、建设关键物流渠道”的思路对包括石料、水泥、砂、粉煤灰、矿粉、替代资源(如石屑、石粉、机制砂、废弃混凝土等)和物流渠道（如码头、仓储、水陆运输等）在内的资源进行整合。规规划划先先行行。根据区域市场矿产资源的地理分布、开发状况和物流渠道等情况，对上游资源进行统一、科学、合理、符合可持续发展要求的战略性规划布局。合合作作开开发发矿矿产产资资源源。以股权合作、长期协议买断等方式优先占有储量大、品质优的矿产资源。采取自主开采与委托开采相结合的方式适量开采资源，保证资源的可持久性。建建设设关关键键物物流流渠渠道道。在水运发达区域建设干散货港口或码头，在公路运

36、输发达地区建设大型物流仓储基地。（三三）系系统统外外资资源源整整合合整整合合高高端端客客户户资资源源。成立战略客户管理委员会，维护、开发高端客户，建立长期稳定的战略合作关系。整整合合业业内内厂厂站站资资源源。通过租赁、并购等方式，整合行业内闲散厂站资源，以少量的资金投入，快速提升生产规模和产品供应能力。整整合合土土地地资资源源。加强与地方政府的公共关系建设，通过进驻城市工业园获取合法规范的建站土地。23二二、产产融融结结合合（一一）策策略略打造资本平台，优化资产结构，适度多元投资，寻机并购重组，培养专业团队。1 1、加加快快资资产产重重组组，打打造造长长期期发发展展的的融融资资平平台台通过资本

37、运作手段整合内外部资源，通过资产与业务重组，解决系统内同业竞争问题，顺利实施中建股份的专业化战略。打造长期发展的融资平台。通过发行企业债券、公开增发、配股及非公开发行等多种方式进行融资2 2、优优化化资资产产结结构构，“轻轻资资产产”运运作作核核心心业业务务通过股权合作、连锁加盟、租赁经营等方式，吸引社会资本参与核心业务运作。根据资产的规模、流动性、使用价值等因素，通过债务重组、贴现、抵押、代理等方式最大限度地盘活资产。3 3、实实施施资资本本扩扩张张，提提高高资资本本收收益益通过战略型兼并收购、财务型股权投资、资源型兼并收购、新兴业务投资等，开展多种类型的投资并购活动，提高资本收益。4 4、

38、调调整整投投资资导导向向，优优化化经经营营结结构构以战略经营结构调整、新兴区域发展为导向，适度向化学外加剂、矿产等高利润、高技术、稀缺资源方向倾斜。采取反向投资、控股与参股相结合、长短期兼顾、战略性退出等手段和方法，以灵活的策略开展投资活动，提升投资效益。5 5、凝凝聚聚专专业业人人才才，建建立立专专业业部部门门，提提升升资资本本运运作作能能力力24引进专业人才，设置专门机构，负责资本运作工作。强化企业战略投资管理职能，规范融投资决策流程，提升资本运作能力。（二二）主主要要融融资资安安排排在综合考虑投资性资金、经营性资金需求、以及各种融资方式的利用时机、条件、成本和风险等因素的基础上，形成主要

39、融资安排。1 1、债债务务性性融融资资生产经营性资金需求，主要以业务协作单位合理负债为主、经营利润留存和适度银行承兑汇票、应收应付理财等短期融资为辅助，解决快速度发展带来的短期资金需求。投资资金需求 35%以中长期银行借款、企业债券等融资方式获得，重点解决站点建设和低于单项投资1 亿元以下投资项目建设，未来投资收益作为还款来源支持发展。重点加强与总公司财务公司、产业基金和战略合作银行的业务合作，采取贷款、资产再融资、融资租赁等方式获得长期可持续的财务资源支持。经营性资金留存适度用于投资资金需求，并在后期逐步提高比率，作为发展辅助来源。2 2、权权益益性性融融资资利用重组后融资平台，增发股票筹集

