2018版ISO45001职业健康安全管理体系.pdf

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1、ISO 45001ISO 45001：20182018 职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系1 1 范围范围本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩效伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩效.这包括考这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标。全方针和目标。本标准适用于任何有下列愿望的组织：本标

2、准适用于任何有下列愿望的组织：a)a)建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健康安全，康安全，消除或尽可能降低职业健康安全风险消除或尽可能降低职业健康安全风险(包括体系缺陷）包括体系缺陷）,利用职业健康安全机遇，利用职业健康安全机遇，应对与组织活动相关的职业健康安全应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合；体系不符合；b b）持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度；持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度；c c）确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针；确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针；d d）证实符合本

3、标准的要求证实符合本标准的要求.本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织，本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织，并适并适用于组织控制下的职业健康安全风险，用于组织控制下的职业健康安全风险，该风险考虑了组织运该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则，本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未规定职业健也未规定职业健康安全管理体系的结构。康安全管理体系的结构。本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健整合健康和安全

4、的其他方面康和安全的其他方面,比如员工健康福利比如员工健康福利.本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理.但是，但是，只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足全管理体系中且全部得以满足,组织才能声明符合本标准。组织才能声明符合本标准。注：有关本标准要求的意图

5、的更多指南,请见附录 A.2 2 规范性引用文件规范性引用文件无规范性引用文件无规范性引用文件.3 3 术语和定义术语和定义下列术语和定义适用于本标准下列术语和定义适用于本标准.3 3。1 1组织组织 organizationorganization33800 840833800 8408 萈萈 36202 8D6A36202 8D6A 赪赪$FH$FH F F为实现其目标为实现其目标(3(3。16)16)而具有职责、权限和关系等自身职能的而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。个人或群体。注注 1 1：组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商组织包括但不限于个体经营者、公司、集团

6、公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人资格、公信或私营。资格、公信或私营。3 3。2 2相关方相关方 interested partyinterested party能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织策或活动影响的个人或组织(3.1).(3.1).注注 1:1:本标准规定了与员工有关的要求本标准规定了与员工有关的要

7、求,员工也属于相关方员工也属于相关方3 3。3 3员工员工 workerworker在组织（在组织（3 3。1)1)控制下从组工作或与工作相关活动的人员控制下从组工作或与工作相关活动的人员.注注 1 1：人员从事工作或与工作相关的活动有各种不同的安排人员从事工作或与工作相关的活动有各种不同的安排方式方式,有偿的或无性的，比如定期的或临时的，间歇性的或季有偿的或无性的，比如定期的或临时的，间歇性的或季节性的，偶然的或兼职的节性的，偶然的或兼职的.注注 2 2：员工包括最高管理者（员工包括最高管理者（3 3。1212），），管理人员和非管理管理人员和非管理人员人员.注注 3 3：在组织控制下从事工

8、作或与工作相关的活动的可以是在组织控制下从事工作或与工作相关的活动的可以是组织雇佣的员工，组织雇佣的员工，或是其他人员，或是其他人员，包括来自于外部供方的员工、包括来自于外部供方的员工、承包商的员工、个人承包商的员工、个人,也包括组织对派遣员工有一定控制程度也包括组织对派遣员工有一定控制程度的情形。的情形。3 3。4 4参与参与 participationparticipation员工员工(3(3。3)3)参加职业健康安全管理体系的决策过程。参加职业健康安全管理体系的决策过程。3 3。5 5协商协商 consultationconsultation组织（组织（3.13.1）在决策之前向员工征求

9、意见的过程（）在决策之前向员工征求意见的过程（3 3。2525）.p_22722p_22722 58C258C2 壂壂 3120631206 79E679E6 秦秦 2950429504 73407340 獀獀:21998:2199855EE55EE 嗮嗮 A A3 3。6 6工作场所工作场所 workplaceworkplace组织组织(3(3。1 1）控制下的一个人需要在的或是因工作的原因需要）控制下的一个人需要在的或是因工作的原因需要去的地方去的地方.注注 1 1：组织在职业健康安全管理体系（组织在职业健康安全管理体系（3.13.1）中对工作场所）中对工作场所的职责取决于对工作场所的控制

