广告法务ppt课件(全).ppt

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1、模块十一 广告法务模块十一 广告法务【学习目标】【学习目标】【学习目标】【学习目标】能力目标能力目标能力目标能力目标1.1.能判断、分析身边的广告合法性，正确界定合法广告和能判断、分析身边的广告合法性，正确界定合法广告和违法广告；违法广告；2.2.能对违法广告的法律责任进行归责。能对违法广告的法律责任进行归责。知识目标知识目标知识目标知识目标1.1.了解广告的具体内容与一般准则；了解广告的具体内容与一般准则；2.2.掌握特殊商品广告准则及广告活动的管理规定。掌握特殊商品广告准则及广告活动的管理规定。【重点难点】【重点难点】重点是广告一般准则和特殊准则；重点是广告一般准则和特殊准则；难点是广告活

2、动及其监管。难点是广告活动及其监管。知识架构任务1 广告准则【导入案例】某报某日刊登了一则某报某日刊登了一则L66L66特效生发宝蜚声海内外特效生发宝蜚声海内外 的广告，称国的广告，称国家商标局注册的家商标局注册的 神州牌神州牌L66L66特效生发宝特效生发宝 是一种能使毛发再生的是一种能使毛发再生的最新特效类药化妆品，符合轻工业部标准规定，对斑秃、普秃、最新特效类药化妆品，符合轻工业部标准规定，对斑秃、普秃、全秃、壮年脱发、脂溢性脱发症均有特效，快者使用七天能萌长全秃、壮年脱发、脂溢性脱发症均有特效，快者使用七天能萌长新发，有效率在全国同类产品中达到新发，有效率在全国同类产品中达到97%97

3、%的最高疗效，得到国内的最高疗效，得到国内消费者的好评，尤其是在今年的广交会上和首都北京得到了外商消费者的好评，尤其是在今年的广交会上和首都北京得到了外商的高度赞誉，确实是生发之宝、神州之宝、人类之宝，填补了中的高度赞誉，确实是生发之宝、神州之宝、人类之宝，填补了中国多年来秃发不治之症的空白。已行销美国、加拿大、日本等国多年来秃发不治之症的空白。已行销美国、加拿大、日本等1010多个国家。为满足国内需求，我部现办理国内邮购业务等等。许多个国家。为满足国内需求，我部现办理国内邮购业务等等。许多消费者信以为真，纷纷邮购。但使用该种特效类药化妆品后效多消费者信以为真，纷纷邮购。但使用该种特效类药化妆

4、品后效果并不明显，于是怀疑广告的真实性，投诉到市工商局，工商局果并不明显，于是怀疑广告的真实性，投诉到市工商局，工商局经过调查后，认定该广告是违法的广告，并给予了该公司相应的经过调查后，认定该广告是违法的广告，并给予了该公司相应的处罚。处罚。试分析本案例中的广告违反广告法哪些规定？试分析本案例中的广告违反广告法哪些规定？现如今，打开电视和收音机，铺天盖地的广告大家早已司空见惯。老百姓常说，是物儿就有个好赖之分，自然广告也不例外。在广告铺天盖地，有时候让你不得不信，广告也真骗了不少人！有些明显的虚假内容可相信的人真多。请同学们举例说明真假广告事例。家住上板城镇的宋女士患有糖尿病已经四五年了，大小

5、医院去了家住上板城镇的宋女士患有糖尿病已经四五年了，大小医院去了不少，可病一直没有见好。一天她在家里听收音机，无意中得到不少，可病一直没有见好。一天她在家里听收音机，无意中得到一则消息，说西安某某军医大学生产的一种胶囊对糖尿病患者有一则消息，说西安某某军医大学生产的一种胶囊对糖尿病患者有“意想不到意想不到”的疗效，没有副作用。吃后一个星期医院会打来电的疗效，没有副作用。吃后一个星期医院会打来电话复查病情，如果个疗程以后没有见效，专家前来免费治疗。话复查病情，如果个疗程以后没有见效，专家前来免费治疗。俗话说：俗话说：“有病乱投医有病乱投医”。抱着试试看的态度，月日，宋。抱着试试看的态度，月日，宋

