中学学校双减工作方案.docx

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1、中学学校双减工作方案中学学校双减工作方案 1为贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（中办发20 某某40 号）、国务院办公厅关于规范校外培训机构的意见(国办发(20 某某)80 号)、教育部办公厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知(教基厅函(20 某某)28 号)、中共贵州省委贵州省人民政府印发关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见的通知（黔党发20 某某32 号）、省教育厅关于实施“强师工程”的实施意见(黔教发20 某某25 号)、省教育厅省人民政府教育督导室关于全面开展义务教育学校课后服务的指导意见（黔教函20 某某103

2、 号）、省教育厅关于强化师资保障推动“双减”工作落实的通知等文件精 神，减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”），切实提升学校育人水平，特制定本方案。一、领导小组组长： 成员：领导小组下设息烽县教育局“双减”工作领导小组办公室在教育科，由李先荣同志兼任办公室主任，其他成员科室配合，负责办理日常事务，协调解决工作开展中存在的问题和困难。二、工作内容（一）提高课堂质量1. 着力提高课堂教学质量。各学校要严格落实寒暑假一半以上时间来开展学习培训的要求，引导广大教师提升课程解读、作业设计与命题、实验实训等能力。要加大对中小学教师培训力度，提高培训的针对性、实效性，引导教师认真

3、研究课程、教材、学生，不得随意增减课时、提高难度、加快进度。要积极推进幼小学科衔接，帮助儿童做好入学适应，严格按课程标准零起点教学， 不得擅自调减、变更课程安排，决不允许“课上不讲课后讲”的现象发生。2. 着力提高作业管理水平。要开展作业设计专项教研活动，引导广大教师第10页 共10页系统设计符合年龄特点和学习规律，体现素质教育导向的基础性作业。要指导学校建立作业校内公示制度和质量评比制度，设计合理的弹性作业或分层次作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。小学一、二年级在校内适当安排巩固练习，三至六年级书面作业平均完成时间不超过 60 分钟，初中书面作业平均完成时间不超过 90

4、分钟。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，及时做好反馈、加强面批讲解， 答疑辅导。严禁给家长布置或变相布置作业，要求家长检查、批改作业。3. 着力提升线上服务水平。鼓励有条件的学校开展免费线上学习服务，鼓励名师参加录播录课，加强对学生线上学习指导，免费向学生提供高质量学习资源，推动教育均衡发展，促进教育公平。加大宣传推广使用力度，引导学生用好免费线上优质教育资源。（二）切实提升课后服务水平1. 准确把握课后服务原则。坚持面向全体义务教育阶段学生，从 20 某某年秋季学期开始，课后服务要做到全省所有义务教育学校和有需要的学生全覆盖，并优先保障留守儿童、进城务工

5、人员随迁子女和双职工家庭等亟需服务的群体。坚持自愿原则，学生和家长根据家庭情况自主确定是否参加课后服务， 义务教育学校不得以任何形式强制或变相强制学生参加课后服务，不得诱导学生不参加课后服务;在充分讲清学校课后服务安排、政策的基础上广泛发动教师积极主动参与课后服务。坚持公益普惠原则，合理确定课后服务运行成本，探索实施财政补贴与家长合理分担成本支持开展课后服务，脱贫家庭和家庭经济困难的学生参与课后服务费用由财政承担。2. 切实保证课后服务时间。全面推行课后服务“5+2”模式，即义务教育学校每周 5 天都要开展课后服务，每天至少提供 2 小时的课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间

6、。对确有特殊需要的学生，由家长或监护人提出申请后，学校应提供延时托管服务。义务教育学校应尽量吸引有需求的学生每周 5 天都参加课后服务。有条件的初中，周一至周五可设晚自习，原则上不晚于 20：30 结束。3. 丰富优化课后服务内容。各学校要在实现安全看护、解决接送难的基础上，根据学生喜好，结合学校实际，发挥教师特长科学制定“一校一案”的课后服务工作方案。可指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑，对学有余力的学生拓展学习空间。可组织开展书法、美术、阅读、游戏、体育锻炼、科学小实验、社团活动、劳动等服务，最大程度满足学生的多样化需求。鼓励义务教育学校组织学生就近到社区、企事业单

