医院财务管理与会计制度解读与应用.ppt

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1、医院财务、会计制度解读与实务应用本讲主要内容医院财务制度、会计制度出台背景医院财务制度主要内容解读与实务应用医院会计制度中重点核算方法介绍医院财务、会计电算信息内部控制会计报告分析与应用重点资产负债表背景资料1.医疗改革医院财务目标按照医院目标制定2.制定制度财政部与卫生部制定印发?医院财务制度?财社2021306号?医院会计制度?财会202127号?基层医疗卫生机构财务制度?财社2021307号?基层医疗卫生机构会计制度?财会202126号中国注册会计师协会制定印发?医院财务报表审计指引?会协20213号五项制度。财政部王军副部长对五项制度的解读3.财政部领导解读1意义：落实医改有关精神深化

2、财政财务管理体制改革实现科学化精细化管理的需要维护公立医疗卫生机构公益性2变化：充分表达公立医院的公益性特点，强化了医院的收支管理和本钱核算，在医疗药品收支核算、医疗本钱归集核算体系、会计科目和财务报告体系、医院财务报表注册会计师审计等方面凸显了一系列重大创新。财政部副部长王军对五项制度的解读强化预算约束与管理，将医院所有收支全部纳入预算管理，维护预算的完整性、严肃性，杜绝随意调整工程支出等问题，促进医院标准运营。财政部副部长王军对五项制度的解读夯实资产负债信息，加强资产管理与财务风险防范，全面、真实反映医院资产负债情况，为严格标准医院筹资和投资行为提供有力的政策依据。财政部副部长王军对五项制

3、度的解读科学界定收支分类，标准收支核算管理。强化收支管理：把旧制度中“药品支出、医疗支出合并为医疗本钱。强调科研支出。单独设立“科教支出科目。财政部副部长王军对五项制度的解读硬化本钱核算，强化本钱控制。医改实施方案明确提出，要加强公立医院本钱核算与控制，定期开展医疗效劳本钱测算，科学考评医疗效劳效率。财政部副部长王军对五项制度的解读4.卫生部领导评价4月8日，卫生部党组书记、副部长张茅在2021年度部属单位经济管理工作会议上说：“新制度的实施，有利于推动医院全面加强预算管理，严格医疗机构财务管理，标准业务活动，完善运行机制，有利于推动加快公立医院改革进程。卫生部副部长张茅对财务、会计新制度的评

4、价4、执行：2021年7月1日在公立医院改革国家联系试点城市施行，2021年1月1日起，在全国施行。背景资料-执行实施财务与会计医院会计-工具-管理会计医院财务-管理数据会计记账信息财务报告会计报表决策财务管理财务制度、会计制度的应用一起介绍一、医院财务管理原那么与任务1.医院是公益性事业单位，不以营利为目的。医院财务管理的根本原那么核心：正确处理社会效益和经济效益的关系，保持医院的公益性。2.医院财务管理的主要任务科学合理编制预算，真实反映财务状况；做好财务收支方案依法组织收入，努力节约支出；取财有道医疗收费、上级拨款、专项资金、科研收入、教学培训收入、效劳保障收入；支出合理-本钱、费用和损

5、失医院财务管理的主要任务：健全财务管理制度，完善内部控制机制；加强经济管理，实行本钱核算，强化本钱控制，实施绩效考评，提高资金使用效益加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；资产负债表净资产加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。资金平安收费退费、资金储存交接运输平安医院财务管理的主要任务：二、单位预决算管理1.预算编制规那么：国家“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用的预算管理方法。地方“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩清楚等多种管理方法的试点。2、预算编制方法：医院应按照国家有关预算编制的规定，对以前年度预算执行情况进行全面分析，根据年度事业