6、女士根据这家广播电台提供的电话给这家药品售后部门拨打了电女士根据这家广播电台提供的电话给这家药品售后部门拨打了电话，准备购买一个疗程，先吃着看。月日一个小伙子就拎话，准备购买一个疗程，先吃着看。月日一个小伙子就拎着一大袋子药品送货上门了。着一大袋子药品送货上门了。“也没有戒备，以为是省级广播电台播的广告，怎么会骗人谁承也没有戒备，以为是省级广播电台播的广告，怎么会骗人谁承想想”据宋女士讲，小伙子把药送来以后，自己将元据宋女士讲，小伙子把药送来以后，自己将元钱交到了对方手里。随后几天，宋女士不间断地吃，可是一个星钱交到了对方手里。随后几天，宋女士不间断地吃，可是一个星期以后自己并没有接到院方打来

7、咨询病情电话。一个月以后，身期以后自己并没有接到院方打来咨询病情电话。一个月以后，身体开始出现腹胀、吃不下饭、尿少等迹象。感到蹊跷的宋女士丈体开始出现腹胀、吃不下饭、尿少等迹象。感到蹊跷的宋女士丈夫赶紧通过电台广播的联系电话与药品售后部门联系，但是该电夫赶紧通过电台广播的联系电话与药品售后部门联系，但是该电话已经转入电话秘书，与生产药品的这家医院联系，但是电话机话已经转入电话秘书，与生产药品的这家医院联系，但是电话机内传来的是：内传来的是：“您所拨打的电话有误。您所拨打的电话有误。”什么是广告？广告，从汉语字义解释来看，就是广告，从汉语字义解释来看，就是“广而告之广而告之”，即向广大公众告知某

8、件事。它有广义和狭义之，即向广大公众告知某件事。它有广义和狭义之分。分。广义的广告是指广告活动的主体为了取得商业赢广义的广告是指广告活动的主体为了取得商业赢利或实现政治主张或服务社会生活，通过一定的利或实现政治主张或服务社会生活，通过一定的媒介和形式直接或间接进行的宣传活动。包括以媒介和形式直接或间接进行的宣传活动。包括以实现赢利为目的的商业广告、以服务政治主张为实现赢利为目的的商业广告、以服务政治主张为目的的政治广告以及如社会福利、社会救济等以目的的政治广告以及如社会福利、社会救济等以改善社会生活为目的的社会广告。改善社会生活为目的的社会广告。狭义的广告仅指商业广告，即广告活动的主体为狭义的

9、广告仅指商业广告，即广告活动的主体为了实现赢利的目的，通过各种媒介和途径推销商了实现赢利的目的，通过各种媒介和途径推销商品、介绍服务或宣传企业的活动。品、介绍服务或宣传企业的活动。什么是广告准则根据广告准则作用的范围以及重要性的不同，广告准则可以分为一般的广告准则和专门的广告准则。一般的广告准则是一切广告所必须遵守的最根本的原则，它适用于所有的广告，贯穿广告活动的始终。其主要表现为广告管理法律、法规对一切广告内容和形式的要求，以及对广告内容和形式进行限制的禁止性规定。广告的一般准则广告的一般准则(一一)要能促进两个文明的建设要能促进两个文明的建设(二二)广告内容必须真实广告内容必须真实(三三)

10、广告要具有可识别性广告要具有可识别性(四四)广告不得含有贬低其他商品或服务的广告不得含有贬低其他商品或服务的内容内容(五五)不得损害未成年人和残疾人的身心健不得损害未成年人和残疾人的身心健康康(六六)广告应当禁止的情形广告应当禁止的情形 广告的特殊准则广告的特殊准则1.1.药品、医疗器械广告不得有下列内容：药品、医疗器械广告不得有下列内容：1)1)含有不科学的表示功效的断言或者保证的；含有不科学的表示功效的断言或者保证的；2)2)说明治愈率或者有效率的；说明治愈率或者有效率的；3)3)与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的；与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的；4)4)利用医药科研单位、

