2022年安全生产体系建设方案.docx

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1、2022 年安全生产体系建设方案 年我镇安全生产工作坚持以科学发展观为统领，按照通安委办完善安全生产体系建设工作的实施方案要求，坚持“安全第一、。预防为主、综合治理”方针，完善和强化安全生产体系建设， 督促落实主体责任，结合实际强化安全管理，加大执法力度，深化专项整治，加强隐患排查治理，坚决遏制各类事故发生。现制定实施方案如下：一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全隐患自查自报系统和安全隐患动态（范本）监管统计分析评价系统为核心， 建立健全安全监管责任机制、考核机制，强化落实主体责任，完善安全生产标准体系，广泛开展安全教育培训，逐步建立镇安全隐患排查治理体系。二、目标任

2、务继续以科学发展、安全发展的理念为指导，深入排查隐患，突出抓好高危作业，人员密集场所和火灾隐患的专项整治，坚持实行“平安报表”制度，积极开展“打非治违”专项行动，完善安全生产体系建设，积极构建安全生产长效机制，切实落实安全生产责任。三、工作内容（一）抓好高危行业，人员密集场所和火灾隐患专项整治的工作落实切实加强消防安全管理。突出抓好商场超市、娱乐场所、学校医院、养老院、重点企业等人员密集场所、易燃场所的排查整治工作，严格执行大型活动安全方案报批备案的有关规定，按照“谁主办、谁负责”的原则，加强对节日举办各种文化娱乐活动的管理，落实安全防措施。严防火灾、拥堵、踩踏等事件发生。（二）坚持实行“平安

3、报表”定期报送制度继续执行每月日定期报送平安报表制度，将安全生产、信访、维稳、治安、消防、食品药品安全等一并列为排查报告范围，由镇安监办报送县安全生产办公室内，以便全面掌握全县各类隐患和工作重点，为“大平安”建设提供了最基础的数据情况分析，实现对安全隐患和平安建设工作的实时、及时的监控管理。（三）深入推进安全生产网格化管理，明确安全生产责任以所属各单位自查隐患、自报隐患、治理隐患三个环节的责任为重点，要求单位内部必须建立完善的隐患排查治理工作框架和隐患排查治理工作制度，并通过内部排查、实施治理和分析改进等步骤，形成完整的自查、自改和自报机制，确保隐患排查治理工作的常态化和持续改进，不断提高安全

4、管理水平。（四）建立考核工作机制。突出对隐患排查治理工作的过程管理和效果管理，将各部门建立安全隐患排查治理体系、日常执法检查等相关工作的过程管理情况， 纳入安全生产工作年终考核。（五）开展“打非治违”专项行动深入开展“打非治违”专项行动，依法依规，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患。突出以消防、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中开展打击和整治行动。与各有关部门联合执法，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经

5、营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。切实维 律的尊严和人民群众的合法权益。四、工作步骤（一）宣传发动阶段（年月日月日）。制定镇开展建设安全生产体系建设工作方案，明确目标任务，工作措施和实施步骤。镇内各站办所结合本单位实际，制定工作实施方 案，确定阶段任务和工作措施。（二）调查摸底阶段（年月日月日）各单位依据本工作方案要求和网格化、标准化相关文件精神，对本部门所有安全生产全面开展调查摸底，全面掌握安全生产管理重点和形势特点等内容。（三）实施阶段(年月日-月日)。各部门依据本方案和各专项行动方案要求，强化工作落实，切实采取有效措

6、施积极开展各专项整治工作和隐患自查自报平台，建立统一的安全生产隐患排查治理信息管理系统。结合实际，以安全生产标准化建设达标评定为基础，以平安报表、专项整治、打非治违为载体，及时汇总相关数据，并根据工作状况，落实主体责任，完善安全管理体系建设。（四）总结阶段( 年 月)。对各阶段各项资料进行梳理、汇总，进一步完善综合监管体系，理顺工作机制，构建体系完善、内容科学、运行有效的安全生产体系。五、领导为加强对安全生产隐患排查治理体系建设工作，成立由镇长书记任组长，分管安全生产人员与各站办所所长为成员的安全隐患排查治理体系建设工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责安全生产隐患排查治理体系建设的日常工