6、开展方案以及预算年度收入的增减因素，测算编制收入预算；根据业务活动需要和可能，编制支出预算，包括根本支出预算和工程支出预算。编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原那么。不得编制赤字预算。结合历史资料，按照零基预算3.预算调整：医院应按照规定调整预算。财政部门核定的财政补助等资金预算及其他工程预算执行中一般不予调整。当事业开展方案有较大调整，或者根据国家有关政策需要增加或减少支出、对预算执行影响较大时，医院应当按照规定程序提出调整预算建议，经主管部门或举办单位审核后报财政部门按规定程序调整预算。4.编制决算：年度终了，医院应按照财政部门决算编制要求，真实、完整、准确、及时

7、编制决算。5、预决算分析：医院要加强预算执行结果的分析和考核，并将预算执行结果、本钱控制目标实现情况和业务工作效率等一并作为内部业务综合考核的重要内容。逐步建立与年终评比、内部收入分配挂钩机制。三、收入管理收入包括：医疗收入财政补助收入科教工程收入其他收入。医疗创收主营业务收入、资源利用医疗创收主营业务收入、资源利用医疗创收主营业务收入、资源利用医疗创收主营业务收入、资源利用科研创收成果转化、无形商誉价值科研创收成果转化、无形商誉价值科研创收成果转化、无形商誉价值科研创收成果转化、无形商誉价值教学创收进修培训、学历教育教学创收进修培训、学历教育教学创收进修培训、学历教育教学创收进修培训、学历教

8、育效劳保障创收宾馆、餐饮、日化美容效劳保障创收宾馆、餐饮、日化美容效劳保障创收宾馆、餐饮、日化美容效劳保障创收宾馆、餐饮、日化美容上级拨款人脉资源引进资金、工程工上级拨款人脉资源引进资金、工程工上级拨款人脉资源引进资金、工程工上级拨款人脉资源引进资金、工程工程取得资金程取得资金程取得资金程取得资金其他收入捐赠收入、药品、材料商赞其他收入捐赠收入、药品、材料商赞其他收入捐赠收入、药品、材料商赞其他收入捐赠收入、药品、材料商赞助助助助收入与收费概念区别收入与收费概念区别应用应用一医疗收入1.门诊收入包括挂号收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、药事效劳费收

9、入、其他门诊收入等。2.住院收入包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入、药品收入、药事效劳费收入、其他住院收入等。二财政补助收入，包括根本支出补助收入和工程支出补助收入。三科教工程收入，即医院取得的除财政补助收入外专门用于科研、教学工程的补助收入。四其他收入，包括培训收入、租金收入、食堂收入、投资收益、财产物资盘盈收入、捐赠收入、确实无法支付的应付款项等。医疗收入在医疗效劳发生时依据政府确定的付费方式和付费标准确认。(权责发生制)四、支出管理支出是指医院在开展医疗效劳及其他活动过程中发生的资产、资金消耗和损失。支出流向成本费用损失1、结构比重核算

10、、结构比重核算2、控制重点排序、控制重点排序3、寻求核算方法、寻求核算方法4、确定管理方向、确定管理方向一医疗支出，包括人员经费、耗用的药品及卫生材料支出、计提的固定资产折旧、无形资产摊销、提取医疗风险基金和其他费用，不包括财政补助收入和科教工程收入形成的固定资产折旧和无形资产摊销。专指医疗经营支出医疗支出中，人员经费包括根本工资、绩效工资津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。其他费用包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费等。二财政工程补助支出，即医院利用财政补助收入安排的工程支出。实际发生额全部计入当期支出。其中，用于购建固定资产、无形资产等

11、发生的支出，应同时计入净资产，按规定分期结转。三科教工程支出，即医院利用科教工程收入开展科研、教学活动发生的支出。用于购建固定资产、无形资产等发生的支出，应同时计入净资产，按规定分期结转。四管理费用，即医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用，包括医院行政及后勤管理部门发生的人员经费、耗用的材料本钱、计提的固定资产折旧、无形资产费用，以及医院统一管理的离退休经费、坏账损失、印花税、房产税、车船使用税、利息支出和其他公用经费，不包括计入科教工程、根本建设工程支出的管理费用。五其他支出，即医院上述工程以外的支出，包括出租固定资产的折旧及维修费、食堂支出、罚没支出、

