(完整版)施工单位安全生产保证体系.pdf
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1、施工单位安全生产保证体系施工单位:工程名称:沧州渤海新区第一建筑安装工程有限公司南大港雅宁园 1-3#楼安全生产保证体系目录一、项目管理部承诺二、工程概况三、安全管理目标四、支持性文件五、安全管理组织机构六、工程特点难点分析和重要部位七、安全教育培训八、文件控制九、安全物资采购与进场验收十、分包控制十一、施工过程控制十二、事故应急救援预案十三、安全检查与隐患整改十四、安全记录十五、安全评估附:1 危险源与不利环境因素识别、评价和控制附:2 施工现场安全文明施工措施费用清单附:3 施工现场安全管理内业档案记录附:4 施工现场安全生产保证计划控制表一、项目管理部承诺项目管理部根据公司的安全方针和环
2、境方针的指导,本项目部对业主和社会的承诺:我们在生产建设施工过程中,根据危险源识别的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪音等不利环境因素,在生产的全过程中贯彻安全第一、预防为主,以人为本全面实施控制。尽可能地减少或预防不利的环境影响。全面策划、合理防范、预防为主、加强宣传、改进工艺。保证安全资源的落实,保证安全管理目标实现,为企业争取最佳经济效益。严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。1二、工程概况2.1 建筑工程简介序号项目建筑1功能建筑2特点3防 火 设计等级为三级,耐火等级为二级,抗震设防烈度 6 度,抗震地上 6 层。4墙体材料墙体材料为多孔砖。墙
3、面保温外墙装修外 装5修门窗工程屋面工程垂直交6通屋面做 100 厚保温板,东西外墙为 90 厚保温板,南北 60节 能7保温5+10A+5mm。厚保温板,外窗采用中空玻璃窗、中空玻璃厚度楼梯现浇钢筋混凝土,中空玻璃平开窗(5+10A+5);上人平屋面、不上人屋面为面砖墙面和涂料墙面本工程总建筑面积 24000m2。工程内容:土建、给排水、电气工程。内容28屋面屋面采 SBS 改性沥青防水卷材。屋面防水等级 屋面防水等级为二级三、安全目标1、安全方针:“安全责任、重于泰山”项目经理是项目安全生产第一责任人,对安全生产负全面的领导责任,要求对从事与安全有关的管理、执行和检查人员,都明确其具体职责
4、、权限和相互关系,以使所有有关人员能够按照其规定的职责、权限开展工作和及时有效地采取纠正和预防措施,以消除事故隐患和防止事故的发生。2、安全目标目的:制定安全管理目标,对全体员工及分包单位进行动员,使全体人员理解并付诸实施。职责:项目经理组织安全管理目标制定、发布、评估和改进。安全管理目标:1)年事故负伤频率控制在 5以内;2)重大伤亡事故为零;3)杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故;4)没有业主、社会相关方和员工的重大投诉;5)施工现场安全检查达到JGJ5999 优良以上标准;6)安保体系通过审核认证,创优目标项目部可自定;7)粉尘、污水、噪声达到城市管理要求;8)创建安全质量标准化工
5、地;9)创建平安工地;10)创建省(市)文明工地。3四、支持性文件1、国家法律、法规、规章、标准、规范、规程等规范性文件;2、省(市)颁布有关安全规定(省建设厅、省安全总站、市建委、市安全站);3、企业有关安全规定。4五、工程项目组织机构1、工程项目领导组织机构2、工程项目安全生产组织机构3、工程项目文明施工组织机构5工程项目领导组织机构项目经理:刘金庆工长:刘长祥技术负责人:李延岭安 全 员:李友先质 检 员:李翔工程安全生产组织机构负责人:刘金庆组长:刘长祥副组长:李友先组员:李翔李延玲商建华6工程项目文明施工组织机构负责人:刘金庆组长:刘长祥副组长:李友先组员:李延岭7六、工程特点难点分
6、析和工程重要部位1、工程特点难点分析本工程位于群力新区的重要位置,直接受到社会机构和广大人民群众的监督,同时将成为项目施工的重大压力。(2)起重机械垂直运输、多塔作业、吊装物料、安装、加节拆除在施工过程中增加了一些困难。(3)本工程建筑外边缘距外电线路四米,给施工作业带来一定的风险。2、工程重要部位1)高层外脚手架搭设、拆除防护。2)四口、五临边防护。3)在建工程施工外电线路防护。4)大型起重机械安装、使用及拆除。5)屋面施工防滑及安全措施。6)多塔作业防碰撞措施。8七、安全教育培训1、目的:通过对项目部管理人员及全体施工人员进行培训,提高全体施工人员的安全管理意识,保护自己及不伤害他人的技能
