2016临床执业医师资格考试卫生法规大纲方案.ppt
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1、-卫生法规卫生法规2016版版执业医师资格考试大纲解读执业医师资格考试大纲解读右江民族医学院右江民族医学院 李云李云1 1 1 1 执业医师法执业医师法执业医师法执业医师法2 2 2 2 医疗机构管理条例医疗机构管理条例医疗机构管理条例医疗机构管理条例3 3 3 3 医疗事故处理条例医疗事故处理条例医疗事故处理条例医疗事故处理条例4 4 4 4 母婴保健法母婴保健法母婴保健法母婴保健法5 5 5 5 传染病防治法传染病防治法传染病防治法传染病防治法6 6 6 6 艾滋病防治条例艾滋病防治条例艾滋病防治条例艾滋病防治条例7 7 7 7 突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生
2、事件应急条例突发公共卫生事件应急条例8 8 8 8 药品管理法、处方管理办法药品管理法、处方管理办法药品管理法、处方管理办法药品管理法、处方管理办法9 9 9 9 人体器官移植条例人体器官移植条例人体器官移植条例人体器官移植条例10 10 10 10 抗菌药物临床应用抗菌药物临床应用抗菌药物临床应用抗菌药物临床应用15-18分p执业医师法本科(本科(5年大学年大学)试用期试用期1年年6年年大专(3年大学)试用期1年 助理医师工作2年中专(0年大学)试用期1年 助理医师工作5年师承方式多年实践经验经考核合格并推荐3年何时开始实施?1999年5月1日一、考试和注册一、考试和注册一、考试和注册一、考
3、试和注册考过:国家发医师资格证书(红本)注册:地方卫生行政部门发医师执业证书(绿本绿本)考试:考试:考试:考试:注册:注册:注册:注册:考试合格,取得医师资格证书后,提交材料给县级卫生行政主管部门申请注册申请注册,卫生局3030天天内给予审核完毕。不予注册不予注册(4种情况),个人申请复议1515天天。变更注册变更注册,到卫生局,卫生局3030天天审核完毕。刑事处罚、医疗事故,吊销医师执业证书。刑满释放之日起2 2年年内不能注册不能注册。个体个体行医必须在正规医疗机构执业满5 5年年。重新注册重新注册:中止满2年及不予注册,重新申请注册应培训3-6个月并考核合格。记忆记忆记忆记忆:行政部行政部
4、行政部行政部门办门办门办门办事要等上一个月;行政部事要等上一个月;行政部事要等上一个月;行政部事要等上一个月;行政部门门门门要你要你要你要你办办办办事,要在事,要在事,要在事,要在1515天内天内天内天内办办办办完;刑完;刑完;刑完;刑罚罚罚罚事故等事故等事故等事故等2 2年;个人行医年;个人行医年;个人行医年;个人行医满满满满5 5年年年年。本法所有培。本法所有培。本法所有培。本法所有培训训训训时间时间时间时间皆皆皆皆为为为为3-63-6个月个月个月个月二、二、执业规则执业规则1.医医医医师权师权师权师权利:(利:(利:(利:(7 7项项项项)应应应应得的,享有的,被得的,享有的,被得的,享
5、有的,被得的,享有的,被动动动动的。的。的。的。2.医医医医师义务师义务师义务师义务:(5 5项)项)项)项)应应应应做的,遵守的,主做的,遵守的,主做的,遵守的,主做的,遵守的,主动动动动的。的。的。的。3.医医医医师执业规则师执业规则师执业规则师执业规则:(不:(不:(不:(不该该该该做的,做的,做的,做的,坚坚坚坚决不做)决不做)决不做)决不做)4.执业执业执业执业范范范范围围围围:助理医:助理医:助理医:助理医师师师师只有在只有在只有在只有在乡乡乡乡以下的医以下的医以下的医以下的医疗单疗单疗单疗单位可位可位可位可以自己做主。以自己做主。以自己做主。以自己做主。5.紧紧紧紧急情况下急情况