12、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等。五、本钱管理本钱管理是指医院通过本钱核算和分析，提出本钱控制措施，降低医疗本钱的活动。本钱核算是指医院将其业务活动中所发生的各种消耗按照核算对象进行归集和分配，计算出总本钱和单位本钱的过程。支出流向医疗费用支出医疗费用支出 管理费用支出管理费用支出 生活费用支出生活费用支出本钱：能够带来收入的支出费用：不能带来直接收入，但是必须的支出损失：既不能带来收入，也不是必须的支出控制顺序：损失浪费-费用-本钱本钱控制方法主要手段：效益评价法会计核算原理：收入-本钱=收益费用控制方法主要手段：预算控制法会计核算原理：收入=支出损失控制方法主要手段：审计追踪法本钱核算应

13、遵循合法性、可靠性、相关性、分期核算、权责发生制、按实际本钱计价、收支配比、一致性、重要性等原那么。科室本钱的分摊。各类科室本钱应本着相关性、本钱效益关系及重要性等原那么，按照分项逐级分步结转的方法进行分摊，最终将所有本钱转移到临床效劳类科室。先将行政后勤类科室的管理费用向临床效劳类、医疗技术类和医疗辅助类科室分摊。再将医疗辅助类科室本钱向临床效劳类和医疗技术类科室分摊，。最后将医疗技术类科室本钱向临床效劳类科室分摊，分摊后形成门诊、住院临床效劳类科室的本钱。关注分摊意义：机关本钱分摊到科室的管理意义单位本钱、申报报价格；但对科室的管理将起到不好的作用-经营效果、效益评价偏差医疗效劳工程本钱核

14、算是以各科室开展的医疗效劳工程为对象，归集和分配各项支出，计算出各工程单位本钱的过程。病种本钱核算是以病种为核算对象，按一定流程和方法归集相关费用计算病种本钱的过程。核算方法是将为治疗某一病种所消耗的医疗工程本钱、药品本钱及单独收费材料本钱进行叠加。诊次和床日本钱核算是以诊次、床日为核算对象，将科室本钱进一步分摊到门急诊人次、住院床日中，计算出诊次本钱、床日本钱。一般不应计入本钱范围的支出一不属于医院本钱核算范围的其他核算主体及其经济活动所发生的支出。二为购置和建造固定资产、购入无形资产和其他资产的资本性支出。三对外投资的支出。四各种罚款、赞助和捐赠支出。五有经费来源的科研、教学等工程支出。六

15、在各类基金中列支的费用。七国家规定的不得列入本钱的其他支出。本钱分析：医院应根据本钱核算结果，对照目标本钱或标准本钱，采取趋势分析、结构分析、量本利分析等方法及时分析实际本钱变动情况及原因，把握本钱变动规律，提高本钱效率。实际与目标值比较分析本钱控制：医院应在保证医疗效劳质量的前提下，利用各种管理方法和措施，按照预定的本钱定额、本钱方案和本钱费用开支标准，对本钱形成过程中的消耗进行控制。目标人均保本收入、目标收益率六、收支结余管理福利事业单位特点：没有利润分红不得将结余分配七、流动资产管理变现能力较强：货币资金：库存现金、银行存款、零余额帐户用款额度、其他货币资金其他存款；短期投资：财政返还额

