“XX智慧街道”项目建设方案V.doc

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1、精选资料XX街道办事处“智慧街道”项目建设方案（讨论稿）XX信息技术有限公司目 录目录第一章项目概述2一、项目建设的意义、目的3二、设计原则4三、系统结构及主要功能4四、我方设计思路4五、系统总体架构7第二章项目介绍9一、TGC门户网站（万物网）10二、公共信息服务平台11三、公共数据交换平台12四、“智慧街道”综合管理系统141、综治科管理142、城管科管理173、计生科管理214、经协科管理235、民政科管理256、党群科管理287、党政办管理298、信息发布管理299、辅助决策管理3010、综合数据查询3011、综合数据统计3012、基础数据管理3013、系统管理30五、项目数据库的建设

2、31第三章项目实施方案32一、项目组织管理32二、项目技术保障32三、项目实施步骤及进度安排32第五章 项目费用预算33第一章 项目概述江岸区XX街道办事处地处繁华市区，东起三阳路，南临中山大道，西至大智路，北抵京汉大道，辖区面积0.45平方千米，常住人口35766人，居民14145户，内设机构7个（包括综治科、城管科、计生科、经协科、民政科、党群科、党政办），下设华清、汉景、长安、昌年、辅堂、三德、尚德、辅仁八个社区居委会。街办事处设在车站路98号。辖区内有南北向主干道四条：中山大道、友益街、京汉街、京汉大道，东西向干道九条：大智路、黄兴路、车站路、海寿街、天声街、公安横街、公安路、建设街、

3、三阳路，素有“四纵九横”之称。友益商业景观街、“好有多”量贩店、华中服饰生产基地、武汉数码港、华中通信广场等企业，构成了纵横交错、相得益彰的繁华格局，“如寿里人家”、“长青广场”、华清园等小区，为城区居民构建了理想的生活空间。 辖区内有流动人口6661人，实有房屋10874间。企事业单位、商业门点及学校、幼儿园等400多家。其中中学1所（十六中学）、小学1所、幼儿园3所，消防栓总数87个，消防柜总数93个，环卫设施总数49个，井盖总数95个，绿化点总数36个，二次供水水箱122个，监控探头113个。 “智慧街道”项目是依据物联网技术和具有自主知识产权的两代编码(Two Generations

4、Codes，简称“TGC”)技术、结合XX街道的规划及业务需求和现有三维可视管理系统构建的具有互联互通特色的应用项目。一、项目建设的意义、目的当前，我国政府各级职能部门采取的是“一条线一根针”的管理模式，注重纵向管理，轻视横向联系，特别是我国各级电子政务管理“信息孤岛”严重，异构系统之间不能互通、信息不能共享。而街道办事处是我国的末端政府，是政府各职能部门管理较集中的一级政府，具有管理事务杂、工作量大、涉及面宽、处理问题细、管理人员少、服务人群复杂、民生问题具体、上级各职能部门要求使用的电子政务系统多但不互通等特点。因此，街道办事处借助物联网技术提升信息化水平十分重要，特别是标准化、一体化的智

5、慧型综合管理系统建设意义重大。本项目依据具有自主知识产权的TGC技术体系和物联网技术构建的智慧型街道综合管理系统，其目的就是在街道办事处这一末端政府打通各职能部门的业务信息，为消除各级政府电子政务系统的“信息孤岛”探索切实可行的办法。二、设计原则遵循“技术先进、可靠实用、互联互通”的原则，综合考虑施工设计、维护保养、操作方便等因素，确保XX街道办事处“智慧街道”综合管理系统成为江岸区、武汉市物联网应用的典型项目。三、系统结构及主要功能“智慧XX街道”项目包括TGC门户网站（万物网）、公共信息服务平台、公共数据交换平台、“智慧街道”综合管理系统（包括综治科管理、城管科管理、计生科管理、经协科管理

6、、民政科管理、党群科管理、党政办管理、基础数据管理、系统管理等子系统）以及已有的机房系统、视频监控系统、三维可视系统、多媒体信息发布系统、触摸屏系统、综合布线系统等系统。四、我方设计思路针对“智慧XX街道”项目建设的特殊性，为保证该系统能可靠、稳定的运行，本着为用户节约资金，且利于系统扩展和升级的原则来设计本系统。总体设计原则始终坚持：方便、实用、消除孤岛。另外考虑到用户后期系统扩展时设备接口兼容问题，在选择设备时尽量考虑设备接口的通用性，不致于让用户的前期投资白白浪费。我公司的设计思路是：1、以积极开放和包容的理念设计开发本项目，保护已有投资，充分利用现有资源和基础，将已有的机房系统、视频监

