第十四章+护理专业中法律问题.ppt
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1、第十四章+护理专业中法律问题学生在学完本章后能够学生在学完本章后能够认识与记忆:认识与记忆:1.1.说明法律的概念说明法律的概念;2.2.列出法律的分类和作用列出法律的分类和作用;3.3.列举法律责任的特征列举法律责任的特征;4.4.列举法律制裁的类型列举法律制裁的类型;5.5.说明医疗纠纷、医疗事故的概念说明医疗纠纷、医疗事故的概念;6.6.说出护理法的基本内容。说出护理法的基本内容。学生在学完本章后能够学生在学完本章后能够理解与分析:理解与分析:1.1.描述卫生法的原则、特点及法律责任描述卫生法的原则、特点及法律责任;2.2.说出医疗纠纷的分类说出医疗纠纷的分类;3.3.分析医疗事故的构成
2、要件和分级分析医疗事故的构成要件和分级;4.4.说出举证责任倒置的基本含义说出举证责任倒置的基本含义;5.5.归纳护理工作中专业和相关法律法规的类型归纳护理工作中专业和相关法律法规的类型;6.6.明确护士的工作权限,防止出现侵权行为。明确护士的工作权限,防止出现侵权行为。学生在学完本章后能够学生在学完本章后能够综合与运用:综合与运用:1.1.结合世界各国护理立法概况,分析护理立法的意义结合世界各国护理立法概况,分析护理立法的意义;2.2.根据实际案例分析医疗事故的分级根据实际案例分析医疗事故的分级;3.3.根据实际案例分析护理工作中的法律问题根据实际案例分析护理工作中的法律问题;4.4.查阅文
3、献,说明提高护士法律意识和知识的不同策略查阅文献,说明提高护士法律意识和知识的不同策略;5.5.自觉遵纪守法,保护自己的合法权益。自觉遵纪守法,保护自己的合法权益。法律(法律(law)法律体系(法律体系(legalsystem)行政责任(行政责任(administrativeliability)民事责任(民事责任(civilliability)刑事责任(刑事责任(criminalliability)医疗纠纷(医疗纠纷(medicaldisputes)医疗事故(医疗事故(medicalmalpractice)医疗机构(医疗机构(medicalorganization)医务人员(医务人员(heal
4、thcarepersonnel)护理法(护理法(nursinglegislation)侵权(侵权(torts)有意侵权行为(有意侵权行为(intentionaltorts)无意侵权行为(无意侵权行为(unintentionaltorts)疏忽大意(疏忽大意(negligence)渎职(渎职(malpractice)犯罪犯罪(offence)第一节第一节法律概述法律概述知识点知识点1 1法律的概念 法律的分类知识点知识点2 2法律的特征 法律的作用 知识点知识点3 3法律责任法律制裁 第二节第二节我我国法律国法律体体系系卫生法规卫生法规知识点知识点1 1我国法律体系 立法程序 知识点知识点2 2
5、卫生法概念卫生法基本原则和特点卫生法律关系的构成医疗卫生违法行为及责任 知识点知识点3 3医疗纠纷的概念、分类、处理依据医疗事故的概念、分级、处理知识点知识点3 3护理执业中的法律种类第三节第三节护理法护理法 知识点知识点2 2护理立法的历史发展护理立法的意义 知识点知识点1 1护理法概述护理法的基本内容知识点知识点3 3护理工作中的违法与犯罪、侵权与犯罪、收礼与受贿 第四节第四节护理工作中的护理工作中的法律问题法律问题 知识点知识点2 2护士的法律责任护生的法律责任知识点知识点1 1举证责任倒置知识点知识点4 4护理工作中法律问题的防范 重点:重点:1.法律的概念、特征和作用;2.卫生法的特
6、点、法律关系构成;3.医疗纠纷的概念及分类;4.医疗事故的概念及分级;5.护士与护生的法律责任;6.护理工作中的违法与犯罪;7.护理工作中法律问题的防范。难点:难点:1.我国的法律体系;2.医疗事故的构成要件及分级;3.护士执业的法律依据;4.护理工作中的违法与犯罪;5.护理工作中法律问题的防范。第一节第一节法律概述法律概述Introductionoflaws狭义狭义 广义广义法律法律一、法律的概念一、法律的概念是指国家立法机关制定的是指国家立法机关制定的规范性文件。规范性文件。是指除国家立法机关制定的规范性是指除国家立法机关制定的规范性文件外,还包括其他国家机关制定文件外,还包括其他国家机关