16、度：财政直接支出、财政授权支出应收款项：应收在院病人医疗费、应收医疗款、其他应收款；坏账准备、预付账款、库存物资、在加工物资、待摊费用1.坏账准备提取：年度终了，医院可采用余额百分比法、账龄分析法、个别认定法等方法计提坏账准备。累计计提的坏账准备不应超过年末应收医疗款和其他应收款科目余额的2%-4%。计提坏账准备的具体方法由省自治区、直辖市财政、主管部门确定。2.坏账准备会计处理：当期应提取坏账准备=当期应收医疗款和其他应收款科目余额的*4%-本科目贷方余额或加借方余额。提取：借：管理费用贷：坏账准备发生：借：坏账准备贷：应收医疗款医保拒付；贷：其他应收款-欠费超期坏账收回：借：应收医疗费医保

17、拒付借：其他应收款医疗欠费贷：坏账准备同时记：借：银行存款贷：应收医疗款、其他应收款对账龄超过三年，确认无法收回的应收医疗款和其他应收款可作为坏账损失处理。3.存货是指医院为开展医疗效劳及其他活动而储存的低值易耗品、卫生材料、药品、其他材料等物资。购入的物资按实际购入价计价，自制的物资按制造过程中的实际支出计价，盘盈的物资按同类品种价格计价。存货核算：采购、储存转移、领用消耗 领用材料消耗本钱计价方法：先进先出法：后进先出法：加权平均法：存货要按照“方案采购、定额定量供给的方法进行管理。低值易耗品领用实行一次性摊销，个别价值较高或领用报废相对集中的可采用五五摊销法。八、固定资产管理概念：固定资

18、产是指单位价值在1000元及以上其中：专业设备单位价值在1500元及以上，使用期限在一年以上不含一年，并在使用过程中根本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未到达规定标准，但耐用时间在一年以上不含一年的大批同类物资，应作为固定资产管理。医院固定资产分四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产。图书参照固定资产管理方法，加强实物管理，不计提折旧。固定资产原始价值确定。一外购的固定资产，按照实际支付的购置价款、相关税费、使固定资产到达预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员效劳费等相关支出作为本钱。二自行建造的固定资产，按照国家有关规定计算本钱。三融资租入

19、的固定资产，按照租赁协议或者合同确定的价款、运输费、运输保险费、安装调试费等作为本钱。四无偿取得如无偿调入或接受捐赠的固定资产，其本钱比照同类资产的市场价格或有关凭据注明的金额加上相关税费确定。折旧方法：医院原那么上应当根据固定资产性质，在预计使用年限内，采用平均年限法或工作量法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。计提折旧的具体方法由各省自治区、直辖市主管部门会同财政部门规定或审批。当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月仍计提折旧，从下月起不提折旧；已提足折旧仍继续使用的固定资产，不再计提折旧。固定资产管理应用核心作用：折旧本钱用于效益核算；折旧基金，用

20、于更新、添置固定资产的资金来源。设备折旧的核算举例 影响医疗设备当期计提总额的因素主要有：医疗设备原始价值医疗设备折旧年限医疗设备折旧方法、医疗设备原始价值确定医疗设备原始价值应注意的事项设备验收合格交付使用前、后发生费用的处理：例如某医院20212021年月日从银行融资3 3个月期年利率5%5%的贷款700700万元，购置台机。CTCT机已送到医院，增值税专用发票上注明设备价款万元，增值税额.万元。另外还开支运费.万元，保险费1 1万元。7 7月日安装调试完毕，共结算安装材料费1.51.5万元，设备调试费0.50.5万元，当天，CTCT设备经专家验收合格交付使用。8 8月1 1日归还银行贷款

21、700700万元，支付银行3 3个月利息8.758.75万元，并在还款时开支交通等杂支费0.250.25万元。、医疗设备原始价值 关注焦点：银行贷款的主要用途是为购置CT设备，按照一般理解，利息费用应该全部记入设备原值总额，然而贷款所产生的利息有1个月是在医疗设备安装完毕并交付使用以后发生的，所以，这1个月的利息费用，就不应记入医疗设备原值总额中。正确的设备原始价值应为：买价560+增值税95.20+运费1.8+保险费1+安装材料费1.5+设备调试费0.5+应分摊的2个月利息8.752/3=665.83万元。、医疗设备原始价值准确判断与认定更新改造医疗设备和大修理医疗设备医疗设备大修费用不能计