7、控系统、三维可视系统、多媒体信息发布系统、触摸屏系统、综合布线系统等尽量整合、利用；2、拟将XX街道办事处的各项工作按照顶层设计原则，将办事处领导的管理工作及综治科、城管科、计生科、经协科、民政科、党群科、党政办等各科室的业务进行综合规划，对辖区的管理对象按人、机构、物（包括设施设备、建筑物、市政、园林绿化、其它等）、知识等四大类进行数据标准化管理，各部门根据职能范围和业务需要共享这四大类标准数据，并按权限进行管理和使用，达到信息共享的目的；3、拟将XX街道办事处四楼的主机房作为XX街道办事处的数据中心和控制管理中心；4、拟将XX街道办事处四楼的视频监控室作为整个智慧XX街道的视频监控中心，包

8、括现有的视频监控和待建的空巢老人、残疾人、消防、二次供水、学校安全等物联网管理的视屏监控和预警管理；5、拟将XX街道办事处1楼的LED电子屏、触摸屏和社区居委会作为智慧XX街道的多媒体信息发布中心，包括现有的信息发布和待建的惠民信息发布系统；6、拟将数据信息、静态图像、三维图像信息等所有弱电系统数据信息、控制信号直接接入控制管理中心进行管理；7、借助武汉统一安装汽车ETC系统的基础，拟将1所学校、1个小区大门实行RFID车辆出入自动管理的示范，探索XX街道辖区内车辆安全管理的经验；8、拟将1个社区的空巢老人、残疾人及1所小学的学生采用物联网技术（传感器、RFID等）进行安全预警管理的示范，探索

9、XX街道辖区内幸福民生工程的经验；9、拟将1个重点部位采用物联网技术（传感器等）进行消防安全预警管理的示范，探索XX街道辖区内消防安全管理的经验；10、拟将1个二次供水水箱采用物联网技术（软件、传感器等）进行饮用水卫生安全预警管理的示范，探索XX街道辖区内惠民工程及饮用水卫生安全管理的经验。11、现有的三维可视管理系统保持不变，但数据获取需要重新做，须按二次开发的新数据库格式重新调整，确保未来的数据更新能及时反映到三维可视管理系统中去。此设计思路的优点是：减少重复建设，降低施工难度，有效利用投入，便于信息共享和系统管理。并为后续的系统扩容、升级提供了便利。五、系统总体架构根据“全国政府系统OA

10、建设规划”要求，全国政府系统信息化建设的总体目标是：建立以“三网一库”为基本架构的政府系统信息化框架。三网是指内网、专网、外网。其中，内网即办公业务网（Intranet）,处理内部涉密信息，运行本单位业务；专网即办公业务资源网络（Extranet）,根据机构职能，在业务范围内与内网有条件互联，并以之为基础建立无纸化办公平台，以及实现地区级政府涉密信息共享；外网即政府公众信息网（Internet），用于向公众提供信息服务。一库是资源数据库系统。资源数据库分布于三网之上，按密级和使用要求为不同用户服务。由此可见，在电子政务的建设当中，内网建设作为电子政务的第一步是非常重要的，而作为基层街道办事处是

11、我国政府职能机构的最小单位，起着非常重要的作用。随着全球信息化的发展和我国信息化进程的加快，信息技术的飞速发展极大的丰富和改善了人们的生产、学习和生活方式。与此同时，政府信息化作为国家信息化的龙头，在提高政府行政质量和效率以及科学决策及宏观调控能力上也初显威力，电子政务已经成为各级政府推动行政创新、政务公开、反腐倡廉、展示亲民形象的具体举措。建立电子网络政府，推动电子政务的发展，是一种世界性潮流。我公司根据多年政府信息化等专题技术服务及根据我国政府信息化标准规范总结了完整的街道电子政务建设的完整方案。我们建议街道电子政务分三步走：第一步：街道内部局域网互联及内部业务系统,即“智慧街道”综合管理