7、,共同实现项目部提出的安全管理目标及承诺。2、职责:项目副经理负责制定本项目的安全教育培训计划;安全员负责制定施工作业人员中特殊作业人员的培训计划;技术员、施工员负责编制分部分项工作的安全技术交底材料;3、程序概要:培训目的通过培训应确保有关人员:1)遵章守纪,服从管理,执行施工现场安全生产保证体系规定的重要性;2)本职工作中存在的实际的或潜在危害及重大的环境影响,以及违章作业可能造成自己或对他人的不良影响和后果。培训对象1)新工人、普通工人、特种作业人员;2)一般管理人员、技术人员、项目部各级领导;3)特种作业人员以及管理人员资质培训均由专门机构负责培训。培训内容1)安全管理、环境管理基础知
8、识;2)施工管理人员的安全专业知识;3)施工现场安全规章、文明施工制度;4)特定环境中的安全技能及注意事项;5)监护和监测技能;6)对潜在的事故隐患或发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施。其他有关教育的规定1)节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时,应进行针对性的安全教育;(分管人员:李卫国)2)负责对分包队伍进行安全教育及平时安全教育;(分管人员:魏立亭)3)新进职工必须经过三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗;(分管人员:张凤彬)4)做好培训教育记录4、记录。9八、文件控制1、目的对安全生产保证体系有关的文件和资料进行控制,确保各有关作业场所使用有效版本的文件,防止使用失效或作
9、废文件。2、职责项目经理是文件控制的主要领导;项目经理办公室是文件管理部门,负责登记、传阅及分发;项目安全员时收集文件并汇编的责任人员。3、程序概要文件和资料的分类4、安全生产保证计划书,安全技术交底,安全记录;1)法律、法规、规范;2)技术文件、标准、施工组织设计、专项施组、各项施工方案;3)其他管理文件、合同、协议、管理规章制度。文件和资料的受控、非受控、标识及有效版本。1)受控受控文件、经过受控标识,在项目部执行的文件,均属受控文件。2)非受控非受控文件,不需本项目不执行文件,均属非受控文件。3)标识凡文件都需标识,加盖受控章,非控制文件不加盖受控章,作废文件在左上角加盖“作废”以示标识
10、。所有文件均须字迹清楚,注明日期(包括修订日期),标识明确,妥善保管,以便查找,并在规定期内留存。文件的批准1)安全标准体系手册由项目经理批准后,报公司各部门审批后,由公司副总经理或管理者代表批准后发布。2)施工组织设计,由公司总工程师审批。文件的销毁本项目无权销毁任何资料和文件。文件的归纳及保管涉及工程类的有关资料竣工后,办理归档手续,有关部门安全记录竣工后保存一年。4、记录。10九、安全物资采购与进场验收1、目的为了保证施工现场安全管理目标的实现,加强对源头控制,使施工现场采购的各类安全防护用品,安全设施符合要求。2、职责(1)项目经理是主要负责人,负责采购要料计划的审批;(2)材料员负责
11、编制安全防护用品采购计划(分包单位)报项目部;(3)安全员配合验收。3、程序概要项目部或项目部上一级采购的安全防护设施及用品必须按公司颁布的合格供应商名录优先采购,离开名录的要对供应商进行评价,报公司主管部门批准。(1)供应商评价条件a生产技术、生产管理和质量保证能力;b营业执照、生产许可证;c市场信誉和履约能力。(2)进场验收1)自行(公司或上一级)采购验收a对照规格、型号、数量;b目测外观;c检查质量保证书,合格证及检验报告;d查核供应商是否在合格供应商名录中。2)租赁设备材料机械验收a按合同或协议签订的规格、型号、等级;b质量保证书,合格证或检验报告复印件;c目测外观。3)调拨进场验收a
12、调拨单复印件;b质量保证书,合格证或检验报告复印件;c必要时抽样送检。4)分包方自带或自购材料的验收a项目部安全员、材料员(机管员)会同分包方安全员、材料员(机管员)进行共同验收;b分包方必须提供质量保证书、合格证或检测报告。5)对进场的物资验证后进行标识,防止误用。4、记录11十、分包控制1、目的为了保证在生产过程的安全管理活动正常,对选用劳务和分包单位实施控制和管理,保证安全保证体系运行正常。2、职责(1)项目经理是主要负责人(2)安全组(员)是具体主要负责人(分管分包)3、程序概要(1)分包队伍的选择应在公司颁布的合格分包方名录中优先挑选,由于专业需要在名录外挑选,要对分包单位进行评价,
13、报公司主管部门批准录用。评价条件:a.营业执照、企业资质、安全生产许可证;b.分包方业绩;c.分包方人员的技术、质量、安全管理能力;d,承包本项目的生产能力。(2)分包合同1)同分包方签订分包合同的原则,各项条款必须符合工程承包合同的规定。2)签订分包合同的同时签订安全生产、文明施工、消防治安、廉政等协议。3)在合同中明确分包商进场人员的资质要求。4)在合同中明确分包方所提供具备的设备要求。(3)项目部对分包管理规定。1)确认分包方进场管理人员和作业人员的资质和有关证件。2)对分包方进场的物资、工具设施、设备进行验收。3)对分包方编制的专项施组和方案(包括安全技术措施)进行确认。4)项目经理对