22、入设备原值。判定标准：1.医疗设备主要部件更换；2.使医疗设备使用年限延长；3.使医疗设备的医疗能力提高；4.使日常医疗本钱降低。对于修理费用，无论是属于一年摊销的“待摊费用，还是属于跨年摊销的“递延资产，都不得计入医疗设备原始价值。接上例，2021年月，由于CT设备超负荷工作，医院需要对原主要部件进行更新改造，改造开支114.17万元，更换下来的部件变价收入万元。这时，该设备的原始价值增加到665.83+(114.17-30)=750万元。、医疗设备原始价值捐赠医疗设备的原始价值。捐赠医疗设备应按规定照提折旧。捐赠医疗设备按市场同类固定资产的价格计价，按照医院一般固定资产折旧原那么进行折旧核

23、算，但在折旧费用分摊时，可以考虑设备捐赠的不同意向，分别做特例处理。科室使用因医院商誉而无偿获得的设备折旧费用，全部计入科室医疗本钱；科室使用因自身商誉而无偿获得的医疗设备折旧费用，可以计入医院医疗管理费用，不计入低减科室效益的医疗本钱。、医疗设备原始价值不同租赁形式医疗设备原始价值的核算 租赁医疗设备分为融资租赁和经营性租赁两种。医院融资租入医疗设备，应按融资总额进行原值确定，照提折旧。医院经营性租入医疗设备，不计算原值，也不提折旧；医院经营性租出医疗设备，应计算原值，照提折旧，这一点要特别注意。资产概念决定核算方法不同、医疗设备折旧年限折旧年限与使用年限的区别 医疗设备折旧年限和使用年限不

24、是同一概念的问题。折旧年限一般指医疗设备的经济耐用寿命，它包含技术进步而造成设备寿命的缩短，它是为计算折旧费用而预计的设备投资本钱摊销年限。医疗设备使用年限一般指设备的物理耐用寿命，它是由于医疗设备磨损消耗，而不能保持原有功能的寿命年限。、医疗设备折旧年限 医疗设备使用年限和折旧年限都是人们事前预计的，在会计核算上，人们也希望折旧年限与使用年限一致并最好相等，但折旧年限一旦确定，除设备提前报废外即成为经济核算上的不变年限。一些医疗设备使用年限有可能高于设备的折旧年限，从而延期继续使用；一些医疗设备使用年限有可能低于设备的折旧年限，从而提前报废。在本钱核算实务中，一般只对折旧年限进行重点核算分析

25、。医疗设备使用年限，只供决策者在医疗设备报废审批时，做为资产增减变化的参考依据。、医疗设备折旧年限折旧年限确实定依据 新购医疗设备折旧年限确实定 新?医院财务制度?第四十七条，折旧年限表，标准折旧年限。会计折旧年限与税法折旧年限不同、医疗设备折旧方法折旧方法的种类 医疗设备折旧方法一般有“平均年限法又称“直线法、“综合折旧率法、“工作量法、“年数总和法以及“双倍余额递减法等等。新?医院财务制度?第四十七条，平均年限法或工作量法计提折旧 、医疗设备折旧方法医疗设备折旧方法对医疗效益的影响 平均年限法又称直线法，是将设备资产的折旧费用均衡地分摊到各期的一种折旧方法。月折旧额=固定资产原值-清理费用

26、+清理收入/预计使用年限*100%/12 由于折旧费用是前后期均衡摊入本钱，所以采用这种折旧方法，对前后期医疗效益的影响不大。新制度不算清理费用和清理收入综合折旧率法是由平均年限法算出某一期间医院全部医疗设备资产折旧总额，再与医院全部医疗设备资产原值进行比较，求出综合比率数，每期以综合比率与设备原值相乘而计提折旧的一种方法，它对医疗效益的影响与直线法相同。Z=C1+C2+C3+./原值*100%新制度没有规定、医疗设备折旧方法、医疗设备折旧方法 工作量法是根据医疗设备资产规定工作总量，先求出单位工作量折旧额，再求出当期工作量折旧额的一种折旧计算方法。举例：医院1辆汽车的原始价值是10万元，预计

