农田水利工程建设中存在的问题及其对策.docx

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1、农田水利工程建设中存在的问题及其对策摘要：农田灌溉质量和小型农田水利工程建设质量、管理质量之间存在直接联系，做好农田灌溉工作能够为我国农业经济的可持续发展创造有利条件。此外， 小型农田水利工程也可以保证农村人畜用水供应。新时代背景下，传统的小型农 田水利工程建设管理模式落后，阻碍了现代农业的发展。为了提高小型农田水利 工程的应用效果，相关部门要加强对这方面的管控力度。关键词：农田灌溉；水利工程；建设质量；管理质量 中图分类号：S279文献标识码：A引言：新时代下，我国小型农田水利建设步伐加快，为新农村建设奠定了扎实的基础，且有利于“三农”问题的解决。然而，随着时间的推移，有的小型农田水利工程运

2、行效果差、不尽人意，管护不到位、责任不明等问题日益凸显， 逐渐阻碍了新时期农村的振兴发展。为了提高小型农田水利工程的应用效果，相关部门要加强对这方面的管控力度。1 农田水利工程存在的问题1.1 建设过程常见问题1.1.1 建设周期长，运行效率低部分农田水利工程因资金、管理等问题，导致建设周期长达数年之久，甚至在建设过程中由于各种因素的影响而出现缓建、停建现象，对当地原有的灌排系统造成破坏。还有部分工程因后期建设的影响，导致前期完工的工程无法运行或只能阶段性运行，运行效率低，达不到预期效果。1.1.2 存在设计缺陷我国仍有部分农田水利工程在前期设计阶段由于当时的条件限制，没有进行详细的调研和勘察

3、，盲目进行施工设计，导致工程完工后有一些设计缺陷，灌溉效率低下。部分设计缺乏前瞻性，工程建设完成后不能满足实际需求，工程处于停运状态，不仅浪费了资源，更不利于当地农田灌溉。1.2 运行过程常见问题1.2.1 基础设施不完善我国部分农田水利工程建设较早，经过长时间的运行，设备老化，且由于管理养护不到位，并未及时更换老旧设备，基础设施系统运行负荷大，导致在运行过程中经常出现各种故障，不仅影响了灌溉工作，还浪费了大量的水资源。1.2.2 管理工作不到位一些农田水利工程并未建立完善的管理体系，在管理工作方面投入不足，缺 乏资金和人力资源方面的支持，设备得不到及时维修，影响水利工程的正常运行。一些区域受

4、地形等的影响，农田水利工程灌溉水资源分配不均匀，浪费了超额的 水资源；一些管理部门没有合理管理灌溉水的使用，农户超额用水，水资源浪费 严重。1.2.3 灌溉方式落后大部分农村地区，依旧采取传统的大水漫灌方式进行灌溉，容易受地形、地势、土质等的影响，农田灌溉不均匀，同时也会导致肥料随水大量流失，影响农作物生长。水源上游区域的水资源浪费会导致下游地区缺水。造成以上现象的主要原因是缺乏资金等的支持，新技术的引进受到限制，推广也不到位，大部分的农民依旧选择传统的方式进行灌溉。2 农田水利工程建设对策2.1 提高工程建设效率工程建设前期应尽可能确保资金充足，在资金筹措完成后启动工程建设，进而确保工程建设

5、的正常进行，减少工程建设工程中因资金问题导致停建等问题。在施工过程中，在确保工程安全及质量的条件下缩短建设周期。同时，减少后期工程对前期工程的影响，尽可能避免干扰前期完工工程的正常运行。通过提高工程建设效率，从而提高农田灌溉效率。2.2 优化管理体系，加大管理力度为优化管理体系，首先要打造高素质的管理队伍，加强运行管理队伍建设， 相关工作人员必须具备一定的水利工程运行管理能力。管理部门定期组织人员培训，提高管理人员的责任意识。管理人员要严格要求自身，执行好自己的管理任务。优化管理体系还需要加强制度制定与实施，在完善管理制度的基础上，做好人员管理工作，当发现水利工程运行管理人员不按照制度规定进行

