2022脱贫攻坚行动实施方案十二_脱贫攻坚行动实施方案.docx
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1、2022脱贫攻坚行动实施方案十二_脱贫攻坚行动实施方案 脱贫攻坚行动实施方案十二由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“脱贫攻坚行动实施方案”。 脱贫攻坚行动实施方案十二 为扎实推动全盟脱贫攻坚工作,确保全面完成2022年度各项目标任务,结合我盟实际,特制定本实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“核心是精准、关键在落实、确保可持续”总要求,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,围绕中心、紧盯目标,攻坚克难,实行超常规举措,拿出过硬方法,举全盟之力,坚决打赢脱贫攻坚战。 二、目标任务 今年,全盟安排减贫3.1万人左右。已脱贫的乌兰浩特市要接着巩固提
2、升脱贫成效;规划2022年脱贫的阿尔山市、扎赉特旗和科右中旗要精确把握“三率一度”关键指标,切实提高群众满足度,顺当完成摘帽任务;规划2022年脱贫的科右前旗和突泉县要顺当完成年度减贫任务。 三、基本原则 坚持党的领导,夯实组织基础。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,严格落实脱贫攻坚一把手负责制。切实加强基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚毅战斗堡垒。 坚持政府主导,凝合社会合力。不断强化政府主导责任,引领市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。 坚持精准扶贫,提高脱贫实效。围绕解决嘎查村基础设施、贫困群众基本生活保障方面的问题,切实提高
3、扶贫成果可持续性,让贫困人口共同步入小康社会。 坚持群众主体,激发内生动力。注意开发式扶贫,发扬自食其力、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动群众主动性、主动性和创建性;注意扶贫先扶志、扶智,引领贫困群众由“被动脱贫”向“主动脱贫”转变。 四、重点工作 (一)瞄准贫困人口全面施策。一是驾好“两挂车”。产业扶贫方面,开展产业施策覆盖稳增行动,实施“一补一贷一贴息”政策,今年上半年剩余的1.3万贫困人口实现产业施策全覆盖。住房保障方面,开展危房清零销号行动,实施“一改一迁一安置”政策,对现有c、d级住房全面实施改造,对5613户建档立卡贫困户的危房,通过危房改造、易地扶贫搬迁等项目资金进行改造,对20
4、222户非建档立卡农牧户的危房利用危房改造贷款进行改造,确保今年底实现农村牧区危房清零销号。二是织密“三张网”。在教化扶贫方面,落实好“三提一补一免”政策,同时大力开展职业教化培训,防止失学辍学,确保贫困群众子女义务教化全面保障。在健康扶贫方面,落实好“五四三二一”政策,尽快完成家庭病床认定和医疗服务药包签约到户工作。在生活救助方面,落实好“三类人定额补”生活救助政策,同时将符合条件的人口刚好调整纳入救助范围,为生活特别困难的建档立卡贫困户供应有效保障。 (二)聚焦深度贫困精准发力。一是强化导向,出好“优先牌”。坚持基础设施建设资金优先支配,中心和自治区对深度贫困旗县投入财政扶贫资金比全区平均
5、水平提高10个百分点部分,自治区财政对深度贫困旗县的财力性转移支付增幅2个百分点的部分,以及盟本级财政支配的20万元基础设施建设引导资金,优先集中用于解决深度贫困嘎查村道路、用电、院墙等基础设施欠账问题,确保每个深度贫困嘎查村每年基础设施建设投入不少于200万元。坚持产业发展项目优先实施,今年用自治区扶贫成效考核嘉奖资金为每个深度贫困嘎查村支配了20万元产业扶贫引导资金,作为集体股份入股,量化比例,取得的收益,再通过嘎查村集体购买服务、扶贫项目奖补等形式让贫困户受益。二是完善措施,打好“组合拳”。发展合作经济增收,深化实施“千村千社示范工程”,在项目资金等方面支持合作社发展,确保盟级以上示范合
6、作社至少享受1个产业化项目支持,今年规范专业合作社200家以上。发展生态经济增收,激励贫困户发展果树经济林产业,今年全盟贫困户栽植果树至少1万亩以上。发展劳务经济增收,启动实施就业扶贫行动,一方面加大贫困户技能培训力度,做到就业技能培训全覆盖,今年培训贫困人口5000人以上。另一方面加大转移就业力度,对建档立卡贫困户和低保户有就业愿望、且有就业条件的贫困劳动力,实行就业救济、产业吸纳、创业带动等手段,做到转移就业举荐全覆盖。三是加大力度,用好“翘翘板”。加大金融支持力度,适当放宽深度贫困嘎查村担保贷款条件和额度,实施“户扶贷”,为贫困户供应免抵押、免担保、基准利率的小额贷款服务;实施“社扶贷”
7、,为规范化合作社优先赐予100万元授信额度,确保有产业发展意愿的贫困户和合作社想贷尽贷。加大结对帮联力度,支配90个盟级以上扶贫龙头企业结对帮联90个深度贫困嘎查村,实现企业帮联深度贫困嘎查村全覆盖。 (三)盯住摘帽旗县强力推动。一是限制肯定贫困发生率。今年全力推动扎旗、中旗、阿尔山市实现剩余的1.4万贫困人口全部按时脱贫,将肯定贫困发生率限制在3%以内。3个旗县市全部贫困村全部实现退出。二是限制错退率。加大危房改造力度,确保摘帽旗县市贫困户危房改造和易地搬迁工程于9月底前全部实现入住。组织对到户产业施策状况进行再次排查,凡没有做到因户因人落实产业帮扶措施的都要逐户逐人落实到位,坚决避开未施策
8、出现错退。三是限制漏识率。加大危房改造力度,确保不因住房平安无保障而出现漏识。加大医疗保障力度,对非建档立卡农牧户参与基本合作医疗、大病保险和政府兜底救助机制建立状况进行“回头看”,确保不因医疗保障救助扩大漏识率。四是要提高群众满足度。专项治理扶贫领域作风问题,加大扶贫干部培训力度,对各地驻村第一书记、驻村帮扶工作队和旗乡两级一线扶贫干部进行巡回宣讲,全年安排培训8000人。加大帮扶干部管理,严格执行“日考勤、周例会、月调度、季报告、半年总结”工作制度,有效发挥驻村干部职能作用。专项整治扶贫资金运用问题,针对扶贫项目资金监管运用不精准,存在滞留、突击拨付等问题,组织专项开展财政扶贫资金运用管理
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- 2022 脱贫 攻坚 行动 实施方案 十二
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