工程质量管理办法[004]【用心整理精品资料】38569.pdf
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1、工 程 质 量 管 理 办法 第一章 总 则 第一条 为了提高公司工程质量管理水平,进一步规范公司工程质量管理工作,不断增强公司在市场中的竞争能力,根据国家及上级有关工程质量要求,并结合公司实际,制定本办法。第二条 全面落实质量责任制,明确各级质量责任,使各项质量责任落到实处。第三条 各级要坚持“百年大计,质量第一的方针及“开工必优、以优取胜的思想,从实际出发,认真贯彻国家国家质量振兴纲要、建筑法、建筑工程质量管理条例和有关政策、法规,确保工程质量。第四条 认真实施 GB/T19001-2000 标准,使工程质量处于全过程保证和监控之中,深入开展安全质量标准工地建设,规范施工现场。第五条 坚持
2、科技创新,积极开展 QC 小组攻关活动,创建优质、精品工程,树立公司良好形象.第六条 本办法适用于公司所属各单位工程项目.第二章 质量管理机构 第七条 公司设安质部;项目部设工程安质管理部门或专职质检员,并可根据招投标承诺、业主要求及工程项目规模等,设置独立的安质部门及质检员,负责本单位工程质量检查及日常管理工作。第八条 各级质量管理部门行政上受本级领导,业务上受上一级业务部门的领导。第九条 质量监察、检查人员应挑选责任心强,能坚持原则,并有一定技术水平和施工经验的技术人员担任,应保持相对稳定,做到持证上岗。必须调动质量监察、检查人员工作时,应征得公司有关部门的同意。第三章 工程质量责任制 第
3、十条 按照国务院加强基础设施建设工程质量的通知精神以及集团公司工程质量管理办法有关要求,结合我公司实际,各级领导和部门都要建立工程质量责任制,明确质量责任,把质量责任分解落实到每个岗位和职工,形成逐级负责、层层抓落实的质量责任体系。第十一条 公司董事长质量责任 1、负责确定公司的质量方针和质量目标。2、保证质量管理工作的资源配置和管理人员的相对稳定。3、掌握本公司的工程质量动态,参加大型工程质量检查,听取质量工作汇报,掌握用户要求,决策重大质量事项.4、推行全面质量管理,动员全员积极开展创优及质量管理小组活动,总结推广质量管理经验。5、指导公司的 ISO9000 贯标认证工作,策划并组织管理评
4、审,确保质量体系运行的适宜性和有效性。第十二条 公司总经理质量责任 1、认真贯彻落实当和国家的有关质量方针、政策、法律、法规。2、组织实施公司质量方针、目标要求,组织讨论决定重大工程质量的技术组织措施。3、组织公司的质量大检查及重大质量问题的分析讨论,并做出决策。4、掌握工程质量情况,组织协调各部门作好质量保证工作,推广质量管理方面的先进经验.5、经常进行“百年大计、质量第一”的思想教育,组织开展质量创优活动。6、审查决定公司重要的质量奖罚,表彰质量管理优胜单位和先进个人,主持重大质量事故的调查处理,按“四不放过”原则处理质量事故.第十三条 公司党委书记质量责任 1、认真宣传贯彻国家有关质量工
5、作的方针、政策、法规和企业质量管理规章制度。2、充分发挥党员在质量工作中的骨干带头作用.3、教育全体职工牢固树立“百年大计、质量第一的思想,掌握职工思想动态,充分调动职工创优积极性.第十四条 公司主管生产副总经理质量责任 1、对公司所承建工程质量负直接领导责任。2、组织对公司在建项目实施质量检查,对存在的质量问题,召集相关部门分析原因,提出改进意见和措施.3、督促有关部门按照要求做好相关质量工作,监督职能部门质量职责履行和各项目规章制度的落实情况。负责公司质量管理体系在分管工作范围内有效运行。4、积极推进创优工作,审查公司年度工程创优规划。5、组织职能部门对工程质量事故的调查处理工作,并及时向
