全套安全管理制度汇编(模板).pdf

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1、全套安全管理制度汇编全套安全管理制度汇编(模板模板)全套安全管理制度汇编（模板）目录安全目标管理制度安全管理机构设置、配备安全管理人员管理制度安全责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核管理制度安全生产费用提取和使用管理制度工伤保险与安全责任保险管理制度识别、获取、评审、更新安全法律法规、标准规范管理制度安全管理规章制度和操作规程评审和修订制度安全投入管理制度文件和档案管理制度风险评估和控制管理制度安全教育培训管理制度特种作业人员管理制度设备设施安全管理制度建设项目安全设施“三同时”管理制度生产设备设施验收管理制度生产设备设施报废管理制度施工和检（维）修安全管理制度危险物品管理制度作业安全管理

2、制度相关方和外来人员(单位)管理制度职业健康管理体系劳动防护用品和保健品管理制度安全检查和隐患管理制度应急管理制度事故管理系统安全绩效评估管理系统消防安全管理系统安全生产目标管理系统一、目的为了能更好的明确、分解、实施、考核安全各项指标，达二、适用范围本制度适用于企业所有员工。到安全的目的，特制定本管理制度。三、职责1.安全管理部门负责企业安全相关指标的制定和考核。2、财务部门负责具体落实工伤事故的考核处罚。3、各营业场所负责将安全指标目标分解到班组，定期监督检查目标指标的完成情况，并负责班组安全指标目标的考核。4.主管安全的副经理负责提出安全指标的考核建议。5.经理负责批准目标指标的制定和考

3、核。四。目标2019 年安全事故为零：1、死亡及重伤事故为零2、重大火灾事故为零3、重大设备事故为零4、重大责任事故为零五、指标内容1.从业人员安全生产教育培训率 100%。2、特种作业持证率 100%。3.事故隐患整改率 100%。五、目标与指标的分解与实施1、安全管理部门(1)负责组织企业日常安全检查，排查隐患，跟踪落实隐患整改。(2)分解企业的事故控制指标，并严格按照指标要求实施。六、企业级指标的考核办法1、安全隐患排查率、隐患整改率指标要求达到100，凡考核中发现有遗漏，未达到 100的，视情节，考核单位第一责任人和直接责任人 100500元的处罚。2、事故控制指标的考核发生轻伤事故，

4、视情节考核事故责任人 50500 元。轻伤控制指标考核以一年为一个考核期，超过控制指标后，每超过一次扣罚第一责任人 200 元。3、严格事故汇报制度。单位发生事故要在 24 小时内书面报告安全监督管理部门，轻伤事故还要在 3 天内将单位的事故调查处理意见上报安全监督管理部门，超期限未报的扣罚事故单位第一责任人和安全负责人每人100 元。对发生安全事故隐瞒不报（超期限 2 天属瞒报）的扣罚事故单位第一责任人和安全负责人每人 200 元。七、其他1 1、应在每年的、应在每年的 1212 月月 2525 日前制定、修订完下一年日前制定、修订完下一年度的各项目标指标。度的各项目标指标。2 2、根据企业

5、相关要求及发展状况，、根据企业相关要求及发展状况，需要临时增加或减少目标指标的，须经目标指标制定需要临时增加或减少目标指标的，须经目标指标制定部门审核同意后，方可进行变动。部门审核同意后，方可进行变动。3、如遇特殊情况，导致无法执行目标指标的，需书面申请，经目标指标制定部门同意后，可暂缓执行，待特殊情况处理后，应继续执行原目标指标。安全管理机构设置、配备安全管理人员管理制度第一章总则第一条为确保企业安全工作符合法律法规要求，规范企业安全管理机构的设置和安全管理人员的配备，保障企业安全，特制订本制度。第二条本制度适用于企业安全管理机构的设置和安全管理人员的配备。第三条法规依据中华人民共和国安全生

6、产法第二章管理职责第四条企业主要负责人对安全管理机构的建立负责；第五条企业主管人事的副经理根据相关法规要求配备专职安全管理人员。第六条各部门根据安全管理部门要求配备专职安全管理人员。第三章管理要求第七条企业成立安全领导小组，主要负责人为组长。第九条根据有关法规规定，企业至少按企业人数的 2配备安全专职安全管理人员，专门负责管理企业安全工作。第四章附则第十条本制度由企业办公室负责解释。第十一条本制度自下发之日起执行。安全责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核管理制度1 目的本制度确定了本企业适用于其经营活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核等方面，确

