2022实施方案编制(精选6篇)_实施方案的编制要求.docx
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1、2022实施方案编制(精选6篇)_实施方案的编制要求 实施方案编制(精选6篇)由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“实施方案的编制要求”。 第1篇:实施方案编制工作方案 xxxx生态修复和环境治理工程实施方案 编制工作方案 一、目的意义 大力推动xxx建设、加快城乡一体化发展进程,是xxxxx着眼全局做出的重大决策。经过多年的努力,xxx在重点项目建设、基础设施配套以及产业带动等方面都呈现出良好发展态势,已成为xxxx实现跨更加展的新的增长极。 但不行回避的是,随着xxx建设快速发展,资源开发利用与生态环境爱护之间的冲突和问题也渐渐凸显:采煤区地面沉降塌陷、水环境恶化、地表
2、旱化,周边植被退化、水土流失和农田减产、基础设施和房屋建筑受损、地质灾难隐患增加,企业“三废”处理任务日趋加重,节能减排压力不断增大。这些问题不仅使当地原本脆弱的生态环境面临新的压力,也渐渐成为影响经济社会发展和稳定的重要因素。 因此,加大沉陷区生态修复治理,着力解决企业“三废”处理及综合利用问题,对于优化区域发展环境,努力将xxxx建设成我国乃至世界最先进的能源化工基地、全国循环经济示范区和xxx城乡一体化发展先行区,意义重大、任务紧迫。 二、必要性和可行性 xxx位于xxxx以东,距离xxx市xx公里, 产业规划面积xxxx平方公里。范围覆盖xx、xx、xx、xx等x个县市(区)。区域内地
3、表属低缓剥蚀残丘地貌,沙丘广布,气候干旱少雨,水资源贫乏,植被以荒漠草原为主,生态环境脆弱。 xxx包括xx、xx、xx等xx个矿区、xx个井田以及xx、xx等xx个电厂和xxx工业园、xxx园等xx个工业园区,含煤面积约xxx平方公里,探明地质储量xxx多亿吨,远景预料储量近xxxx亿吨。xxxx年产煤达xxxx多万吨,已累计产煤约xx亿吨。由于当地特别的地质条件,矿区开采引发的地表破坏比较严峻,地面变形越来越明显,采煤沉陷及生态影响范围已达xxx平方公里,根据每采万吨煤引起地表沉陷面积及生态影响范围进行测算,将来开采引发的地表沉陷及影响范围预料将达到xxxx平方公里。此外,资源开发利用过程
4、中产生的大量废气、废水、废渣等有毒有害物质污染,导致矿区及周边大气、水系、土壤中有害物质和悬浮物指标也呈不断上升趋势。随着企业产能不断提升,xxx建设面临的生态环境形势将愈加严峻,生态修复和环境爱护任务非常艰难。 科学编制xxx生态修复和环境治理爱护工程实施方案,统筹规划和合理布局建设任务、建设重点,对于加快xx自然生态爱护和重建,加强采煤沉陷区居民搬迁安置和新区生态环境建设,加大园区“三废”处理力度,提高资源综合利用水平,推动循环发展和清洁生产,促进 xxx经济社会持续健康发展,非常必要。 工程建设将充分整合国家正在实施的xxx工程、xxx工程、xxx工程等,并做为主要支撑,充分发挥企业在环
5、境爱护中的重要作用,实行企业自主治理、企业出资、xx、xxx、xxx支持、群众投工投劳等方式,多渠道筹措建设资金,加快工程建设步伐。同时,依据国家相关法律法规,建立完善采煤沉陷区搬迁补偿机制,搞好沉陷区居民搬迁安置,保障居民合法利益,把搬迁补偿和生态建设有机结合起来,改善民生,促进社会和谐稳定。此外,工程建设将主动借鉴国内外矿区生态修复与污染防治方面的先进技术与模式,并与多年来xx建设积累的阅历和措施相结合,为工程建设供应有力的技术支撑。因此,工程建设不仅符合国家政策导向,而且在组织实施、机制措施、资金保障、技术支撑等方面,都是切实可行的。 三、编制工作的主要任务 (一)区域基础调查和探讨 收