11、学术机构、医疗机构或者专家、医利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明的；生、患者的名义和形象作证明的；5)5)法律、行政法规规定禁止的其他内容。法律、行政法规规定禁止的其他内容。药品广告的内容必须以国务院卫生行政部门或者省、自治药品广告的内容必须以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市卫生行政部门批准的说明书为准。国家规定的区、直辖市卫生行政部门批准的说明书为准。国家规定的应当在医生指导下使用的治疗性药品广告中，必须注明应当在医生指导下使用的治疗性药品广告中，必须注明“按医生处方购买和使用按医生处方购买和使用”。麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特

12、殊药品，麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品，不得做广告。不得做广告。2.2.农药广告不得有下列内容：农药广告不得有下列内容：1)1)使用无毒、无害等表明安全性的绝对化断言的；使用无毒、无害等表明安全性的绝对化断言的；2)2)含有不科学的表示功效的断言或者保证的；含有不科学的表示功效的断言或者保证的；3)3)含有违反农药安全使用规程的文字、语言或者画面的；含有违反农药安全使用规程的文字、语言或者画面的；4)4)法律、行政法规规定禁止的其他内容。法律、行政法规规定禁止的其他内容。3.3.禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。禁止禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟

13、草广告。禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。烟草广告中必须标明置烟草广告。烟草广告中必须标明“吸烟有害健康吸烟有害健康”。4.4.食品、酒类、化妆品广告的内容必须符合卫生许可的事项，并食品、酒类、化妆品广告的内容必须符合卫生许可的事项，并不得使用医疗用语或者易与药品混淆的用语。不得使用医疗用语或者易与药品混淆的用语。【案例演练11-1】张家港市一广告公司在代理西安红项药业有限公司张家港销售商的“冠中银迪沙”药品广告宣传时，大肆宣传该药品“对银屑病具有99.8的有效率，91.2的治愈率，62.3的完全治愈

14、率”。请问：此广告是否合法，并说明理由。分析：分析：中华人民共和国广告法第十四条第（二）项明确规定，禁止发布含有“说明治愈率或者有效率的”药品广告。补充知识：网络广告2000年5月，北京市工商行政管理局发布通知，对利用电子邮件发送商业信息的行为进行了规范。通告要求因特网使用者利用电子邮件发送商业星系应本着诚实信用的原则，不得违法有关法律规定，不得侵害消费者和其他经营者的合法权益。网络广告的法律分类网络广告的法律分类(一一)在他人站点上发布的广告。目前最普遍的网络广告在他人站点上发布的广告。目前最普遍的网络广告形式有：形式有：1 1、横幅广告、横幅广告(Banners)(Banners)，在网页

15、的最上面最下面大多有一，在网页的最上面最下面大多有一英寸大小的横幅，据统计结果，这是网上最流行的广告方英寸大小的横幅，据统计结果，这是网上最流行的广告方式，约占互联网广告的式，约占互联网广告的60%60%，广告横幅通常会写上公司的，广告横幅通常会写上公司的名称，一段简短的讯息。这些横幅现在多为动态的，假如名称，一段简短的讯息。这些横幅现在多为动态的，假如凭选择点进横幅，您就会被带到另外一个网页。凭选择点进横幅，您就会被带到另外一个网页。2 2、ButtonButton按钮图标，它类似与按钮图标，它类似与BannersBanners，但幅面及位置较，但幅面及位置较小。小。3 3、跳出广告，又叫画

16、中画广告，它出现在原有的网页上，、跳出广告，又叫画中画广告，它出现在原有的网页上，形成画中画。形成画中画。另外还有游戏广告，声音广告三维网络广告等。另外还有游戏广告，声音广告三维网络广告等。(二二)建立企业自己的网站发布广告建立企业自己的网站发布广告这是目前最常见的网络广告方式，也是建立企业形象的重要手段。这是目前最常见的网络广告方式，也是建立企业形象的重要手段。主要做法有：主要做法有：(1)(1)企业建立企业建立webweb服务器，在互联网上注册独立域名，建立自己服务器，在互联网上注册独立域名，建立自己的网站，并派专人维护和更新。这种方式初期投资较大，适用于的网站，并派专人维护和更新。这种方