6、下急情况下急情况下执业执业执业执业,不属于超范,不属于超范,不属于超范,不属于超范围围围围行医。行医。行医。行医。三、考核和培训三、考核和培训医师定期考核医师定期考核医师定期考核医师定期考核:两年一次两年一次两年一次两年一次考核;考核部门:考核部门:考核部门:考核部门:卫生局委托医学会进行考核;考核不过关:考核不过关:考核不过关:考核不过关:责令暂停执业3636个月个月个月个月,接受培训后再次考核;再次考核不合格:再次考核不合格:再次考核不合格:再次考核不合格:注销注册,收回执业证书。考核内容:考核内容:考核内容:考核内容:业务水平、工作成绩、职业道德。四、法律责任四、法律责任1.有证出事:行
7、政处罚。有证出事:行政处罚。有证出事:行政处罚。有证出事:行政处罚。轻者警告;稍重暂停执业6个月1年。情节严重吊销执业证书。(除了考(除了考(除了考(除了考试试试试不合格不合格不合格不合格时暂时暂时暂时暂停停停停执业执业执业执业是最短的是最短的是最短的是最短的3-63-6个月,因违法暂停执个月,因违法暂停执个月,因违法暂停执个月,因违法暂停执业全是业全是业全是业全是6 6个月个月个月个月11年,只要出现年,只要出现年,只要出现年,只要出现“情节严重的情节严重的情节严重的情节严重的”,选吊销执业证书),选吊销执业证书),选吊销执业证书),选吊销执业证书)2.没证出事:适用刑法没证出事:适用刑法没
8、证出事:适用刑法没证出事:适用刑法 情情节严节严重重,可处3 3年以下年以下有期徒刑并处罚罚金金;损损害人体健康害人体健康,可判3 3年以上年以上1010年以下年以下有期徒刑并处罚罚金金;造成人造成人员伤员伤亡亡,处1010年以上年以上有期徒刑并处罚罚金金。无无无无证证证证非法行医非法行医非法行医非法行医:取缔、没收、罚1010万万(卖血)、吊销执业证。对曾经看过的病人,无损害不赔偿。3.病人在医院打医生:病人在医院打医生:病人在医院打医生:病人在医院打医生:适用治安管理处罚条例处罚;医生在医院打病人:医生在医院打病人:医生在医院打病人:医生在医院打病人:适用治安管理处罚条例和执业医师法处罚。
9、(可能被吊销执业证书)4.患者隐私患者隐私患者隐私患者隐私非故意非故意非故意非故意泄露病人隐私造成严重后果的:警告、暂停执业;故意故意故意故意泄露病人隐私造成严重后果的:吊销执业证书。p医疗机构管理条例1.医疗机构必须申领医疗机构执业许可证医疗机构执业许可证医疗机构执业许可证医疗机构执业许可证;2.医疗机构执业许可证、诊疗科目、诊疗时间、收费标准一定要悬挂上墙悬挂上墙悬挂上墙悬挂上墙。3.必须按照核准登记诊疗科目诊疗科目诊疗科目诊疗科目开展诊疗活动;不得擅自扩大业务范围;4.不得使用非卫生技术人员非卫生技术人员非卫生技术人员非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作;5.医务人员必须必须必须必须佩戴标
10、牌佩戴标牌佩戴标牌佩戴标牌上岗上岗上岗上岗姓名、姓名、职务职务或或职职称称;6.验证:验证:验证:验证:床位不满100张每年每年每年每年校验1次;大于100张每三年每三年每三年每三年校验1次7.医疗机构对危重患者对危重患者对危重患者对危重患者必须立即抢救,如果条件不行先积极抢救并立即转院;8.危重患者手术签字:患者清醒患者签、患者昏迷患者清醒患者签、患者昏迷患者清醒患者签、患者昏迷患者清醒患者签、患者昏迷家属签、无家属领导签;家属签、无家属领导签;家属签、无家属领导签;家属签、无家属领导签;9.未经医师亲自审查,不得开具任何证明证明证明证明;10.医疗机构要对医务人员加强医德教育医德教育医德教