7、作，协调、指导和考核各单位部门安全隐患排查治理体系建设工作。六、工作要求（一）加强领导，周密安排部署。各有关部门和单位要切实加强对安全生产体系建设工作的领导，成立专门的工作领导小组，明确专人负责，制定工作方案，周密安排，科学实施。要充分调动各方面的积极性，把安全生产体系建设纳入安全生产年度考核，确保工作措施落实到位。（二）全面部署，广泛宣传发动。大力宣传建立安全生产体系的目的意义，引导各有关部门建立安全生产体系的重要性、必要性和紧迫性，增强工作的主动性和自觉性，确保体系建设工作有效开展。（三）落实责任，强化目标考核。各有关部门要按照安全生产职责规定，落实工作责任。要完善激励约束机制，对隐患排查

8、治理工作成绩突出的，要予以公开表彰；对未按要求完成安全生产体系建设工作的，要严格按照有关规定，进行责任追究。2022 年安全生产保证措施方案（四）统筹兼顾，构建长效机制。各有关部门要加快实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、统计、检查和考核的全过程管 理，通过专项整治、标准化创建、网格化管理等手段，不断夯实安全管理基础，强化企业主体责任和政府监管责任落实，提高本质安全水平，构建安全生产长效机制。贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，以建设部建设工程施工现场管理规定和“一标准三规范”（建筑施工安全检查标准、建筑施工临时用电安全技术规范、建筑施工高处作业安全技术规范、建筑机械使用安全技

9、术规范）及省市有关规定作为项目安全管理的行为准则，使项目施工的安全管理工作自始至终处于受控状态。根据高层建筑的施工特点，健全，完善制度，以规范化、标准化、程序化的安全管理保证体系，实现本工程的安全文明施工。第一节安全生产管理体系一、安全管理目标1. 杜绝重大伤亡、火灾、交通及机械设备等重大事故的发生，轻伤负伤频率控制在以下，使事故发生频率控制在最低限度；2. 项目五大员及特殊工种实行持证上岗，持证上岗率达到；3. 严格执行建设部建筑施工安全检查标准，保证施工现场安全达标率达到；4. 加强项目安全标化管理，确保创建“连云港市建筑施工文明工地”，争创“省建筑施工文明工地”。二、建立项目安全生产与消

10、防保证体系1. 成立以项目经理为安全生产第一责任人，项目总工、专业工程师、工长施工员、专职安全员、班组长等组成的安全生产管理领导小组。2. 根据安全管理目标，逐级建立安全生产责任制，明确各部门人员的安全生产责任，签订项目安全生产协议书，使人人都明确自己在项目安全生产工作中的安全责任，形成“纵向到底，横向到边，责任到人，层层落实，级级有保障”的安全生产与消防保证体系（见附件）。3. 各级人员的安全生产协议签订后，项目经理要监督检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。第二节安全生产责任制一、建立项目安全责任制1. 工程开工前，必须明确安全生产责任目标，逐级建立安全生产责任制，与各级管理部门签

11、订安全生产协议书，使每个人都明确自己在安全生产工作中所应承担的安全责任。2. 项目经理对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和公司各项规章制度，实施安全技术措施，并监督检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。3. 根据项目法施工的要求，项目经理与项目施工各部门负责人签订安全生产协议书，确定项目经理与各部门负责人在安全生产工作中的责任，并明确安全奖惩指标。二、项目职能部门的安全职责1.工程技术科.认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。.在编制施工设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿

12、安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时修订。.检查施工设计和施工方案安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。.负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。.对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪音等方面的治理进行研究解决。.参加伤亡事故、未遂事故技术性问题的调查，分析事故原因， 从技术上提出防范措施。2. 材料设备科.按照项目安全保证计划要求，项目安全技术措施所需的物资供应工作。.负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。.对现场使用的机械、脚手架、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不

13、合格和破损的，要及时进行更新替换。.对易燃物品进行重点管理和检查。.负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作。对施工现场使用的机械的安全性能进行监督和检查。.对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。3. 安全科.贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业安全规章制度，做好安全管理和监督检查工作。.深入施工现场和基层，掌握安全生产情况，指导操作单位安全技术工作，调查研究不安全因素，提出整改措施。.安全生产检查，及时向项目经理和上级有关部门汇报安全情况。.参加