27、工作10万公里后报废，预计报废时可卖废铁5000元，本月该车行使2000公里，月折旧额：行使每公里折旧额=100000-5000/100000=0.95元/公里；本月折旧额=0.95*2000=1900元。、医疗设备折旧方法 加速折旧法包括年数总和法和双倍余额递减法，采用加速折旧法，在固定资产使用的早期，多提折旧，后期少提折旧，其递减速度逐年加快。加快折旧速度的目的，是使医疗设备资产在估计耐用年限内，加快得到补偿。新制度没有规定：加速折旧法不适合医院新添置折旧核算，但适合更新设备核算、医疗设备折旧方法 双倍余额递减法：是按双倍直线折旧率计算固定资产折旧额，即用一个固定折旧率，去乘以固定资产逐年

28、递减的折余价值原价减去累计折旧后的净值，以计算各期的折旧额。年折旧率=2/预计使用年限*100%举例：年份 期初帐面余额 年折旧率 年折旧额 累计折旧 期末帐面余额-1 16000 40%6400 6400 9600 2 9600 40%3840 10240 5760 3 5760 40%2300 12540 3460 4 3460 -1480 14020 1980 5 1980 -1480 15500 500-固定折旧率，对原始价值帐面余额，进行计提折旧，最后2年，平均分摊折余局部，帐面留下残值。、医疗设备折旧方法确实定 年数总和法：是将固定资产的原值减去残值后的净值，乘以一个逐年递减的分数

29、，计算固定资产折旧的一种方法。净值不动，年折旧率变动 年折旧率=尚可使用年限/预计使用年限的年数之和*100%举例：原值80000元，净残值10%，使用6年的设备；预计使用年限的年数总合=1+2+3+4+5+6=21；尚可使用年限：6、5、4、3、2、1 年份 原值-残值 年折旧率 年折旧额 累计折旧额 1 80000-800 28.57 20570.40 20570.40 2 80000-800 23.81 17143.20 37713.60 3 80000-800 19.05 13716.00 51429.60 4 80000-800 14.29 10288.80 61718.40 5 8

30、0000-800 9.52 6854.40 68572.80 6 80000-800 4.76 3427.20 72000.00 、医疗设备折旧方法确实定 如果鼓励某些使用效率较高设备加速更新，某些医疗设备采用加速折旧法，还是比较科学、合理。一般情况下，由于医疗新技术、新添设备先期收入低医疗准入、价格申报、医生熟悉过程、医疗保险准入等，与收入、本钱匹配核算原那么相背。新的?医院财务制度?也没有要求采用加速折旧法。4、会计核算取得不安装的：借：固定资产贷：银行存款、应付账款取得需要安装的：借：在建工程贷：银行存款、应付账款；发生安装费用，借：在建工程贷：银行存款交付使用：借：固定资产贷：在建工程

31、融资租入：借：固定资产贷：长期应付款融资租入固定资产无偿调拨或捐赠：借：固定资产贷：其他收入提取折旧：借：待冲基金财政补助、科教工程资金借：管理费用借：医疗业务本钱贷：累计折旧报废出售：借：固定资产清理借：累计折旧借：待冲基金贷：固定资产对外投资：借：长期投资股权投资借：累计折旧贷：银行存款、应缴税款、固定资产贷：其他收入或借其他支出无偿调出：借：累计折旧、待冲基金、其他支出贷：固定资产九、无形资产及开办费管理1.概念：无形资产是指不具有实物形态而能为医院提供某种权利的资产。包括专利权、著作权、版权、土地使用权、非专利技术、商誉、医院购入的不构成相关硬件不可缺少组成局部的应用软件及其他财产权利