11、育医德教育。p医疗事故处理条例一、医疗事故的前提医疗事故的前提医疗事故的前提医疗事故的前提:必必必必须须须须是在医院内、是在医院内、是在医院内、是在医院内、诊疗诊疗诊疗诊疗活活活活动动动动中中中中发发发发生的生的生的生的。医疗事故的核心:违规在前、出事在后。缺一不可。医疗事故的责任主体:医疗机构及其医务人员。二、有证有证有证有证出医疗事故:卫生行政部门找你;无证无证无证无证出医疗事故:公安、卫生行政部门找你。三、医疗事故的预防与处置预防与处置预防与处置预防与处置:1.因抢救病人未及时书写病历的,应在抢救结束后6 6小小小小时时时时补完病历,并注明;2.个人发现医疗事故或有可能发生医疗事故的,必
12、须向科科科科主任主任主任主任报告;3.报告时限:重大医疗过失行为,医疗机构应当1212小小小小时时时时内内内内向所在地卫生行政部门报告。(3 3种情况种情况种情况种情况)四、医疗事故的分级分级:1.一一一一级级级级医疗事故:死亡、重度残疾死亡、重度残疾死亡、重度残疾死亡、重度残疾的(植物人);2.二二二二级级级级医疗事故:中度残疾、中度残疾、中度残疾、中度残疾、严严严严重功能障碍重功能障碍重功能障碍重功能障碍;3.三三三三级级级级医疗事故:轻轻轻轻度残疾、一般功能障碍度残疾、一般功能障碍度残疾、一般功能障碍度残疾、一般功能障碍;4.四四四四级级级级医疗事故:有有有有伤伤伤伤害、无残疾害、无残疾
13、害、无残疾害、无残疾。记忆:记忆:1 1死死2 2中残、中残、3 3轻轻4 4有伤有伤五、尸检尸检:1.尸检时间:必须在4848小小小小时时时时内内内内进行;具备尸体冻存条件的,可以延延延延长长长长至日至日至日至日,最长不超不超不超不超过过过过1414天天天天。2.鉴定部门:市一市一市一市一级级级级医学会医学会医学会医学会;原则:合合议议制制(人数单数)、回避原回避原则则、独立鉴定。3.鉴定流程:死者家属提出申请;5 5天内天内天内天内医学会通知尸检方准备相关材料;死者家属1010天内天内天内天内上交材料;医学会调查取证、4545天天天天内出具鉴定书。4.死者家属不服,必须在1515天内天内天
14、内天内申请复议;5.已火化或已超过尸检时间,死者家属提出异议的,院方必须拿出充分证据,表明自己无表明自己无表明自己无表明自己无过过过过失失失失。六、不属于医疗事故不属于医疗事故的情形:1.1.在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学措施造成不良后果的。学措施造成不良后果的。学措施造成不良后果的。学措施造成不良后果的。2.2.在在在在医医医医疗疗疗疗活活活活动动动动中中中中由由由由于于于于患患患患者者者者病病病病情情情情异异异异常常常常或或或或者者者者患患患患者者者者
15、体体体体质质质质特殊而发生医疗意外的;特殊而发生医疗意外的;特殊而发生医疗意外的;特殊而发生医疗意外的;3 3、在在在在现现现现有有有有医医医医学学学学科科科科学学学学技技技技术术术术条条条条件件件件下下下下,发发发发生生生生无无无无法法法法预预预预料料料料或或或或者不能防范的不良后果的;者不能防范的不良后果的;者不能防范的不良后果的;者不能防范的不良后果的;4 4、无过错输血感染造成不良后果的;、无过错输血感染造成不良后果的;、无过错输血感染造成不良后果的;、无过错输血感染造成不良后果的;5 5、因患方原因延误诊疗导致不良后果的;、因患方原因延误诊疗导致不良后果的;、因患方原因延误诊疗导致不
