社会工作综合能力初级第六章社区工作方法学习笔记.pdf

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1、第六章第六章 社区工作方法社区工作方法第一节第一节 社区工作的含义、特点与目标社区工作的含义、特点与目标1 1、综合的说社区具有以下特点：综合的说社区具有以下特点：1 1）社区是一个人群，他）社区是一个人群，他们住在相互临近或衔接的地区、彼此常有往来；们住在相互临近或衔接的地区、彼此常有往来；2)2)具有具有多方面共同利益，彼此需要支援；多方面共同利益，彼此需要支援；3 3）具有许多共同的）具有许多共同的服务，如交通、学校、商店等服务，如交通、学校、商店等;4;4）有相同的生活方式和）有相同的生活方式和文化。文化。5 5）有多重共同需要，如生活的、心理的、社会）有多重共同需要，如生活的、心理的

2、、社会的。的。2 2、社区具有多重功能社区具有多重功能:经济、社会化、社会参与、社会控经济、社会化、社会参与、社会控制及互助的功能是社区的五大基本功能制及互助的功能是社区的五大基本功能.3 3、经济功能在现代城市社区的体现：经济功能在现代城市社区的体现：1 1）失业的社区成员）失业的社区成员提供公益就业岗位、提供公益就业岗位、2)2)在步行距离内为居民提供便民服在步行距离内为居民提供便民服务、务、3 3）开发有吸引力的社区商业）开发有吸引力的社区商业4 4、社区是社会化重要场所的载体之一。社区是社会化重要场所的载体之一。家庭、家庭、邻里、邻里、社区社区的幼儿园和学校以及社区的文化环境都是儿童社

3、会化的幼儿园和学校以及社区的文化环境都是儿童社会化的重要载体场所，的重要载体场所，而面向社区的各种正式和非正式的团而面向社区的各种正式和非正式的团体与组织则是人们继续社会化的载体体与组织则是人们继续社会化的载体.5 5、社区是人们认识社会和参加社会生活的首要场所。社区是人们认识社会和参加社会生活的首要场所。1 1）社区为其成员提供了表达自身利益与需求的渠道。社区为其成员提供了表达自身利益与需求的渠道。2 2）对社区公共事务的参与有助于培养社区成员健康的公对社区公共事务的参与有助于培养社区成员健康的公民意识和公益精神，民意识和公益精神，促进他们之间的相互交往，促进他们之间的相互交往，形成良形成良

4、好的社区氛围。好的社区氛围。6 6、传统社区中的乡规民约，现代社区中的居民公约传统社区中的乡规民约，现代社区中的居民公约,各类各类社区中约定俗称的风俗习惯，社区中约定俗称的风俗习惯，都是社区实现社会控制功都是社区实现社会控制功能的常见形式。现代社会中，政府、法律机构、社会福能的常见形式。现代社会中，政府、法律机构、社会福利机构等也可以通过社区实现其社会控制功能。利机构等也可以通过社区实现其社会控制功能。7 7、社区是人们直接进行人机互动的场所，社区是人们直接进行人机互动的场所，互助是社区的重互助是社区的重要功能之一要功能之一,社会工作者对社区的介入有助于更好地实社会工作者对社区的介入有助于更好

5、地实现社区的互助功能。现社区的互助功能。8 8、社区工作是社会工作的三大直接工作方法之一。社区工作是社会工作的三大直接工作方法之一。9 9、我们认为社区工作是以社区为对象的社会工作介入手我们认为社区工作是以社区为对象的社会工作介入手法。法。它通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，它通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社区问题，改善居民生活环境及生活质量。合力解决社区问题，改善居民生活环境及生活质量。1010、作为一种工作方法作为一种工作方法,社区工作与个案工作和小组工作相社区工作与个案工作和小组工作相比尤其独特性，主要表现在比尤其独特性，主要表现在 1 1）分析问题的视角

6、更加趋）分析问题的视角更加趋于结构取向。于结构取向。2)2)介入问题的层面更为宏观介入问题的层面更为宏观.3.3）具有政治）具有政治性。性。4)4)负有批判和反思精神。负有批判和反思精神。1111、社会工作认为问题的产生与社会工作认为问题的产生与 1 1）社区周围的环境、）社区周围的环境、2 2）社会制度、社会制度、3 3）整个社会、）整个社会、4 4）个人自身原因）个人自身原因.密切相关密切相关.1212、社区工作方法认为解决问题的责任不应完全放在个人社区工作方法认为解决问题的责任不应完全放在个人身上，政府、社区均有责任提供资源。身上，政府、社区均有责任提供资源。1313、与个案工作和小组工