17、式初期投资较大，适用于规模相对较大的企业规模相对较大的企业;(2)(2)企业租用企业租用ISPISP虚拟主机，对空间相应设置后，键入企业的独立虚拟主机，对空间相应设置后，键入企业的独立网址，即可看到相应的信息，网址，即可看到相应的信息，(3)(3)企业采用托管服务器方式，将企业的主机放在企业采用托管服务器方式，将企业的主机放在InternetInternet服务商服务商的通讯机房内，由服务商分配的通讯机房内，由服务商分配IPIP地址及站点的维护。地址及站点的维护。(三三)利用电子邮件发布广告利用电子邮件发布广告建立电子邮件列表，或者购买别人的邮件组广告，以电子杂志等建立电子邮件列表，或者购买别

18、人的邮件组广告，以电子杂志等形式，定期通过电子邮件以极其低廉的成本将信息发送到目标消形式，定期通过电子邮件以极其低廉的成本将信息发送到目标消费者。费者。(四四)使用使用BBSBBS电子公告栏或者电子公告栏或者NewsgropNewsgrop新闻组发布广新闻组发布广告。告。(五五)通过网上调查的形式发布广告。一是合作方式，由通过网上调查的形式发布广告。一是合作方式，由广告主与媒体合作，调查题各自一半，如零点调查公司广告主与媒体合作，调查题各自一半，如零点调查公司与搜狐合作进行的在线市场调查与搜狐合作进行的在线市场调查;二是专项调查方式，二是专项调查方式，如有奖问答，专题网上调查等。如有奖问答，专

19、题网上调查等。(六六)网上关键字、词广告。网上关键字、词广告。搜索引擎在各种因特网服务中使用度很高，它不仅体现搜索引擎在各种因特网服务中使用度很高，它不仅体现在搜索引擎等搜索工具上，更重要的是被搜索的网页。在搜索引擎等搜索工具上，更重要的是被搜索的网页。站点可以根据用户键入的关键词来决定结果页面上出现站点可以根据用户键入的关键词来决定结果页面上出现的广告内容和各种链接关系。的广告内容和各种链接关系。【案例演练【案例演练11-211-2】今年今年2 2月，广州南方面粉有限公司在江苏某电视台发布月，广州南方面粉有限公司在江苏某电视台发布的的“升高升高2000”2000”广告中称，广告中称，“该产品

20、适用于该产品适用于1313至至1818岁发岁发育期青少年，食用后育期青少年，食用后99996 6的人的人3 3天后可长高天后可长高1 1厘米，厘米，一个月后可长高一个月后可长高3 3厘米，三个月后可长高厘米，三个月后可长高6 6厘米，同时，厘米，同时，还可增强学生的记忆力，提高学习成绩；该产品获日还可增强学生的记忆力，提高学习成绩；该产品获日内瓦国际医学认证，属国际医学保健科技最尖端产品内瓦国际医学认证，属国际医学保健科技最尖端产品”。看到该广告后，许多家长纷纷购买，不到四个月，。看到该广告后，许多家长纷纷购买，不到四个月，该产品在南京就取得了该产品在南京就取得了7575万元销售业绩。后来，不

21、少万元销售业绩。后来，不少家长反映孩子食用后并无明显效果，于是纷纷向工商家长反映孩子食用后并无明显效果，于是纷纷向工商局投诉。经查，这个产品为普通保健食品，无增高、局投诉。经查，这个产品为普通保健食品，无增高、益智等功能，更不适宜是青少年人群。益智等功能，更不适宜是青少年人群。请问：南方面粉有限公司的广告属于什么广告？请问：南方面粉有限公司的广告属于什么广告？分析：分析：南方面粉有限公司的广告属于发布虚假夸大的广告，诱骗和误导消费者最终达到夸大市场占有份额。利用广告对商品的质量、制作成分、性质、用途、作引人误解的虚假宣传。思 考 1、广告的一般准则有哪些？2、对药品、医疗器械广告的限制性规定有

