公路工程施工安全技术规范JTGF90-2015.pdf
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1、公路工程施工安全技术规范公路工程施工安全技术规范1 总则1.0.1 为规范公路工程施工安全技术,保障施工安全,制定 本规范1.0.2 本规范适用于各等级新建改扩建大中修公路工程1.0.3 公路工程施工安全生产应贯彻“安全第一预防为主 综合治理”的方针1.0.4 公路工程施工应制定相应的安全技术措施1.0.5 公路工程施工除应符合本规范的规定外,尚应符合国 家和行业现行有关标准的规定2 术语2.0.1 危险源可能造成人员伤害疾病财产损失作业环境破坏或其他损失的因素或状态2.0.2 危险源辨识发现识别危险源的存在,并确定其特性的过程2.0.3 事故隐患可能导致事故发生的人的不安全行为物(环境)的不
2、安全 状态和管理上的缺陷2.0.4 应急预案针对可能发生的事故,为迅速有序地开展应急行动而预先制定的行动方案应急预案由综合应急预案专项应急预案现 场处置方案组成2.0.5 风险评估对工程中存在的各种安全风险及其影响程度进行综合分析,包括风险页脚内容公路工程施工安全技术规范辨识风险估测风险评价和防控措施2.0.6 特种设备涉及生命安全危险性较大的锅炉压力容器(含气瓶)压力管道电梯起重机械和场(厂)内专用机动车辆等2.0.7 特殊作业人员从事容易发生事故,对操作者本人他人的安全健康及设备 设施的安全可能造成重大危害的作业的从业人员2.0.8 危险性较大工程在施工过程中存在的可能导致作业人员群死群伤
3、或造成重大财产损失作业环境破坏或其他损失的工程2.0.9 警戒区作业现场未经允许不得进入的区域3 基本规定3.0.1 公路工程施工必须遵守国家有关法律法规,符合安全 生产条件要求,建立安全生产责任制,健全安全生产管理制度,设立安全生产管理机构,足额配备具相应资格的安全生产管理人员3.0.2 公路工程施工应进行现场调查,应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于附录 A 中危险性较大的工程应编制专项施工方案(内容见附录 B),并附具安全验算结果,或组织专家进行论证审查附录 A 危险性较大的工程序 类别需编制专项施工方案需专家论证审查页脚内容公路工程施工安全技术规范号1基坑开1
4、.开挖深度不小于 3m 的1.深度不小于5m的基坑(槽)的土(石)方开挖支护降水2.开挖 开挖 基坑(槽)支护降水工程12.深度小于 3m 但地质条挖深度虽小于 Sm,但地质条件件和周边环境 复杂的基坑周围环境和地下管线复杂,或(槽)幵挖支护降水工 程 影响毗邻建(构)筑物安全,或存在有毒有 害气体分布的基坑(槽)开挖支护降水工 程2滑坡处1.滑坡处理2.边坡商度大 1.中型及以上滑坡体处理 2.边理和 填 于20m 的 路堤或地而斜坡坡岛度大于20m 的路堤或地挖方路坡率陡于 1:2.S 的路 堤,或 而斜坡坡率陡于 1:2.5 的路 堤,工程不良地质地段特殊治土地且处于不良地质特殊治土地段
5、的 路堤3.土质挖方边段特殊岩 上地段的路堤3.土坡高度大于 20m 岩质挖 质挖方边坡,Si 度大于20m 岩方边坡高度大于 30m.或不 质挖方边 坡高度大于 30m 且良地 质特殊岩土地段的处 于不良地质地特殊岩土地段挖方边坡的挖方边段的挖 方边拔3基础工1.粧基础2.挡土墙基础3,1.?深度不小于 15m 的人工挖程沉 井等深水基础孔桩或开挖深度 不超过 15m,但地质条件复杂或存在有毒有害气体分布的人工挖孔粧工程2.平均高度 不小于 6m 且面页脚内容公路工程施工安全技术规范积不小于 1200m2 的棚体挡土墙的S础3.水深不小于20m的各类深水基 础.4大型临1.阐堰工程2.各类工
6、具1.水深不小于 10m 的围堰工时工 程式棱板工程 3.支架高度程u2.高 度 不 小于 40m 墩柱不小于 5m;跨度小于10m.施工总荷载不小于10klVm2;集 中线荷栽不高度不小于 lm 索塔的滑模爬模翻模工程3.支架高度小于 8m;跨 度 不 小 于小于 15kN/m4.搭 设 高18m,施 总 荷 载 不 小 于度 24m 及以上的落地式钢15kN/m2;集中线荷载不小于管脚手架工 程;附着式整体不 20Kn/m和分片提升脚手工程悬挑 4.50m 及以上落地式钢管脚手式脚手架工程吊篮脚手架架工程用于 钢结构安装等满工程;自 制卸料平台移动 堂承重支撑体系,承受单点集操作平台工程;
7、新型 及异型中荷载 7kN 以上5.猫道移动脚手架工程 5.挂篮6.便桥 模架 临时码头7.水上作业平台5桥涵工程1.桥梁工程中的粱拱柱1.长度不小于 40m 的预制梁的等构件施 工2.打粧船作业运输与安装,钢箱梁吊装2.跨3.施工船作业4.边通航度不小于 ISOm 的钢管拱 安装边施工作业.水下工程中施丨:3.高度不小于 40m 的墩页脚内容公路工程施工安全技术规范的 水下焊接混凝土浇注柱高度 不小于 100m 的索塔等6.顶进工 程7.上跨或 等的施工4.离岸无掩 护条件下穿既冇公路铁路管线施工下的桩站施工5.幵敞式水域大型预 制构件的运输与吊装作业6.在三级及以上通航等级的航道上进行的水
