岁末年初安全生产大检查工作方案15篇.docx
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1、岁末年初安全生产大检查工作方案15篇岁末年初平安生产大检查工作方案1 依据国务院安委会办公室关于深化开展平安生产大检查切实加强岁末年初平安生产工作的通知(安委办明电20xx13号)要求,结合岁末年初事故多发、易发特点,为切实维护教育系统平平稳定局面,确保宽阔师生人身财产平安,现就深化开展教育系统平安生产大检查有关事项通知如下: 一、高度重视岁末年初学校平安工作 岁末年初,元旦春节寒假在即,各地节日出行和大型文娱活动、集会等增多,同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾难性天气影响,诱发事故的因素增加。各地教育部门和学校要糊涂熟识当前学校平安面临的严峻形势,结实树立生命第一、平安第一的思想,严格依据平安
2、生产工作“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和当地各级平安生产委员会的统一部署,进一步强化红线意识和忧患意识,以问题和事故为导向,超前分析研判,针对岁末年初学校平安形势特点,全面加强平安防范,全力确保岁末年初全国教育系统平平稳定。 二、全面开展学校平安隐患自查整治工作 各学校要深化巩固前期学校危旧房屋隐患专项排查和危险化学品平安专项整治活动成果,全面开展一次掩盖危险化学品平安、消防平安、校车平安、食品平安、校内平安、校舍平安、特种设备平安及传染病防控等领域的平安隐患自查整治工作。 (一)切实做好重点场所平安隐患自查整治。在寒假前集中力气对同学宿舍、老师公寓、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆等重点人
3、员密集场所,试验实训基地、试验争论场所、试验室和试验用品仓库等重点危化品区域,配电室、校内施工现场、学校危旧房屋等重点场所,油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位,电梯、锅炉、压力容器等重点特种设备,开展全方位、立体式的平安隐患自查整治。 (二)深化开展重点领域平安隐患自查整治。危险化学品平安方面,重点开展对学校剧毒、易制毒、易制爆试剂选购、储存、使用、废弃物处置等环节的专项整治工作,严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等平安措施。危旧房屋平安方面,依据前期清查整治台账,全面开展修缮和修理加固工作,确保修缮加固到位,严禁使用D级危房。消防平安方面,依据冬季火灾易发多发特点,全面开展消
4、防平安检查,准时消退隐患,严格大型同学活动的审批和管理,严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。校车平安方面,要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾难性天气可能造成的影响,联合公安交警、交通运输等部门对同学上下学交通和校车进行全面排查,严峻打击校车超速、超员、疲乏驾驶及非法运营车辆运输同学等违法违规行为。食品平安方面,要重点排查原料选购与储存、加工制作、清洁消毒、食品留样、用水平安等各环节的食品平安隐患,保证同学饮食平安。 三、深化开展学校平安生产大检查工作 各地教育部门要切实做好对学校平安隐患自查的督查工作,依据不少于30%的比例进行抽查,着重检查各学校平安生产工作“党政同责、一岗双责
5、”的主体责任落实状况;着重检查在教育系统集中开展学校危旧房屋平安专项排查工作和危险化学品平安专项整治落实状况;着重检查在平安检查中发觉的隐患问题建立台账,制定整改方案,落实防范措施,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”状况;着重检查建立健全事故应急处置制度和应急处置工作规范的落实状况,特别是是否制定了符合实际、有针对性和可操作性的事故应急预案并定期组织应急演练的状况。 四、广泛开展形式多样的平安教育 在元旦、春节、寒假等同学集中离校返校前后,各地教育部门和学校要通过平安教育课、发放平安学问手册、平安演练、家长会、致同学家长信等途径,普遍开展平安学问教育,强化师生平安防范意识,不断提高师生
6、逃命避险、自救互救技能。切实加强同学的交通平安教育,增加同学交通平安意识,不乘坐非法运营校车、农用车、拼装车等担忧全车辆。强化同学外出平安教育,避开因滑冰溺水、拥挤踩踏等造成意外损害。 五、不断强化平安应急管理 各地教育部门和学校要严格落实应急工作责任制,健全应急协调机制,制订完善应急工作预案,加强应急演练,做好救援队伍、装备、物资等应急预备;要畅通信息报送渠道,遇有突发大事和重要紧急状况要准时精确上报地方党委政府和我部,并快速实行有效措施妥当应对和处理。 请各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局和部属高校将组织开展平安隐患自查和平安生产大检查的初步状况(书面版、电子版),