7、作相比，与个案工作和小组工作相比，社区工作的内容较具政治社区工作的内容较具政治性的特点。性的特点。1414、美国美国 罗斯曼罗斯曼 将社区工作的目标分为：将社区工作的目标分为：1 1）任务目标、任务目标、2 2）过程目标过程目标.1515、任务目标：任务目标：解决一定特定的社会问题，解决一定特定的社会问题，包括完成一项具包括完成一项具体工作，满足社区需要体工作，满足社区需要,达到一定的社会福利目标等。达到一定的社会福利目标等。如修桥铺路、如修桥铺路、安置无家可归者、安置无家可归者、解决社区环境污染等问解决社区环境污染等问题。题。1616、过程目标过程目标:是指促进社区居民的一般能力。如加强社区

8、是指促进社区居民的一般能力。如加强社区居民对公民权利和义务的了解居民对公民权利和义务的了解,增强居民解决社区问题增强居民解决社区问题的能力、的能力、信心和技巧，信心和技巧，发现培育社区居民骨干参与社区发现培育社区居民骨干参与社区事务事务,建立社区能不同群体的合作关系等建立社区能不同群体的合作关系等.1717、社区工作的具体目标：社区工作的具体目标：1)1)推动社区居民参与推动社区居民参与;2);2)提高社区提高社区居民的社会意识居民的社会意识;3;3）善用社区资源，善用社区资源，满足社区需求；满足社区需求；4 4）培养相互关怀和社区照顾的美德。培养相互关怀和社区照顾的美德。1818、社区工作的

9、一个重要任务是让社区居民认识到，社区工作的一个重要任务是让社区居民认识到，反应和反应和表达自己的意见是其拥有的权利。表达自己的意见是其拥有的权利。1919、社区工作的一个主要目标是使社区资源能有效回应社社区工作的一个主要目标是使社区资源能有效回应社区需求区需求.第二节第二节 社区工作的主要模式社区工作的主要模式2020、罗斯曼罗斯曼 19681968 年美国社区划分为地区发展、社会策划、年美国社区划分为地区发展、社会策划、社会行动三种模式。社会行动三种模式。2121、波普尔波普尔 19951995 年年 扩充为八种扩充为八种:社区照顾、社区组织、社社区照顾、社区组织、社区发展、社区计划、社区教

10、育、社区行动、女性主义社区发展、社区计划、社区教育、社区行动、女性主义社区工作、黑人与反种族主义社区工作区工作、黑人与反种族主义社区工作.2222、地区发展吗欧式强调社区成员通过参与和合作，地区发展吗欧式强调社区成员通过参与和合作，以集体以集体的形式来挖掘和利用社区资源，的形式来挖掘和利用社区资源，共同解决社区问题、共同解决社区问题、满满足社区需求足社区需求,增强社区凝聚力和归属感。增强社区凝聚力和归属感。2323、地区发展模式是社会工作者协助社区成员分析问题、地区发展模式是社会工作者协助社区成员分析问题、发发挥其自主性的工作过程挥其自主性的工作过程,目的是提高他们及地区团体对目的是提高他们及

11、地区团体对社区的认同社区的认同,鼓励他们通过自助和互助解决社区问题。鼓励他们通过自助和互助解决社区问题。2424、地区发展模式的主要特点有地区发展模式的主要特点有:1:1）较多关注社区共同性问较多关注社区共同性问题。题。2 2）注意通过建立社区自助能力来实现社区的重新）注意通过建立社区自助能力来实现社区的重新整合整合.3).3)在地区发展模式中，在地区发展模式中，过程目标和地位和重要性超过程目标和地位和重要性超过任务目标过任务目标.4.4）地区发展模式特别重视居民的参与）地区发展模式特别重视居民的参与.2525、共同性问题如污染、共同性问题如污染、施工、施工、噪声。噪声。因具有紧迫性所以容因具

12、有紧迫性所以容易引起居民关注易引起居民关注.2626、社会工作者进入社区时一般都会以培养居民自主、社会工作者进入社区时一般都会以培养居民自主、自立、自立、发展互助和建立社区团结为目标。发展互助和建立社区团结为目标。2727、按照社区工作目标分类，按照社区工作目标分类，地区发展模式的目标也可以分地区发展模式的目标也可以分解为两个目标解为两个目标 1 1）任务目标、）任务目标、2 2）过程目标。）过程目标。2828、任务目标如：某些服务任务目标如：某些服务,功过争取一些支持来改善社区功过争取一些支持来改善社区生活质量生活质量2929、地区发展模式地区发展模式 改善居民之间、居民与社区团体之间、改善

13、居民之间、居民与社区团体之间、社区团体和社团之间的沟通和合作。社区团体和社团之间的沟通和合作。3030、地区发展模式所采用的策略主要集中在地区发展模式所采用的策略主要集中在 1 1）推动社区成推动社区成员的参与和互助合作，员的参与和互助合作，2)2)改善沟合作的渠道，以更好地改善沟合作的渠道，以更好地运用地区资源运用地区资源,解决西安错的社区问题。解决西安错的社区问题。3131、地区发展模式的实施策略有：地区发展模式的实施策略有：1 1）促进居民的个人发展；促进居民的个人发展；2 2）团结邻里）团结邻里;3;3）社区教育；）社区教育；4 4）提供服务和发展资源；）提供服务和发展资源；5 5）社