6、主要负责人和上级主管部门汇报。6、组织召开质量工作会议,解决存在的问题。第十五条 公司总工程师质量责任 1、贯彻和执行国家和上级颁发的质量方针、政策及各项技术规范、标准以及重大技术措施等,并在实施中进行监督检查。2、组织对本单位的技术问题、质量问题制定相应的改进措施,指导本单位开展质量管理小组和创优活动。3、负责组织对“四新”技术(新技术、新设备、新工艺、新材料)的应用和先进技术成果的推广应用,指导开展创优活动,推进公司科技进步和工程质量的提高。4、主持本公司重难点工程施工组织设计的编制,重大项目和新技术、新工艺的推广工作.5、主持公司质量事故分析会,确定处理办法,并提出技术上的改过措施,对工
7、程质量负技术责任。6、主持工程创优工作,审核公司年度工程创优规划。7、组织并参加定期的质量检查和质量评定工作。对违反施工程序和操作规程的单位和个人,有权随时制止。第十六条 公司安质部质量责任 1、认真贯彻执行国家和上级有关工程质量的方针、政策、法规、标准,并以此为依据进行工程质量检验、质量评定以及质量监督检查。2、开展保证工程质量的宣传教育工作,提高职工的质量意识。督促并指导开展自检、互检、交接检工作,对使用的技术标准,施工规范和规程的有效性及执行情况进行监督检查,强化质量过程控制。3、负责制定公司质量工作要点、创优规划,并按有关要求及时申报优质工程.4、按规定时间向上级质量管理部门报告质量情
8、况和质量报表。协助做好竣工交付后的质量回访和服务工作,参加质量事故的调查处理。5、认真组织并参与定期和不定期质量检查,提出检查方案、奖惩建议.对违反施工程序和不按设计图纸、规程施工等影响质量行为有权制止,及时协调解决工程质量方面存在的问题,并下发质量检查通报。6、组织指导开展全面质量管理活动,定期组织召开质量管理小组活动及成果发表交流会,并负责推荐申报质量管理小组成果工作.7、总结交流年度质量管理工作经验,通报各施工单位的质量情况,提出改进质量管理的措施。第十七条 公司工程科技部质量责任 1、审核并监督实施项目实施性施工组织设计和项目质量计划。2、实施公司的科技开发工作,推广、指导应用新技术、
9、新材料、新工艺、新设备。及时组织有关人员解决科研中需要协调解决的问题,以防出现质量问题。3、随时掌握生产中的质量动态,及时就质量问题与质量管理部门取得联系,并监督实施其纠正措施。积极搜集有关技术资料,不断提高施工技术水平,促进工程质量不断提高。4、掌握公司测量、试验仪器、设备动态,办理测量、试验仪器设备购置及其周期检定。监督检查项目部测量、试验工作。5、参加工程质量检查和工程质量事故调查分析工作,对改进措施负技术责任。第十八条 公司企管部质量责任 1、组织制定公司中长期质量规划,开展全面质量管理知识教育,引导各单位运用全面质量管理方法和现代化管理技术,保证质量体系有效运行,不断提高管理和质量水
10、平。2、定期进行管理体系运行情况内部审核,出现质量问题的单位要追加审核。3、结合企业升级考核验收,督促指导各单位完善各种质量技术基础资料,做好质量建档工作。4、参与有关事故的调查分析及纠正、预防措施的制定。第十九条 公司人力资源部质量责任 1、负责质量管理机构、人员定编工作。配备具有一定文化程度、专业知识、责任心强、持证的质量检查人员到质量管理岗位上,以确保公司工程质量得到有效控制。2、编制年度培训计划。负责质量管理人员及特殊作业人员的培训教育工作,组织对本单位接收的新学员以及员工的质量意识教育,树立“质量第一,用户至上”的思想,并建立职工培训教育档案。第二十条 公司财务部门质量责任 1、进行
11、质量成本分析,确保用于工程质量的款项得到落实。2、落实有关质量奖惩措施,确保质量奖励兑现和质量罚款的及时收回.第二十一条 公司项目管理部质量责任 1、坚持按施工程序办事,正确处理进度与质量的关系,贯彻“质量第一”的方针。2、合理安排劳力、组织均衡生产、搞好文明施工。3、参加质量检查,出席质量分析会议。4、认真进行供应商和分包商的评价。督促工程项目按设计、施工技术要求进行机械设备的配备和提供合格的材料、产品。5、检查工程项目的机械设备完好情况和工程材料的保障供应情况,对发现的问题及时提出处理意见和相应的措施。6、掌握国内机械设备发展动态和新材料的使用情况。7、根据企业发展需要,尽量采用先进的施工