7、于11月23日前报送我部进展规划司。 岁末年初平安生产大检查工作方案2 一、工作支配 大检查时间自通知印发之日起至今年年底。 (一)燃气企业自查自改。各燃气企业依据方案要求,对企业主要负责人履行平安生产第一责任人职责状况;落实企业平安生产主体责任工作措施状况;平安生产法律法规、标准规程执行状况;平安投入、隐患治理、制度建设等方面状况;危险作业、重点部位、重点场所的平安管控状况;隐患自查自报整改和重大危险源监控状况;应急预案完善和应急演练开展状况;平安基础工作及教育培训状况等立刻开展全面自查,建立问题、整改、责任清单,准时上报公示,实行“清单+闭环”管理。 (二)乡镇、相关部门全掩盖检查。各乡镇
8、、相关部门依据职责对辖区城镇燃气行业开展横向到边、纵向毕竟的全掩盖检查,依据分级分类要求,突出关键环节和重点部位,建立健全城镇燃气平安隐患问题整改清单。对重大问题隐患整治要加强合作协作,确保燃气平安隐患问题准时发觉、准时消退。 二、检查重点 (一)燃气经营企业平安生产管理 1.各类场站、自然气管道等设施设备是否符合安徽省城镇燃气平安检查标准关于加强城镇燃气消防平安管理的通知等规范要求。 2.是否依据生产平安事故应急预案管理方法制定完善各类应急预案,落实应急救援、安保防范工作各项要求。 3.是否落实全员平安生产责任制,加强员工平安、消防和安保教育培训,相关法律法规要求持证上岗的是否100%持证上
9、岗。 4.经营单位危险品储存场所是否构成重大危险源,是否开展辨识,是否备案。 (二)瓶装液化气市场经营秩序 5.瓶装液化气企业是否加强对供应站(点)、送气车辆、送气人员的管理,统一车辆及人员标志标识。 6.瓶装液化气企业是否落有用户实名制购气登记,建立健全用户服务信息系统,统一配送、统一管理、统一标准、统一服务。 7.加强对本行政区域出入道口运输钢瓶车辆的关注和临检布控,依法打击“黑气点”、流淌“黑气贩”等违法犯罪行为。 8.燃气经营企业是否制定用户平安用气规章,通过向用户发放平安用气手册、公众号推送等方式,对用户进行燃气平安使用宣扬和指导。 (三)气瓶充装、检验单位(机构)行为及产品质量 9
10、.气瓶充装单位是否建立气瓶平安信息追溯系统,实现充装数据与地方监管部门的实时联网传输。 10.气瓶检验机构是否建立气瓶平安信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案,实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方监管部门互联互通。 11.气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶;严峻打击无资质充装二甲醚、擅拘束民用液化石油气中掺混二甲醚的行为。 12.气瓶检验机构是否建立相关制度,检验人员是否持证上岗;是否依据检验规范标准开展检验工作;是否存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为;是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶,或者擅自销售报废气瓶等
11、违法行为;是否冒用其他检验机构名称进行检验。 13.对辖区内销售的液化石油气钢瓶、角阀、减压阀、灶具、热水器等产品质量开展专项整治,依法查处无证经营、销售不合格钢瓶、阀门、灶具和热水器等违法行为,准时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。 (四)餐饮场所燃气平安使用管理 14.餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同,使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件; 15.餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用状况进行一次全面自查。 16.餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为;用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。 三、责任分工 (一)明确属地领导责任 坚持党政同责、