14、区参与。）社区参与。3232、促进居民个人发展主要针对社区居民之间冷漠和疏离促进居民个人发展主要针对社区居民之间冷漠和疏离所采用的策略所采用的策略.如文艺演出、老人书画比赛、青少年兴如文艺演出、老人书画比赛、青少年兴趣小组。趣小组。3333、团结邻里主要针对社区中部分邻里关系不良而采取的团结邻里主要针对社区中部分邻里关系不良而采取的策略策略.如定期举办楼门居民小组会议、讨论够到公共空如定期举办楼门居民小组会议、讨论够到公共空间使用和保洁、间使用和保洁、解决楼道杂物堆放无人打扫问题、解决楼道杂物堆放无人打扫问题、制定制定和宣传“楼门”和宣传“楼门”文明公约、文明公约、培养居民爱护和维护公共空培养

15、居民爱护和维护公共空间的意识间的意识.3434、社区教育主要解决的是居民对社区资源不熟悉、社区教育主要解决的是居民对社区资源不熟悉、社区认社区认同感不强的问题。居民骨干教育的内容包括领导策略、同感不强的问题。居民骨干教育的内容包括领导策略、行政管理方法、动员居民的技巧等方面。行政管理方法、动员居民的技巧等方面。3535、提供服务和发展资源主要针对的是社区服务和社区资提供服务和发展资源主要针对的是社区服务和社区资源缺乏的问题源缺乏的问题.如转介儿童到专业机构，深入个案辅导如转介儿童到专业机构，深入个案辅导3636、在发展资源方面社会工作者要挖掘社区中的资源，在发展资源方面社会工作者要挖掘社区中的

16、资源，包括包括发现、发现、挖掘和培养居民骨干；挖掘和培养居民骨干；引进社区意外的专业人士引进社区意外的专业人士或知名人士做顾问；知道社区工作或知名人士做顾问；知道社区工作;采取合作互利的方采取合作互利的方式式,推动本社区各类团体关注和参与社区事务等。推动本社区各类团体关注和参与社区事务等。3737、社区参与主要是处理社区面对的部分共同问题，社区参与主要是处理社区面对的部分共同问题，如环境如环境和设施问题。和设施问题。社会工作者一般通过居民参与来解决问题社会工作者一般通过居民参与来解决问题还会建立居民小组来改善社区的动力系统。还会建立居民小组来改善社区的动力系统。3838、地区发展模式中社会工作

17、者的角色地区发展模式中社会工作者的角色:1:1）使能者、）使能者、2 2）教）教育者、育者、3)3)中介者、中介者、4 4）协调者）协调者3939、策划是一种普遍使用的工作方法策划是一种普遍使用的工作方法,他是在没有采取实际他是在没有采取实际行动前所进行的计划工作，行动前所进行的计划工作，是把目前的情况和将来的理是把目前的情况和将来的理想进行联结的工作想进行联结的工作.包括人力、物力投入，工作方法和包括人力、物力投入，工作方法和组织结构的选择。组织结构的选择。4040、社会策划模式的特点：社会策划模式的特点：1)1)社会策划模式注重任务目标的社会策划模式注重任务目标的实现。实现。2 2）社会策

18、划模式强调运用理性原则处理问题。社会策划模式强调运用理性原则处理问题。3 3）社会策划模式体现的是一种由上而下的改变。社会策划模式体现的是一种由上而下的改变。4 4）社会）社会策划模式控制和知道这社区未来策划模式控制和知道这社区未来.4141、社会策划模式中社会策划模式中,任务目标是解决实质性社区问题，过任务目标是解决实质性社区问题，过程目标是手机和分析资料，程目标是手机和分析资料，并系统分配时间和动员资源。并系统分配时间和动员资源。4242、社会策划模式的事实策略社会策划模式的事实策略 1)1)了解组织的使命和目标；了解组织的使命和目标；2 2）分析环境和形式分析环境和形式;3);3)自我评

19、估；自我评估；4 4）界定和分析问题；）界定和分析问题；5)5)确定社区需要确定社区需要;6;6）确定目标和达到目标的标准确定目标和达到目标的标准;7;7）寻找、寻找、比较并选择好的方案；比较并选择好的方案；8)8)测试方案；测试方案；9 9）执行方案）执行方案;10;10）评估结果评估结果4343、社会服务组织：社会服务组织：街道办事处、街道办事处、社区服务中心、社区服务中心、社区为本社区为本的非盈利服务机构的非盈利服务机构4444、明确的服务使命可以鼓励社会工作者的认同，明确的服务使命可以鼓励社会工作者的认同，并指引他并指引他们明确工作的方向、范围、重要性、意义，以知道工作们明确工作的方向