22、哪些？3、对烟草广告的限制性规定有哪些？4、说明食品、酒类、化妆品广告的准则。任务2 广告活动【案例演练【案例演练11-311-3】被告在某市某区建有两栋被告在某市某区建有两栋1515层的住宅楼，在楼房尚未建成前，曾层的住宅楼，在楼房尚未建成前，曾多次推出售楼广告，声称多次推出售楼广告，声称“买买花园一处住宅，便可拥有一片面花园一处住宅，便可拥有一片面积为积为140140的绿地的绿地”。原告李某见到该广告后，十分动心，遂于。原告李某见到该广告后，十分动心，遂于4 4月月5 5日找至被告售楼办公室了解详情，被告工作人员为其出示该日找至被告售楼办公室了解详情，被告工作人员为其出示该楼及周围环境的设

23、计图，并指出待楼房盖成后，准备在楼房周围楼及周围环境的设计图，并指出待楼房盖成后，准备在楼房周围修置约修置约500500的草坪花园。原告看后，感到满意，当场便与被告的草坪花园。原告看后，感到满意，当场便与被告签订合同。同年签订合同。同年5 5月月1010日，原告按合同规定向被告交付了日，原告按合同规定向被告交付了5 5万元的万元的定金定金(总价款的总价款的10%)10%)。同年。同年1212月月1 1日，被告向原告交付楼房时，日，被告向原告交付楼房时，原告发现周围仅有原告发现周围仅有5050的空地且尚未绿化，遂拿着被告所作的广的空地且尚未绿化，遂拿着被告所作的广告与被告交涉。被告提出，合同中并

24、未规定上述广告的内容，被告与被告交涉。被告提出，合同中并未规定上述广告的内容，被告不负有提供绿地的义务。原告因交涉未果，遂提起诉讼，要求告不负有提供绿地的义务。原告因交涉未果，遂提起诉讼，要求解除合同，并要求被告双倍返还定金并赔偿损失。解除合同，并要求被告双倍返还定金并赔偿损失。请问：本案中被告的行为违反了广告法的哪些规定？请问：本案中被告的行为违反了广告法的哪些规定？分析：分析：分析：分析：本案中，被告明知其不会在房屋周围修置草坪而在传媒本案中，被告明知其不会在房屋周围修置草坪而在传媒上作出购房即可同时拥有绿地的虚假广告，并在原告去上作出购房即可同时拥有绿地的虚假广告，并在原告去其处了解详情

25、时仍强调楼房盖成后将会有草坪花园，可其处了解详情时仍强调楼房盖成后将会有草坪花园，可见，被告向原告告知了与事实完全不符的虚假情况。根见，被告向原告告知了与事实完全不符的虚假情况。根据广告法第据广告法第3737条规定，违反广告法，条规定，违反广告法，“利用广告对利用广告对商品或者服务作虚假宣传的，由广告监督机关责令广告商品或者服务作虚假宣传的，由广告监督机关责令广告人停止发布，并以等额广告费用在相应范围内公开更正人停止发布，并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。消除影响，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。”因此，被告在承担合同无效的民事责任以后，不应

26、免除因此，被告在承担合同无效的民事责任以后，不应免除其因违反广告法而应负的其他责任。其因违反广告法而应负的其他责任。广告活动是指广告信息传播的全部过程，包括广告内容、表现方式、运作行为以及所产生的效果广告活动包括以下四个重点：制作适当的销售信息、及时传达给受众、选择适当的时机，用合理的成本。广告主制定一项能测定的目标后，为达到这一目标制定广告战略，然后在市场上执行，包括：广告计划、广告制作、销售及营销等。解读广告发布的一般标准及包含的内容解读广告发布的一般标准及包含的内容广告法规定：广告法规定：“广告应当真实、合法，符合广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。广告不得含有虚社会主义

27、精神文明建设的要求。广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。广告主、广假的内容，不得欺骗和误导消费者。广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵守告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵守法律、行政法规，遵循公平、诚实信用的原则。法律、行政法规，遵循公平、诚实信用的原则。”“广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。益。”广告管理条例规定：广告管理条例规定：“广告内容必须真

28、实、广告内容必须真实、健康、清晰、明白，不得以任何形式欺骗用户和健康、清晰、明白，不得以任何形式欺骗用户和消费者。消费者。”这是广告的最基本原则。这是广告的最基本原则。广告法规定，广告不得有下列情形：广告法规定，广告不得有下列情形：(1)(1)使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌;(2)(2)使用国家机关和国家机关工作人员的名义使用国家机关和国家机关工作人员的名义;(3)(3)使用国家级、最高级、最佳等用语使用国家级、最高级、最佳等用语;(4)(4)妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益共利益;(5)(5)