10、程度。的职责取决于对工作场所的控制程度。3 3。7 7承包商承包商 contractorcontractor按照约定的规格、条款和条件在一个工作场所（按照约定的规格、条款和条件在一个工作场所（3 3。6)6)向本组向本组织提供服务的外部组织（织提供服务的外部组织（3 3。1)1)。注注 1 1：服务可以包括建筑活动。服务可以包括建筑活动。3 3。8 8要求要求 requirementrequirement明示的、通常隐含的或必须履行的衙求或期望。明示的、通常隐含的或必须履行的衙求或期望。注注 1 1:通常隐含通常隐含 是指与组织的职业健康安全方针（是指与组织的职业健康安全方针（3 3。1515

11、）一致的惯例或一般做法。一致的惯例或一般做法。3.93.9法律法规要求和其他要求法律法规要求和其他要求legallegal requirementsrequirements andand otherotherrequirementsrequirements适用于组织（适用于组织（3 3。1 1）的法定要求（的法定要求（3.83.8）,对组织有法律约束对组织有法律约束力的义务以及组织应遵守的要求。力的义务以及组织应遵守的要求。注注 1 1：在本标准中在本标准中,法律法规要求和其他要求指的是那些与职法律法规要求和其他要求指的是那些与职业健康安全管理体系业健康安全管理体系(3.11(3.11）相关的

12、要求。相关的要求。注注 2 2：有法律约束力的义务可包括媒体合同中的条款有法律约束力的义务可包括媒体合同中的条款注注 3 3：法律法规要求和其他要求包括那些按照法作、法规、法律法规要求和其他要求包括那些按照法作、法规、媒体合同和实践选举员工代表媒体合同和实践选举员工代表(3(3。3 3）的要求。的要求。29058 718229058 7182 熂熂27634 6BF227634 6BF2 毲毲 39158 98F639158 98F6 飶飶 w w/3 3。1010管理体系管理体系 management systemmanagement system组织（组织（3 3。1 1）用于制订方针）用

13、于制订方针(3.14(3.14）、目标、目标(3(3。1515）以及实以及实现这些目标的过程（现这些目标的过程（3 3。2525）所需的一系列相互关联或相互作）所需的一系列相互关联或相互作用的要素。用的要素。注注 1 1：一个管理体系可关注一个领域或多个领域一个管理体系可关注一个领域或多个领域.注注 2 2：体系要素包括组织的结构、体系要素包括组织的结构、岗位和职贵、岗位和职贵、策划和运行、策划和运行、绩效评价和改进绩效评价和改进注注 3 3：管理体系的范围可包括整个组织、其特定的职能、其管理体系的范围可包括整个组织、其特定的职能、其特定的部门、或跨组织的一个或多个职能。特定的部门、或跨组织的

14、一个或多个职能。3 3。1111职职业业健健康康安安全全管管理理体体系系 occupationalhealthoccupationalhealth andand safetysafetymanagement systemmanagement system职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 OHOHS management systemS management system用于实现职业健康安全方针（用于实现职业健康安全方针（3 3。1515）的管理体系（的管理体系（3.103.10）或）或管理体系的一部分。管理体系的一部分。注注 1 1：职业健康安全管理体系的预期结果是预防员工（职业健康安

15、全管理体系的预期结果是预防员工（3.3)3.3)的伤害和健康损害的伤害和健康损害(3(3。18),18),提供安全和健康的工作场所提供安全和健康的工作场所(3(3。4)4)。注注 2 2:术语术语“职业健康安全职业健康安全”(OH&S)(OH&S)和和“职业安全健康职业安全健康 （OSHOSH）含义相同含义相同3.123.12最高管理者最高管理者 top managementtop management在最高层指挥并控制组织在最高层指挥并控制组织(3.1)(3.1)的的个人或一组人个人或一组人.注注 1 1:最高管理者有权在组织内部授权并提供资源最高管理者有权在组织内部授权并提供资源,对职业健