7、制定或认可的或认可的行为规则。行为规则。根本法与普通法根本法与普通法 一般法与特别法一般法与特别法 实体法与程序法实体法与程序法 国内法与国际法国内法与国际法 法律的分类法律的分类 二、法律的分类二、法律的分类 成文法与不成文法成文法与不成文法 三、法律的特征和作用三、法律的特征和作用规范性和普遍性规范性和普遍性具有国家意志性具有国家意志性 由国家强制力保证实施由国家强制力保证实施 以权利及义务双向规定为调整手段以权利及义务双向规定为调整手段 法律法律特征特征严格的结构和层次严格的结构和层次 法律的作用法律的作用社会作用社会作用规范作用规范作用政治经济作用政治经济作用社会公共作用社会公共作用指
8、引、评价、指引、评价、教育、预测及强制作用教育、预测及强制作用特征特征:有明确法律规有明确法律规定定、承担不利后果承担不利后果、违法与后果违法与后果间有间有逻逻辑关系辑关系、由国家强由国家强制力实施制力实施。概念概念:人们对自己人们对自己违法行为所应承违法行为所应承担的带有强制性、担的带有强制性、否定性法律后果否定性法律后果分类分类:刑事责任、民事刑事责任、民事责任、行政责任、责任、行政责任、违宪责任。违宪责任。法律法律责任责任归责归责:特定国家机特定国家机关或国家授权的机关或国家授权的机关依法对行为人的关依法对行为人的法律责任进行判断法律责任进行判断和确认。和确认。四、法律责任与法律制裁四、
9、法律责任与法律制裁刑事制裁刑事制裁:国家司法机关国家司法机关国家司法机关国家司法机关对触犯刑法的对触犯刑法的对触犯刑法的对触犯刑法的犯罪人依其应犯罪人依其应犯罪人依其应犯罪人依其应负的刑事责任负的刑事责任负的刑事责任负的刑事责任而施加的制裁而施加的制裁而施加的制裁而施加的制裁 行政制裁行政制裁:由国家行政机由国家行政机由国家行政机由国家行政机关关关关或社会组织或社会组织或社会组织或社会组织对违反行政管对违反行政管对违反行政管对违反行政管理法律、法规理法律、法规理法律、法规理法律、法规的行为进行的的行为进行的的行为进行的的行为进行的强制性惩罚措强制性惩罚措强制性惩罚措强制性惩罚措施。施。施。施。
10、违宪制裁违宪制裁:依据宪法的特依据宪法的特依据宪法的特依据宪法的特殊规定对违宪殊规定对违宪殊规定对违宪殊规定对违宪者实施的强制者实施的强制者实施的强制者实施的强制性措施。性措施。性措施。性措施。ABC 法律制裁法律制裁:D B 民事制裁民事制裁民事制裁民事制裁:国家司法机关国家司法机关国家司法机关国家司法机关国家司法机关国家司法机关对于违反民事对于违反民事对于违反民事对于违反民事对于违反民事对于违反民事法律、法规的法律、法规的法律、法规的法律、法规的法律、法规的法律、法规的违法者依其应违法者依其应违法者依其应违法者依其应违法者依其应违法者依其应当承担的民事当承担的民事当承担的民事当承担的民事当
11、承担的民事当承担的民事责任而实施的责任而实施的责任而实施的责任而实施的责任而实施的责任而实施的制裁措施制裁措施制裁措施制裁措施制裁措施制裁措施 第二节第二节我国法律体系及卫生法规我国法律体系及卫生法规ThelegalsystemofChinaandmedicalandhealthregulations一、我国的法律体系及立法程序一、我国的法律体系及立法程序 (一)我国的法律体系(一)我国的法律体系1.1.部门法律体系部门法律体系 2.2.法的效力等级体系法的效力等级体系 (二)我国的立法程序(二)我国的立法程序议案议案提出提出草案讨论草案讨论审议审议草案草案通过通过法律法律公布公布22二、卫生
12、法规二、卫生法规 (一)卫生法的概念(一)卫生法的概念 由国家制定或认可的,并由国家强制力保证实施由国家制定或认可的,并由国家强制力保证实施的医药卫生方面的行为规范的总和的医药卫生方面的行为规范的总和,是我国法律体系是我国法律体系的一个重要组成部分。的一个重要组成部分。种类:种类:传染病防治法传染病防治法、护士条例护士条例、医疗事故医疗事故处理条例处理条例、献血法献血法、艾滋病防治条例艾滋病防治条例、侵权责任法侵权责任法等等等等 (二)卫生法的(二)卫生法的基本原则基本原则(三)卫生法的特点(三)卫生法的特点(四)卫生法律关系的构成(四)卫生法律关系的构成医疗卫生法律关系医疗卫生法律关系 主体