20、、范围、重要性、意义，以知道工作目标的建立。目标的建立。组织目标则指出了组织要解决的社会问题组织目标则指出了组织要解决的社会问题和社会需要。和社会需要。4545、社会工作者要了解社区问题的现状、社会工作者要了解社区问题的现状、特点、特点、成因，成因，目前目前有哪些解决这些问题的服务手段，有哪些解决这些问题的服务手段，它们存在怎么样的不它们存在怎么样的不利或不足之处。具体包括问题音箱的人数、人群特征、利或不足之处。具体包括问题音箱的人数、人群特征、居住区域，掌握不同类型人口之前的比例（全体人口、居住区域，掌握不同类型人口之前的比例（全体人口、有需要的人口、服务对象、接受服务者）有需要的人口、服务

21、对象、接受服务者）。4646、评估需要的主要方法有评估需要的主要方法有:1:1）参与性方法、）参与性方法、2)2)社会指标方社会指标方法、法、3 3）服务使用情况方法、）服务使用情况方法、4 4）社区调查方法。）社区调查方法。4747、目标的确立要遵循以下原则：目标的确立要遵循以下原则：1 1）共同讨论；）共同讨论；2 2）文字表）文字表达可度量达可度量;3;3）明确服务对象明确服务对象,并被同事、并被同事、社会人士和服务社会人士和服务对象理解认同支持；对象理解认同支持；4 4）具有一定难度和挑战性）具有一定难度和挑战性 5 5）达）达到目标的时间限制到目标的时间限制,有清楚的先后次序和重点效

22、果目有清楚的先后次序和重点效果目标标;6);6)目标应与社会服务机构的能力、目标应与社会服务机构的能力、资源和责任相适应。资源和责任相适应。4848、选择方案时候应充分考虑其可行性、选择方案时候应充分考虑其可行性、效果和被接受程度。效果和被接受程度。4949、测试方案选定方案后要确定执行机构，测试方案选定方案后要确定执行机构，制定所需自己和制定所需自己和人力计划，说明工作程序人力计划，说明工作程序.5050、评估方案既要评估结果也要评估过程，评估方案既要评估结果也要评估过程，评估报告要交给评估报告要交给有关部门。有关部门。5151、社会策划模式中社会工作者的角色：社会策划模式中社会工作者的角色

23、：1 1）技术专家、）技术专家、2 2）方案实施者方案实施者.5252、社会工作者要扮演专家角色社会工作者要扮演专家角色,包括手机社区资料，进行包括手机社区资料，进行社区分析、社区诊断、社会调查社区分析、社区诊断、社会调查,对服务进行策划、组对服务进行策划、组织运作和评估织运作和评估.5353、社会工作者在项目的管理、社会工作者在项目的管理、监督实施、监督实施、反馈等环节承担反馈等环节承担领导责任领导责任.5454、2020 世纪世纪 5050 年代以后，年代以后，英美英美,社区照顾是社会工作者动员社区照顾是社会工作者动员社区资源，社区资源，运用非正规支援网络，运用非正规支援网络，联合正规服务

24、机构提联合正规服务机构提供支援服务于设施，供支援服务于设施，让需要照顾的认识在家或社区中得让需要照顾的认识在家或社区中得到照顾，过正常生活的活动。到照顾，过正常生活的活动。5555、社区照顾模式的特点：社区照顾模式的特点：1 1）协助服务对象融入社区、）协助服务对象融入社区、2 2）签掉社区责任、签掉社区责任、3 3）非正规照顾是重要因素、）非正规照顾是重要因素、4 4）提倡建）提倡建立相互关怀的社区立相互关怀的社区.5656、社区照顾的任务目标是为社会上有需要的人群提供照社区照顾的任务目标是为社会上有需要的人群提供照顾和支援，顾和支援，协助他们在社区中过正常生活。协助他们在社区中过正常生活。

25、社区照顾的社区照顾的目标则是协助服务对象正常融入社区，目标则是协助服务对象正常融入社区，让他们在社区中让他们在社区中正常生活。正常生活。5757、由政府、营利机构、志愿组织、社区、家庭及个人共同由政府、营利机构、志愿组织、社区、家庭及个人共同分担照顾责任。分担照顾责任。5858、如家庭、如家庭、亲朋好友、亲朋好友、邻居提供的关照便是非正式照顾的邻居提供的关照便是非正式照顾的表现。表现。5959、社区照顾模式强调动员家人、社区照顾模式强调动员家人、社区居民与志愿者开展服社区居民与志愿者开展服务，务，以在社区中建立互助互爱的关系。以在社区中建立互助互爱的关系。社区照顾的过程社区照顾的过程目标是要建