16、对职业健康安全管理体系康安全管理体系(3(3。1111）承担最终责任。承担最终责任。注注 2 2：若管理体系（若管理体系（3 3。1010）的范围仅涵盖组织的一部分，）的范围仅涵盖组织的一部分，则最高管理者是指那些指挥并控制组织该部分的人员则最高管理者是指那些指挥并控制组织该部分的人员.3.133.1336479 8E7F36479 8E7F 蹿蹿 24062 5DFE24062 5DFE 巾巾 22360 575822360 5758 坘坘 j j有效性有效性 effectivenesseffectiveness实现策划的活动并取得策划的结果的程度。实现策划的活动并取得策划的结果的程度。3

17、3。1414方针方针 policypolicy由最高管理者（由最高管理者（3.12)3.12)正式表述的组织（正式表述的组织（3.13.1）的意图和方向。）的意图和方向。3 3。1515职业健康安全方针职业健康安全方针 occupationalhealth and safety policyoccupationalhealth and safety policy职业健康安全方针职业健康安全方针 OHOHS policyS policy预防员工（预防员工（3 3。3)3)的与工作相关的伤害和健康损害的与工作相关的伤害和健康损害(3(3。1818）并）并提供一个安全和健康的工作场所（提供一个安全和

18、健康的工作场所（3 3。6)6)的方针（的方针（3 3。1414）.3.163.16目标目标 objectiveobjective要实现的结果要实现的结果注注 1 1：目标可能是战略性的、战术性的或运行层面的。：目标可能是战略性的、战术性的或运行层面的。注注 2 2:目标可能涉及不同的领域（例如：目标可能涉及不同的领域（例如：财务、健康与安全财务、健康与安全以及环境目标以及环境目标)，并能够应用于不同层面（例如，并能够应用于不同层面（例如:战略、组织范战略、组织范围、项目、产品和过程（围、项目、产品和过程（3 3。2525）。）。注注 3:3:目标可能以其他方式表达，例如目标可能以其他方式表达

19、，例如:预期结果、目的、运行预期结果、目的、运行准则、职业健康安全目标（准则、职业健康安全目标（3 3。1717），），或使用其他意思相近的或使用其他意思相近的词语（例如词语（例如 目的、指标目的、指标)等表达。等表达。3 3。1717职职 业业 健健 康康 安安 全全 目目 标标occupationalhealthoccupationalhealthandandsafetysafetyobjectiveobjective职业健康安全目标职业健康安全目标 OHOHS objectiveS objective34862 882E34862 882E 蠮蠮 p p2049020490 500A50

20、0A 倊倊 820128820128 4EA04EA0 亠亠 2450824508 5FBC5FBC 徼徼 2637926379670B670B 朋朋组织组织（3.1)3.1)为了实现具体的结果依据职业健康安全方针为了实现具体的结果依据职业健康安全方针(3(3。1515）制定的目标（制定的目标（3 3。1616）。）。3 3。1818伤害和健康损害伤害和健康损害 injury and ill healthinjury and ill health对人的身体、精神或认知状况造成的不良影响。对人的身体、精神或认知状况造成的不良影响。注注 1:1:这些状况可包括职业病、疾病和死亡。这些状况可包括职业

21、病、疾病和死亡。3 3。1919危险源危险源 hazardhazard可能导致伤宫和健康损害（可能导致伤宫和健康损害（3.183.18）的根源或状态。）的根源或状态。3 3。2020风险风险 riskrisk不确定性的影响不确定性的影响.注注 1 1：影响是指偏离预期，可以是正面的或负面的。影响是指偏离预期，可以是正面的或负面的。注注 2 2：不确定性是一种对某个小件，甚至是局部的结果或可不确定性是一种对某个小件，甚至是局部的结果或可能性缺乏理解或知识方面的信息的状态。能性缺乏理解或知识方面的信息的状态。注注 3 3：一般通过有关可能手件（一般通过有关可能手件（GB/T 23694GB/T 2