6、集编案所需的生态环境、经济、社会背景或现状资料,包括经济社会发展规划、土地利用规划、园区主导产业发展规划、区域生态功能区划、环境功能区划等有关资料。利用最新遥感影像图、结合大比例尺地形图、井田位置分布图、土地利用现状图、工业园区布局图、城镇规划布局图、采区搬迁安置新区规划布局图等,实行室内判读区划,现场逐地块调查落实的方式,开展采煤沉陷区面积和分布状况调 查、立地类型和修复措施调查、园区及周边绿化状况调查、沉陷区居民及房屋和建筑物状况调查、环境污染状况调查、企业“三废”处理和综合利用状况调查等,为方案编制及各专项规划设计供应基础依据。 (二)区域系统分析与评价 依据现状调查及各类资料,系统分析
7、评价区域自然概况、社会状况,经济状况、生态环境状况、水环境状况、大气环境状况及固废处理状况,提出项目实施的有利条件以及环境承载力、资源承载力、产业结构等制约因素及面临突出问题。 (三)确定工程建设思路及目标指标 提出项目建设总体思路和基本原则,区划界定生态建设项目实施范围,明确工业园区与外界的物质流、能量流等交换关系。提诞生态修复目标与指标和环境爱护目标指标以及指标可达性分析等。 (四)提出工程建设总体设计方案 1、提诞生态修复项目布局方案,完成立地类型划定及质量评价,确定营造林、封禁爱护、小流域综合治理、草原爱护复原的区域范围和详细位置及面积,确定工业园区内外及沉陷区居民安置区和主要通道绿化
8、范围、标准和基本模式,合理确定造林绿化树种、林种面积构成及配置模式,确定流域综合治理主要工程措施和生物措施,制定种苗供应方案、设备配备方案、林草植被防火和有害生物防治方案等。 2、围绕产业循环体系、资源循环利用和污染限制体系及支撑保 障体系四个方面,对工业园区“三废”处理及污染限制进行总体设计,以xxx产业为核心,优化园区的能源与资源利用效率,构建生态工业模式,进行核心产业清洁发展方案探讨,提出大气和水污染物的限制、固体废物的处理处置、水资源的循环利用、固体废物的资源化利用和能源的多级利用分项目规划设计方案。 (五)确定重点支撑项目及投资规模 1、依据区域自然环境状况和立地条件,根据区域布局及
9、主要任务,提出防沙治沙、封禁爱护、退耕还林(草)、退化草原治理、小流域综合治理、经果林建设、设施农业和设施畜牧业建设、人居环境建设、工业园区绿化建设、通道绿化建设等生态修复重点工程项目。确定建设项目实施范围、实施期限、建设内容、建设规模、实施主体等相关内容,提出建设项目投资数量和资金来源,做出年度投资安排支配。 2、提出工业园区产业循环体系、资源循环利用和污染限制体系以及保障体系的重点支撑项目,包括产业补链项目、基础设施项目、服务管理项目等,确定重点项目建设位置、主要工艺技术及流程、实施期限、建设内容和建设规模等相关内容。依据重点项目类型及工程预算指标提出各建设项目投资方案,做出年度投资安排支
10、配。 3、科学评估生态修复和环境爱护项目综合效益。 (六)提出工程实施保障措施 提出保障方案实施及实现预期目标的组织、政策、技术、管理等各项措施。 四、工作组织 编案工作由xxxxxx统一组织协调, xxxxx作为项目总牵头负责单位,协同xxx设计院、xxx设计院等单位,组织专业技术力气,成立编案工作组,根据行业分工,共同完成编案工作。 五、进度支配 初步安排xxx年xx月下旬-xx月中旬完成资料收集整理分析、内业判读区划及野外调查工作;xx年xx月中旬-xx年1月中旬完成分项设计方案编制及方案汇总;xxx年x月下旬完成成果送审稿,组织成果审定论证;xx年x月中旬提交最终成果,并按程序报批。
11、六、预期成果 编案工作的主要成果包括:实施方案文件、各类规划设计图和调查统计表。 七、经费概算(见附表) xx年xx月xx日 第2篇:规划编制实施方案 规划编制实施方案 篇1:布局编制实施方案 为仔细贯彻党地方、国务院关于大力开展农村土地整治的无关精神,统筹支配、科学指引土地整治活动,落实最严厉的耕地爱护制度和最严厉的节约用地制度,促进新农村建设和城乡统筹发展,依据和省国土资源厅转发国土资源部(国土资耕发20XX号)和市国土资源局的文件精神,结合 的实际,特编制本实施方案。 一、指引思维 坚持以科学发展观为统领,全面落实党地方国务院关于大力推动土地整治的决策部署,以落实“两个最严厉”土地治理制