7、保本企业各级领导干部、各个部门、各类人员，在其各自职责范围内，对安全企业层层负责，确保安全目标的实现。2 范围本程序适用于本企业安全责任制的制定、传达、培训、评审、修订和考核。3责任企业安全管理部门及其相关人员负责安全责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的相关事项。4 安全责任制的制定4.1 安全责任制由安全管理部门负责起草后交企业安全第一责任人审阅。4.2 企业安全第一责任人审阅后提出修改意见。4.3 安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。5安全责任制的沟通5.1 安全管理部门制定安全责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。5.2 安全管

8、理部将收集意见并反馈给企业安全第一责任人。5.3 企业安全第一责任人组织领导干部、各部门代表和人员召开安全责任制修改会。5.4 安全管理部门根据修订结果对安全责任制定稿。6 培训6.1 安全管理部门负责安全责任制的解释。5.2 安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全责任制进行研究。5.3 每次培训研究应有研究记录。6 评审6.1 安全责任制评审小组由分管安全的副总及安全管理部门等部门组成。6.2 安全责任制评审小组对已制定的安全责任制进行评审。6.3 审核后，安全责任制通过，自上而下签字实施。校订7.1 根据评审，安全责任制是否符合法律法规要求，是否具有可操作性，每年应修订

9、一次。8 8 周期周期8.1 每年底对安全责任制的执行情况进行考核；8.2 安全责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全责任制进行。8.3 安全责任制考核结果报企业安全第一责任人批准，兑现年终奖惩。安全费用提取和使用管理制度第一章总则第一条目的为加强企业安全费用管理，建立企业安全投入长效机制，特制定本制度。第二条适用范围本办法适用于企业的安全费用的提取和使用。第三条引用法规及相关文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法国务院关于进一步加强安全生产工作的决定第四条术语安全费用：是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全条件的资金。第二章管理职责第五条本制度由财务管

10、理部门负责落实，安全领导小组监督其规范使用。第三章实施程序第六条企业安全费用管理按照“企业提取、安全领导小组监管、确保需要、规范使用”的原则进行。第七条安全领导小组根据安全费用的规定使用范围、企业安全情况、部门安全项目投资计划及年度安全费用提取预算额。第八条年度安全费用投入计划报送主管副经理、企业经理审批。第九条企业财务管理部按照国家有关规定及企业计划提取安全资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。并建立健全安全费用台帐。第十条安全费用的使用，各相关单位应填写安全费用月度预算计划，由企业安委办审核，财务管理部确认，经相关领导审批后纳入公司月度资金预算计划，方可使用。第十一条用于安全投入的材料，

11、在领用时二级单位开具材料领用单，到安全生产领导小组加盖“安全费用专用章”后，到供应部门办理领用手续。物资供应部门要对用于安全投入的出库材料单独建帐，并每月向财务管理部提供一份安全投入材料出库明细表。对属于安全费用规定范围内的材料，如未盖“安全费用专用章”，物资供应部门严禁出库。第十二条财务管理部门建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立安全费用使用台帐，每月进行记录。第十三条安全费用的提取，按照本单位上年度实际销售收入为计提依据，采取超额实报方式，按照以下标准提取。安全生产费用计提标准一览表序号1全年实际销售收入100 万元（含）以下提取标准2%备注234100 万元至 1000 万元（含）1.

12、0%部分1000 万元至万元0.5%（含）部分万元以上部分 0.2%第十四条安全费用应按照以下规定范围使用：（一）库房等场所监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防雷等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。（二）配备必要的应急救援器材、设备和人员安全防护物品支出。（三）安全检查支出。（四）事故隐患的整改支出。（五）安全标志、告知牌、安全宣传画、横幅等安全宣传支出。（六）安全培训教材、资料、课时费等安全教育培训支出。（七）应急救援演练支出。（八）安全知识竞赛、安全评比等安全活动支出。（九）特种设备及其附件定期检测支出。（十）其他与安全直接相关的支出。第十五条企业在本办法第十四条规定的使用

13、范围内，应将安全费用优先用于满足安全监督管理部门对企业安全提出的整改措施或达到安全标准要求的所需支出。第十六条年度结余转下年度使用，当年计提安全费第十六条年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。第十七条安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。第十八条企业为职工提供的医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。第四章附则第十九条本制度由财务管理部门、安全领导小组负责解释。第二十条本制度至下发之日起执行。识别、获取、评审、更新安全法律法规、标准规范管理制度1.目的和范围为了使企业认识和了解与其活动相关的安全法律、法规、