12、系统；第二步：公共信息服务平台建设=外部网站（政府公众信息网）+街道资源数据库系统建设；第三步：街道专网电子政务建设=内部业务系统+上级系统连接。以下是电子政务简化模式：第二章 项目介绍“智慧XX街道”项目分待建项目和已建项目。其中，待建项目是指我公司规划建设的项目，包括TGC门户网站（万物网）、公共信息服务平台、公共数据交换平台、“智慧街道”综合管理系统（包括综治科管理、城管科管理、计生科管理、经协科管理、民政科管理、党群科管理、党政办管理、基础数据管理、系统管理等子系统）的建设实施；已建项目是指XX街道办事处前期已投入资金建设的项目，已建项目仍然由原来的开发商全权负责，包括机房系统、视频监

13、控系统、三维可视系统、多媒体信息发布系统、触摸屏系统、综合布线系统等。本建设方案仅介绍待建项目。一、TGC门户网站（万物网）TGC门户网站（万物网）是我公司开发的面向所有机构进行标准化数据处理的统一入口。系统通过首页门户实现用户注册、机构注册、产品注册、数据编码维护等功能，展现用户所关心的数据、图表等相关信息。TGC门户展示的信息可以根据TGC数据平台（天罡公司已有的系统）的数据变化完成实时更新，使用户能够及时了解到TGC数据平台及各机构的最新动态和信息。TGC门户可对事物名称、行业属性、行业码、产品属性、产品码等信息进行多角度、多条件、全文、快速的检索查询。通过权限认证可实现权限内的数据维护

14、、处理和下载。XX街道办事处可通过TGC门户网站完成辖区内的人、机构、物和知识的标准化编码，然后再通过XX街道公共信息服务平台下载应用。二、公共信息服务平台1、平台主要内容和功能公共信息服务平台是以TGC技术为核心、基于互联网构建的面向XX街道办事处辖区内应用的公共信息服务系统。该平台是全街道居民的沟通互动平台，包括新闻中心、综治服务、城管服务、计生服务、经协服务、民政服务、党群服务、社区服务、综合咨询、企业信息、通知公告、物业维修应急中心、志愿者服务、后台数据管理等功能。实现与TGC数据交换平台、TGC门户网站标准数据的交换管理。该平台面向社会开放，具有聚集多领域资源的能力，可整合各种信息、

15、内容和应用，将不同主体提供的各种业务和服务有机地结合在一起提供给客户，从而满足客户泛在化和一体化的需求，为客户创造额外价值的服务，既能满足公共信息管理的需要，同时也满足公众用户应用的需要。即提供以XX街道办事处为核心的聚合服务。该平台兼顾了政务服务（XX街道办事处）、辖区居民服务、企业服务与公众服务的多重功能。通过该平台即可实现内部管理、信息查询，又可实现各机构自主、灵活自由的维护、编辑、发布各种标准化的信息，体现了一体化服务理念。政务服务的目标是通过本项目实现为XX街道办事处辖区内的公众、机构提供网上一站式的服务，解决信息共享、跨机构跨部门联动等问题。通过技术手段让各个流程环节之间彻底打通，

16、让各类业务数据在各个部门之间顺畅的流动起来，彻底消除街道办事处一级政府的政务信息孤岛，从而大大提高工作效率和为居民服务的质量。2、平台系统特点该平台具有同时服务于个人用户和机构用户、采用功能权限控制和数据权限控制的双权限管理模式、采用分权制衡的功能权限管理模式、采用结合组织架构但不依赖组织架构的数据权限管理模式、组织机构森林化管理、语义标准化、数据结构标准化、规则标准化等特点。为了便于XX街道办事处辖区内居民和机构的应用接入，该平台提供非常便利的Web接入。居民和机构只要可以上网，即可接通XX街道办事处的公共信息服务平台系统，既方便街道办事处的管理，又可以保证居民和各机构能在第一时间应用相关服

17、务。三、公共数据交换平台公共数据交换平台是公共信息服务平台的外围辅助系统，其主要功能是通过TGC中间件等技术建立数据接口，让其它的外围应用系统（如“智慧街道”综合管理系统、三维可视管理系统等）与公共信息服务平台进行数据交换和信息传递。其中TGC中间件包括TGC数据中间件和TGC业务中间件。它们都是以WS为通讯方式，以XML和数据流为载体，采用服务端和客户端程序驻留的方式部署。TGC数据中间件和TGC业务中间件由多个WS服务组成，但TGC数据中间件和TGC业务中间件都分别有统一的标准接口数据格式，所有通过中间件处理的应用都必须遵从该接口标准。通过数据中间件和业务中间件服务，配合TGC业务平台实现