7、位开展社会实践活动。坚决防止利用课后服务时间开展集体教学、讲授新课。4. 积极拓展课后服务方式。课后服务以政府支持、义务教育学校组织的方式为主，一般由本校教师承担，可积极争取退休教师、学生家长、高校优秀学生、体育教练、民间艺人、非物质文化传承人等具备资质的社会专业人士或志愿者，利用义务教育学校场所、师资和设备优势，为学生提供形式多样的课后服务。鼓励图书馆、少年宫、青少年活动中心等场所和义务教育学校密切合 作，共同开展课后服务活动。鼓励社区参与课后服务工作，以社区和群团组织等为主体，依托学校、社区、文化馆(站)等公共文化服务场所和设施，招募志愿者、邀请“五老”、吸纳家长义工、聘请专业人士等，为义

8、务教育阶段学生提供免费课后服务。5. 强化课后服务工作要求。各校要认真核算教师课后服务工作时间和工作量。鼓励区域内优秀教师到师资力量薄弱和偏远地区进行校内课后服务，经历可以作为晋升高一级任职资格的任教经历和基层服务经历。本校教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。“三区” 人才支持计划教师专项的教师要参与支教学校的课后服务，鼓励“银龄讲学计划”教师参与学校课后服务。在省市有关部门出台课后服务费政策前，严禁以课后服务名义乱收费。（三）切实强化教师队伍管理1. 全面推行教师“坐班制”。各校结合实际制定教师“坐班”具体实施方案。教师在校非课堂教学时间主要做好教育教学、

9、备课教研、学习研讨、作业批改，辅导学生、开展校内课后服务和延时托管服务等。课后服务工作的教师下班时间不得早于当地正常下班时间。严禁出现教师以已经下班为理由不参加学校的课后服务，学校要强化教师上班期间考勤纪律要求。2. 严查在职教师有偿补课。常态化开展在职教师有偿补课和收受礼金专项整治行动，建立发布师德师风负面清单，设立师德师风举报平台，严肃查处在职教师进行有偿补课、在校外培训机构兼职兼薪、诱导学生到校外补课等行 为，对教师违规有偿补课行为始终坚持“零容忍”，发现一起查处一起，并严肃追究学校相关责任人的责任。严禁公办学校在编教师长期到民办学校任教， 已经派出的，分阶段、分步骤有序引导退出。3.

10、加强校长教师轮岗交流。推进校长、教师县域内交流轮岗，确保每年交流数量达到县域内应交流总数的 10%以上。在同一所学校(小学以完小为单位) 工作满 6 年及以上或学校学科岗位人员结构不尽合理有必要交流的教师，以及任职满两届(每届一般 3-6 年，具体年限依隶属关系由县级以上主管部门确定) 的校长列为交流对象。重点引导优秀校长、骨干教师向农村学校、薄弱学校流动，超编学校教师向缺编学校流动。4. 严格实行教师入职审查。各级学校和校外培训机构招聘教师时要符合教师法教师资格条例相关规定，严禁无证上岗。严格按照省高检等 9 部门关于密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见（黔检会20229

11、号）规定开展入职审查，每年对所有教职工至少开展一次全面入职审查。（四）切实加强教师服务保障1. 严格落实教师编制标准。在全县范围内研究制定中小学教职工编制核定方案，采取招聘新教师、政府购买服务招聘“员额制”教师等方式确保 20 某某年年底前实现总量达标。2022 年 6 月底前按师生比、班师比、寄宿生规模等实际合理配置小规模学校、寄宿制学校教职工编制。配齐配足教师，严禁长期空编、有编不用和编外用人。2. 合理发放课后服务补助。严格落实上级有关课后服务政策和发放标准， 由各校自行组织发放。对聘请校外人员提供课后服务的，课后服务补助按劳务费管理。对未超出正常工作时间和核定工作量的，严格执行绩效考核