13、主体医疗卫生法律医疗卫生法律关系的参加者关系的参加者客体客体 主体权利主体权利义务指向对象义务指向对象内容内容 主体依法享有的主体依法享有的权利及承担的义务权利及承担的义务1 1、主体、主体 指医疗卫生法律关系的参加者,具体指指医疗卫生法律关系的参加者,具体指享受权利、承担义务的单位及个人,包括卫享受权利、承担义务的单位及个人,包括卫生行政部门、医疗卫生保健机构,与医疗卫生行政部门、医疗卫生保健机构,与医疗卫生单位发生直接或间接关系的企事业单位生单位发生直接或间接关系的企事业单位(如医药制品或医疗器械生产者),我国公(如医药制品或医疗器械生产者),我国公民及境内的外国人民及境内的外国人2 2、
14、客体、客体 是法律关系主体权利和义务的指向对象。是法律关系主体权利和义务的指向对象。医疗卫生具体法律关系有各自的客体,如药品生产中,药品是客医疗卫生具体法律关系有各自的客体,如药品生产中,药品是客体;护理活动中,各种护理行为是客体体;护理活动中,各种护理行为是客体3 3、内容、内容 是卫生法律关系的主体依法享有的权利及承担的义务,是法律关是卫生法律关系的主体依法享有的权利及承担的义务,是法律关系的基础系的基础护士的权利与义务(护士的权利与义务(护士条例护士条例第三章第三章)(五)卫生违法行为及法律责任(五)卫生违法行为及法律责任 卫生违法行为是指个人、组织所实施的卫生违法行为是指个人、组织所实
15、施的违反卫生法律、法规的行为。违反卫生法律、法规的行为。法律责任法律责任刑事责任刑事责任刑事责任刑事责任行政责任行政责任行政责任行政责任民事责任民事责任民事责任民事责任医疗卫生行政处罚:医疗卫生行政处罚:-警告、罚款、没收非法所得、责令停业停产、吊销许可证,以及警告、罚款、没收非法所得、责令停业停产、吊销许可证,以及卫生法律、行政法规规定的其他行政处罚卫生法律、行政法规规定的其他行政处罚医疗卫生行政处分:医疗卫生行政处分:-警告、记过、记大过、降级、开除等警告、记过、记大过、降级、开除等 三、医疗纠纷与医疗事故三、医疗纠纷与医疗事故 (一)(一)医疗纠纷医疗纠纷 1.1.概念概念 医疗纠纷泛指
16、医患双方对诊疗护理过程中发生的医疗纠纷泛指医患双方对诊疗护理过程中发生的不良后果及产生原因认识不一致而引起的纠纷,不良后果及产生原因认识不一致而引起的纠纷,包括包括医疗事故、医疗过错、医疗损害、医疗意外和医疗合医疗事故、医疗过错、医疗损害、医疗意外和医疗合同等方面的纠纷,但不限于这些纠纷同等方面的纠纷,但不限于这些纠纷。2.2.医疗纠纷的分类医疗纠纷的分类3.3.处理医疗纠纷的法律依据处理医疗纠纷的法律依据(二)医疗事故(二)医疗事故 1.1.医疗事故的概念医疗事故的概念 指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和
17、诊疗护理规范、卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成病人人身损害的事故。常规,过失造成病人人身损害的事故。医疗事故的构成要件:医疗事故的构成要件:医疗行为与后果间有因果关系医疗行为与后果间有因果关系6.产生了严重的危害后果产生了严重的危害后果5.医务人员在主观上必须有过失医务人员在主观上必须有过失4.主体是医疗机构及其医务人员主体是医疗机构及其医务人员1.发生在医疗活动中发生在医疗活动中2.医疗行为具有违法性医疗行为具有违法性3.不属于医疗事故的情形:不属于医疗事故的情形:紧急情况下为抢救危重病人生命而采取紧急医学措施造紧急情况下为抢救危重病人生命而采取紧急医学措施造成