12、机具和机械设备,充分发挥机械设备的质量保证作用。第二十二条 公司企业文化部 1、负责质量工作的宣传教育,进一步增强全员质量意识。2、及时报道质量工作的好人好事、先进单位质量管理经验.3、抓好对外宣传工作,介绍企业创优、创品牌等好的做法,不断提升企业的社会形象。第二十三条 项目部经理质量责任 对项目部承建工程质量终身负责。1、根据公司管理体系文件、方针、目标,主持制定本项目部质量目标、办法、措施等并付诸实施。2、组织定期质量检查,推行全面质量管理,开展质量攻关小组及工程质量创优活动。3、严格施工程序,及时推广应用科技成果和施工工法.4、对出现的质量问题分析原因,落实整改措施,对违反操作规程、质量
13、低劣者责令整改并追究其责任.5、对外部劳务的质量管理和质量保证负责。6、对验交工程质量赔款承担经济责任,组织人员对移交工程(保修期内)进行工程质量回访.第二十四条 项目部书记质量责任 1、认真宣传贯彻国家有关质量工作的方针、政策、法规和企业质量管理规章制度。2、充分发挥党员在质量工作中的骨干带头作用.3、教育全体职工牢固树立“百年大计、质量第一的思想,掌握职工思想动态,充分调动职工创优积极性。第二十五条 项目部总工程师(技术主管)质量责任 在项目经理的领导下,对本单位质量管理工作负直接技术责任,因技术失误造成重大质量事故,将追究技术责任和法律责任。1、认真贯彻执行国家和上级颁发的质量方针、政策
14、、法律、法规及制度,并在施工中付诸实施.2、主持处理本项目部的工程质量技术问题,制定技术组织保证措施,完善质量保证体系,推广应用“四新技术,组织开展创优活动和质量管理小组活动,确保创优目标的实现。3、组织实施质量检查和质量评定、验收工作,对施工测量、定位、放样、试验、计量、隐蔽工程质量负直接技术责任。4、遇有违反施工程序、不按图纸、规程、规范施工以及使用不合格材料和设备而影响质量的行为及时制止。5、参与工程项目的物资、设备招投标并对设备性能及物资质量要求负技术责任。第二十六条 项目生产副经理质量职责 1、对项目工程现场的各工序施工质量负直接领导责任。2、参与项目实施性施工组织设计和质量计划的编
15、制并督促各职能部门和作业班组严格执行。3、检查督促工程技术部门和工程技术人员及时进行工程施工方案、工艺、质量技术、操作规程、质量保证措施等技术文件的交底,并检查作业班组对交底的落实情况。4、责成物资部门和试验部门做好材料验收工作,确保使用的工程材料合格。5、深入施工现场,掌握施工质量第一手情况,发现质量问题和质量隐患要责成职能部门及施工作业层及时整改解决。6、督促作业班组、质检人员进行三检(自检、互检、专检)和每日质量检查,组织项目每周(末)质量检查,并责成相关部门和作业班组进行整改。7、参加质量事故调查处理。第二十七条 质量监察、检查人员质量责任 各级质量监察、检查人员对施工质量有直接监督、
16、检查、把关的责任。1、监督检查各施工单位及人员对国家有关保证质量方面的方针、政策、法令以及上级颁布的规章制度、命令、措施等在施工过程中的贯彻执行。2、协助单位领导编制质量发展规划,年度(项目)质量目标和质量改进措施。3、参加工程开工前准备工作的检查,工程质量定期检查及施工中的经常性检查.4、履行监督检查职责,对不按规定施工及违反施工规则的情况提出纠正要求,必要时签发工程质量问题通知单。对不按规范施工有权责令停止施工并报领导处理,有权越级向上反映工程质量问题。5、参加工程质量检验、评定质量等级、竣工预验及验收交接工作.6、及时总结工程质量管理工作经验,按规定报送质量统计报表及总结分析报告。第四章
17、 质量管理基础工作 第二十八条 质量管理档案管理 1、档案内容:有关的法律、法规、文件,质量活动记录,工程日志,技术交底记录,设计文件审查记录,设计变更签证记录,定位复测及各项工程观测记录,隐蔽工程检查签证记录,质量评定记录,历次质量检查及讲评记录,质量事故报告及处理记录等。2、建档要求 所有建设项目都要按照档案法的有关规定,建立健全项目档案。从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料,都要严格按照规定收集、整理、归档。1)档案的装订格式和要求参考集团公司科技资料编制办法。同时按照工程所在地档案管理要求或建设单位规定要求进行装订。2)文字简练,阐述明确,图文清晰,数据可靠,统一使用碳素墨水填写或