14、分包方进行进场安全总交底,双方签字。5)施工员(技术员)负责分部分项安全技术教育,安全员负责安全操作规程教育、文明施工教育。(4)对分包单位做好合同履约过程中的监督、管理和业绩考评。12十一、施工过程控制1、目的根据施工现场安全生产保证体系策划的结果和安排,确保与所识别的危险源与不利环境因素有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态,以便从根本上控制和减少安全风险和不利环境影响。2、职责(1)项目经理是第一责任人,负责安全保证体系运行过程控制。(2)项目工程师(技术负责人)负责编制专项施工方案、安全措施和重点部位(重大环境因素)控制方案及程序。(3)项目工程师负责分部、分项安全技术交
15、底。(4)施工员负责安全作业指导书交底。(5)安全员负责安全操作规程的培训教育。(6)安全组(员)负责消防及文明施工交底。(7)项目经理负责动火审批。3、程序概要(1)管理要求项目管理部通过制定施工组织设计,专项安全技术、安全施工方案并执行公司的各项管理制度和安全作业指导书,对重点部位和重要环境因素有关的运行活动制定相应的控制的程序和措施,并进行有效管理。(2)重点部位管理1)项目部根据危险源辨识和环境因素识别所列入的重点部位和重要环境因素的管理。2)编制专项安全技术方案和环境管理方案。3)对作业人员和监护人员进行交底并形成记录。(3)环境运行管理a.制定文明施工措施和实施计划,保持场容场貌和
16、生活设施文明卫生。b.各类管线保护:有方案,交底;同管线单位签订协议;有管线单位专人到现场实施监护;c.消防管理;重点防火部位配置规定数量和适用的灭火器材;定期组织检查;参加公司组织的消防演习,成立义务消防队;13动火按规定申报程序报批,派人监护及配备消防器材。d.施工控制施工废水控制;施工粉尘控制;施工噪声控制;废物控制、电焊条头收集、废油处置及油漆空罐的收集;危险化学品管理;危险仓库的管理;防汛防台及该时间的周边下水道的通畅。(4)管理内容进行控制严格执行国家、地方和公司制定的各项管理条例、规定、制度及作业指导书。规范安全管理及重要环境因素相关活动及过程。本项目部组织操作者通过培训、学习、
17、理解和掌握程序,工作方法,确保运行符合要求。1)监护人员持证上岗(该证由公司统一培训发证)2)监护人员要记录当时现场的实际情况如吊装:进场的吊车型号、吨位、年检证明和准用证、驾驶证复印件、现场的环境(产地是否平整、临近有否高压线)、钢索和吊钩是否良好、限位及指挥人员作业环境、第一吊试吊情况等。常规情况本项目部必须严格地按照国家有关的法律、法规、规范和标准的要求,对项目管理和生产活动全过程中,可能导致事故和环境灾害发生的常规管理活动制定程序化的规定,以有效地控制安全事故和消减施工活动中产生的环境因素,同时确保施工活动符合国家及地方的安全、环境管理要求。安全运行管理a.基坑支护与降水工程、土方开挖
18、工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、其他危险性较大的工程必须单独编制安全专项施工方案。深基坑工程、高大模板工程、30m 及以上高空作业工程必须经专家论证审查(责任人郑永明)b.总包对分包进行进场安全总交底(负责人李卫国)c.防护设施及安全防护用品进场、按采购管理要求执行d.核实项目部管理人员及作业人员的资格能力鉴定,按规定对所有的员工进行教育,按建设部 建筑企业职工安全培训教育暂行规定(建教199783 号)规定,安排项目部有关人员及特殊工种培训,根据职责分配组织各项安全交底,按规定提供作业人员必须的劳动防护用品(责任人魏立亭)e.脚手架、模板支架搭拆及使用,需有方案、交底、监护、书面资
19、料(责任人张凤彬)f.人货两用梯、塔吊、龙门架安装后必须经检测检验,出具检验合格后,方可使用(责任人魏立亭)g.各种防护设施投入使用前必须组织验收(责任人张凤彬)14h脚手架、模板支撑使用的钢管扣件必须经检测机构检测合格后方可使用。4、记录5、施工现场安全控制项目部对施工过程可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产遵照安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。开工前做好以下准备:(1)落实施工机械、安全设备及防护用品的计划。(2)落实现场施工人员。(3)按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物予以清除,或采取相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施。(4)按安全、文明、卫
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