18、不良后果的成不良后果的在医疗活动中由于病人病情异常或者病人体质特殊而发在医疗活动中由于病人病情异常或者病人体质特殊而发生的医疗意外的生的医疗意外的在现有医学科学技术条件下,发生无法预料或者不能防在现有医学科学技术条件下,发生无法预料或者不能防范的不良后果的范的不良后果的无过错输血造成不良后果的无过错输血造成不良后果的因病人原因延误诊疗导致不良后果的因病人原因延误诊疗导致不良后果的因不可抗力造成不良后果的因不可抗力造成不良后果的 内科医生王某,在春节探家的火车上遇到一位产妇临产,因车上无其他医务人员,王某遂协助产妇分娩。在分娩过程中,因牵拉过度,导致新生儿左上肢臂丛神经损伤。王某行为的性质为vA
19、属于违规操作,构成医疗事故vB属于非法行医,不属医疗事故vC属于超范围执业,构成医疗事故vD属于见义勇为,不构成医疗事故vE虽造成不良后果,但不属医疗事故 患者,女,34岁。因咳嗽、发热2天到卫生院就诊,经诊断为上呼吸道感染,给予肌内注射链霉素0.5g。10分钟后,患者面色苍白,呼吸急促,继而抽搐、昏迷,即行紧急抢救,40分钟后,呼吸心跳停止。患者死后,其家属认为该院未对患者作皮试就行注射,是院方责任。根据医疗事故处理条例,这是一起vA医疗技术事故 B医疗责任事故vC严重医疗差错 D医疗意外vE并发症2.2.医疗事故的分级医疗事故的分级一级一级:造成病人死亡、造成病人死亡、重度残疾重度残疾二级
20、二级二级二级:造成中度残疾、器官组织造成中度残疾、器官组织 损伤导致严重功能障碍。损伤导致严重功能障碍。医疗事故医疗事故四级四级:造成病人明显人身损害的造成病人明显人身损害的 其他后果。其他后果。三级三级:造成病人轻度残疾、器官组织造成病人轻度残疾、器官组织 损伤导致一般功能障碍。损伤导致一般功能障碍。3.3.医疗事故的处理医疗事故的处理技术鉴定技术鉴定赔偿赔偿处罚处罚报告报告证据封存证据封存知识拓展:医疗不良事件的概念和分类第三节第三节护理法护理法Nursinglegislation一、护理法的概述一、护理法的概述 1.1.概念概念 护理法是国家通过立法程序制定的有关护理人员护理法是国家通过
21、立法程序制定的有关护理人员从业资格、权利义务、执业责任和行为规范的法律,从业资格、权利义务、执业责任和行为规范的法律,对护理工作有约束、监督和指导的作用。对护理工作有约束、监督和指导的作用。内容内容总纲总纲护理服务护理服务护理教育护理教育护士注册护士注册2.2.护理法的基本内容护理法的基本内容二、护理立法的历史发展二、护理立法的历史发展(一)世界各国护理立法概况(一)世界各国护理立法概况19011901年,年,新西兰颁布新西兰颁布了了世界上最早世界上最早的的护士法案护士法案19191919年,英国颁布了世界上第一部护理法年,英国颁布了世界上第一部护理法在亚洲,日本于在亚洲,日本于1948194
22、8年正式公布了护士法年正式公布了护士法19681968年国际护士会成立了立法委员会,并制订了护理年国际护士会成立了立法委员会,并制订了护理立法史上划时代的纲领性文件立法史上划时代的纲领性文件系统制定护理法系统制定护理法规的参考指导大纲规的参考指导大纲(二)我国护理立法概况(二)我国护理立法概况 1993 1993年卫生部颁布了年卫生部颁布了护士管理办法护士管理办法 2008 2008年年1 1月月2323日国务院通过了日国务院通过了护士条例护士条例 2008 2008年年5 5月月4 4日卫生部颁布护士执业注册管理办法日卫生部颁布护士执业注册管理办法 2010 2010年,卫生部、人力资源和社
23、会保障部颁布了年,卫生部、人力资源和社会保障部颁布了 护士执业资格考试办法护士执业资格考试办法三、护理立法的意义三、护理立法的意义四、护理执业中相关法律的种类四、护理执业中相关法律的种类第四节第四节 护理工作中的法律问题护理工作中的法律问题Legalissuesinnursing一、举证倒置与护士的法律责任一、举证倒置与护士的法律责任(一)举证倒置(一)举证倒置 当病人提出诉讼,由医方列举事实及证据当病人提出诉讼,由医方列举事实及证据材料,证明自己的医疗行为没有过错,否则医材料,证明自己的医疗行为没有过错,否则医方就要承担责任。方就要承担责任。1.1.处理及执行医嘱处理及执行医嘱一般情况,一般
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- 第十四 护理 专业 法律问题
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