8、上水下施工 7.转 体施工6味道工程1.不 a 地质隧道2.特殊地 1.隧道穿越治溶发育区高风险浈隧道3.浅埋偏 Hi 及邻断层沙层 采空区等.1:程地近述筑物等特殊环境条件 质或水文地质条件复杂地质环隧道4.IV 级及以上软弱境;V 级围岩连续长度占总隧道围岩 地段的大跨度隧道S.长度 10%以 上且连续长度超小净距隧道6.瓦斯隧道过 100m:VI 级围岩的隧道工程2.软岩地区的高地应力区膨胀岩黄 土冻土等地段 3.埋深小于丨倍跨度的浅埋地段;可能产生坍塌或滑坡的偏压地段;隧道 上部存在需要保护的建筑物地段;隧道下穿水 库或河沟地段4.IV 级及以上软弱围岩地段 蹲度不小于 18m 的特大
9、跨度隧道S.连拱隧 道;中页脚内容公路工程施工安全技术规范夹皆柱小于丨倍隧道开挖跨 I度的小净 距璲道:长度大于100m 的偏 1K 棚洞6.高 瓦斯或瓦斯突出隧道7.水下隧道7起重吊1.采用非常规起迸设备方 1.采用非常规起巫设备方法,且单件起吊 重量在 100kN 及装工 程 法,且单 件起吊虚录在10kN 及以上的起里吊装以上的起重吊装工程2.起 吊工程 2.采用起里机械进行 虫最在300kN 及以上的起重设安装的工程3.起重机械设备安装拆 卸工程备自身的安装拆卸8拆除爆 1.桥梁隧道拆除工程2.爆1.大桥及以上桥梁拆除工程2.破工程破工程级及以上 公路隧道拆除工程3.C 级及以上爆破工
10、程 水下爆破工程附录 B 专施工方案主要内容B.0.1 专项施工方案应包括下列主要内容1 工程概况:工程基本情况施工平面布置施工要求和技术保证条件2 编制依据:相关法律法规规范性文件标准规范及图纸(国标图集)施工 组织设计等3 施工计划:包括施工进度计划材料与设备计划页脚内容公路工程施工安全技术规范4 施工工艺技术:技术参数工艺流程施工方法检查验收等S 施工安全保证措施:组织保障技术措施应急预案监测监控等6 劳动力计:专职安全管理人员特种作业人员等7 计算书及3.0.3 公路工程施工前应进行危险源辨识,并应按要求对桥 梁隧道高边坡路基等工程进行施工安全风险评估,编制风险评估报告(内容见附录 C
11、),现场应监控附录 C 风险评估报告的内容C.0.1 风险评估报告应包括下列内容:1 编制依据1)2)3)4)5)项目风险管理方针及策略相关的国家和行业标准规范及规定项目设计和施工方而的文件项目各阶段(工程可行性研宄初步设计详细设计等)审齑意见设计阶段风险评估成果2 工程概况3 评估过程和评估方法4 评估内容1)2)总体风险评估专项风险评估,包括风险源普查辨识分析以及重大风险源的估测5 对策措施及建议6 评估结论1)重大风险源风险等级汇总页脚内容公路工程施工安全技术规范2)3)m 级和 iv 级风险存在的部位方式等情况分析评估结果的科学性可行性合理性及存在的问题3.0.4 应对从业人员进行安全
12、生产教育培训,未经培训不得 上岗特殊作业人员(见附录 D)应按相关规定经专门培训,取 得相应资格证书,持证上岗附录 D 特殊作业人员范围D.0.1 特殊作业人员应包括下列人员:1 电工2 焊接与热切割作业人员3 架子工4 起重信号司索工5 起重机械司机6 起重机械安装拆卸工7 高处作业吊篮安装拆卸工8 锅炉司炉9 压力容器操作人员10 电梯司机11 场(厂)内专用机动车司机12 制冷与空调作业人员13 从事爆破工作的爆破员安全员保管员14 瓦斯监测员15 工程船舶船员16 潜水员页脚内容公路工程施工安全技术规范17 国家有关部门认定的其他作业人员3.0.5 公路工程施工前应逐级进行安全技术交底
13、,内容包括 安全技术要求风险状况应急处置措施等内容公路水运工程安全生产监督管理办法第二十条施工单位应当对施工安全生产承担责任施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术交底制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所 承担的公路水运工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录施工单位的项目负责人依法对项目的安全施工负责,落实 安全生产各项制度,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程 特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时如实报 告生产安全事故本条所称安全生产技术交底制
14、度,是指公路水运工程每项工程实施前,施工单位负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组作业人员详细说明,并 由双方签字确认的制度3.0.6 公路工程施工应按国家有关规定提取使用安全生产费用1 财政部安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知(财企201216 号)2 房屋建筑工程水利水电工程电力工程铁路工程城 市轨道交通工程为 2.0%;3 市政公用工程冶炼工程机电安装工程化工石油工程 港口与航道工程公路工程通信工程为 1.5%3.0.7 公路工程施工应为从业人员配备合格的安全防护用品和用具,并页脚内容公路工程施工安全技术规范定期更换从业人员在施工作业区域内