16、良后果的;、因患方原因延误诊疗导致不良后果的;6 6、因不可抗力造成不良后果的。、因不可抗力造成不良后果的。、因不可抗力造成不良后果的。、因不可抗力造成不良后果的。七、法律责任:七、法律责任:七、法律责任:七、法律责任:1、医疗机构的法律责任(1)发生医疗事故的:警告;情节严重的,责令限期停业整顿直至原发证机关吊销执业许可证(2)十条情形(包括无正当理由拒绝复印病历、未在规定时间内不及抢救工作病历内容以及未按照要求书写和妥善保管病历资料)之一的,责令改正;情节严重的,行政处分或纪律处分。(3)有两条情形(承担时间任务的机构无正当理由拒绝实践和涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料)之一的,责令整改+警
17、告;行政处分或纪律处分;情节严重的,由原发证部门吊销执业证书或资格证书。2、医务人员的法律责任 刑事责任 行政处分或纪律处分 +暂暂停停执业执业6 6个月个月个月个月11年年年年 情节严重的、情情情情节严节严节严节严重重重重的吊吊吊吊销执业证书销执业证书销执业证书销执业证书(又来了!)(又来了!)(又来了!)(又来了!)八、非法行医造成患者人身损害的法律责任非法行医造成患者人身损害的法律责任非法行医造成患者人身损害的法律责任非法行医造成患者人身损害的法律责任 不属于医疗事故,而是直接追究刑事责任或由受害人向人民法院提起诉讼请求赔偿。九、患者患者可以复印可以复印可以复印可以复印的材料的材料:客客
18、客客观资观资观资观资料料料料。如化如化验报验报告、告、检查单报检查单报告、体温告、体温单单等;等;不可复印不可复印不可复印不可复印的材料:主主主主观资观资观资观资料料料料。如死亡病例死亡病例讨论记录讨论记录、疑、疑难难病例病例讨论记录讨论记录、上、上级级医医师查师查房房记记录录、会、会诊诊意意见见、病程、病程记录记录。2015201520152015真题:真题:真题:真题:患者陈某因手术效果不佳与医院发生争议,要求复印病历资料。医院按照规定复印了病历资料,并告知陈某另有部分病例资料不能复印,只能在医患双方在场的情况下封存。这部门病历资料是:A.手术及麻醉记录单B.医嘱单C.病程记录D.住院志E
19、.医学影像检查记录十、十、十、十、医疗事故赔偿医疗事故赔偿医疗事故赔偿医疗事故赔偿:1.1.残疾生活残疾生活补补助助费费:最最最最长赔长赔长赔长赔3030年,最高年,最高年,最高年,最高赔赔赔赔到到到到7575岁岁岁岁。2.2.误误工工费费:-患者有固定收入有固定收入有固定收入有固定收入的,按照本人因误工减少的固定收入计算;-对收入高于高于高于高于医疗事故发生地上一年度职工年平均工资3 3倍以倍以倍以倍以上上上上的,按照3 3倍倍倍倍计算;-无固定收入的无固定收入的无固定收入的无固定收入的,按照医疗事故发生地上一年度职工年平均工资1 1倍倍倍倍计算。3.3.被被抚抚养人生活养人生活费费:抚养到
20、1616周周周周岁岁岁岁;年满16周岁无劳动能力的抚养2020年年年年。4.4.精神精神损损害害抚抚慰金:慰金:死亡死亡 不超不超不超不超过过过过6 6年年年年、残疾残疾 不超不超不超不超过过过过3 3年。年。年。年。所需交通费、误工费、住宿费,计算费用的人数不超过不超过2 2人人。医疗事故赔偿费用,实行一次性结算,由承担医疗事故责任的医疗机构支付。p侵权责任法法1.赔偿主体是医医医医疗疗疗疗机构:机构:机构:机构:患者在患者在诊疗诊疗活活动动中受到中受到损损损损害害害害,医,医疗疗机构以及医机构以及医务务人人员员有有有有过错过错过错过错的,由医的,由医疗疗机构承担机构承担赔偿责赔偿责任。任。