26、立一个互相关怀的社区。目标是要建立一个互相关怀的社区。6060、社区照顾重新确立社区的地位社区照顾重新确立社区的地位,发扬社区互助精神发扬社区互助精神,建设建设互助怀的社区生活。互助怀的社区生活。6161、社区照顾模式的是实测罗：社区照顾模式的是实测罗：1 1）在社区照顾，）在社区照顾，2 2）由社区）由社区照顾照顾,3,3）对社区照顾，）对社区照顾，4 4）整合式社区照顾。）整合式社区照顾。6262、在社区照顾是指将一些服务对象留在社区内并向其提在社区照顾是指将一些服务对象留在社区内并向其提供服务。强调服务的“非机构化供服务。强调服务的“非机构化 。在社区照顾的形式。在社区照顾的形式有多重有

27、多重 1 1）将照顾者迁回他们熟悉的社区中的家庭生活，将照顾者迁回他们熟悉的社区中的家庭生活，并辅以社区支援性服务，如家务助理、社区护士并辅以社区支援性服务，如家务助理、社区护士,社区社区中心等中心等.2.2）强社区内大型机构改造为更接近社区的小型强社区内大型机构改造为更接近社区的小型机构，如老人庇护所、小型儿童之家。机构，如老人庇护所、小型儿童之家。3 3）将远离市区）将远离市区的大型机构迁回社区内，使服务对象有机会接触社区，的大型机构迁回社区内，使服务对象有机会接触社区，方便亲友探访等。方便亲友探访等。6363、由社区照顾，是指由家庭、亲友、邻里、志愿者等提供由社区照顾，是指由家庭、亲友、

28、邻里、志愿者等提供的照顾和服务，核心是强调动员社区资源的照顾和服务，核心是强调动员社区资源,发动在社区发动在社区内亲戚、朋友和邻里协助提供照顾内亲戚、朋友和邻里协助提供照顾.6464、由社区照顾的重点是积极协助困难群体和有需要认识由社区照顾的重点是积极协助困难群体和有需要认识在社区中重新建立支持网络在社区中重新建立支持网络.网络大致可分为以下三类：网络大致可分为以下三类：1 1）提供直接服务的网络）提供直接服务的网络:如动员志愿者访问独居老人如动员志愿者访问独居老人,帮助他们打扫卫生，帮助他们打扫卫生，有系统第动员志愿者为残疾人提供有系统第动员志愿者为残疾人提供出行服务；动员医生、律师等专业人

29、士参与志愿工作，出行服务；动员医生、律师等专业人士参与志愿工作，为有需要的人群服务等。为有需要的人群服务等。2 2）服务对象自身的互助网络）服务对象自身的互助网络:如提昂尿病人互助小组、癌症病人互助小组。如提昂尿病人互助小组、癌症病人互助小组。6565、3 3）社区紧急支援网络）社区紧急支援网络:如独居老人电铃呼叫系统，社区如独居老人电铃呼叫系统，社区综合治安巡逻等。综合治安巡逻等。6666、一个理想的社区紧急支援系统，应由一个理想的社区紧急支援系统，应由 1 1）居民委员会、）居民委员会、2 2）邻里系统、邻里系统、3 3）公安派出所与政府派出机构街道办事）公安派出所与政府派出机构街道办事处

30、、处、4 4）社区中心或社会服务机构以及辖区单位共同组）社区中心或社会服务机构以及辖区单位共同组成。成。6767、英国，沃克，英国，沃克，“对社区照顾“对社区照顾 6868、对社区照顾的服务包括对社区照顾的服务包括:1:1）日间医院、）日间医院、2 2）日间护理中）日间护理中心、心、3 3）家务助理、）家务助理、4)4)康复护士、康复护士、5 5）多元化的老人社区）多元化的老人社区服务中心、服务中心、6 6）暂托服务、）暂托服务、7 7）关怀访问及定期电话慰问）关怀访问及定期电话慰问等。等。6969、“对社区照顾“对社区照顾“更加明确的指出了正规照顾和非珍贵照“更加明确的指出了正规照顾和非珍贵

31、照顾相互融合的重要性。顾相互融合的重要性。7070、只有将正式照顾和非正式照顾相结合，只有将正式照顾和非正式照顾相结合，形成对服务对象形成对服务对象的社会支持网络，社区照顾才能得以顺利实施。的社会支持网络，社区照顾才能得以顺利实施。7171、社会支持网络的强大与否取决于两个维度：社会支持网络的强大与否取决于两个维度：1 1）社会支）社会支持网络的广度持网络的广度,即网络中个人、即网络中个人、组织和机构的数量多少。组织和机构的数量多少。2)2)社会支持网络的强度，即网络中这些人、组织和机构社会支持网络的强度，即网络中这些人、组织和机构所能提供的社会支持功能的程度。所能提供的社会支持功能的程度。7