32、等。2.计价：购入的无形资产，按照实际支付的价款计价；自行开发并依法申请取得的无形资产，按依法取得时发生的注册费、聘请律师费等支出计价；接受捐赠的无形资产，按捐赠方提供的资料或同类无形资产估价计价；商誉除合作外，不得作价入账。3.购入或取得无形资产的会计处理：购入：借：无形资产贷：银行存款、待冲基金同时，借：财政工程补助支出、科教工程支出贷：财政工程收入、零余额帐户用款额度、银行存款4.摊销：无形资产从取得当月起，在法律规定的有效使用期内平均摊入管理费用，法律没有规定使用年限的按照合同或单位申请书的受益年限摊销，法律和合同或单位申请书都没有规定使用年限的，按照不少于十年的期限摊销。会计处理：借

33、：待冲基金、医疗本钱、管理费用贷：累计摊销5.转让：转让无形资产应当按照国有资产管理规定处理。会计处理：借：银行存款贷：应缴税金、其他收入同时,借：其他支出、累计摊销、待冲基金贷：无形资产6.开办费是指医院筹建期间发生的费用，包括筹建期间人员工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费以及不计入固定资产和无形资产购建本钱的其他支出。开办费在医院开业时计入管理费用。十、对外投资管理1.对外投资是指医院以货币资金购置国家债券或以实物、无形资产等开展的投资活动。医院不得使用财政拨款、财政拨款结余对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。医院认购的国家债券，按实际支付的金额作价。2.医院应遵循投资回

34、报、风险控制和跟踪管理等原那么，对投资效益、收益与分配等情况进行监督管理，确保国有资产的保值增值。3.对外投资核算：对外投资的核算，采用权益法还是本钱法，医院财务制度没有说明。短期投资采用本钱法，长期投资采用权益法核算借：短期投资贷：银行存款借：银行存款利息贷：其他收入投资收益借：银行存款贷：短期投资贷或借：其他收入投资收益十一、负债管理1.流动负债是指归还期在一年以内含一年的短期借款、应付票据、应付账款、预收医疗款、预提费用、应付职工薪酬和应付社会保障费等。2.非流动负债是指归还期在一年以上不含一年的长期借款、长期应付款等2.医院应加强病人预交金管理。预交金额度应根据病人病情和治疗的需要合理

35、确定。3.医院应对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。因债权人特殊原因确实无法归还的负债，按规定计入其他收入。4.医院原那么上不得借入非流动负债，确需借入或融资租赁的，应按规定报主管部门或举办单位会同有关部门审批，并原那么上由政府负责归还。十二、净资产管理净资产多好还是少好？-所有者、经营者、员工有不同的认识1.净资产是指医院资产减去负债后的余额。包括事业基金、专用基金、待冲基金、财政补助结转余、科教工程结转余、未弥补亏损。2.事业基金，即医院按规定用于事业开展的净资产。包括结余分配转入资金不包括财政根本支出补助结转、非财政专项资金结余解除限制后转

36、入的资金等。对于事业基金滚存较多的医院，在编制年度预算时应安排一定数量的事业基金。3.专用基金，即医院按照规定设置、提取具有专门用途的净资产。主要包括职工福利基金、医疗风险基金等。职工福利基金是指按业务收支结余不包括财政根本支出补助结转的一定比例提取、专门用于职工集体福利设施、集体福利待遇的资金。4.医疗风险基金是指从医疗支出中计提、专门用于支付医院购置医疗风险保险发生的支出或实际发生的医疗事故赔偿的资金。医院累计提取的医疗风险基金比例不应超过当年医疗收入的1-3。医疗风险金+突发公共卫生事件+不可预见社会责任支出。主要包括医疗风险金：如重大医疗事故赔偿、医院财产保险、医师执业保险等；突发公共