14、标准及政府其他要求，并将这些息及时传达给从业人员和相关方，提高他们的法律意识，规范安全行为，特制定本管理制度。本制度适用于本企业识别、获取、评审、更新适用的法律、法规、标准及政府其他要求。2.职责企业办公室负责定期识别、获取、评审、更新适用的法律、法规、标准及政府其他要求。3.3.管理要求管理要求3.1 建立获取适用的法律法规的有关渠道（如：各级政府、行业协会或团体，数据库和服务机构、媒体、网络等）。3.2 要主动的、经常性获取法律法规，而不是被动的。要对适用的法律法规条款进行识别，并按照适用部门、单位进行识别。3.3 形成法律、法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库，并定期更新。对已废止

15、的安全法律、法规、标准及政府其他要求应及时收回作废，保证适用的为最新有效版本。3.4 要将识别和获取法律法规对全体从业人员进行宣传和培训，对相关方（如承包商、供应商、社区居民等）及时进行传达。3.5 企业每年应至少进行一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其它要求的执行情况进行符合性评价，对评价处的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施，编制符合性评价报告，消除违规现象和行为，确保企业和从业人员能够按照法律法规的要求进行。工伤保险与安全生产责任保险管理制度第一章总则第一条为规范企业安全责任保险管理，明确管理渠道，降低企业事故风险，特制订本制度。第二条本规定适用于企业安全责任保险管理和工伤保险

16、管理。第二章管理职责第三条本制度由财务部门负责归口管理和维护。第四条财务部门负责缴纳和管理安全责任保险基金和工伤保险基金，帮助工伤职工办理工伤鉴定手续和工伤待遇，帮助工伤职工向保险公司获取工伤赔付待遇；同时办理由于事故造成的第三方责任向保险公司索取人身伤亡或财产损失赔付事宜。第五条办公室是工伤职工医疗的归口管理部门，负医疗合作，管理工伤医疗和职业康复。第六条办公室是职工工伤事故管理的归口部门，负责职工工伤事故的认定。帮责与有关医疗机构建立助工伤职工办理工伤认定事宜；协助劳动保障部门进行工伤认定的调查取证工作。协助保险公司进行事故调查。第七条班组长负责职工工伤争议调解，并依法对工伤保险执行情况实

17、施群众监督。负责做好因事故造成影响的第三方的安抚工作。第八条财务部门负责财务业务结算。第三章管理内容第九条企业按时足额缴纳工伤保险基金和安全生产责任保险基金。财务部必须确保资金按时支付。第十条办公室负责接待受事故影响的第三方，并做好安抚工作。第十一条工伤的范围及其认定按工伤事故管理制度执行。第十二条对医疗期满的工伤（或患职业病）职工，第十二条对医疗期满的工伤（或患职业病）职工，办公室必须及时帮助办理上报伤残等级的鉴定工作。办公室必须及时帮助办理上报伤残等级的鉴定工作。第十三条经市劳动能力鉴定委员会鉴定为病残等级的，企业严格按照国家和地方有关规定帮助伤残职工办理相关待遇。第十四条事故后企业应及时

18、到保险公司办理相关赔付事宜。第十五条相关记录永久保存。第四章附则第十四条本制度由安全领导小组负责解释。第十五条本制度自下发之日起实行。安全管理规章制度和部分岗位操作规程评审和修订制度1.目的为了加强对安全规章制度和个别岗位安全操作规程的管理，及时评审和修订，确保企业安全规章制度和安全操作规程持续合规性、充分性、有效性、适用性和可操作性，保证岗位所使用的为最新有效版本，制定本制度。2.适用范围本制度适用于企业范围内的安全生产规章制度、安全操作规程、标准评审和修订管理。3.引用法规、标准xx 企业安全生产标准化基本规范4.职责4.1 安全管理部门负责组织企业安全规章制度的编制、评审、修订工作。4.

19、2 企业安委会负责人负责安全规章制度、安全操作规程的审批工作。4.3 安全管理部门负责组织企业安全操作规程的发布工作。4.4 各相关部门负责制定本部门相关的安全操作规程并适时修订。4.5 企业负责人组织负责对相关制度、规程评审、修订的参与与监督；5.安全管理制度的制订5.1 安全管理部门组织有关的专业部门制订企业级的安全规章制度，并送达相关部门进行会签，征求修改意见。5.2 安全管理部门根据会签提出的修改意见，对初稿进行修改，形成审批稿。5.3 审批稿经分管副总审核后由经理审批，发布实施。6.评审与修订6.1 安全规章制度的评审6.1.1 评审的频次：正常情况下，每三年组织评审一次；当出现以下