22、3694 一一 20132013 中的定中的定义，义，4 4。5.1.35.1.3）和后果（）和后果（GB/T 23694GB/T 23694 一一 20132013 中的定义中的定义,4.6.1,4.6.1。3)3)或两者组合来表现风险的特性。或两者组合来表现风险的特性。注注 4:4:通常风险是以某个事件的后果通常风险是以某个事件的后果（包括情况的变化（包括情况的变化)及其发及其发生的可能性（生的可能性（GB/T 23694GB/T 23694 一一 20132013 中的定义，中的定义，4.64.6。1 1。1)1)的组的组合来表述。合来表述。3 3。2121职业健康安全风险职业健康安全风

23、险 occupationalhealth and safety riskoccupationalhealth and safety riskE39243E39243 994B994B 饋饋 2378423784 5CE85CE8 峨（峨（3611736117 8D158D15 贕贕 374573745792519251 鉑鉑 28611 6FC328611 6FC3 濃濃 22807 591722807 5917 夗夗职业健康安全风险职业健康安全风险 OH&S riskOH&S risk一种与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性和由此事件一种与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性和由此事件或暴

24、露造成的伤害及健康损害（或暴露造成的伤害及健康损害（3 3。18)18)的严重程度的组合的严重程度的组合.3.223.22职职 业业 健健 康康 安安 全全 机机 遇遇occupationalhealthoccupationalhealthandandsafetysafetyopportunityopportunity职业健康安全机遇职业健康安全机遇 OHOHS opportunityS opportunity一种或多种可能导致职业健康安全绩效一种或多种可能导致职业健康安全绩效(3(3。2828）改进的情形改进的情形.3 3。2323能力能力 competencecompetence应用知识和

25、技能实现预期结果的本领。应用知识和技能实现预期结果的本领。3.243.24形成文件的信息形成文件的信息 documented informationdocumented information组织（组织（3 3。1 1）需要控制和保持的信息及其载体。）需要控制和保持的信息及其载体。注注 1 1：形成文件的信息可以任何格式和载体存在，并可来自形成文件的信息可以任何格式和载体存在，并可来自任何来源。任何来源。注注 2 2：形成文件的信息可包括形成文件的信息可包括:a)a)管理体系管理体系(3(3。1010），），包括相关过程（包括相关过程（3 3。2525）；）；b b）为组织运行产生的信息（一组

26、文件）为组织运行产生的信息（一组文件）;c c）结果实现的证据结果实现的证据(记录）。记录）。3 3。2525w35671w35671 8B578B57 譗譗 3343833438 829E829E 芞芞 e40220e40220 9D1C9D1C 鴜鴜 3388533885845D845D 葝？葝？2 2processprocess一组将输入转换为输出的相互关联或相互作用的活动。一组将输入转换为输出的相互关联或相互作用的活动。3 3。2626程序程序 procedureprocedure为进行某项活动或过程为进行某项活动或过程(3(3。2525）所规定的途径）所规定的途径.注注 1 1：程序

27、可以形成文件程序可以形成文件,也可以不形成文件。也可以不形成文件。3.273.27绩效绩效 performanceperformance可测量的结果可测量的结果.注注 1:1:绩效可能涉及定量的或定性的结果。结果可能由定性的绩效可能涉及定量的或定性的结果。结果可能由定性的或定量的方法确定和评价或定量的方法确定和评价.注注 2:2:绩效可能涉及活动、过程绩效可能涉及活动、过程(3.25(3.25），、产品），、产品(包括服务包括服务)、体系或组织（体系或组织（3.13.1）的管理。）的管理。3 3。2828职职 业业 健健 康康 安安 全全 绩绩 效效occupationalhealthoccu