37、卫生事件支出：如传染病、中毒、应急救援等；还有不可预见支出，如免费义诊、体检、减免贫困无主病人、基层帮带和支援等社会责任支出等。十三、财务清算破产清算一般关注：清算破产财务会计制度重点关注：持续经营状态下的财务与会计制度十四、财务报告与分析1.财务报告是指反映医院一定时期的财务状况和业务开展成果的总括性书面文件，包括资产负债表、收入支出总表、业务收入支出明细表、财政补助收支明细情况表、根本建设收入支出表、现金流量表、净资产变动表、有关附表、会计报表附注以及财务情况说明书。财务情况说明书主要说明医院的业务开展情况、预算执行情况、财务收支状况、本钱控制情况、负债管理情况、资产变动及利用情况、根本建

38、设情况、绩效考评情况、对本期或下期财务状况发生重大影响的事项、专项资金的使用情况以及其他需要说明的事项。2.医院应当按月度、季度、年度向主管部门或举办单位和财政部门报送财务报告。医院年度财务报告应按规定经过注册会计师审计，具体方法另行规定。3.医院在办理年度决算前，应对财产物资、债权、债务进行全面清查盘点，并编制盘存表，对盘盈、盘亏、报废、毁损等按本制度规定及时处理。4.财务报表编制与分析资产负债表、收入费用表报表样式、编制方法、分析决策会计科目新旧制度比照十五、财务监督财务监督的主要内容包括：1.预算管理的监督2.收入管理的监督3.支出管理的监督4.资产管理的监督5.负债管理的监督等。十六、

39、电子信息控制追加介绍 1.建立健全财务电子信息化管理制度和岗位责任制。应用专门的授权模块，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保软件开发与系统操作、系统操作与维护、档案保管等不相容职务相互别离，合理设置岗位，加强制约和监督。2.财务电子信息系统凡涉及到资金管理、物资管理、收入、本钱费用等局部，其功能、业务流程、操作授权、数据结构和数据校验等方面必须符合财务会计内部控制的要求。3.门诊收费和住院收费系统必须符合卫生部?医疗机构信息系统根本功能标准?的要求：一实时监控收款员收款、交款情况；二提供至少两种不同的方式统计数据；三系统自动生成的日报表不得手工修改；四预交款结算校验；五票据稽核管理；六欠费管

40、理；七价格管理；八退款管理。4.加强财务电子信息系统的应用控制。建立用户操作管理、上机守那么、操作规程及上机记录制度。加强对操作员的控制，实行操作授权，严禁未经授权操作数据库。监控数据处理过程中各项操作的次序控制，数据防错、纠错有效性控制，修改权限和修改痕迹控制，确保数据输入、处理、输出的真实性、完整性、准确性和平安性。5.加强数据、程序及网络平安控制。设置和使用等级口令密码控制，建全加密操作日志管理，操作员口令和操作日志加密存储，加强数据存储、备份与处理等环节的有效控制，做到任何情况下数据不 丧失、不损坏、不泄漏、不被非法侵入；加强接触控制，定期监测病毒，保证程序不被修改、损坏，不被病毒感染

41、；采用数据保密、访问控制、认证及网络接入口保密等方法，确保信息在内部网络和外部网络传输的平安。6.建立财务电子信息档案管理制度，加强文件储存与保管控制。数据要及时双备份，专人保管，并存放在平安可靠的不同地点。本讲预期效果小结1、了解新的财务、会计制度制定背景；2、知道新财务、会计制度相关内容；3、掌握处理各种财务、会计业务；4、熟悉探讨分析制度与实际工作差异方法；5、学会不断改进财务管理和会计核算工作的方法。您掌握了多少？联系：01066939453：01088212638号码：邮政编码：100853电子邮箱：huamaoshan1sina通信地址：北京市复兴路28号门诊楼733室单位地址：解放军总医院医院管理研究所我的联系方式