14、施工设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行指导监督检查。.制止违章指挥和违章作业，遇到严重安全隐患，有暂停施工， 并报告项目经理处理。.对违反安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。.进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查处理， 提出整改措施。4. 综合办公室.负责将安全教育纳入职工培训计划，负责职工的安全技术培训和教育。.建立职工和管理人员、特殊工种人员的档案。检查其操作证的有效性。.及时下发上级有关部门的安全生产规定和安全制度。三、岗位安全管理职责1. 项目经理.认真贯彻安全生产方针、政策、法规和公司各项规章制度，制定和执行安全生产管理和奖惩办法，严格执

15、行安全技术措施和安全技术交底制度。.履行合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工， 对工程项目的安全全面负责。.参与编制施工设计，建立项目安全生产保证体系，编制安全保证计划。.贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工设计中的安全技术措施和资源的配置。.定期安全生产检查和分析，针对可能发生的安全隐患制定相应的预防措施。.支持安全员及施工管理人员行使安全监督、检查工作，及时采纳合理化的安全管理建议，督促有关人员整理好安全管理技术资料。2. 项目工程师.对项目施工过程中的安全生产负技术责任。.贯彻、落实安全生产方针和公司的安全管理规章制度，严格执行安全技术规程、规范、

16、标准。结合项目工程特点，主持项目的安全技术交底。.参加编制施工设计，编制、施工方案时，要制定、 安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。.主持制定技术措施计划和季节性施工方案，对相应的安全技术措施进行监督检查，及时解决执行中出现的问题。.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。3. 安全员.根据工程的特点，落实安全设施的设置。.认真贯彻执行安全规章制度，做好工人的安全意识、安全技术知识，安全法规和安全用电、防物击、防坠落、防机械伤害、防中毒、防火灾等常

17、识的教育以及新工人的安全知识培训工作。.参加编制专项安全施工设计和单项的安全技术措施，及时向班组进行详细的安全技术交底，并履行签字手续。.深入现场每一道工序，掌握安全重点部位的情况，不违章指挥，制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为，坚持原则， 秉公办事。.参加脚手架、塔吊、施工电梯等设备的及临时施工用电的验收工作，不合格的不准使用。.对施工过程的安全生产进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患， 安全教育和安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。.参加定期和不定期的安全检查，对事故隐患下发整改通知书， 并监督实施整改，按时验收。.负责伤亡事故的统计上报和参与事故的调查，不隐瞒事故

18、情节，严格执行“四不放过”的原则。.接受上级部门的业务指导，负责安全管理资料的归档整理工作。.行使项目部安全奖罚权。4.施工员.认真执行上级有关安全生产规定，对所辖班组的安全生产负直接领导责任。.认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。.经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底， 落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。.定期和不定期对作业人员进

19、行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患。.发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报并参与事故调查处理。5.班组长.认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。.每天安排施工生产任务时，应向作业人员进行安全措施交底， 并做好安全技术交底记录。.严格执行本工种的安全技术操作规程， 拒绝违章指挥。.作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整。.定期班组开展安全活动，召开上岗前安全讲评会。.发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立

20、即上报。6.工人.认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违章作业。.自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定。.服从安全监督人员的监督指导，积极参加安全活动。.正确使用劳动防护用品和安全防护装置，爱护安全设施。.对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。.发生工伤事故，及时抢救和向上级汇报。第三节安全管理制度一、安全教育制度安全教育工作是整个工程安全管理工作中的一个重要环节，通过各种形式的安全教育，使全体职工增长安全知识，提高安全意识，提高遵章守纪的自觉性，促进安全工作的全面开展。1. 对新工人（包括更换工种的工人）必须进行公司、项目部、班组的三级安全教育，经教育考试

21、合格后，方准上岗施工，否则，一律不准上岗。2. 新工人入场教育合格后，项目部的安全管理部门要进行登记造册，建立档案，使安全教育工作处在受控的状态中。3. 项目经理部的管理人员（项目经理、安全员、施工员、技术员）必须经过有关主管部门的培训考核合格后，持证上岗。4. 特种作业人员必须经劳动部门和行业主管部门进行专业技术操作和安全知识培训，经考核、复审合格后，方准独立操作；未经培训的作业人员不得上岗操作。5. 采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术和新岗位的安全教育，未经教育的不得上岗操作。6. 凡属违章违纪人员必须定期集中进行安全知识教育，增强他们的安全意识，提高遵