21、2.2.医疗机构承担赔偿责任的情况:医疗机构承担赔偿责任的情况:医务人员医务人员医务人员医务人员未尽到说明义务未尽到说明义务未尽到说明义务未尽到说明义务,造成患者损害的;,造成患者损害的;,造成患者损害的;,造成患者损害的;医务人员医务人员医务人员医务人员未尽到未尽到未尽到未尽到与当时的医疗水平相应的与当时的医疗水平相应的与当时的医疗水平相应的与当时的医疗水平相应的诊疗义务诊疗义务诊疗义务诊疗义务,造成,造成,造成,造成患者损害的;患者损害的;患者损害的;患者损害的;泄露泄露泄露泄露患者隐私患者隐私患者隐私患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料,造成患或者未经患者同意公开其病历资料,造成患或者
22、未经患者同意公开其病历资料,造成患或者未经患者同意公开其病历资料,造成患者损害的。者损害的。者损害的。者损害的。3.3.医疗机构不承担赔偿责任医疗机构不承担赔偿责任医疗机构不承担赔偿责任医疗机构不承担赔偿责任患者或者近亲属患者或者近亲属患者或者近亲属患者或者近亲属不配合不配合不配合不配合医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗;医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗;医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗;医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗;医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已尽到已尽到已尽到已尽到
23、合理合理合理合理诊疗义务诊疗义务诊疗义务诊疗义务;限于当时的限于当时的限于当时的限于当时的医疗水平医疗水平医疗水平医疗水平难以诊疗。难以诊疗。难以诊疗。难以诊疗。20152015年真年真年真年真题题题题:李某,因妊娠一场需行剖宫手术,经主治医师在告知孕妇丈夫手术相关信息并取得签字后实施手术。胎儿被取出后发现产妇患有双侧卵巢畸胎瘤,遂告知其丈夫病建议切除双侧卵巢。李某丈夫立即打电话与其他家属商量,医师在未取得家属商议结果的情况下,继续手术病切除双侧卵巢,于是发生医患纠纷。此案例中,医师侵犯的患方权利是:A.疾病认知权B.生命权C.健康权D.知情同意权E.隐私保护圈 36岁女子因子宫肌瘤在县医院接
24、受手术,术后患者因对手术效果不满意诉至法院。法院经审理认为院方存在侵权责任法规定的过错推定情形,判决医院败诉。该推定的情形是:A.伪造病历资料B.未尽到说明义务C.未尽到与当时医疗水平相应的诊疗水平D.限于当时医疗水平难以诊疗E.泄露患者隐私p母婴保健法1995199519951995年年年年6 6 6 6月月月月1 1 1 1日实行日实行日实行日实行一、一、一、一、婚前医学检查婚前医学检查婚前医学检查婚前医学检查包括包括包括包括:1.严严严严重重重重遗传遗传遗传遗传性疾病性疾病性疾病性疾病;2.指定指定指定指定传传传传染病染病染病染病:“爱爱爱爱麻梅林麻梅林麻梅林麻梅林”:艾滋病、麻艾滋病、
25、麻艾滋病、麻艾滋病、麻风风风风病、病、病、病、梅毒、淋病梅毒、淋病梅毒、淋病梅毒、淋病;3.有关有关有关有关精神病精神病精神病精神病:精神分裂症、躁狂症、抑郁症精神分裂症、躁狂症、抑郁症精神分裂症、躁狂症、抑郁症精神分裂症、躁狂症、抑郁症。经经婚前医学婚前医学检查检查,医,医疗疗保健机构保健机构应应当出具当出具婚前医学婚前医学检查证检查证明明。二、二、对对于于不宜生育不宜生育不宜生育不宜生育的的严严重重遗传遗传疾病,也可以疾病,也可以结结婚,但必婚,但必须须先先先先结结结结扎,再扎,再扎,再扎,再结结结结婚婚婚婚;三、终止妊娠:三、终止妊娠:三、终止妊娠:三、终止妊娠:经产前诊断,有下列情形之
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