18、数据转义、数据映射、登录映射等功能。A、TGC数据中间件TGC数据中间件负责TGC数据平台与公共信息服务平台的通讯，部署在公共信息服务平台系统之中。数据版本提醒是TGC数据中间件的一个重要功能，由TGC数据中间件通过TGC数据平台定时向公共信息服务平台发起数据版本验证申请，TGC业务平台验证TGC数据中间件的合法性后提供最新的数据版本供公共信息服务平台下载并实现和本地TGC数据的核对，实现数据通讯。B、TGC业务中间件TGC业务中间件负责公共信息服务平台与外围异构应用系统（如“智慧街道”综合管理系统、三维可视管理系统等）间的数据通讯和数据交换。TGC业务中间件采用在客户系统方驻留或者由客户系统

19、内嵌开发的方式，如使用客户系统驻留则由我方统一提供业务中间件，如果采用客户系统内嵌方式我方提供统一的WS接口。TGC业务中间件通过公共信息服务平台定时向外围异构应用系统（如“智慧街道”综合管理系统、三维可视管理系统等）发起数据版本验证申请， TGC业务中间件的合法性被外围异构应用系统（如“智慧街道”综合管理系统、三维可视管理系统等）验证通过后提供最新的数据版本供外围异构应用系统应用并与本地应用系统进行标准数据的核对，实现数据通讯。四、“智慧街道”综合管理系统 “智慧街道”综合管理系统根据XX街道办事处的业务需求和街道办事处的管理特点，将从多个方面综合规划、设计，其主要内容包括综治科管理、城管科

20、管理、计生科管理、经协科管理、民政科管理、党群科管理、党政办管理、信息发布管理、辅助决策管理、综合数据查询、综合数据统计、基础数据管理、系统管理等方面。1、综治科管理1.1 综治科基本情况XX街道辖区共有八个平安社区，实有人口37020人，流动人口6661人，实有房屋10874间。企事业单位、商业门点及学校、幼儿园等400多家，综治成员单位70多家。重点维稳对象及转化人员15人，社区帮教对象90人。XX街道社会治安综合治理办公室是在街工委、办事处统一领导下，充分发挥基层组织及人民群众的力量，综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等有效手段，通过开展维护稳定、社区防范、消防安全、平安创建、企

21、业监管、安全生产、严打整治、校园周边整治、烟草管理等常态工作，从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。采取标本兼顾，重在治本的工作方针，积极开展“打击、防范、教育、管理”并举的工作举措，创建一个平安、和谐的生活环境，提升居民群众的安全感，确保社会稳定。1.2 综治科工作流程（略）1.3 综治科工作职责1.3.1贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定的方针、政策和总体部署，研究制定组织实施年度工作目标和阶段性工作计划。分析研判影响社会稳定的新问题、新动向，为全街决策提供依据。1.3.2组织开展“社会治安联合防控、矛盾纠纷防合调解、突出问题联合治理、

22、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、重点人员联合服务管理”形成常态长效机制。1.3.3接待群众来信来访，对群众诉求事项依照国家法律和相关政策，按照程序做好化解或组织相关部门办理，督办结案等工作。1.3.4组织做好流动人口和出租屋管理服务，预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教，学校及周边地区治安整治，国家安全人民防线建设，禁毒和反邪教等工作及烟草管理。1.3.5组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、培训和管理工作。1.3.6做好辖区内单位安全生产及消防安全工作，对企业进行长效监督管理工作，组织、指导辖区内的社区、企事业单位积极开展社会治安综合治理和基层

23、平安创建活动。1.3.7督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，开展对综治成员单位、社区综治工作的考核奖惩。1.4 综治科管理功能进入综治科管理功能，系统会根据综治科的工作实际进行预警提示，包括工作日程预警、消防器材更换预警、整改时间到期预警、重点监管人员回访预警等提示功能。并同时具有以下功能：1.4.1 实有人口管理本功能根据标准化的人员管理库（TGC二级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区实有人口实际数据维护。1.4.2 流动人口管理本功能根据标准化的人员管理库（TGC二级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区流动人口实际数据维护。对流动人口的居住