22、章守纪的自觉性。7. 严格执行班前安全教育制度，除对职工进行文字安全技术交底外，班组长还应根据当天作业环境等因素，对本班组人员进行有针对性的班前安全教育，做到班中检查班后总结。8. 积极利用板报、标语、文艺节目等多种形式宣传安全生产，使用权职工从中受到健康、有益的安全教育。二、安全检查措施1. 施工现场的安全检查要严格按照建设部“一标准三规范（”建筑施工安全检查标准、建筑施工临时用电安全技术规范、建筑施工高处作业安全技术规范、建筑机械使用安全技术规 范）执行。检查、纠正、消除安全隐患，实现项目安全生产和文明施工，保证职工的人身安全和健康。2. 项目部建立项目安全领导小组成员的轮流安全值日制度，

23、做好安全值日记录，检查督促班组安全制度的执行。3. 定期检查。项目部每周要进行一次全面的安全生产检查，作好详细的安全检查记录和考评打分记录，同时要做好日检安全记录，及时掌握现场的安全状况。4. 经常性检查。.班组进行班前、班后岗位检查。.各级管理人员在检查生产的同时要检查安全生产，并加强项目的专业、季节性施工的安全检查。要督促整改，对复查没有按要求整改的要采取必要的处罚措施。.各级安全员及安全值日人员巡回安全检查。.在日常的安全检查工作中，要虚心听取业主和监理人员的意见和建议，与业主和监理人员联合安全检查工作。.施工员应对整改结果进行复查，并经项目部专职安全员验收合格后方可继续施工。2.专业性

24、检查。由项目部安全科每月各专业人员对塔吊、施工电梯、脚手架与搭设进行验收或对存在的安全问题进行检查。.在各类安全检查过程中，针对现场存在的重大事故隐患，要在立即整改的同时，下达安全整改通知书，并限期进行整改。对查出的安全隐患应定人、定时、定措施进行整改，隐患整改单位在接到事故隐患通知书后，在整改期限内及时反馈隐患整改信息。.对有关上级来工地检查中下达的重大安全隐患整改通知书所列项目，要派专人落实，制定纠正措施，如期整改并做好整改记录。.搞好争创文明安全工地评比达标工作，项目部按月、季的安全检查打分情况和根据日常的安全检查情况，进行安全评比，奖优罚劣。.检查结果及整改情况的有关资料要及时做好记录

25、，安全员根据工程进度及时做好安全资料的整理和归档。第四节安全技术措施一、基础土方施工安全技术措施1. 施工人员必须按照安全交底要求进行挖掘作业。2. 挖土方应从上而下分层进行，两人操作间距应大于m，禁止采用挖空底脚的操作方法。3. 开挖时，深度超过m 时，要一定按土质和挖的深度按规定进行放坡或加可靠支撑。如果既未放坡，也未加可靠支撑，不得施工。第二篇：保证安全生产的措施方案生产安全保障方案一、项目概况新建mm 平房仓 2 栋（1#2#）、mm 平房仓 4 栋（3#4#5#6#）、总仓容万吨，为单层钢筋混凝土排架架构；配套建设变配电间、消防泵房、消防水池、大门、门卫室、一站式服务中心等附属设施及

26、围墙、道路、地坪、外网管线等总图工程。建筑面积为 平方米，项目周边均为农田，场地平整，地质均匀，周边无居民， 便于施工。二、编制依据制定本措施方案的依据是安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、安全生产许可证条例、特别重大事故调查程序暂行规定、等法律法规和有关规定。三、安全生产管理机构及相关责任人中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目建设重大质量与安全事故应急小组。（以下简称“中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目应急小组”）组成如下：组长：崔永泽副组长：黄开华许烨成员：李丹凤黄建财潘素芬四、安全生产有关规章制度制定情况根据中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目工程建设的实际，

27、编制了安全生产管理办法、安全生产例会制度、安全生产检查制度、安全生产形势分析制度、安全生产隐患定期排查整改制度、安全生产预警提示制度、重大危险源公示和跟踪整改制度、安全生产联络员制度、安全生产事故报告和处理制度等有关安全生产的各项规章制度。五、安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等各参建单位都设立了安全生产管理人员及专职安全员，特种作业人员如电工、起重工等特种作业人员都取得了相应的职业资格证书。六、生产安全事故的应急救援预案 1.总则 1.1 目的为做好中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目工程建设重大质量与安全事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除工程建设中重大质量与安全事故的危害，

