安全生产双重预防机制建设实施方案.docx

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1、安全生产双重预防机制建设实施方案为进一步提升公司本质安全水平、事故防范能力，有序推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设，根据市安委办关于印发晋中市构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案的通知和市、县、园区安监部门相关工作安排，结合本企业实 际，编制公司“风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制”建设实 施方案。一、工作目标根据开发区安监局统一安排部署，结合企业特点，按照“科学性、 系统性、全面性、预测性”的原则，查找生产经营过程中可能出现的各类风险因素，建立起“以危险因素辨识管控为重点，以隐患排查治理体系建设为基础，以层层落实岗位责任为核心”的风险分级管控与隐患排查治理体

2、系，通过落实企业安全生产主体责任，促使公司安全基础得到进一步巩固，本质安全水平显著提高，有效防范各类事故。9 月底前完成风险分级管控工作，在此基础上建立完善隐患排查5治理机制。二、组织领导为了做好“风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制”建设，公司决定成立工作领导组，负责布置、组织和指导“双重预防机 制”建设工作。领导组成员如下：组 长：总经理成 员： 主管安全副总、办公室主任、各部门负责人、安全员公司“风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制”建设领导组下设办公室，由综合室及安全员协同组织。三、主要任务1、企业风险分级管控体系建设（8 月 16 日-9 月 13 日）（1） 编制风险分

3、级管控体系实施指南及相关制度、标准规范。根据企业实际，确定风险识别方法、识别记录、识别步骤；风险 评价方法、评价过程、风险分级相关制度和标准规范；风险控制措施 制定与实施要求以及各类运行记录等。（8 月 16 日）（2） 排查风险点。根据公司特点，各部门依据风险分级管控体系实施指南采取“自下而上、自上而下、上下结合”的方式，全方位、全过程排查可能导致事故发生的风险点，包括人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素以及安全管理的缺陷等方面存在的风险，明确风险点所在区域或部位、风险点名称、可能导致事 故类型等基本信息。（8 月 25 日）（3） 风险评价。各部门按照风险分级管控体系实施指

4、南中明确的风险评价方法，组织开展风险评价，确保评价结果客观、真实， 为公司有效控制风险提供客观依据和技术支持。（9 月 10 日前）（4） 确定风险等级。根据风险评价结果，在专家的指导下由安全管理部门按照风险分级管控体系实施指南对风险点进行分级， 在确定风险类别的前提下，按照危险程度及可能造成后果的严重性， 依据关于印发晋中市构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案的通知要求，将风险分成四级：级：红色风险 不可容许的（重大风险），级：橙色风险高度危险（较大风险）， 级：黄色风险中度危险（一般风险），级：蓝色风险轻度危险（低风险），绘制风险分布图。（9 月 28 日前）（5） 明确

5、管控措施。建立风险分级管控责任制，层层签订风险分级管控和隐患整改责任状，实现风险分级管控长效机制。同时，针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、部门、班组、岗位），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。（9 月 30日）（6） 建立台账。将排查出来的风险点全部录入到风险分级管控信息系统中，建立安全风险数据库、台账。（9 月 30 日前）（7） 风险公告警示。在各有关岗位公布主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施。（9 月 30 日前）2.企业隐患排查治理体系建设（8 月-12 月）（1） 针对各个风险点制订隐患排查治理标准和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查

6、范围和要求，建立起全员参与、全岗位 覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。（9 月底）（2） 在风险分级管控的基础上，建立完善隐患排查治理制度，形成规范化管理机制。根据公司实际，确定开展事故隐患排查组织领导、隐患排查方法、排查步骤、隐患分类标准、排查结果的处置程序、 隐患排查治理相关制度和标准规范及奖惩办法等。（全年）（3） 建立健全隐患排查与治理档案。四、工作要求（一）提高认识，精心组织。各部门要按照“分级管理，分线负 责”的原则，安排专门工作力量按照时间节点组织实施。（二）规范科学，注重实效。各部门要按照国家安全监管总局组织编写的机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016 版）， 开展危险因素辨识，并登记建档，加强日常管控，定期进行检查和安全风险评估，实施有效防范；在有危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志；将辨识出的危险因素及其防范措施、应急处置方法纳入岗位操作规程，做到“一岗位一清单”， 建立健全危险因素管控档案。（三）注重督导，做好辅导。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，具体工作中，将适当邀请有关专家进行辅导培训， 增强工作的科学性、实效性，各部门工作小组负责做好本部门培训辅导工作。