20、情况时，可随时组织评审。1)适用的法律法规、标准及其他要求废止、修订或新颁布时；2)企业所有制、体制、规模发生重大变化时；3)企业的生产活动、服务发生重大变化时；4)当安全检查、风险评价或其他情况下发现涉及到规章制度的缺陷时；5)当上级管理部门提出相关整改意见时；6)当分析重大事故和重复性事故原因时，发现制度性因素时；7)当设施新建、改建、扩建时；8)其他相关事项。6.1.2 评审组织：安全规章制度评审，本着制订部门组织相评审的原则。6.1.3 评审内容1)与法律、法规符合性；2)与企业发展总体水平的相适应性；3)安全管理制度之间的相容性和匹配性；6.1.4 评审输出6.1.4.1 评审结果作

21、为安全制度修订的主要依据之一。6.1.4.2 评审结果要形成书面材料，反馈给参加评审的人员和审批人。6.2 安全规章制度修订6.2.1 修订频次：正常情况下，每三年组织修订一次。当出现以下情况，可随时组织修订。1)安全法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时；2)当企业归属、体制、规模发生发生重大变化；3)当生产设施新建、扩建、改建时；4)当上级安全监督部门提出相关整改意见时；5)当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时；6)当分析重大事故和重复事故原因，发生制度性因素时；7)其它相关事项；6.2.26.2.2 修订组织：安全规章制度修订，本着制订部修订组织：安全规章制度修订

22、，本着制订部门组织修订的原则，当制订部门发生职能变化时，由门组织修订的原则，当制订部门发生职能变化时，由该职能的后续承接部门组织。必要时，需了解该制度该职能的后续承接部门组织。必要时，需了解该制度的制订的原始背景。的制订的原始背景。6.2.3 安全规章制度和安全操作规程的发放、使用、保管和回收，严格执行企业文件控制程序，保证各相关岗位和人员所使用的为最新有效版本。6.2.4 修订依据：6.2.4.1 国家行业的安全生产法律、法规、条例。6.2.4.2 安全规章制度评审结果。6.2.4.3 制度执行过程中，员工提出其它合理建议。6.2.5 修订后的安全规章制度，要履行会签手续，最后由安委会负责人

23、审批后，修订版发布实施。6.2.6 安全制度终止执行因特殊原因，终止执行的安全制度，按原审批程序申请批准终止执行。安全投入管理制度第一条为建立安全投入的长效机制，确保企业安全条件，加强隐患治理，避免安全生产事故的发生，不断改善企业安全环境，根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定及有关规定，特制定本制度。第二条安全投入费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。第二章安全投入费用的使用和管理第三条安全投入费用由安全费用及其它安全投入两部分组成。其中安全费用按照全年实际销售收入的 4%逐月提取，其它安全投入据实列支。第四条安全投入费用使用的范围：

24、（1）安全培训教育所需费用；（2）为职工配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的费用；（3）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，安全设施设备包括监控、监测、通风、调温、防火、灭火、防潮、防雷、警示及应急救援等设施设备；（4）生产设施改造及隐患治理所需费用；（5）企业安全风险抵押金；（6）安全检查工作所需费用；（7）安全先进技术研究、推广、应用及有关经费投入费用；（8）配备必要的应急救援器材、设备，建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用；（9）安全奖励费用；（10）其它应当列入安全投入的费用。企业应建立安全投入费用台帐，对发生的安全投入费用进行登记。第五条安全投入费用由安全管理部门统一

25、安排，安第五条安全投入费用由安全管理部门统一安排，安全投入费用计划报安全管理部门审查后，再由安全管全投入费用计划报安全管理部门审查后，再由安全管理部门按照企业有关经费使用程序逐级审批，审批权理部门按照企业有关经费使用程序逐级审批，审批权限及资金限额按企业有关财务制度执行。限及资金限额按企业有关财务制度执行。第六条安全费用应优先用于满足上级部门对企业安全提出的整改措施或达到安全标准所需支出。第七条安全管理部门应监督安全投入资金的有效实施，督促相关部门贯彻执行本制度。第八条上一年年度安全投入费用提取和使用情况向安全生产领导小组作专项工作汇报，并报上级安全生产监督管理部门和财政部门备案。第三章财务管理第十条财务部门应按本制度及企业计划及时、足额提取安全费用，并按规定使用，坚持专款专用，严禁挪作他用。第十一条安全投入费用的会计处理,应当符合国家统一的会计制度的规定。第四章附则第十二条本制度由安全管理部门负责解释，如与上级部门文件相抵触时，执行上级或国家有关规定。