12、度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的,以全体推动田、水、路、林、村综合整治为平台,以优化城乡用地结构、添加有效耕地面积、进步耕地品质和改善生态环境为重点,统筹支配土地开发整顿复垦等土地整治活动,协调好土地整治与耕地爱护、产业发展、城乡建设和生态建设的关系,促进我区经济社会科学发展和逾越式发展。 二、编制准则 1、依法依规科学布局。以土地治理法等无关法律法规为依据,细化和落实 区土天时用总体布局(20XX-2022年)对土地整治的部署支配,正值确定土地整治指标,明确布局期间的补充耕地任务、土地整治严峻工程和相干政策措施等,确保布局的全面实施。 2、促进城乡统筹发展。围绕协调推动城镇化和新农
13、村建设的总体要求,以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台,整合资源,聚合资金,统筹推动田、水、路、林、村综合整治,进步耕地综合生产实力,促进土地节约集约利用,改善农夫生产生活条件,发挥土地整治综合效益。 3、上下结合相互协调。坚持自上而下、上下结合,充分思索各地经济社会发展要求和土地整治潜力,统筹支配全区土地整治指标任务,广泛听取各方看法,做到上下连接;增加部门协调,做好与城乡布局、区域布局、行业布局等相干布局的连接。 4、专家领衔公众参加。充分依托高等院校、科研院所及专家队伍,增加协作,广泛听取专家看法,做好土地整治布局的询问论证。实行多种形式和渠道,扩大布局编制的公众参加,顺便要思索
14、相干利益人的看法,加强布局修编的公开性和透亮度,实行科学、专制决策。 三、次要任务 土地整治布局以20XX年为布局基期,2022年为布局期,提出2022年阶段性指标。布局数据以其次次土地考察及土地变更考察数据为基础,并与土天时用总体布局基础数据相连接。 1、全面评价上一轮布局及相干工作状况。全面总结、主观评价上一轮土地开发整顿布局实施状况,仔细钻研胜利做法、阅历和存在的成果,提出有序推动的看法和措施。 2、深化分析土地整治潜力。充分利用其次次全国土地考察和国土资源大考察成果,结合布局编制重点,做好补充考察,全面分析测算土地整治潜力,包括土地整治补充耕地的规模、品质、条件和空间分布,农村建设用地
15、整治及其节约土地的规模和范围等。 3、开展土地整治严峻成果钻研。围绕国家对土地整治工作提出的新要求和布局指标,结合中心实际,组织开展土地整治指标任务、土地整治与城乡统筹发展、土地整治与农业发展、土地整治与生态环境爱护、土地整治权属治理、土地整治重点工程支配、城乡建设用地增减挂钩的土地支出应用、实施土地整治布局政策措施等严峻成果钻研。 4、明确土地整治的指标任务。钻研提出布局期间土地整治的总体指标、次要任务,确定土地整治的规模、结构、规划和时序。 5、确定土地整治重点规划支配。以土地整治潜力为基础,围绕粮食产能外围区和战略后备区建设、基本农田集中区建设、城乡经济社会一体化发展示范区建设,科学划定
16、土地整治重点区域,确定土地整治重点工程和项目,提出实施安排和资金应用支配方案。 6、制订保障布局实施的政策措施。包括经济、科技、行政等措施和手段。重点增加补充耕地治理体制改革、城乡建设用地增减挂钩等政策的钻研,增加制度创新。 7、推动土地整治布局信息化建设。依照“一张图”综合监管平台建设的总体部署,充分运用信息技术与二调成果,与同级土天时用总体布局数据库建设相连接,推动土地整治布局数据库的建设,实现布局成果叠加上图、动态更新。 四、布局成果 1、布局文本。重点阐述土地整治的条件和要求,土地整治战略和指标,土地整治规模、结构、规划和时序支配,土地整治重点区域、重点工程,资金支配与效益分析,环境影