29、妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚;(6)(6)含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容;(7)(7)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容;(8)(8)妨碍环境和自然资源保护妨碍环境和自然资源保护;(9)(9)法律、行政法规规定禁止的其他情形。法律、行政法规规定禁止的其他情形。广告法还规定，广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。广告法还规定，广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、

30、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。的，应当清楚、明白。广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的，应当表明赠送广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的，应当表明赠送的品种和数量。的品种和数量。广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、准确，并标明出处。准确，并标明出处。广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。类。未取得专利权的，不得在广告中谎称

31、取得专利权。禁止使用未授未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤消、无效的专利做广告。予专利权的专利申请和已经终止、撤消、无效的专利做广告。广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。任务3 广告法律责任小组讨论：现实生活中的广告侵权行为。代表小结：如何治理广告侵权行为，对违法广告的法律责任进行归责。网络广告侵权何时了网络广告侵权何时了经常上网的人会发现，在网上想逃避广告的“骚扰”几乎是不可能的。在铺天盖地的网络广告中，存在着许多侵权行为。一方面，网络广告逐渐成为各大网站的重要收入来源。另一方面，目前我国尚

32、无专门的机构或专业的管理监督手段来对网络广告进行有效的跟踪和监控，面对侵权网络广告的肆虐，人们期待着有关部门尽快出台相应的法律法规。侵权行为一：虚假、欺诈性广告侵权行为一：虚假、欺诈性广告有调查表明，互联网用户认为，网络广告最大的劣势是有调查表明，互联网用户认为，网络广告最大的劣势是可信度过低，虚假广告和欺诈性广告太多。可信度过低，虚假广告和欺诈性广告太多。网络广告与传统广告管理方式的差异给虚假、欺诈性广网络广告与传统广告管理方式的差异给虚假、欺诈性广告提供了可乘之机。在传统广告的管理中，从事广告业告提供了可乘之机。在传统广告的管理中，从事广告业务有一定的市场准入条件，要通过广告业的资格认证，

33、务有一定的市场准入条件，要通过广告业的资格认证，获得营业执照，否则无权经营广告业务，这使得对广告获得营业执照，否则无权经营广告业务，这使得对广告的监督有法可依。但在网络的虚拟环境中，则缺少这一的监督有法可依。但在网络的虚拟环境中，则缺少这一准入制度：几乎任何拥有网络使用权的企业、其他经济准入制度：几乎任何拥有网络使用权的企业、其他经济组织或个人都可以从事广告业务，这客观上使得网络广组织或个人都可以从事广告业务，这客观上使得网络广告的管理非常困难。告的管理非常困难。侵权行为二：滥用他人肖像做广告侵权行为二：滥用他人肖像做广告借用名人为企业来扩大影响，已成为常见的广告手段。但是，现如今借用名人为企

34、业来扩大影响，已成为常见的广告手段。但是，现如今的一些网络，尤其是中小型网站，迫切希望扩大自己的影响，以产生的一些网络，尤其是中小型网站，迫切希望扩大自己的影响，以产生丰富的经济效益，但又由于缺乏足够的资金，于是一些网站便不经过丰富的经济效益，但又由于缺乏足够的资金，于是一些网站便不经过合法授权，非法使用名人肖像，构成了对他人肖像权的侵犯。合法授权，非法使用名人肖像，构成了对他人肖像权的侵犯。在网上，不仅是名人的肖像权，普通人的肖像权因为缺乏保护也可能在网上，不仅是名人的肖像权，普通人的肖像权因为缺乏保护也可能同样遭到侵害。同样遭到侵害。20032003年风靡网络论坛的名人年风靡网络论坛的名人

35、“小胖小胖”也引发了人们关也引发了人们关于如何保护网络图片、网络伦理的大讨论。据说，他是来自广西南宁于如何保护网络图片、网络伦理的大讨论。据说，他是来自广西南宁市第十四中学的一名中学生。市第十四中学的一名中学生。20032003年年2 2月，月，“小胖小胖”的一张斜着眼睛，的一张斜着眼睛，穿着校服的照片无意间被上传到了网络上。从穿着校服的照片无意间被上传到了网络上。从20032003年下半年开始，年下半年开始，“小胖小胖”被替换成上万种形象出现在各个网络论坛。据了解，在被替换成上万种形象出现在各个网络论坛。据了解，在GoogleGoogle上只要搜索上只要搜索“the famous fat b