32、272、社会工作者寻新的非正式照顾资源如：社会工作者寻新的非正式照顾资源如：1 1）寻找培训并）寻找培训并分派志愿者为其提供较为长期的服务；分派志愿者为其提供较为长期的服务；2)2)推动邻居在危推动邻居在危机时提供临时性的、非长期的协助；机时提供临时性的、非长期的协助；3 3）组织情况相似）组织情况相似的服务对象成立互助小组。的服务对象成立互助小组。7373、正式照顾的提供方包括正式照顾的提供方包括 1 1）政府部门、）政府部门、2 2）非营利的社）非营利的社会组织和市场上的营利性机构。会组织和市场上的营利性机构。7474、正式照顾的对象包括正式照顾的对象包括:服务对象及其照顾者。将传统的服务

33、对象及其照顾者。将传统的家庭照顾升级为社区照顾。家庭照顾升级为社区照顾。7575、社会工作者在社区照顾中的角色社会工作者在社区照顾中的角色 1 1）治疗者、）治疗者、2 2）辅导）辅导者和教育者、者和教育者、3 3）经纪人）经纪人 4 4）倡议者、）倡议者、5 5）顾问）顾问7676、社区照顾模式中社会工作者的工作对象有两类：社区照顾模式中社会工作者的工作对象有两类：1 1）传）传统的服务对象（老人、残疾儿童、精神病人等）统的服务对象（老人、残疾儿童、精神病人等）；2 2）家）家庭中照顾服务对象的照顾者（子女、家长）庭中照顾服务对象的照顾者（子女、家长）。7777、经纪人经纪人:为服务对象寻找

34、有关的服务：如特殊学校使弱为服务对象寻找有关的服务：如特殊学校使弱智儿童接受教育、智儿童接受教育、寻找活动场所、寻找活动场所、推动照顾者协助服务推动照顾者协助服务机构推行服务、机构推行服务、向照顾者小组提供财政或社区资源的资向照顾者小组提供财政或社区资源的资料和申请渠道等。料和申请渠道等。7878、倡议者：倡议者：为特殊服务对象倡议和争取合适的服务；为特殊服务对象倡议和争取合适的服务；替照替照顾者向有关方面提出意见和争取改善措施；顾者向有关方面提出意见和争取改善措施；通过教育培通过教育培训鼓励照顾者自助争取权益。训鼓励照顾者自助争取权益。第三节第三节 社区工作各阶段工作重点社区工作各阶段工作重

35、点1 1、根据社区工作的一般过程，可以划分为以下几个阶段：根据社区工作的一般过程，可以划分为以下几个阶段：1 1）进入社区、）进入社区、2 2）人使社区、）人使社区、3 3）组织社区、）组织社区、4 4）制定社）制定社区工作计划、区工作计划、5 5）实施社区工作计划、实施社区工作计划、6 6）社区工作评估。社区工作评估。2 2、进入社区之前的准备：进入社区之前的准备：1 1）了解自己所任职的机构；）了解自己所任职的机构；2 2）了解机构分工和自己的工作内容；了解机构分工和自己的工作内容；3 3）认识同事）认识同事.3 3、了解任职机构：了解任职机构：1 1）了解机构的理念，把我机构的基本）了解

36、机构的理念，把我机构的基本立场和倾向性；立场和倾向性；2 2）社会工作者也要了解自己所在机构）社会工作者也要了解自己所在机构与社区其他组织和团体之间的关系，与社区其他组织和团体之间的关系，机构在社区的知名机构在社区的知名度、影响力和声誉如何度、影响力和声誉如何.4 4、进入社区的方式：进入社区的方式：社会工作者可以通过以下方式让社区社会工作者可以通过以下方式让社区认识自己认识自己 1 1）积极参与社区重要活动；）积极参与社区重要活动；2 2）主板社区活）主板社区活动动;3;3）积极介入社区事务；积极介入社区事务；4 4）经常出现在居民之中；经常出现在居民之中；5 5）报道社区活动报道社区活动5

37、 5、认识社区阶段社会工作者的基本任务是要对社区进行认识社区阶段社会工作者的基本任务是要对社区进行科学细致的分析科学细致的分析,分析的重点是社区基本情况、社区的分析的重点是社区基本情况、社区的问题、社区的需要。问题、社区的需要。6 6、社区基本情况包括以下几个方面：社区基本情况包括以下几个方面：1 1）社区的地理环境）社区的地理环境2 2）社区的人口状况、）社区的人口状况、3)3)社区的资源、社区的资源、4)4)社区内的权利社区内的权利结构、结构、5)5)社区的魏宁海特色。社区的魏宁海特色。7 7、社区的地理环境主要包括：社区的地理环境主要包括：区位与边界、区位与边界、环境设计与土环境设计与土