18、打印,不得使用元珠笔、铅笔、纯兰墨水书写。3)所有资料不得有涂改、刮改、剪贴改等,确需改动之处要履行有关手续,保持资料的真实性并具有可追溯性。第二十九条 质量管理小组活动。质量管理小组活动是全面质量管理的一项重要内容.各单位要认真组织动员职工开展质量小组活动,把开展此项活动作为质量管理的一项重要内容来抓,为小组活动的开展提供必要的条件,进行定期培训和相应的扶持,以此项活动为公司提高工程质量、产品质量、服务质量、工作质量提供有力的保证。1、小组的组建应从实际出发,采取自愿结合、行政组织等多种方式,可以在单个班组设立,也可跨班组设立。着重以工人为主体的生产现场、施工现场、服务现场的“现场型”和“服
19、务型小组,提倡工人、技术人员、管理人员三结合。为便于自主地开展现场攻关活动,小组人员不宜过多,一般以 5-10 人为宜。2、小组建立并确定课题后,由项目部质量管理部门汇总后统一向公司工程安质管理部办理注册登记,每年注册登记一次(注册登记表见附表)。3、由质量管理部门负责质量管理小组的日常工作,对小组活动进行指导帮助。4、对不能开展活动的小组,领导要关心和帮助,给予鼓励.如活动停止半年应予注销。5、小组活动应采取多种形式,集体活动每月不少于一次,并应如实做好记录,包含课题、现状分析、对策措施、实施情况、数据处理及参加人员等项目。6、各项目部要根据实际,对小组成员进行分层次的深化教育,对组长、骨干
20、应增加教育的课时及内容。7、项目部根据工程规模、难易程度,每年必须有一篇以上 QC成果发表,凡获得名次者公司授予证书并给予奖励。9、QC 小组的选题,要从改善管理、改进工作、改进服务、提高工程程质量,安全生产,保护环境,班组建设等方面,本着“小、活、实、新的原则进行选题,确保把解决施工技术难题,提高工程质量的成果总结出来。第三十条 工程创优 项目工程部必须根据本项目工程情况,对照优质工程的评选范围,在收到开工令 25 日内,制定相应等级的项目创优规划,填写工程创优规划表(1 式 2 份,报公司安质部 1 份,自留 1 份),经项目总工(技术主管)、项目经理初审签认后报公司安质部审核.创优规划内
21、容应包括:创优组织机构、相关责任;质量控制的技术措施和管理措施;工程质量具体标准(如隧道、桥梁、涵洞、房建等具体质量验评标准,包括外观质量要求等);各阶段(与实施性施工组织设计相对应,以月为单位)需收集、整理报优资料的内容以及各项内容的时间要求,责任部门,责任人等;一、集团公司优质工程申报分为综合优质工程和单项优质工程两种,其工程规模如下:1、综合优质工程(1)新建铁路线连续长度不少于一个区间或独立合同段;新建高等级公路不少于5 公里或独立合同段.(2)改建铁路(含增建二线)、电气化和单独立项的通信信号及电力工程,其连续长度不少于一个区间(含车站一座)。(3)其它工程投资在 5000 万元以上
22、的综合项目。2、单项优质工程(1)新建、改建铁路站场工程;地下铁路车站;(2)新建铁路、轻轨、公路、特大桥以上桥梁;技术复杂或墩高 40 米以上的大桥;10000平方米以上的城市立交桥。(3)长度在 1000 米以上的隧道、500 米以上地质复杂的隧道;地下铁道工程;(4)特殊设计的路基长度不少于 1000 米,连续长度在 300 米以上的档墙,护坡、护岸等;(5)房建工程建筑群面积在 10000 平方米以上,单位工程建筑面积在 5000 平方米以上的厂房、库房、办公楼等;(6)采用新技术、新工艺,具有推广价值,经济效益和社会效益比较明显的单位工程(产品);(7)工程造价在 3000万元以上的
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