36、oy”(“the famous fat boy”(著名的胖男孩著名的胖男孩)，就能在世界各地的，就能在世界各地的网站上看到网站上看到“小胖小胖”的身影，除了最常见的的身影，除了最常见的FunnyFunny一词外，很多人用一词外，很多人用“无辜无辜”和和“可怜可怜”来形容这个可爱的来形容这个可爱的“小胖小胖”。专家指出，网友更改专家指出，网友更改“小胖小胖”的照片，可能会设计诽谤罪与侵犯肖像的照片，可能会设计诽谤罪与侵犯肖像权等法律纠纷，并建议网友在享受网络便利的同时，也要尊重他人的权等法律纠纷，并建议网友在享受网络便利的同时，也要尊重他人的权利。权利。侵权行为三：侵犯网民隐私权侵权行为三：侵犯

37、网民隐私权侵权行为三：侵犯网民隐私权侵权行为三：侵犯网民隐私权对于网民提供的个人资料，一些网站并没有像承诺的那对于网民提供的个人资料，一些网站并没有像承诺的那样加以保护，有些甚至将用户的个人信息卖给其他网站。样加以保护，有些甚至将用户的个人信息卖给其他网站。尽管为了保护自己的隐私，很多网民登记时填写的多是尽管为了保护自己的隐私，很多网民登记时填写的多是虚假信息，希望通过这种方式来保护自己的隐私。但是，虚假信息，希望通过这种方式来保护自己的隐私。但是，真正暴露网民隐私的往往不是他们所填的信息，而是他真正暴露网民隐私的往往不是他们所填的信息，而是他们上网过程中浏览的网址以及在网页上的种种操作。们上

38、网过程中浏览的网址以及在网页上的种种操作。最常见的是采用最常见的是采用Cookies(Cookies(互联网浏览器存储在电脑里的互联网浏览器存储在电脑里的文件夹文件夹)技术保存用户在网站上留下的浏览记录。它能技术保存用户在网站上留下的浏览记录。它能允许广告公司追踪网友们在网上浏览了什么，从而建立允许广告公司追踪网友们在网上浏览了什么，从而建立详细的资料，进行一对一针对性的推销行为。目前，我详细的资料，进行一对一针对性的推销行为。目前，我国法律尚未对国法律尚未对CookiesCookies技术做规定，保护网民隐私权还技术做规定，保护网民隐私权还有待相关法律法规的出台有待相关法律法规的出台侵权行为

39、四：电邮中的垃圾广告侵权行为四：电邮中的垃圾广告侵权行为四：电邮中的垃圾广告侵权行为四：电邮中的垃圾广告经常使用电子邮件的人都会收到很多莫名其妙的广告经常使用电子邮件的人都会收到很多莫名其妙的广告邮件，其中很多广告甚至不能删除。邮件，其中很多广告甚至不能删除。如今，电子邮件因其商队快、覆盖面广、成本低等特如今，电子邮件因其商队快、覆盖面广、成本低等特征成为了一种有效的广告方式。据了解，电子邮件广征成为了一种有效的广告方式。据了解，电子邮件广告目前是阅读率最高的一种广告形式。但滥发垃圾邮告目前是阅读率最高的一种广告形式。但滥发垃圾邮件给用户和商家带来了很大的损失，首先它浪费了网件给用户和商家带来

40、了很大的损失，首先它浪费了网络资源、并且迫使邮件服务商投入大量资金来治理垃络资源、并且迫使邮件服务商投入大量资金来治理垃圾邮件。对用户而言，大量的垃圾邮件占用空间导致圾邮件。对用户而言，大量的垃圾邮件占用空间导致拥护无法收到重要的邮件则可能会引发法律纠纷。拥护无法收到重要的邮件则可能会引发法律纠纷。侵权行为五：强迫性广告不得不看侵权行为五：强迫性广告不得不看如今，网民想浏览一个干净的网页越来越困难。记者发如今，网民想浏览一个干净的网页越来越困难。记者发现，在打开很多网站的主页时，总被要求阅读一些弹出现，在打开很多网站的主页时，总被要求阅读一些弹出式广告，有的不点击广告甚至不能进入该网站主页。上