24、证发放进行审核、把关以及信息记录。1.4.3 特殊人员管理本功能根据实有人口管理数据库对康复戒毒人员、法轮功人员、信访人员等特殊人群进行数据管理维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区实际数据维护。1.4.4 实有房屋管理本功能根据标准化的房屋管理库（TGC二级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区实有房屋实际数据维护。可查看危房数据情况。1.4.5 安全生产管理本功能根据标准化的机构管理库（经协科完成的TGC二级标准管理）对重点部位（企业、商场、学校等）的消防安全、生产安全、人员安全等进行重点管理。可采用物联网技术实施安全监管。对消防安全、生产安全、人员安全等管理需进行整改

25、的，整改过程要记录、留痕迹，整改时间到期要预警，根据预警进行回访检查。1.4.6 消防设施管理本功能根据标准化的消防设施管理库（TGC二级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区消防设施实际数据维护。消防设施、消防器材需定期更换，对定期更换的器材可按时间要求预警，根据预警更换器材，对更换过程要做记录。1.4.7 监控探头管理本功能根据标准化的监控探头管理库（TGC二级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区监控探头实际数据维护。1.4.8 管辖范围管理还需讨论。1.4.9 巡查线路管理还需讨论。1.4.10 社区居委会管理还需讨论。1.4.11 工作台账管理本功能可

26、将每天的工作进行记录，并生成工作台账，可查询、统计及打印。1.4.12 内部人员管理综治科人员比较多，本功能根据标准化的人员管理库（TGC二级标准管理）可实现内部人员的增删改查及打印，内容按综治科内部人员实际数据维护。1.4.13 内部OA管理本功能根据XX街道内部办公管理工作需要，完成内部工作流程化管理。2、城管科管理2.1 城管科基本情况XX街道辖区共有环卫设施总数49个，井盖总数95个，绿化点总数36个，二次供水水箱122个。2.2 城管科工作流程（略）2.3 城管科工作职责2.3.1认真宣传贯彻执行有关城市管路工作法规、条例，教育辖区居民不断增强文明卫生意识，提高城市管理水平。 2.3

27、.2搞好辖区“市民落意路”和“市容环境”双达标工作。 2.3.3 指导、督促辖区单位、居民区开展爱国卫生运动，消灭“四害”，改善居民生活环境。 2.3.4 会同有关部门制定环境卫生标准，并组织开展检查、评比和管理工作；2.3.5 负责沿街单位“门前三包”责任书的签订，全面加强市容环境卫生的规范化管理。 2.3.6 教育居民爱护城市基础设施和市政设施，并做好道路临街设施的综合整治工作，协调解决辖区道路污水、井口的跑、冒、滴、漏等问题。2.3.7 组织辖区单位开展群众性的群民义务植树活动和建设园林城区、绿化达标生活区活动。2.3.8 积极组织辖区开展健康教育及传染病防治工作，加大控烟宣传力度，严格

28、公共场所禁烟。2.3.9组织开展公民义务献血工作。2.3.10 对辖区食品行业卫生、公共场所卫生进行指导、督促和检查。 2.3.11 控制和查处违法建设工作。 2.3.12 负责排除辖区城管工作方面的突发事件，及时处理创建方面来信来访工作，上报各类创建信息。 2.3.13 及时完成其他临时性工作和社会性公益工作。2.4 城管科管理功能进入城管科管理功能，系统会根据城管科的工作实际进行预警提示，包括工作日程预警、二次供水卫生清理预警、危房管理预警、食品安全整改时间到期预警等提示功能。并同时具有以下功能：2.4.1 危房管理本功能根据实有房屋管理数据库（综治科完成的TGC二级标准管理）对危房进行数

29、据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区危房实际数据维护。2.4.2 绿化管理本功能根据标准化的绿化管理库（TGC二级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区绿化实际数据维护。2.4.3 井盖管理本功能根据标准化的井盖管理库（TGC二级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区井盖实际数据维护。2.4.4 环卫设施管理本功能根据标准化的环卫设施管理库（TGC二级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区环卫实施实际数据维护。2.4.5 下水管网管理本功能根据标准化的下水管网管理库（TGC二级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区下