17、响评价,布局实施保障措施等。 2、布局阐明。简述布局编制的背景,阐明布局指标任务、重点区域、严峻工程、重点项目和资金支配等确定的依据,以及布局方案拟定、论证、确定的状况。 3、布局图件。包括土地整治潜力分析图、土地整治布局图,以及土地整治重点区域图、重点工程、重点项目和增减挂钩等布局专题图。以基期年土天时用现状图为底图,比例尺与同级土天时用总体布局图相分歧。 4、布局附件。包括布局专题钻研报告、基础材料、评审论证资料等。 5、布局数据库。依照国家规定的数据库标准建设。 五、工作步骤刚好间支配 (一)预备工作(20XX年4月)。制订布局编制工作方案;成立布局编制工作小组;收集整顿相干布局编制的文
18、件、规程和标准。 (二)考察分析(20XX年5月)。以乡镇为单元,收集自然资源条件、经济社会状况、生态环境状况、土天时用现状等基础材料,必要时进行实地核查,分析评价土地整治条件和潜力。 (三)拟定方案(20XX年6月)。在土地整治潜力评价和严峻成果钻研的基础上,明确土地整治战略和指标,依据土天时用总体布局和当地经济社会发展要求等,提出土地整治方案。 (四)协调评审论证(20XX年7月)。实行多种形式广泛征求公众看法,组织无关部门、专家对布局供选方案进行论证。综合各方面看法,修正完善布局成果。 (五)评审报批(20XX年8月)。布局成果经区人民政府审核赞同后,报市国土资源局审批。 六、工作组织
19、(一)成立布局编制领导小组。 土地整治布局编制,由分管国土资源工作的政府领导为组长,区国土、发改、农牧、财政、水利、住建、环保及各乡镇政府担当人为成员。领导小组担当协调布局编制中严峻成果,做好与相干布局的连接。 (二)成立布局编制工作小组。工作小组由国土资源分局局长和分管副局长分别负责组长和副组长,整顿中心、地籍、耕保、财务、注销中心等股室次要担当人为成员,详细担当布局的编制组织工作。 篇2:布局编制实施方案 为仔细实行XX省人民政府关于增加推动村庄布局工作的看法(云政发【20XX】143号)、XX市人民政府办公室关于加快村庄布局编制工作的告知(XX府办明电【20XX】97号)和XX县人民政府
20、办公室关于印发XX县村庄布局编制工作实施方案的告知(XX政办发【20XX】101号)文件精神,切实做好村庄布局编制工作,结合XX镇实际,制订本实施方案。 一、指引思维 深化实行科学发展观,网,依照统筹城乡、全体推动、优化规划、分类指引、典型示范的要求,加快村庄布局编制步伐,进步村庄布局编制程度,把全镇农村布局建设成规划正值、配套完善、村容整齐、环境优美的古代化社会主义新农村。 二、基本准则 (一)坚持科学布局准则。科学确定村庄建设规划,确保与土天时用总体布局、小城镇布局、严峻基础设备布局、地质灾难防治布局以及产业发展布局等相连接。 (二)坚持以人为本准则。调动人民群众参加村庄布局编制的踊跃性,
21、充分听取村民看法,敬重农夫意愿,维护农夫合法权益,确保布局符合农村实际,便利农夫生产生活。 (三)坚持表现民族特征准则。依据各地自然条件、习俗民情、寓居习气等要素,疏导农户选择符合当地实际的修建风格和建设户型,实现屋宇外部古代化与内部特征化的谐和一样。 (四)坚持适度集中准则。踊跃探求在资源富集地、集市、城镇周边、马路沿线等区域集中布局、建设村庄,激励生存条件顽皮、基础设备滞后、地质灾难频发的寓居点和小村并入大村建设。 (五)坚持可持续发展准则。依照促进农村经济社会发展、改善农村人居环境要求,结合当地经济社会发呈现状和自然环境、资源分布实际,统筹思索近期建设和远期发展的关系,建设发展与环境爱护
22、的关系,爱护耕地,集约节约利用土地,正值布局规划。 三、指标要求 到20XX年底,用两年时间完成53个村庄编制指标任务,其中20XX年12月底前完成2个行政村总体布局和30个自然村建设布局编制、报批工作,20XX年底前完成1个行政村总体布局和20个自然村建设布局编制、报批工作。 四、编制要求 (一)把好布局政策。 1、村庄布局包括整治和建设两部分,在镇总体布局指引下实施,布局编制或修编应与土天时用、基本农田爱护、交通、水利和国民经济发展等布局相连接,对村庄的性质定位、人口和利用规模、产业规划与发展、基础设备、专用服务设备等进行预料和科学布局。 2、村庄布局建设要落实正值利用土地、切实爱护耕地的
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