38、地使用、蕉农、基础设施、社会服务、商业服务和经济地使用、蕉农、基础设施、社会服务、商业服务和经济情况等。情况等。居民比较会从生活范围、居民比较会从生活范围、重要地标或历史记忆重要地标或历史记忆等角度界定社区范围。等角度界定社区范围。8 8、社区人口状况包括：总人口数、性别比例、年龄分布、社区人口状况包括：总人口数、性别比例、年龄分布、居住群体的特征（少数民族情况、流动人口情况）居住群体的特征（少数民族情况、流动人口情况）9 9、社区内的资源主要包括：社区内的资源主要包括：公共设施、公共设施、教育机构、教育机构、医疗单医疗单位、社区组织、金融机构、商业场所等。位、社区组织、金融机构、商业场所等。

39、1010、社会工作者可以从以下几个方面了解社区资源：社会工作者可以从以下几个方面了解社区资源：1)1)它们它们所在的位置和日常运作及对社区居民生活的影响；所在的位置和日常运作及对社区居民生活的影响；2 2）资源利用情况；资源利用情况；3 3）社区居民参与状况）社区居民参与状况.4.4）目前提供哪）目前提供哪些服务些服务,如何输送给社区居民。如何输送给社区居民。1111、可以通过街道办事处、可以通过街道办事处、社区居委会、社区居委会、了解社区内各类组了解社区内各类组织情况包括辖区单位、织情况包括辖区单位、业主委员会、业主委员会、物业管理公司、物业管理公司、社社会团体、居民的自助小组和互助小组等会

40、团体、居民的自助小组和互助小组等,并了解分析社并了解分析社区内的权利结构。区内的权利结构。1212、了解社区文化特色主要包括以下几个方面：了解社区文化特色主要包括以下几个方面：1 1）哪些文）哪些文化价值、化价值、传统或信念是社区重视的，传统或信念是社区重视的，其对社区不同群体其对社区不同群体的影响如何。的影响如何。2)2)哪些习俗或者活动室社区居民普遍重视哪些习俗或者活动室社区居民普遍重视的。通过出版物、访问长期居住的老人收集资料。的。通过出版物、访问长期居住的老人收集资料。1313、社区问题的分析：社区问题的分析：1)1)描述问题、描述问题、2 2）界定问题、）界定问题、3)3)明确明确问

41、题的范围、问题的范围、4 4）问题的起源和动力）问题的起源和动力1414、描述问题应描述问题应 1 1）关注存在的事实和状况、）关注存在的事实和状况、2)2)关注社区成关注社区成员对现状的感知和察觉、员对现状的感知和察觉、3 3）明白居民对问题的认识和）明白居民对问题的认识和描述、描述、4)4)理解居民对问题的体验和感受。理解居民对问题的体验和感受。1515、社会工作者在界定社区问题时应提出并回答如下问题：社会工作者在界定社区问题时应提出并回答如下问题：1 1）这种状况是如何产生的？这种状况是如何产生的？2 2）为什么他是一个问题？为什么他是一个问题？3 3）谁认为他是一个问题？）谁认为他是一

42、个问题？4)4)解决问题有哪些方法解决问题有哪些方法?5?5）什么样的办法可能被接受？什么样的办法可能被接受？6 6）它背后存在更大的问题）它背后存在更大的问题吗？吗？7 7）还应意识到不同立场的社区成员、社会工作者）还应意识到不同立场的社区成员、社会工作者本人以及机构的价值观都会影响社区问题的界定本人以及机构的价值观都会影响社区问题的界定.1616、分析社区问题还需要弄清问题的范围分析社区问题还需要弄清问题的范围,以判断问题的大以判断问题的大小和严重程度小和严重程度.为此社会工作者要了解以下问题：为此社会工作者要了解以下问题：1 1）受）受到这一问题影响的居民人数有多少？到这一问题影响的居民

43、人数有多少？2 2）居民在社区生）居民在社区生活的哪些方面受到了怎样的影响？活的哪些方面受到了怎样的影响？3 3）该问题持续的时）该问题持续的时间有多久？间有多久？4 4）问题集中出现在哪些地点和人方面）问题集中出现在哪些地点和人方面 5 5）涉及那些价值观冲突？涉及那些价值观冲突？6 6）对现状的改变会对居民个体）对现状的改变会对居民个体的社区整体带来怎样的得失和影响的社区整体带来怎样的得失和影响?1717、社会工作者要找出导致社区问题产生、社会工作者要找出导致社区问题产生、蔓延和加剧的原蔓延和加剧的原因，并进而发觉和思考解决这一问题的动力因素因，并进而发觉和思考解决这一问题的动力因素:如如

44、 1 1）是否有可以解决问题的人或机构？是否有可以解决问题的人或机构？2 2）行动的方法如何？）行动的方法如何？3)3)在怎样的条件下可以行动？在怎样的条件下可以行动？4)4)人们愿意为行动作哪人们愿意为行动作哪些贡献些贡献?1818、英国，布莱德英国，布莱德.肖肖.社区需要分析社区需要分析 4 4 种类型种类型:1):1)规范性需规范性需要要;2;2）感觉性需要；）感觉性需要；3 3）表达性需要）表达性需要;4);4)比较性需要。比较性需要。1919、规范性需要是专业人员、规范性需要是专业人员、行政人员或专家学者依据专业行政人员或专家学者依据专业知识和现有规定或规范所指出的特定需要标准知识和