12、，不得违规发放补助。3. 减轻教师非教学负担。要进一步规范督查检查评比考核事项，控制社会事务进校园，减少与教育无关的 APP、微信公众号投票关注、统计报表填写等，完善优化学校对教师的考核激励办法，严禁下达升学指标或片面以升学率考核评价教师。4. 完善家校协同机制。进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设，要会同妇联等部门，办好家长学校或网上家庭教育指导平台，推动社区家庭教育指导中心、服务站点建设，引导家长树立科学育儿观念，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识。（五）切实加强校外培训机构的管控和治理1. 做好培训广告管控。不得在中小学、幼儿园内开展商业广告活动

13、，不得利用中小学和幼儿园教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。加强部门联动，主动联合其他相关部门加大对广告牌、公共场所、居民小区等刊登、播发各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为查处力度。2. 坚持从严审批机构。对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制，对非学科类培训机构，要区分体育、文化、艺术、科技等类别，明确管理，分类制定标准、严格审批，依法依规严肃查处不具备相应资质、未经审批多址开展培训的校外培训机构3. 规范培训服务行为。建立培训内容备案与监管制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法，严禁超标超前培训，严禁非学科类培训

14、机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训。三、工作要求（一）压紧压实责任。局机关各科室、各中小学（幼儿园）要高度重视 “双减”工作，坚持“实”字为主，以求真务实的精神和真抓实干的作风，把“双减”工作落到实处。各科室负责人、校园长要认真履职尽责，靠前指挥， 全程参与，亲自上手亲自推动，要全力具体抓，进一步细化目标任务，制定责任明晰、措施有力、科学可行的工作方案，将工作落实到具体责任人、具体责任科室和责任人员，确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。（二）明确工作目标。以学校教育教学质量和服务水

15、平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校 园，校外培训机构培训行为全面规范为目标。确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担 1 年内有效减轻、3 年内成效显 著，人民群众教育满意度明显提升。（三）加强安全管理。学校要及时建立完善课后服务风险防控和安全管理体系，制定并严格落实考勤、监管、交接班等制度，完善突发事件应急预案和措施，明确教职工等课后服务人员安全责任，加强师生安全防范和卫生健康教育。加强与公安、卫生、市场监管等部门的协调配合，切实消除在场地、消 防、食品卫生、安全防范等方面的风险隐患，确保安全。加强对课后服务内容和参

16、与课后服务人员的审核，确保课后服务内容符合党的教育方针政策、符合义务教育阶段学生认知规律。将学生参与课后服务纳入校方责任险和附加无过失责任保险范围。及时与家长签订协议约定双方责任权利。（四）加强督促考核。县教育督导事务中心要对照息烽县教育局关于印发“双减”工作实施方案责任分解表的任务分配，纳入目标绩效考核，及时跟踪掌握工作进展情况，加强督促检查。中学学校双减工作方案 2 作业类型及作业量1. 教师在布置作业前一般先将作业做一遍，将作业分为“必做作业”和 “选做作业”，作业布置应根据学生的学情，为学生精心选择作业，作业要保证基础性和时效性，杜绝机械重复的作业，严禁布置需用手机完成的作业和给家长布

17、置作业。同时教师应该根据学生的不同学情和学习能力，对不同层次的学生布置不同层次的作业，为不同的学生的学习创设不同的作业空间。2. 作业的形式应该多样化，要根据学科以及学生的年龄特点，积极探索作业的形式，从数学学科特点出发可安排口头作业，书面作业，综合实践性作业等，学生可采用书面、社会实践等形式来完成。布置的课外作业要适量。给学生布置的作业教师要先做一遍。除书面作业以外，可根据需要布置调查、制作方案、数学日记等实践性作业，并根据不同作业形式明确不同的要求。3. 学生的课堂作业一定要适量适度，一般在课堂上给学生留十分钟左右的作业时间，尽量保证课堂作业在课内时间完成。其中数学作业应该一天一练。4.