28、最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目工程建设顺利进行，根据国家和工程建设安全生产监督管理办法以及其他有关规定，结合本工程建设实际，特制定本应急预案。1.2 适用范围1.2.1 本应急预案适用于中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目工程建设过程中突然发生且已造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重影响或涉及公共安全的重大质量与安全事故的应急处置工作。国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。1.2.2 结合本工程建设的实际，按照质量与安全事故发生的过程、性质和机理，本工程建设重大质量与安全事故主要包括：（1） 高空坠落安全事故；（2） 特种设备或施工机械安全

29、事故；（3） 物体打击安全事故；（4） 触电安全事故；（5） 施工中发生的各种重大质量事故；（6） 其他原因造成的本工程建设重大质量与安全事故。本工程建设中发生的自然灾害（如洪水、地震等）、公共卫生、社会安全等事件、依据国家和地方相应应急预案执行。1.3 工作原则1.3.1 以人为本，安全第一。应急处置以保障人民群众的利益和生命财产安全作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻重大质量与安全事故造成的人员伤亡、财产损失以及社会危害。1.3.2 在事故现场，各参建单位在事故现场应急处置指挥机构的统一指挥下，进行事故处置活动。1.3.3 中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目参建单位及时报告事故信息，

30、在上级主管单位的领导下，快速处置信息，做到信息准确、运转高效。1.3.4 贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报、正常情况下的工程建设项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备和应急预案演练等工作。2. 应急指挥机构2.1 中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目应急小组2.1.1 中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目设立工程建设重大质量与安全事故应急小组。（以下简称“中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目应急小组”）组成如下：组长：崔永泽副组长：黄开华许烨成员：李丹凤黄建财潘素芬中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目应急小组在项目部安全

31、生产委员会的领导下开展工作，其主要职责为：（1） 拟订工程建设重大质量与安全事故应急预案；（2） 参加工程建设重大质量与安全事故应急处置；（3） 及时了解和掌握工程建设重大质量与安全事故信息，根据事故情况需要，及时向上级主管部门报告事故情况；（4） 配合有关部门进行事故调查、分析、处理及评估工作；（5） 事故应急处置相关知识的宣传等工作；（6） 及时完成上级交办的任务。2.1.2 中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目应急小组办公室设在中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目省隆恩建设集团有限公司亳州项目部负责其日常事务。2.2 施工单位应急救援及职责2.2.1 承担工程施工的施工单位，应当在工程开

32、工前制定本单位施工质量与安全事故应急预案，建立应急救援或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期演练，明确专人维护救援器材、设备等。2.2.2 施工单位的施工质量与安全事故应急预案、应急救援 或配备的应急救援人员和职责应当与慈利县城市防洪工程建设管理站制定的应急预案协调一致。3. 预警和预防机制 3.1 工作准备 省隆恩建设集团有限公司亳州项目部认真研究工程建设重大质量与安全事故应急工作，建立应急小组，加强质量与安全事故应急有关知识的宣传教育，开展工程项目应急预案以及应急救援器材、设备的监督检查工作，防患于未然。3.2 预警、预防行动3.2.1 工程施工单位应当根据建设工程的施

33、工特点和范围，加强对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期 演练。3.2.2 对可能导致重大质量与安全事故后果的险情，省隆恩建设集团有限公司亳州项目部按项目管理权限立即报告上级主管单位和当地人民政府，必要时可越级上报。3.2.3 省隆恩建设集团有限公司亳州项目部接到可能导致工程建设重大质量与安全事故后，及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按预案做好应急准备工作。4. 应急响应工程建设质量与安全事故等级按国家有关规定划分，当发生质量与安全事故后，省隆恩建设集团有限公司亳州项目部在相应职责及管理权限内立即启动本级应急预案。4.1 事故报告

34、 4.1.1 事故报告程序（1）重大质量与安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。施工等单位立即将事故情况按项目管理权限如实向上级主管单位和当地人民政府报告，最迟不得超过小时，并于 小时内提交书面报告。发生生产安全事故，同时向事故所在地安全监督局报告；发生特种设备事故，同时向特种设备安全监督管理部门报告。报告的方式可先采用电话口头报告，随后递交正式书面报告。2）特别紧急的情况下，施工单位可越级上报。4.1.2 事故报告内容（1） 事故发生后及时报告以下内容： 1）发生事故的工程名称、地点、建设规模和工期，事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失初步估算