40、投资资金，重点支持水泥、砼制品、矿山等新兴业务，以及频次少、规模较大（1 亿元以上）的投资项目建设。依托加盟合作建站、兼并收购站、规模化的物资贸易等引进总公司系统内、社会潜在投资人，实施参股或控股等股权多元化投资活动，培育战略投资者。253 3、寻寻求求融融资资收收益益与与融融资资成成本本的的均均衡衡以资本促进产业发展，发挥财务杠杆作用，提升盈利能力、优化发展质量、调整经营结构。控制负债风险和贷款额度，提高资金集中管理水平、提高资金使用效率，控制应收款增长，保持良好偿债能力。4 4、主主要要融融资资活活动动“十二五”期间的融资计划见下表：2011 年银行贷款 4 亿元2012 年股东增资 13

41、 亿元，归还借款 2 亿元、经营现金流入 1 亿元2013 年股权融资 5 亿元，银行贷款 4 亿元、经营现金流入 2 亿元2014 年债券融资 6 亿元，股权融资 6 亿元，经营现金流入 3 亿元2015 年债券融资 5 亿元，经营现金流入 2 亿元三三、技技术术创创新新1 1、进进行行体体制制创创新新，构构建建“大大研研发发”体体系系进行体制创新，高起点切入，建立与商品混凝土产业相关的、技术领域全面的研究院，搭建完整的组织架构，逐步确保研究院下属各研究所的流程、制度、岗位、机制全面到位；打通与内外部科研院所、政府相关职能部门、高等院校的沟通交流渠道。2 2、编编制制科科技技发发展展规规划划

42、，明明确确技技术术创创新新的的方方向向与与领领域域以强化技术领导力和成本竞争力为导向，根据行业发展趋势及中建混凝土已经或即将关注的技术领域，确定未来公司的技术创新将聚焦于十大方向：一是低碳混凝土开发技术的研究；二是新一代化学外加剂的研究；26三是尾矿利用及特殊功能矿物外加剂的研究；四是绿色混凝土的生产与施工标准及可循环利用研究；五是混凝土计量、检测、施工、养护等技术研究；六是企业集成供应链的信息化研究；七是超高性能混凝土的材料与关键制备技术研究；八是高端混凝土制品标准化、生产自动化、架构体系通用化研究；九是高强高性能混凝土自循环利用研究；十是复合结构混凝土技术研究。3 3、引引进进人人才才、培

43、培养养人人才才，打打造造专专业业研研发发团团队队引进外部尖端人才，培养内部有潜力的科研人员，形成有序的人才梯队，打造专业研发团队，提升自主创新能力。4 4、加加大大科科技技投投入入，建建立立激激发发科科技技创创新新的的机机制制加大科技投入力度，从机制上激发内部的自主创新能力。通过优厚的物质待遇、广阔的职业发展通道、受人尊重的社会地位等多样化的手段，激发科技人员的创新活力。5 5、以以多多种种方方式式加加速速吸吸收收、消消化化先先进进技技术术，引引领领行行业业发发展展通过各种渠道，从外界获取或引进先进技术，加快吸收、消化，提升技术研发水平和自主创新能力，引领行业发展。6 6、建建设设“国国家家级

44、级企企业业技技术术中中心心”和和“博博士士后后科科研研工工作作站站”加快“国家级企业技术中心”、“博士后科研工作站”的建设步伐，完善企业技术创新体系，促进企业科研和生产充分结合，推动企业的自主研发创新能力，提高企业核心竞争力。27四四、管管控控能能力力1 1、明明确确管管控控类类型型及及管管控控重重点点采用战略运营型管控模式，重点加强对发展战略、投资计划、预算决算、资金、运营、人力资源的管理。通过法人授权和工作授权逐级分解权责，以保持组织多元利益的平衡、集权与分权的平衡、速度与控制的平衡、规模与效益的平衡、灵活与稳定的平衡，增强组织适应环境的能力，提升组织执行能力。2 2、建建立立管管控控制制

45、度度及及流流程程建立并完善战略管理制度与流程、计划与预算管理制度与流程、资金管理制度与流程、经营报告管理制度与流程、薪酬与考核管理制度与流程等，实现管理的系统、规范、简洁、高效和持续。3 3、建建立立管管控控绩绩效效体体系系建立一个以战略为导向，以 KPI 为核心的绩效改进系统，将战略管理、财务（计划）管理和人力资源管理紧密结合的企业管控体系，推动各经营单位管理工作逐步向理性、科学、精细和规范的方向发展，增强能力和风险意识，推动公司集团化管理。4 4.提提升升管管控控能能力力“十二五”初期，贯彻中建股份的专业化战略，积极投入专业化整合，重点建设系统内资源整合能力，强化三级管理模式，提升运营管理