41、式广告，有的不点击广告甚至不能进入该网站主页。上网浏览时浏览的过程中可能会被突然出现的全屏或半屏网浏览时浏览的过程中可能会被突然出现的全屏或半屏的网络广告中断，这就是所谓的的网络广告中断，这就是所谓的“插播广告插播广告”，其中一，其中一些甚至根本无法退出而只能强行关机。另一种强迫性广些甚至根本无法退出而只能强行关机。另一种强迫性广告是告是“在线巨型广告在线巨型广告”。这种广告占据整个电脑屏幕近。这种广告占据整个电脑屏幕近14%14%的面积，并且具有动画效果。这种广告通常会持续的面积，并且具有动画效果。这种广告通常会持续3 3至至5 5秒的时间，而此时段内用户不能进行任何操作，只秒的时间，而此时

42、段内用户不能进行任何操作，只能静静地观看强迫性网络广告。能静静地观看强迫性网络广告。对网络广告中侵害消费者权益的法律对策对网络广告中侵害消费者权益的法律对策(1)未经收件人同意不的擅自发送;(2)不得利用电子邮件进行虚假宣传;(3)不得利用电子邮件诋毁他人商业信誉;(4)利用电子邮件发送商业广告，广告内容不得违法广告法的有关规定。对违反上述规定的因特网使用者，工商行政管理部门将支持被侵权的收件人人诉诸法律的请求，并依据有关部门法律法规对违规责任人予以处罚。导入案例分析这是一则虚假、违法广告。这是一则虚假、违法广告。我国广告法第我国广告法第1010条规定：条规定：广告使用数据，统计资料、调查结果

43、、文摘、广告使用数据，统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、准确，并表明出处引用语，应当真实、准确，并表明出处。本案中的。本案中的L66L66特效生发宝特效生发宝 广告中广告中 对斑秃、普秃、全秃、壮年脱发、脂溢性脱发症均有特效，快者使用十天能对斑秃、普秃、全秃、壮年脱发、脂溢性脱发症均有特效，快者使用十天能萌长新发萌长新发 的语言与客观事实不相符合，夸大了此产品的性能和功效，不符合的语言与客观事实不相符合，夸大了此产品的性能和功效，不符合头发生长的科学规律；其次，广告中提到的头发生长的科学规律；其次，广告中提到的 有效率在全国同类产品中达到最有效率在全国同类产品中达到最高疗效，为高疗效

44、，为97%97%的统计资料没有客观依据；而且，使用了的统计资料没有客观依据；而且，使用了 最高疗效最高疗效 等容易等容易误导消费者的绝对化词语，借以抬高自己，贬低其他同类产品；第三，广告误导消费者的绝对化词语，借以抬高自己，贬低其他同类产品；第三，广告中称此产品是中称此产品是 生发之宝、神州之宝、人类之宝，填补了中国多年来秃发不治生发之宝、神州之宝、人类之宝，填补了中国多年来秃发不治之症的空白。现已行销美国、加拿大、日本等之症的空白。现已行销美国、加拿大、日本等1010多个国家多个国家 等用语和销售业绩等用语和销售业绩系广告主随意编造，缺乏真实性、准确性。系广告主随意编造，缺乏真实性、准确性。因此，本则广告由于存在诸多虚假之处，违反了广告法第十条的规定。因此，本则广告由于存在诸多虚假之处，违反了广告法第十条的规定。广告监督管理机关可以要求停止发布该广告，并处以广告费用一倍以上五倍广告监督管理机关可以要求停止发布该广告，并处以广告费用一倍以上五倍以下的罚款，在相应范围内公开更正消除影响，甚至可以要求其停止广告业以下的罚款，在相应范围内公开更正消除影响，甚至可以要求其停止广告业务。对消费者造成损害的，应当赔偿。务。对消费者造成损害的，应当赔偿。