28、pationalhealthandandsafetysafetyperformanceperformance职业健康安全绩效职业健康安全绩效 OHOHS performanceS performance与预防员工（与预防员工（3.33.3）伤害和健康损害以及提供健康安全的工作）伤害和健康损害以及提供健康安全的工作场所（场所（3 3。6)6)有效性（有效性（3 3。13)13)相关的绩效相关的绩效(3.25)(3.25)。3 3。2929外包外包 outsource(verboutsource(verb）安排外部组织执行组织安排外部组织执行组织(3(3。1 1）的部分职能或过程）的部分职能或过程

29、(3(3。2525）。）。37372 91FC37372 91FC 釼釼 25124 622425124 6224 戤戤 6 6 21467 53DB21467 53DB 叛叛 i i注注 1 1：虽然外包的职能或过程是在组织的管理体系虽然外包的职能或过程是在组织的管理体系（3.103.10）覆覆盖范册内，但是外部组织是处在覆盖范围之外盖范册内，但是外部组织是处在覆盖范围之外.3 3。3030监视监视 monitoringmonitoring确定体系、过程（确定体系、过程（3 3。25)25)或活动的状态。或活动的状态。注注 1 1：确定状态可能需要检查、监督或密切观察。确定状态可能需要检查、

30、监督或密切观察。3 3。3131测量测量 measurementmeasurement确定数值的过程（确定数值的过程（3 3。25)25)。3 3。3232审核审核 auditaudit为获得审核证据并对其进行客观的评价，为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程（的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程（3 3。25)25)。注注 1:1:内部审核由组织自己实施或以组织的名义由外部其他方内部审核由组织自己实施或以组织的名义由外部其他方实施。实施。注注 2:2:独立的过程包括对确保客观性和公正性的要求。独立的过程包括

31、对确保客观性和公正性的要求。注注 3 3：“审核证据审核证据 包括与审核准则相关且可验证的记录、事包括与审核准则相关且可验证的记录、事实陈述或其他信息；实陈述或其他信息；而而“审核准则审核准则 则是指与审核证据进行比较则是指与审核证据进行比较时作为参照的一组方针时作为参照的一组方针(3(3。1616）、程序（）、程序（3.26)3.26)或要求或要求(3(3。8 8），），GB/T19011GB/T19011 管理体系审核指南对它们进行了定义管理体系审核指南对它们进行了定义.3.333.33符合符合 conformityconformity满足要求满足要求(3(3。8)8)3 3。343420

32、574 505E20574 505E 偞偞 28527 6F6F28527 6F6F 潯潯 21552 5430 21552 5430 吰吰 33076 813433076 8134脴脴32992 80E032992 80E0 胠胠不符合不符合 nonconformitynonconformity未满足要求（未满足要求（3.83.8）注注 1 1：不符合与本标准要求及组织（不符合与本标准要求及组织（3 3。1 1）自身规定的附加）自身规定的附加的职业健康安全管理体系（的职业健康安全管理体系（3 3。1111）要求有关。）要求有关。3 3。3535事件事件 incidentincident因工作

33、或在工作过程中引发的可能或已经造成了伤害和健康因工作或在工作过程中引发的可能或已经造成了伤害和健康损害损害(3(3。1818）的情况。的情况。注注 1 1：有些人将发生了伤害和健康损害的事件称之为有些人将发生了伤害和健康损害的事件称之为“事故事故”。注注 2 2：未发生但有可能造成伤害和健康损害的本件通常称为未发生但有可能造成伤害和健康损害的本件通常称为“未遂本件未遂本件”，在英文中也可称为，在英文中也可称为”near”near-missmiss,”near,”near-hit”hit”或或close callclose call。注注 3:3:尽管一个事件可能存在一个或多个不符合，但没有不符