35、；2） 有关施工单位、主管部门名称及联系电话；3） 事故报告的单位、报告签发人、报告时间和联系电话等。（2） 根据事故处置情况及时续报以下内容： 1）有关慈利县城市防洪工程建设管理站、设计、施工、监理等工程参建单位名称、资质等级情况，项目负责人的姓名、相关执业情况资格；2） 事故原因分析；3） 事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况；4）抢险交通道路可使用情况；5）其他需要报告的有关事项等。4.1.3 相关记录明确专人对、协调应急行动的情况做出详细记录。4.2 指挥协调和紧急处置4.2.1 发生重大质量与安全事故后，在事故现场参与救援的施工等单位和人员服从事故现场应急处置指挥机构的指挥，并

36、及时向事故现场应急处置指挥机构汇报有关重要信息。发生重大质量与安全事故后，施工等工程参建单位迅速、有效地实施先期处置，防止事故进一步扩大，并全力协助开展事故应急处置工作。4.2.3 在事故应急处置过程中，施工等工程参建单位根据工程特点、环境条件、事故类型及特点，为本单位参与应急救援的人员提供必要的安全防护装备。4.2.4 在事故应急处置过程中，根据事故状态，施工等工程参建单位协助事故现场应急指挥机构应划定事故现场危险区域范围、设置明细警示标志、防止进入危险区域等工作。4.2.5 在事故应急处置过程中，注意做好事故现场保护工作，因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等原因需移动现场物件时，做出明显

37、的标记和书面记录，尽可能拍照或者录像，妥善保管现场的重要物证和痕迹。5. 应急结束 5.1 结束程序重大质量与安全事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后，按照“谁启动、谁结束”的原则，由有关应急小组决定应急结束。5.2 善后处置5.2.1 事故发生单位依法认真做好各项善后工作，妥善解决伤亡人员的善后处理，以及受影响人员的生活安排，按规定做好有关损失的补偿工作。5.2.2 有关部门对事故产生的损失逐项核查，编制损失情况报告上报主管部门并抄送有关单位。5.2.3 有关单位共同研究，采取有效措施，修复或处理发生事故的工程项目，尽快恢复工程的正常建设。事故调查和经验教训总结5.3.1 重大质量事故

38、调查执行建设工程质量事故处理暂行规定的有关规定。5.3.2 重大质量与安全事故现场处置工作结束后，事故发生单位及工程其他参建单位进行应急救援工作总结，对本单位应急预案的实际应急效能进行评估，对应急预案中存在的问题和不足及时进行完善和修补。5.3.3 事故发生单位及工程其他参建单位，从事故中总结经验， 吸取教训，采取有效整改措施，确保后续工程安全、保质保量地完成建设。6. 应急保障措施 6.1 通讯与信息保障6.1.1 、应急小组的通讯方式报上级备案，并分送各参建单位。6.1.2 正常情况下，应急小组主要人员保持通讯设备小时正常畅通。6.2 应急救援装备保障6.2.1 工程现场抢险及物资装备保障

39、（1） 根据可能突发的重大质量与安全事故性质、特征、后果及其应急预案要求，施工单位配备适量应急机械、设备、器材等物资装备，以保障应急救援调用。（2） 重大质量与安全事故发生时，首先充分利用工程现场既有的应急机械、设备、器材。6.2.2 应急队伍保障（1） 工程设施抢险队伍，由工程施工等参建单位的人员组成，负责事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。（2） 应急管理队伍，应急小组的有关人员组成，接受地方人民政府和上级应急小组的应急指令。6.3 技术储备与保障6.3.1 各参建单位应急小组有关部门对工程质量与安全事故的预防、预测、预警、预报和应急处置技术进行研究，提高监测、预 防、处置及信息处理技术

40、水平，增强技术储备。6.3.2 建设工程重大质量与安全事故预防、预测、预警、预报和处置技术研究和咨询依托有关专业机构。6.4 培训和演练 6.4.1 培训应急小组工程建设各参建单位人员参加质量与安全事故及应急预案培训及学习，提高安全意识及应急能力。6.4.2 演练应急小组根据工程具体情况及事故特点，必要时工程参建单位进行突发事故应急救援演习，演练结束后总结经验，完善和改进事故防范措施和应急预案。6.5 监督检查应急小组对工程各参建单位制定应急预案情况进行监督检查。7.附则7.1 预案管理与更新工程建设管理单位负责管理与更新。第三篇：安全生产保证措施安全生产保证措施1、设立专职的安全生产小组，其