45、现有规定或规范所指出的特定需要标准.2020、当人被问及是否要某一特定服务时，当人被问及是否要某一特定服务时，其反应就是感觉性其反应就是感觉性需要需要.2121、比较性需要可以由居民提出比较性需要可以由居民提出,也可以由专家提出。也可以由专家提出。2222、建立和发展社区组织是社区工作过程中相当重要的一建立和发展社区组织是社区工作过程中相当重要的一个环节，个环节，一方面是因为他是一种有效的工作手段，一方面是因为他是一种有效的工作手段，另一另一方面是因为它也是工作目标之一，方面是因为它也是工作目标之一，2323、建立社区组织主要涉及以下程序：建立社区组织主要涉及以下程序：1 1）招收成员、）招收

46、成员、2 2）订）订立组织规则、立组织规则、3 3）推选领导者、）推选领导者、4)4)建立工作小组、建立工作小组、5 5）筹）筹措经费。措经费。2424、正式组织的章程主要内容包括：正式组织的章程主要内容包括：组织的名称、组织的名称、性质、性质、宗宗旨、活动或办公地点、主要任务、成员、组织机构、组旨、活动或办公地点、主要任务、成员、组织机构、组织资产的管理和使用、组织终止及处置措施等织资产的管理和使用、组织终止及处置措施等.2525、会员的会费、个人或厂商的赞助、会员的会费、个人或厂商的赞助、基金会的捐助、基金会的捐助、政府政府部门的资金划拨等都可以成为社区组织的活动经费来部门的资金划拨等都可

47、以成为社区组织的活动经费来源，源，社会工作者应根据活动的性质采取适宜的筹资渠道。社会工作者应根据活动的性质采取适宜的筹资渠道。2626、管理社区组织主要应关注以下几个方面管理社区组织主要应关注以下几个方面:1:1）服务规划、）服务规划、2)2)行销管理、行销管理、3)3)财务管理、财务管理、4)4)人力资源管理、人力资源管理、5)5)研究与研究与发展。发展。2727、组织成立之初，组织成立之初，社会工作者可能亲自承担较多的管理工社会工作者可能亲自承担较多的管理工作。作。发展过程中，发展过程中，社会工作者应注重建立和完善组织的社会工作者应注重建立和完善组织的内部规章制度，内部规章制度，发现和培养

48、组织鹅领导者。发现和培养组织鹅领导者。最终社会工最终社会工作者不再直接担负组织的管理工作作者不再直接担负组织的管理工作,只在必要时为组织只在必要时为组织提供咨询服务，实现社区组织的自我管理。提供咨询服务，实现社区组织的自我管理。2828、社区工作计划是局域社区的实际情况，社区工作计划是局域社区的实际情况，根据对社区需要根据对社区需要和问题的分析，和问题的分析，为实现社区工作目标而制定的行动方案。为实现社区工作目标而制定的行动方案。2929、明确目标、明确目标、制定策略以及设计方案是社区工作计划的重制定策略以及设计方案是社区工作计划的重要组成部分。要组成部分。3030、在制定计划时，既要订立社区

49、工作的整体目标在制定计划时，既要订立社区工作的整体目标,还要根还要根据每一阶段的具体任务制定阶段性目标。据每一阶段的具体任务制定阶段性目标。3131、制定目标的原则：社区参与和社区自决的原则制定目标的原则：社区参与和社区自决的原则.3232、制定策略：制定策略：1 1、提出策略、提出策略、2 2、评估策略、评估策略、3 3、筛选策略、筛选策略.3333、“头脑风暴“头脑风暴 提出各种策略。在操作中社会工作者要注提出各种策略。在操作中社会工作者要注意以下几点意以下几点:1:1）任何人表达意见、任何人表达意见、观点时，观点时，都应被尊重；都应被尊重；。2 2）每个人都要提出意见每个人都要提出意见,

50、并尽情表达；并尽情表达；3)3)鼓励鼓励“搭便车”“搭便车”的行为的行为,从其他人的看法中衍生出自己的新意见。从其他人的看法中衍生出自己的新意见。3434、运用符合性、运用符合性、可接受性、可接受性、可行性三个指标去评估上衣阶可行性三个指标去评估上衣阶段提出的每个策略。段提出的每个策略。3535、运用运用 swotswot 分析法逐一分析实践该策略的可能性。分析法逐一分析实践该策略的可能性。3636、通常一份计划书包括：通常一份计划书包括：工作目标、工作目标、工作内容、工作内容、工作时间、工作时间、工作地点、工作人员、服务对象、工作方法、预算、预工作地点、工作人员、服务对象、工作方法、预算、预