30、水管网实际数据维护。2.4.6二次供水管理本功能根据标准化的二次供水管理库（TGC二级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区二次供水实际数据维护。对二次供水的水箱清洗可进行周期性（半年）的预警提示，到期安排人员清洗。可采用物联网技术（传感器、视频等技术）实施水箱生锈、生虫、卫生的实时监管预警。2.4.7 食品安全管理城管科负责辖区内餐饮食品的安全管理，本功能根据机构管理数据库（经协科完成的TGC二级标准管理）对餐饮机构及其餐饮食品（来源、品种等信息）进行数据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区食品安全管理实际数据维护。对需要卫生整改的餐饮机构，整改时间到期时进行预警

31、提示，安排人员回访检查。2.4.8 门前三包管理城管科负责辖区内沿街单位的门前三包管理，本功能根据机构管理数据库（经协科完成的TGC二级标准管理）对沿街单位及其三包责任进行数据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区沿街单位实际数据维护。2.4.9 健康教育管理城管科负责辖区内健康教育的管理，本功能根据标准化的健康教育库（TGC一级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区健康教育实际数据维护。2.4.10 工作台账管理本功能可将每天的工作进行记录，并生成工作台账，可查询、统计及打印。2.4.11 内部人员管理城管科人员比较多，本功能根据标准化的人员管理库（TGC二级标准管

32、理）可实现内部人员的增删改查及打印，内容按城管科内部人员实际数据维护。2.4.12 内部OA管理本功能根据XX街道内部办公管理工作需要，完成内部工作流程化管理。3、计生科管理3.1 计生科基本情况（略）3.2 计生科工作流程（略）3.3 计生科工作职责宣传计划生育政策、法规，贯彻实施计划生育条例；指导和监督社区居委会及社区单位的计划生育工作；负责辖区流动人口的计划生育管理工作。负责本辖区育龄妇女婚育情况的统计工作。负责发放避孕药具等服务工作，督促落实避孕节育措施；组织开展计划生育优质服务。指导社区居委会以及社区单位的计划生育工作，培训辖区企事业单位和居委会计划生育干部。3.4 计生科管理功能进

33、入计生科管理功能，系统会根据计生科的工作实际进行预警提示，包括工作日程预警、育龄妇女预警等提示功能。并同时具有以下功能：3.4.1 育龄妇女管理本功能根据实有人口管理数据库（综治科完成的TGC二级标准管理）对育龄妇女进行数据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区育龄妇女实际数据维护。对育龄妇女最佳生育年龄段可进行周期性（半年）的预警提示，到期可回访检查。3.4.2 药具发放管理本功能根据标准化的药具管理库（TGC二级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区药具实际数据维护。3.4.3 计生健康服务本功能根据标准化的三项公开内容、生育健康服务内容、生育证、生育服务证等数据

34、库（TGC二级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区计生健康服务需求实际数据维护。该功能基于互联网放在XX街道公共信息服务平台上运行，面向辖区公众服务。辖区居民可在网上填写计生相关数据表格。3.4.4 工作台账管理本功能可将每天的工作进行记录，并生成工作台账，可查询、统计及打印。3.4.5 内部OA管理本功能根据XX街道内部办公管理工作需要，完成内部工作流程化管理。4、经协科管理4.1 经协科基本情况（略）4.2 经协科工作流程（略）4.3 经协科工作职责负责落实上级下达的协税护税和招商引资指标任务，并组织分解和完成；研究提出促进区域经济发展的相关措施；负责区域经济协调服务工作

35、；负责统计有关统计方面的法律、法规的宣传和对执行情况的检查；负责统计数据的收集、整理、分析、开发利用；组织各类专项调查。4.4 经协科管理功能进入经协科管理功能，系统会根据经协科的工作实际进行预警提示，包括工作日程预警、房屋合同到期预警等提示功能。并同时具有以下功能：4.4.1 企业机构管理本功能根据标准化的企业、其它机构管理数据库（TGC二级标准管理）进行增删改查及打印，内容按XX街道办事处辖区企业、其它机构实际数据维护。同时要求按每栋楼标识企业数据。对企业数据可进行企业规模（产值等）、注册资本额等分段统计、对年度新增企业和其它机构进行统计、对年度注销企业（连续3个月未与税务部门联系的）和其