18、一二年级不留书面作业，三-六年级不超过半小时。5. 严禁教师将书写作业作为惩罚学生的手段。作业本与书写规范1. 各年级统一课堂作业本。2. 一、二年级用铅笔书写作业，三、四、五、六年级用用蓝色或黑色钢 笔、签字笔书写，一本作业用同一种颜色笔书写，不得混用，字的大小约占线格的三分之二。书写要做到认真、工整，字体端正、清楚。数学作业中的汉字书写以楷书为规范，做到笔划、笔顺、结构正确无误，字距合理，在整齐划一的基础上逐步达到美观。数字书写，笔顺正确，大方规范。3. 画图一至六年级一律用铅笔，尺规作图。4. 作业本封面要清晰填写：校名全称、年级、学号、姓名。封面、封底不得乱涂乱写乱贴，保持干净整洁。5

19、. 做题时要写清练习几、题目序号。课本上的图形和解决问题不要抄题， 直接列式解答。如果是补充的，则要将题目抄上。6. 竖式计算一般列在横式下面居中位置，如验算可将竖式位置适当移向左边，验算竖式必须并列在算式竖式的右边，竖式中的较长横线要求用直尺划。7. 计算题题目抄题时至少前空一格（一个字位置），第一个等号应另起行，递等式的等号要对齐，同级运算一次可脱式，指明要简便计算的须写简便过 程。8. 应用题如要求抄写题目则格式同课本，换行书写必须与上一行开头对齐；列式计算后，单位名称加上“（）”；答语要完整。9. 使用铅笔做作业时，清除误写的图字应用橡皮擦，注意保持卷面的整 洁；使用钢笔做作业时，清除

20、误写的图字统一用双横线划掉即可。不准使用涂改液、更正纸或者透明胶涂改作业。10. 作业中的错误必须及时订正，订正时先写上“订正”两字，换行开始订正。除应用题外，订正时题目需重抄，应用题也应写上“答”11. 课堂作业每周 3 次，基础训练学完做完。12. 课堂作业、家庭作业量：一般口算题每次 16 道，笔算题每次 6 道，几何题、应用题每次 4 道。（建议学生分层次布置作业数学基础好的多一点）14.班级每学期举办一次优秀作业展示，发挥学生之间作业的传帮带作用。作业批改要求1. 作业批改要及时、准确、精细，批改符号规范、统一。每次作业批改均使用红笔，并在作业右下方标明批改日期。不得要求学生或家长批

21、改作业。练习批改要求：正确的打“”，错误的“-”。不完全对的作业题有的可以不打“某”，只在题旁打上“?”，或将错误之处圈出或划出，以引起学生思考。对于错误的作业题，督促学生在本次作业后或指定位置更正“”，并进行第二次批改。作业评定用“优”“良”“合格”“不合格”四个等第，英语用“A”“B”“C”标示等级。2. 教师在学生做作业时，教师要经常进行巡视，及时进行指导，尤其要关注学困生的作业情况，对学困生的作业提倡面批。3、要发挥作业的诊断功能，布置的作业要及时批改和反馈，对于作业中的错误要督促学生及时订正。要求课堂作业当天收回、当天完成批改，不无故拖延（包括二次批改）。4. 一二年级可配合使用小红

22、旗、小红花、大拇指等鼓励性标志，中高年级可在等级后配合使用五角星或加号等激励性评价标志。等第在作业右上方，日期写在作业最后的右下方。5. 对于作业中出现的错误，如果是共性问题，可在课上集中讲评，及时矫正；如果是个性问题，教师应做好“面批”、“面辅”工作。在批改作业时发现作业中有创意的解法和典型的错例要及时做好记录。对有创意的解法要予以表扬，对典型的错例要分析成因，以改进教学。教师要作好学生上交及完成作业情况记载，认真分析学生作业中存在的问题，从中获取改进教学的信息。6、“无作业日”落实要求1.年级组内设立每周的一天为无书面作业日。2.“无作业日”当天我们可以开展开展亲子阅读或亲子实践活动，家长