46、能力。28中期，随着核心业务快速扩张以及多元化业务逐步推进，重点塑造及实现战略决策能力、市场营销能力、自主创新能力、产业资源整合能力。后期，对各业务产业资源的并购、重组、整合并引领行业升级将成为发展的主要工作。重点塑造及实现资本运作能力、风险管理能力、企业文化能力，确保集团更加稳健地发展。第第四四部部分分战战略略措措施施与与保保障障一一、组组织织架架构构与与总总部部定定位位1 1、打打造造战战略略运运营营型型总总部部通过打造战略管理、投融资、管理输出、人员调度、技术研发、文化输出、风险控制七大平台来发挥集团总部的主导作用。强化总部综合管理能力，完善企业制度、体制、机制建设，强化制度化、标准化，

47、增强总部管控能力和管理快速复制能力。根据战略发展的不同阶段，及时进行能力结构调整并开展相应关键能力的培育、调适和提升。2 2、建建立立三三级级管管控控的的组组织织架架构构为更好地满足企业发展战略和运营要求，建立三级管控的组织架构：29二二、人人才才开开发发1 1.聚聚焦焦一一个个目目标标股股 东东 会会财财务务部部企企业业管管理理部部董董 事事 会会总总经经理理及及管管理理层层监监 事事 会会党党委委会会/工工会会总总经经理理办办公公室室人人力力资资源源部部战战略略与与决决策策委委员员会会法法律律事事务务部部市市场场商商务务部部生生产产运运营营部部技技术术质质量量部部监监察察审审计计部部混混凝

48、凝土土及及制制品品业业务务分分/子子公公司司高高新新技技术术业业务务分分/子子公公司司证证券券投投资资部部审审计计委委员员会会人人事事与与薪薪酬酬委委员员会会企企业业文文化化部部矿矿产产资资源源业业务务分分/子子公公司司水水泥泥业业务务分分/子子公公司司装装备备集集成成业业务务分分/子子公公司司工工厂厂工工厂厂工工厂厂工工厂厂工工厂厂30打造一支具有复制和优化企业标准化管理、组装和管控社会人力资源、传承和发展企业文化三种能力的核心管理团队；打造一支执行企业标准化管理、认同企业文化的基层管理和操作团队。2 2.建建立立两两个个机机制制建立内外选、事先用、交叉锻炼、多岗复合、业务行政双通道的核心团

49、队成才培养机制。建立标准具体、考核量化、奖罚及时的基层管理和操作团队考核机制。3 3.着着力力四四项项工工作作（1）打通内选外招、订单式教育的核心管理团队获取渠道；打通宽进窄出、基地化培训的基层管理和操作团队获取渠道；（2）建立包含岗位设置、工作职责、工作标准、信息传递、人员日常管理和人工成本控制等内容的人力资源标准化管理体系；（3）建立职责明确、标准清晰、指标量化、循环提高的个人绩效管理体系；（4）建立行业领先、绩效导向的薪酬体系和多元设计、差异享有的福利体系。三三、生生产产能能力力建建设设1 1.建建设设绿绿色色环环保保型型工工厂厂研究混凝土及上游产业“三废”和噪声处理技术，建设区域性绿色

50、环保工厂，提升绿色生产能力。312 2.并并购购对目标站点进行资产评估与效益测算，采取直接收购或以租代购的方式获得生产能力并进行环保改造，快速切入优势区域或市场。3 3.租租赁赁采取租赁经营方式获得生产能力，弥补区域市场生产覆盖盲点，满足短时市场需要。4 4.加加盟盟当混凝土市场逐步成熟与规范后，利用中建混凝土市场与品牌优势，采取标准与文化输出的方式选择加盟商，获得生产能力。四四、财财务务管管理理1 1、确确立立“利利润润优优先先，资资金金为为王王，投投资资驱驱动动”的的财财务务管管理理核核心心思思想想坚持以经济效益为中心，以创造价值作为配置资源的重要标准，以产业链价值管理作为经营管理的主旋律