15、,应正确使用 安全防护用品和用具3.0.8 施工现场生产区生活区办公区应按规定配备满足要求且有效的消防设施和器材3.0.9 公路工程施工应编制综合应急预案专项应急预案和 现场应急处置方案,配备应急物资,并应定期组织相关人员进行应急培训和演练3.0.10 公路工程施工前,应全面检查施工现场机具设备及 安全防护设施等,施工条件应符合安全要求用于施工临时设施 受力构件的周转材料使用前应进行材质检验3.0.11 公路工程施工使用的特种设备(见附录 E)应按相关 规定取得生产许可,应经检验合格并取得使用登记证书附录 E 特种设备名录E.0.1 特种设备包括其所用的材料附属的安全附件安全保护装置和与安全保
16、护装置相关的设施主要包括下列设备:1 锅炉,是指利用各种燃料电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外输出热能的设备其范围规定为容积大于或者等于 30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大 于或者等于 O.IMPa(表压),且额定功率大于或者等于 0.1MW 的承压热水锅炉;有机热载 体锅炉2 压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备其范围规定为最高 工作压力大于或者等于 O.IMPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于 2.5MPaL 的气体 液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公 称工作压力大于或者等于 0.2MPa(表压),且
17、压力与容积的乘积大于或者等于 l.OMPaL 的气页脚内容公路工程施工安全技术规范体液化气体和标准沸点等于或者低于 60C 液体的气瓶;氧舱等3 压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备其范围规定为 最高工作压力大于或者等于 O.IMPa(表压)的气体液化气体蒸汽介质或者可燃易爆 有毒有腐蚀性最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于 25mm 的管道4 电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏 步),进行升降或者平行运送人货物的机电设备包括载人(货)电梯自动扶梯自动 人行道等5 起重机械,趟指用于垂直升降或者垂直升降并水平移
18、动重物的机电设备其范围规定为额定起重量大于或者等于O.St 的升降机;额定起重逛大于或者等于 It,且提升高度大于或者等于 2m 的起重机和承重形式固定的电动葫芦等6 场(厂)内专用机动车辆,是指仅在工厂厂区施工场地等特定区域使用的叉车 搬运车牵引车推顶车等专用机动车辆3.0.12 机械设备上各种安全防护保险限位装置及各种安全信息装置必须齐全有效必须按照使用说明书规定的技术性能 承载能力和使用条件操作使用,严禁超载超速作业或任意扩 大使用范围3.0.13 危险作业场所应按规定设置警戒区或其他安全防护 逃生设施3.0.14 施工现场出入口沿线各交叉口施工起重机械临 时用电设施以及脚手架等临时设施
19、民爆物品和易燃易爆危险品库房孔洞口基坑边沿桥梁边沿码头边沿隧道洞口和洞 内等危险部位应设置明显的安页脚内容公路工程施工安全技术规范全警示标志和必要的安全防护设施3.0.15 工程货运车辆严禁运送人员3.0.16 六级及以上大风和大雨大雪大雾等恶劣天气不得进露天作业4 施工准备4.14.1驻地和场站建设4.1.1 施工现场驻地和场站应选在地质良好的地段,应避开 易发生滑坡塌方泥石流崩塌落石洪水雪崩等危险区 域,宜避让取土弃土场地4.1.2 施工现场生产区生活区办公区应分开设置,距离 集中爆破区应不小于 500m4.1.3 施工现场临时用房临时设施生产区生活区办 公区的防火间距应符合现行建设工程施
20、工现场消防安全技术规范(GB50720)的相关要求4.1.4 办公区生活区宜避开存在噪声粉尘烟雾或对人 体有害物质的区域,无法避开时应设在噪声粉尘烟雾或对人 体有害物质所在区域最大频率风向的上风侧4.1.5 施工现场原材料半成品成品预制构件等堆放及 机械设备停放应整齐稳固规范标识清楚,且不得侵占场 内道路或影响安全4.1.6 材料加工场应符合下列规定:1 宜设围墙或围栏防护实行封闭管理,并宜设排水设施2 场内应设置明显的安全警示标志及相关工种的操作规程3 加工棚宜采用轻钢结构,并应采取防雨雪防风等措施页脚内容公路工程施工安全技术规范4.1.7 预制场拌和场应符合下列规定:1 应合理分区硬化场地
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