23、可指导孩子学做家务，带领孩子进行体育锻炼、发展兴趣爱好、与孩子一起做游戏、散步、聊天等，帮助孩子修养身心等。中学学校双减工作方案 3县教育系统始终坚持把抓好“双减”工作作为推动某某基础教育高质量发展的重要抓手，作为办好人民满意教育的切入口，统筹推进减负与提质、校内与校外、严管与厚爱、考试与评价，不断提高学校教育教学质量，规范校外培训行为，促进学生全面发展和健康成长。一、统筹好减负与提质。只有减轻大量机械重复的作业负担，切实发挥好作业检验课堂教学成效的基础作用，把学生从效率低效果弱的刷题苦海里解放出来，把家长从繁重的作业辅导或送孩子校外培训的焦虑中解放出来，才能真正破“重智轻德”，立 “以德为先

24、”，实现“五育并举”必须要把作业总量控下来，中小学校要制定和完善作业管理细则，确保小学一二年级不留书面家庭作业、小学其他年级书面家庭作业时间不超过 60 分钟、初中不超过 90 分钟刚性要求得到有效落实。必须要把作业质量提上来，中小学要聚焦素养优化作业设计、布置、批改、分析反馈、辅导等教与学闭环管理机制，将作业设计与实施纳入校本研修重要内容。中小学要建立完善常规制度，明确检查考核要求，让教师教学、学校检查考核有据可依，有章可循，将作业布置与批改情况的检查结果与教师绩效考核等挂钩。二、统筹好校内与校外。要坚持向课堂“抢“效率，开展启发式、探究式、合作式教学，确保课堂教学培育学科核心素养，提高课内

25、学习效率。要坚持向校园“争”时间，推进义务教育阶段学校课后服务全覆盖，除体育、劳动、综合实践等科目必须有课外作业外，鼓励学科作业尽可能在校内完成，实现“小学阶段作业不出校门 “全面加强家校沟通，定期召开以规范办学行为、减轻学生负担、提高教育质量为主题的家长会，减少家长的疑虑和担心，增进家长对“减负”工作的理解和支持，防止学校“减负”的同时家长“增负”。全面规范校外培训，成立由教育行政部门牵头，民政、人力资源社会保障、市场监管等 11 个部门负责同志为成员的校外培训机构专项治理工作领导小组，确保校外培训专项治理工作有人管、有人抓。坚持“边排查、边整改“的工作思路，集中整治无证无照、安全隐患、超前

26、超纲、违规收费、暑假集中补课等行为，迅速遏制校外培训机构乱象丛生问题。在运用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台的同时，依托“某某多彩宝”开发校外培训机构政务审批管理一体化平台，目前正在部分县（区）试运行。正式运行后，将实现校外培训机构审批备案年检全网通办， 资质信息奖惩全面公开，查询评价投诉一键融通。三、统筹好严管与厚爱。教师是基础教育的第一资源，减轻作业负担和提高作业质量的关键在于教师的整体水平。始终把师德师风建设摆在首位，高压打击在职在编中小学教师在外兼职有偿补课、在校外培训机构兼职、诱导学生到校外补课等行为。持续巩固义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员，对参与课后服务的教师给予一

27、定的补贴，或在绩效工资总量里予以倾斜。不断提高教师培训的针对性， 引导广大中小学教师认真研究课程标准、研究教材、研究学生，设计适量、合理的弹性作业和分层分类作业，切实用教师的高投入换来学生的轻负担。四、统筹好考试与评价。作业负担重实质上是不科学的考试评价导致的，只有科学用好考试、评价等手段，才能确保“双减”工作落地见效。因此，有必要继续通过深化高考综改、中改和义务教育质量监测，从一次性考试模式调整到以考生成绩加综合素质为主的模式，注重学生过程性成长进步。全面落实义务教育质量评价指南，通过结果评价与增值评价、综合评价与特色评价、自我评价与外部评价相结合的方式，科学客观地评价县域义务教育质量、学校办学质量、学生发展质量，以评价促进教育观念转变，促进教育教改，促进教育质量全面提高。