34、尽管一个事件可能存在一个或多个不符合，但没有不符合（合（3 3。3434）时也可能发生事件。）时也可能发生事件。3 3。3636纠正措施纠正措施 corrective actioncorrective action为消除不符合（为消除不符合（3 3。3434）或车件（）或车件（3 3。35)35)的原因并预防再次发的原因并预防再次发生所采取的措施生所采取的措施.3 3。3737持续改进持续改进 continual improvementcontinual improvement不断提升绩效不断提升绩效(3.27)(3.27)的活动。的活动。注注 1:1:提升绩效是指运用职业健康安全管理体系提升

35、绩效是指运用职业健康安全管理体系(3(3。11),11),实现符实现符合职业健康安全方针合职业健康安全方针(3(3。1515）和职业健康安全目标和职业健康安全目标(3.17(3.17）的总的总体职业健康安全绩效体职业健康安全绩效 3 3。26)26)的改进。的改进。注注 2 2：持续并不意味着不间断持续并不意味着不间断,因此该活动不必同时发生于所因此该活动不必同时发生于所有领域有领域.4 4 组织所处的环境组织所处的环境24677 606524677 6065 恥恥 24955 617B24955 617B 慻慻:38881 97E1:38881 97E1 韡韡 21829 554521829

36、 5545啅啅 E35224 8998E35224 8998 覘覘 L L4.14.1 理解组织及其所处的环境理解组织及其所处的环境组织应确定与其宗旨相关并影响其实现职业健康安全管理体组织应确定与其宗旨相关并影响其实现职业健康安全管理体系预期结果的能力的外部和内部间题。系预期结果的能力的外部和内部间题。4 4。2 2 理解员工及其他相关方的需求和期望理解员工及其他相关方的需求和期望组织应确定组织应确定:a a）除了员工以外，与职业健康安全管理体系有关的相关方；除了员工以外，与职业健康安全管理体系有关的相关方；b b）员工及这些其他相关方的有关需求和期望（即要求）；员工及这些其他相关方的有关需求

37、和期望（即要求）；c c）这些需求和期望中哪些将成为适用的法律法规要求和其他这些需求和期望中哪些将成为适用的法律法规要求和其他要求；要求；注注:确定管理类员工和非管理类员工不同的需求和期望是很确定管理类员工和非管理类员工不同的需求和期望是很重要的重要的.4 4。3 3 确定职业健康安全管理体系的范围确定职业健康安全管理体系的范围组织应确定职业健康安全管理体系的边界和适用性组织应确定职业健康安全管理体系的边界和适用性,以界定其以界定其范围。范围。确定范围时组织应确定范围时组织应:a)a)考虑考虑 4.14.1 所提及的内、外部问题所提及的内、外部问题;b b）考虑考虑 4 4。2 2 所提及的要

38、求所提及的要求;c)c)考虑所实施的与工作相关的活动。考虑所实施的与工作相关的活动。范围一经确定，范围一经确定，组织控制下的或在其影响范围内的可能影响组组织控制下的或在其影响范围内的可能影响组织职业健康安全绩效的活动、织职业健康安全绩效的活动、产品和服务应纳入职业健康安全产品和服务应纳入职业健康安全管理体系。管理体系。应保持范围的文件化信息，并可获取。应保持范围的文件化信息，并可获取。4 4。4 4 职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进职业健组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进职业健康安全管理体系康安全管理体系,包括所需的过程及其

39、相互作用。包括所需的过程及其相互作用。L L40051 9C7340051 9C73 鱳鱳35309 89ED35309 89ED 觭觭25932 654C25932 654C 敌敌l39327 999Fl39327 999F馟馟 r r5 5 领导作用与员工参与领导作用与员工参与5 5。1 1 领导作用与承诺领导作用与承诺最商管理者应证实其在职业健康安全管理体系方面的领导作最商管理者应证实其在职业健康安全管理体系方面的领导作用和承诺，通过：用和承诺，通过：a a）对保护员工的与工作相关的健康和安全承担全部职责和责对保护员工的与工作相关的健康和安全承担全部职责和责任任;b b）确保建立职业健康