6、操作，不及时展开设备维修工作时，及时对不当行为进行制止并展开通报，对不按照规定进行操作的工作人员进行惩处，提高管理效率。2.4 统筹规划为了提升安阳灌区小型农田水利工程的运行效果，相关部门要提高组织领导能力，在小型农田水利工程建设之前认真勘查当地情况，根据实际情况进行项目规划，加强风险管控力度，制定应急预案，降低后期维护成本。相关部门要制定完善的工作责任制度，将责任落实到个人，确保小型农田水利工程正常运行。在小型农田水利工程的建设和管理过程中，需要对其进行科学管理规划，提升其建设的质量和管理水平。工作人员应在水利工程建设之前就对当地的具体情况进行分析，针对实际需求开展调研工作，然后根据农业技术

7、人员的意见和需要进行设计，从而实现水利工程建设选址和整体布局的合理性，并在施工前严格按照现有的标准加以审核，以此来确保后续工作顺利开展。2.4 切实加强基层水利技术服务体系建设对于小型农田水利工程运行维护管理而言，积极、主动、及时、有计划地开展工作的关键在于服务体系建设、专业技术能力和服务水平提升。为此，可采取以下措施：建立健全用人机制，对现有人员结构进行优化，吸引更多高素质人才，进一步提高人才队伍结构的合理性，可采取择优录用、竞争上岗的理念，渐 渐地将非专业、责任意识不强、专业素质较低的人员进行淘汰，进一步增加基层 一线人员在整个地区水利技术人员总数所占比例。注重专业知识培训与学历教 育。对

8、于基层水利队伍人员文化水平不高、在编人员不具备学历要求的现实状况， 应加强基层水利人员技能培训，促使其积极更新与丰富知识体系。条件允许的情 况下，可采取水利类专业函授、专业知识培训、脱产学习等方式，帮助其强化专 业理论素质、业务操作技能，进一步增强队伍整体素质。当地政府应立足于现 实，对财政支出结构与预算进行合理调整，足额落实所需经费，确保其能够稳定 运行。进一步强化农民用水合作组织能力。农民用水者协会要想方设法强化其 管理与服务技能，进一步完善管理制度，主动同乡镇水利管理机构合作与沟通， 逐步构建完整的基层水利服务体系。2.5 注重技术引进，发挥技术优势提高水利工程灌溉效率，离不开新技术的支

9、持，因此在建设管理工作中，应 当引进各种新型的灌溉技术，并在灌溉区域进行全面推广。常用到的技术有水平 畦灌技术、地膜覆盖保墒与膜上灌技术、沟灌灌水技术等。水平畦灌技术是建立 在激光控制土地精细平整技术基础之上的一种地面灌溉技术。通过开展系统设计 和有效管理，提高对农田的灌溉效率。地膜覆盖保墒技术能够提高地温，减少水 分的蒸发。膜上灌技术是一种新型的地面灌溉技术，将地膜平铺于畦中或者沟中， 利用地膜输水，然后通过放苗孔或者灌水孔渗透到地面进行有效灌溉。沟灌灌水 技术是一种局部湿润灌溉技术，这一技术能减少水分蒸发量，提高水资源利用率。结束语现阶段，应深入研究小型农田水利工作，从整体上强化运行管护水

10、平，真正地为群众做实事、做好事，确保农田稳定生产，增加农民收入，有力地促进现代农业的建设。在日常管理工作中，要督促各部门加强沟通联系，制定合理的管理计划，针对各区域的特点制定灌溉计划。在灌溉运行体系中，在提升基层管理者的水平的同时，积极引进新的灌溉技术，发挥科技优势，提高灌溉效率， 促进农业的现代化发展。参考文献1 陈晓明.小型农田水利工程管理中存在的问题及其对策J.南方农业,2022,16(06):231-233.DOI:10.19415/ki.1673-890x.2022.06.075.2 赵志义.农田水利节水灌溉工程建设与运行管理中存在的问题及其解决措施 J. 南 方 农 业 ,2021

11、,15(33):213-215.DOI:10.19415/ki.1673- 890x.2021.33.077.3 岳川.小型农田水利工程设计中存在的问题及其对策探讨J.南方农业,2021,15(17):209-210.DOI:10.19415/ki.1673-890x.2021.17.095.4 杨捷.试论农田水利工程建设管理中若干关键问题及其对策J.南方农业,2021,15(17):223-224.DOI:10.19415/ki.1673-890x.2021.17.102.5 李小琪.小型农田水利工程管理中存在的问题及其对策J.南方农业,2021,15(15):175-177.DOI:10.19415/ki.1673-890x.2021.15.082.