36、它机构进行删除。4.4.2 纳税信息管理本功能根据企业机构数据管理库（经协科完成的TGC二级标准管理）对企业纳税情况（包括地税和国税）进行数据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区纳税实际数据维护。可对企业数据可进行纳税额分段统计。4.4.3 房屋资产管理本功能根据实有房屋数据管理库（综治科完成的TGC二级标准管理）对街道自有房屋资产（包括房租）进行数据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处自有房屋实际数据维护。可对房屋租金的收缴情况进行查询、统计。4.4.4 工作台账管理本功能可将每天的工作进行记录，并生成工作台账，可查询、统计及打印。4.4.5 内部OA管理本功能根据XX街

37、道内部办公管理工作需要，完成内部工作流程化管理。5、民政科管理5.1 民政科基本情况（略）5.2 民政科工作流程（略）5.3 民政科工作职责5.3.1负责规划、管理、协调、指导辖区的社区事务服务；5.3.2指导社区居民委员会的工作；5.3.3负责落实民政事业发展规划、工作计划和措施；5.3.4负责各项民政优抚政策的落实和做好老龄（敬老）、残联、养老保险、社会劳动力就业管理和职业培训、社会福利、双拥优抚、社会救助、扶贫帮困、生产自救等工作；5.3.5负责低保工作和廉租房及租金补贴的申报工作。5.3.6负责劳动力管理和社会保障工作；5.3.7负责劳动监察、失业人员管理；5.3.8负责做好失业职工保

38、险金审定、收缴和救济金发放、管理及医疗费报销工作；5.4 民政科管理功能进入民政科管理功能，系统会根据民政科的工作实际进行预警提示，包括工作日程预警、空巢老人意外报警、残疾人辖区内意外报警等提示功能。并同时具有以下功能：5.4.1 残疾人员管理本功能根据实有人口管理数据库（综治科完成的TGC二级标准管理）对残疾人员情况进行数据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区残疾人员实际数据维护。可采用物联网技术（传感器、3G等技术）为残疾人员服务，当残疾人发生意外可及时将信息反馈到街道应急中心。5.4.2 空巢老人管理本功能根据实有人口管理数据库（综治科完成的TGC二级标准管理）对空巢老人情况

39、进行数据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区空巢老人实际数据维护。可采用物联网技术（传感器、3G等技术）为空巢老人服务，当空巢老人发生意外可及时将信息反馈到街道应急中心。5.4.3 居民医保管理本功能根据实有人口管理数据库（综治科完成的TGC二级标准管理）对辖区社会居民医保情况进行数据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区社会居民医保实际数据维护。5.4.4 低保人员管理本功能根据实有人口管理数据库（综治科完成的TGC二级标准管理）对辖区居民低保人员情况进行数据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区低保人员实际数据维护。5.4.5 失业人员管理本功能根据实有人口

40、管理数据库（综治科完成的TGC二级标准管理）对辖区失业人员情况进行数据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区失业人员实际数据维护。5.4.6 廉租房屋管理本功能根据实有房屋管理数据库（综治科完成的TGC二级标准管理）对辖区廉租房屋情况进行数据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区廉租房屋实际数据维护。5.4.7 物业维修管理本功能根据实有人口管理数据库（综治科完成的TGC二级标准管理）对辖区物业维修应急管理屋情况进行数据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区物业维修应急管理实际数据维护。在XX街道公共信息服务平台上设立“物业维修应急中心”，基于互联网面对辖区公众的

41、物业维修进行应急处理和服务，为辖区居民提供便民服务。5.4.8 志愿人才管理本功能根据实有人口管理数据库（综治科完成的TGC二级标准管理）对辖区志愿人才（包括文艺、维修、服务等志愿者人才）情况进行数据管理、维护、查询和打印，内容按XX街道办事处辖区志愿人才实际数据维护。在XX街道公共信息服务平台上设立“志愿者服务”，基于互联网面对辖区各类志愿人才自愿申请加入到志愿者行业，并为辖区居民提供志愿服务。5.4.9 工作台账管理本功能可将每天的工作进行记录，并生成工作台账，可查询、统计及打印。5.4.10 内部OA管理本功能根据XX街道内部办公管理工作需要，完成内部工作流程化管理。6、党群科管理6.1