40、安全方针和职业健康安全目标，确保建立职业健康安全方针和职业健康安全目标，并确保并确保其与组织的战略方向相一致；其与组织的战略方向相一致；c c）确保将职业健康安全管理体系的过程和要求融入组织的业确保将职业健康安全管理体系的过程和要求融入组织的业务过程；务过程；d)d)确保可获得建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体确保可获得建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系所需的资源系所需的资源;e e）通过协商、识别以及消除妨碍参与的障碍或障碍物，确保通过协商、识别以及消除妨碍参与的障碍或障碍物，确保员工及员工代表员工及员工代表(如有）的积极参与；如有）的积极参与；f f）就有效职业健康安全管理的

41、重要性和符合职业健康安金管就有效职业健康安全管理的重要性和符合职业健康安金管理体系要求的重要性进行沟通；理体系要求的重要性进行沟通；g)g)确保职业健康安全管理体系实现其预期结果确保职业健康安全管理体系实现其预期结果;h h）指导并支持员工对职业健康安全管理体系的有效性做出贡指导并支持员工对职业健康安全管理体系的有效性做出贡献献;i)i)通过系统地识别和采取措施以应对不符合、通过系统地识别和采取措施以应对不符合、机遇以及与工作机遇以及与工作相关的危险源和风险相关的危险源和风险,包括体系缺陷包括体系缺陷,确保及促进职业健康安确保及促进职业健康安全管理体系的持续改进以提商职业健康安全绩效；全管理体

42、系的持续改进以提商职业健康安全绩效；j j）支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用；支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用；k k）在组织内培养、在组织内培养、引导和宣传支持职业健康安全管理体系的引导和宣传支持职业健康安全管理体系的文化。文化。注：注：本标准所提及的本标准所提及的“业务业务”可从广义上理解为涉及组织存在可从广义上理解为涉及组织存在目的的那些核心活动。目的的那些核心活动。5 5。2 2 职业健康安全方针职业健康安全方针最高管理者应与组织各层次的员工协商后最高管理者应与组织各层次的员工协商后(见见 5 5。3 3 和和 5.45.4）建）建立、实施并保持职业健康

43、安全方针，环境方针应：立、实施并保持职业健康安全方针，环境方针应：a a35586 8B0235586 8B02 謂（謂（28080 6DB028080 6DB0 涰涰 22276 570422276 5704 圄圄a)a)包括提供安全健康的工作条件以预防与工作相关的伤害和包括提供安全健康的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害的承诺，并适合于组织的宗旨、规模、所处的环境以健康损害的承诺，并适合于组织的宗旨、规模、所处的环境以及组织的职业健康安全风险和机遇的特定性质及组织的职业健康安全风险和机遇的特定性质;b)b)为制定职业健康安全目标提供框架；为制定职业健康安全目标提供框架；c c）包括满

44、足适用的法律法规要求和其他要求的承诺；包括满足适用的法律法规要求和其他要求的承诺；d d）包括利用控制层级（见包括利用控制层级（见 8 8。1 1。2)2)控制职业健康安全风险控制职业健康安全风险的承诺；的承诺；e e）包括持续改进职业健康安全管理体系（见包括持续改进职业健康安全管理体系（见 1010。2 2）以提高）以提高职业健康安全绩效的承诺；职业健康安全绩效的承诺；f f）包括员工及员工代表包括员工及员工代表（如有（如有)参与职业健康安全管理体系决参与职业健康安全管理体系决策过程的承诺。策过程的承诺。职业健康安全方针应：职业健康安全方针应：-保持文件化信息并可获取；保持文件化信息并可获取

45、；-向组织内的员工沟通；向组织内的员工沟通；适当时，可向有关相关方提供；适当时，可向有关相关方提供；应定期评审以确保持续的相关性和适宜性。应定期评审以确保持续的相关性和适宜性。5.35.3 组织的岗位、职责、贲任和权限组织的岗位、职责、贲任和权限最高管理者应确保在组织内部各层次分配井沟通职业健康安最高管理者应确保在组织内部各层次分配井沟通职业健康安全管理体系内相关岗位的职责、全管理体系内相关岗位的职责、责任和权限并保持文件化信息责任和权限并保持文件化信息.组织内每一层次的员工应承担职业健康安全管理体系中其控组织内每一层次的员工应承担职业健康安全管理体系中其控制部分的职责。制部分的职责。最高管理