41、责任是检查监督安全生产工作， 做好安全设施工作，如挂安全网、封闭孔洞、检查工地安全生产隐患长马上处理，（兼做工地平面布置文明生产工作）。2、现场施工工地需配备施工负责人、施工员、质安员，并将其姓名张挂在工地入口显眼处。3、建立施工班组安全生产责任制，工地要建立管理人员和班组长参加的安全值班制，做好定期安全检查工作。4、配备足够的施工员，质安员、电工、焊工、搅拌机手、卷扬机手和架子工等，关键工种必须持证施工和持证上岗操作。5、外脚手架、提升井架等登高作业人员在上岗前须进行体格检查，符合健康标准才地岗气操作。6、施工现场的一切防护设施、机械、电器设备、外脚手架、模板顶架等应由工地负责人（或施工班组

42、长）在上岗前检查是否符合安全要求，并应按幢号工程考查资料内容，办理签证手续，如不办理此项工作而致发生事故者，工地负责人（或施工组长）负责一切责任。7、凡进场的工人，必须由工地负责人和班组长对其进行安全知识教育，并办理及登记领取安人全劳保用品的发放手续。8、夜间施工及光线不足之处，必须按规定搞好照明。9、在台风雨水季节，密切根据气象预报做好防风防雨措施，特别要加固井架及外脚手架的稳定性。10、加强消防工作，搞好值班保卫。第四篇：安全生产保证措施安全生产保证措施1、主要危险源分析根据我公司以往类似工程施工经验，结合供水管道施工的具体实际情况，管道开挖及施工中安全防范重点有以下几个方面：（1） 原有

43、渠道段的保护（2） 开挖后形成高边坡的稳定性（3） 开挖对邻近村庄的影响（4） 施工机械设备在地势陡峭段的安全运行（5） 地势较陡段人工材料转运及管材的安全保障2、专项安全管理措施建立严格的经济责任制是实施安全保护管理目标的中心环节，运用安全保护系统工程的思想，坚持以人为本，教育为先，管理从严， 做好安全事故的超前防范工作，为实现安全保护管理目标打下良好的基础。按照“四不放过”原则实施安全的全面管理。“四不放过”即事故原因未找出不放过、没有防范措施不放过、有关责任人员没有得到应有处理不放过、领导和群众没有得到教育不放过。在施工过程中，由安全部检查督促安全措施的落实，加强现场巡视、监督、检查。对

44、各类人员进行培训，坚持持证上岗。抓好机械设备安全运行，杜绝高空坠落、电击事件和其它事故。具体措施如下：（1） 认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。（2） 安全生产是质量保证的前提，建立健全安全管理体系，制定本工程的安全管理办法，建立完善的安全管理制度，明确项目部各级人员的职责。施工现场成立以总经理领导下的，由与工程安全直接相关的各职能部门负责人组成的施工安全生产委员会，对工程安全施工实施统一领导，对影响施工安全的重大问题进行决策，由副经理主管安全工作。（3） 按照水电施工安全技术规程进行施工，确保施工安全。并实行逐级安全技术交底制，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全

45、部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。施工工区配备专职安检人员，完善安全检查工作制度，认真召开班前安全会。（4） 加强施工现场安全教育：针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。特种作业的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规定且考核合格获取操作证后方能

46、持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复 审，并设专人管理。通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。（5） 做好劳动保护工作，对现场工作人员将根据作业种类和特点，并按照国家劳动保的规定，定期给施工人员配备相应的劳保用品，包括安全帽、水鞋、绝缘鞋、雨衣、手套、安全带、安全网等，并按照劳动保的规定发放特殊工种作业人员劳动保护津贴和营养补助，对从事特殊作业的人员定期进行身体检查。进入现场的施工人员必须佩戴安全帽等劳保用品。（6） 对可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均设直接地或避雷装置，并负责避雷装置的采购、 管理和维修，建立完善的定期检查制度。（7） 严格按防洪度汛技术措施、应急预案及业主、监理相关指示做好施工区内防洪度汛工作，防止洪水淹没施工面，造成人员及设备物资的损失。（8） 根据本标段施工具体情况，对施工危险性大、季节性变化大、节假日前后等特殊情况进行检查，并有项目部领导值班。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，限期整改。对工程施工发生的每一起安