42、 党群科基本情况（略）6.2 党群科工作流程（略）6.3 党群科工作职责（略）6.4 党群科管理功能进入党群科管理功能，系统会根据党群科的工作实际进行预警提示，包括工作日程预警等提示功能。并同时具有以下功能：6.4.1 工作台账管理本功能可将每天的工作进行记录，并生成工作台账，可查询、统计及打印。6.4.2 内部OA管理本功能根据XX街道内部办公管理工作需要，完成内部工作流程化管理。7、党政办管理7.1 党政办基本情况（略）7.2 党政办工作流程（略）7.3 党政办工作职责（略）7.4 党政办管理功能进入党政办管理功能，系统会根据党政办的工作实际进行预警提示，包括工作日程预警等提示功能。并同时

43、具有以下功能：7.4.1 工作台账管理本功能可将每天的工作进行记录，并生成工作台账，可查询、统计及打印。7.4.2 内部OA管理本功能根据XX街道内部办公管理工作需要，完成内部工作流程化管理。8、信息发布管理本功能根据XX街道办事处的工作需要，按级别、权限可对各类通知、公告等信息进行编辑、审核、发布管理，供内部人员进入系统后可直接查阅。根据审批意见需要对外发布的信息可直接发布到大厅的LED屏上。可建立短信平台，通过短信平台将信息发布到相关人员的手机上，起到及时通告的作用。9、辅助决策管理辅助决策管理主要由各级领导完成管理工作的审批流程。本功能根据XX街道办事处的工作流程，按级别、权限可对各类工

44、作按审批流程完成申请、审核、批准等管理工作。10、综合数据查询本功能根据数据权限完成XX街道办事处各项业务数据的综合查询。可采用多种查询方式、方便用户查询。查询结果可导出Excl表格。11、综合数据统计本功能根据数据权限完成XX街道办事处各项业务数据的综合统计。可采用多种统计方式、方便用户统计。统计结果可按饼图、矩阵图、曲线图等形式展示。12、基础数据管理本功能完成基础数据库的建设，供系统采用。主要包括人员、机构、物、知识等基础数据。13、系统管理本功能完成系统权限、密码设置、功能授权、数据授权、工作日志等管理。五、项目数据库的建设本项目紧紧围绕街道办事处管理的人、机构、物、知识等相关业务和数

45、据建立高性能、可视化、易管理、易扩展、可控性强、安全性强、互通性强、可动态追加的街道办事处数据库群，目标是有利于纵向数据清晰、横向数据关联，最终达到互联互通的目的。标准数据库大致涵盖：1)实有人员数据库；2)流动人员数据库；3)机构信息数据库； 4)实有房屋数据库；5)餐饮食品数据库；6)市政设施数据库； 7)业务知识数据库；8)法律法规数据库；9)其它业务数据库。第三章 项目实施方案一、项目组织管理本项目建设的组织管理、业务要求由XX街道办事处、XX信息技术有限公司、武汉东雅图科技有限公司负责。项目具体实施由XX信息技术有限公司总负责。二、项目技术保障由XX信息技术有限公司及其合作伙伴一起负

46、责新建项目的技术支持和技术服务，对已建项目的技术保障仍然由原来的供应商负责。三、项目实施步骤及进度安排本项目按照总体设计、分步实施的原则进行，建设周期12个月，从2011年4月开始至2012年3月完成。具体进度安排如下：2011年4月-6月，完成系统总体设计、项目详细设计、网络系统部署等业务系统的建设；2011年7月-12月，完成XX街道公共信息服务平台、公共数据交换平台、“智慧街道”综合管理系统等应用系统的建设；2012年1月-3月，完成物联网技术的系统集成（包括空巢老人管理系统、残疾人管理系统、学生安全管理系统、消防安全管理系统、二次供水管理系统等）及示范应用，项目实施培训及验收。第五章 项目费用预算系统分类软件分类软件细分及描述报价（万元）优惠价（万元）业务系统一操作系统及数据库Windows2003Oracle10i二公共信息服务平台B/S模式，互联网三公共数据交换平台B/S模式，局域网四TGC门户网站B/S模式，互联网五“智慧街道”综合管理系统B/S模式，局域网小计物联网应用系统六空巢老人管理系统七残疾人管理系统八学生安全管理系统九消防安全管理系统十二次供水管理系统小计硬件系统十一服务器及电脑