46、者应对下列事项分配职责和权限：最高管理者应对下列事项分配职责和权限：a a）确保职业健康安全管理体系符合本标准的要求确保职业健康安全管理体系符合本标准的要求;b b）向最高管理者报告职业健康安全管理体系的绩效。向最高管理者报告职业健康安全管理体系的绩效。5.45.4 参与和协商参与和协商组织应建立、实施和保持一个或多个程序，由所有相关层次和组织应建立、实施和保持一个或多个程序，由所有相关层次和职能部门的员工和员工代表（如有职能部门的员工和员工代表（如有)参与参与(包括协商）建立、策包括协商）建立、策划、实施、评价和改进职业健康安全管理体系。划、实施、评价和改进职业健康安全管理体系。27187

47、6A3327187 6A33 樳樳32907 808B32907 808B 肋肋Z33354 824AZ33354 824A 艊艊 32183 7DB732183 7DB7 綷綷 39605 9AB539605 9AB5 骵骵组织应组织应:a)a)提供参与所需的机制、时间、培训和资源；提供参与所需的机制、时间、培训和资源；b b）及时提供有关职业健康安全管理体系的清晰的、及时提供有关职业健康安全管理体系的清晰的、可理解的可理解的和相关的信息和相关的信息;c)c)识别和消除妨碍参与的障碍或障碍物并最大限度地降低那识别和消除妨碍参与的障碍或障碍物并最大限度地降低那些无法消除的；些无法消除的；注注

48、1 1：障碍和障碍物可能包括没有对员工的输入或建议作出障碍和障碍物可能包括没有对员工的输入或建议作出回应，语言或读写障碍，报复或报复的威胁以及使员工丧失参回应，语言或读写障碍，报复或报复的威胁以及使员工丧失参与信心的或妨碍员工参与的方针或做法与信心的或妨碍员工参与的方针或做法.d d）特别强调非管理类员工参与下述活动特别强调非管理类员工参与下述活动:1 1）确定他们参与和协商的机制；确定他们参与和协商的机制；2)2)危险源辨识和风险评价（见危险源辨识和风险评价（见 6 6。1,61,6。1 1。1 1 和和 6.1.26.1.2）;3)3)控制危险源和风险（见控制危险源和风险（见 6 6。1.

49、41.4）的措施；的措施；4 4）识别能力、培训和培训评价的需求（见识别能力、培训和培训评价的需求（见 7 7。2)2)；5)5)确定需要沟通的信息以及如何沟通确定需要沟通的信息以及如何沟通(见见 7 7。4)4)；6 6）确定控制措施及其有效应用（见确定控制措施及其有效应用（见 8.18.1，8.28.2 和和 8 8。6 6）；）；7 7）调查事件和不符合并确定纠正措施调查事件和不符合并确定纠正措施(见见 1010。1 1）;e e）特别强调非管理类员工参与协商下述活动特别强调非管理类员工参与协商下述活动:1)1)确定相关方的需求和期望（见确定相关方的需求和期望（见 4 4。2 2）;2

50、2）制定方针制定方针(见见 5 5。2 2）;3 3）适用时分配组织的岗位、职责、责任和权限（见适用时分配组织的岗位、职责、责任和权限（见 5.35.3）；）；P26017P26017 65A165A1 斡斡 3701037010 90929092 邒邒 3 3 2423124231 5EA75EA7 座座 209362093651C851C8 凈凈 36033 8CC136033 8CC1 賁賁4)4)确定如何应用法律法规要求和其他要求确定如何应用法律法规要求和其他要求(见见 6 6。1.31.3）;5 5）制定职业健康安全目标（见制定职业健康安全目标（见 6 6。2.1)2.1)；6 6）