12、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善平安生产责任体系。各乡镇党委和政府要始终把平安生产摆在重要位置,加强组织领导,落实城镇燃气平安属地管理责任。 1.依据属地管理的原则,各乡镇要严格落实城镇燃气平安监管责任,争论部署开展城镇燃气平安生产大检查工作,支配专人负责燃气平安工作,建立用气场所燃气平安日常巡查机制,督促辖区内用气场所开展燃气平安使用自查活动,关心县政府有关部门依法履行平安生产监督管理职责。 2.村(居)民委员会要把握辖区内用气场所状况和燃气使用状况,发动社区公益组织、物业服务单位、群众志愿者开展排查,准时向属地政府和有关部门报告用气场所平安隐患,关心做好燃气使用平安宣扬与监督。 (二)明
13、确部门监管责任 依据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产必需管平安”和“谁主管谁负责”的原则,进一步厘清平安生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门在燃气行业平安监督管理中的工作职责,并落实到部门常态化工作中。 1.城管执法部门:依据国务院城镇燃气管理条例安徽省城镇燃气管理条例等法规、规章,负责具体实施本地区燃气行业的管理工作,并按规定实施行政许可和行政惩处。负责督促燃气经营企业依据法律法规、标准规范和合同的商定,担当用户燃气设施巡检、燃气使用平安技术指导和宣扬责任;负责督促燃气经营企业平安生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作。负责查处燃气违法经营行为;对违反法律
14、、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处。 2.市场监管部门:依据中华人民共和国特种设备平安法特种设备平安监察条例气瓶平安技术监察规程等法律、平安技术规范,对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查;对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和平安监管。对充装非自有气瓶、超期未检(报废)钢瓶等行为进行查处,加快建立气瓶平安信息追溯系统,确保溯源管理。依据无证无照经营查处方法,对无照经营的餐饮场所进行查处,关心商务部门对餐饮场所开展燃气使用平安检查,指导督促餐饮场所规范用气。依据产品质量法,对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督
15、抽查,对生产、销售不符合平安标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。 3.商务部门:负责组织餐饮场所开展燃气使用平安自查工作,对自查状况及隐患整改状况进行督促检查;督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同,依据有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。 4.公安部门:依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为;协作城镇燃气、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处;对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共平安的,依法追究刑事责任;依据道路交通平安法道路交通平安违法
16、行为处理程序规定危险化学品平安管理条例等法律、法规、规章,负责瓶装液化石油气道路运输车辆、LNG运输槽罐车交通平安管理;协作城镇燃气、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。 5.应急管理部门:依据有关部门申请,对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有关燃气平安的举报,依据安徽省平安生产举报嘉奖方法有关规定,依据各地实际状况进行交办并督促整改。对涉及燃气平安的严峻违法违规行为的企业和个人纳入平安生产“黑名单”管理。 6.消防部门:依据消防法安徽省消防条例等法律、法规,对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的状况进行监督检查;负责对餐饮场所的消防平安实施专项监管;负责
17、对燃气站(点)内外部建筑及设施、设备防火平安间距实施专项监管;依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。 7.交通运输管理部门:依据危险化学品平安管理条例道路危险货物运输管理规定道路运输车辆动态监督管理方法等法规的相关规定,负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员、申报人员的资质管理,对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行惩处。 8.教育、民政、旅游、卫生部门:负责组织本行业管理的燃气用户开展燃气使用平安自查工作,对自查状况及隐患整改状况进行督促检查;督促其与合法的供气企业签订供用气合同,依据有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器
18、材。鼓舞引导瓶装液化石油气用户逐步改用自然气。 9.供电部门:依据中华人民共和国平安生产法的规定,协作相关部门依法对存在重大事故隐患的燃气生产经营单位、非法经营站(点)停止电力供应。 10.其他有关部门:依照有关法律、法规的规定,在各自职责范围内负责有关燃气平安管理工作。 四、工作要求 (一)高度重视。各乡镇、相关部门要立刻行动,认真对比燃气平安生产法律、法规,结合职责分工,争论制定本辖区、本行业城镇燃气平安生产大检查工作方案,明确责任,细化清单,细心组织,强势推动平安生产大检查工作。 (二)全面排查。各乡镇、相关部门要立刻组织力气,督促企业开展全方位城镇燃气平安生产自查检查,建立隐患问题整改
19、清单,盘点销号,针对重点难点隐患问题,要专题争论,做到一盯毕竟,彻底整改。 (三)统筹协作。各乡镇、相关部门要依据当前形势,统筹做好经济进展、疫情防控和平安生产工作,处理好平安监管与指导服务的关系,大检查过程中发觉重大问题,需要其他乡镇、部门协作的,要主动协调解决。大检查中的有效做法要梳理总结,形成长效机制。 各乡镇、各部门6月15日、9月15日和12月15日前报送城镇燃气平安生产工作阶段性总结,每月25日前报送城镇燃气平安生产典型案例。 岁末年初平安生产大检查工作方案3 为深刻吸取近期燃气事故教训,全面排查整治城镇燃气平安隐患问题,有效防范化解重大平安风险,坚决遏制燃气事故多发势头,依据广东
20、省城镇燃气平支配查整治工作实施方案的部署要求和市委市政府工作支配,结合我市实际制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻新进展理念,统筹进展和平安,坚持人民至上、生命至上,强化忧患意识和底线思维,依据系统谋划、整体推动、长短结合、标本兼治的思路,深刻吸取近年来国内外燃气事故教训,全面排查整治城镇燃气各领域平安风险隐患,深化落实平安生产“一线三排”,进一步巩固全市城镇燃气平安隐患大排查大整治行动成效,坚决防范遏制燃气较大及以上事故和重大涉险事故;围绕制约燃气平安的突出问题,紧盯燃气平安运行重点部位和关键环节,开展综合性、精准化治理,加快完善平安设施,加强预警力气建设,加快推动燃气管网等
21、基础设施更新改造和数字化、智能化平安运行监控力气建设,提升燃气平安保障水平,切实维护人民生命财产平安和社会稳定。 (二)工作目标。到20xx年12月底前,全市城镇燃气平支配查整治工作任务全面完成,彻底消退重大平安隐患、依法严惩一批非法违法行为、联合惩戒一批严峻失信市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人;瓶装液化石油气跨区经营、黑气黑点、充装过期气瓶等燃气平安的突出问题、涉及燃气平安运行的重点部位和关键环节综合治理取得明显成效,燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化平安运行监控力气建设加快推动,行业整体平安水平显著提升。 二、工作任务 (一)全面排查整治燃气企业平安管理风险和重大隐
22、患。我市城镇燃气经营企业共23家,个别企业规模偏小、实力较弱,一些企业主体责任不落实,在平安管理、平安培训、平安投入等方面问题突出。各县(市、区)要对辖区燃气企业平安隐患进行全面排查,重点排查整治从业人员素养、平安制度落实、应急力气建设、市场经营秩序等方面的突出问题。一是强化企业责任落实。严格建立平安生产责任制并落实。企业工作人员要百分百持证上岗,主要负责人在重要时间节点要在岗在位。要建立本企业信息监控平台,实现实时监测。二是强化专业培训考核。重点整治燃气企业平安生产管理人员、运行维护和抢修人员配备不符合要求,不按规定组织参加专业培训、考核并取得相关资质,从业人员存在无证作业等问题。三是强化平
23、安制度落实。重点整治平安管理制度照抄照搬、针对性操作性不强,平安操作规定不健全不完善,企业内部平安生产责任传导不力,责任书签订走形式,“三违”行为突出;重大危险源管理缺失,管线检查维护不到位,隐患排查治理不闭合,入户安检制度不落实等问题。四是强化应急力气建设。重点整治平安检测和管网监测设备不足或失效,未按规定配备应急救援队伍、未制定事故应急预案,应急救援演练不落实、走过场等问题。五是强化经营秩序监管。严峻打击使用无危险货物道路运输许可车辆运输,以及储存、充装、销售燃气等环节的非法违法行为;严格燃气市场准入,全面开展燃气经营许可、充装许可清理核查,对不符合条件的燃气企业,严格依法取缔或吊销燃气经
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