2022年关于安全生产应急预案范文(通用5篇).docx

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1、2022 年关于安全生产应急预案范文（通用5 篇）安全生产应急预案 1一、发生重伤事故应急预案措施1、发生重伤事故，首先迅速组织抢救，将伤员送往医院进行积极治疗（急救电话：120），并保护好事故现场，通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查，询问目击证人，做好事故调查工作，做为事故处理的事实依据。2、事故现场取证完毕后，立即采取加强防护措施，防止事 故的连续发生。3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。4、查阅伤者病历，进行伤者伤残等级鉴定，书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事

2、故当事人争取妥善处理。不留后遗症。二、发生死亡事故应急预案措施1、发生死亡事故，首先尽最大努力抢救伤员（急救电话：120），封锁保护好事故现场，为抢救伤员而必须移动的现场实物应做好标记。2、立即用电话通知项目经理、公司安全处、市安全生产监 督管理局、市劳动局、市公安局、市检查员、市建筑业管理局和市工会。死亡超过三人必须同时通知省级以上有关单位。3、采取加强安全防护措施，防止事故继续发生和扩大。4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作，寻找目击证人，提供真实和详细的事故发生情况，准备好项目部安全档案资料，提供给事故调查组真实的文字资料，保护事故当事人的合法权益。5、做好死者家属的接待工作，稳

3、定死者家属的情绪，防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策，不得瞒报，谎报，提供不真实的依据，对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。三、发生火灾事故应急预案措施1、发生火灾事故首先拨打火警电话（119），积极采取灭火措施，设施隔离区，防止不明情况的群众误入火灾危险区，积极抢救火区内的危险伤员和群众，紧急疏散危险区群众，抢救火区内和危险区可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和贵重物品。最大可能性地减少生命和财产的损失。2、组织业余

4、消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾，至少应遏止火灾蔓延的势头，等待消防警察的到来。3、保护好事故现场，提供真实的事故现场情况，寻找目击 证人提供火灾发生的过程，以便于消防警察对事故的调查。4、加强防范措施，扑灭余火，防止死灰复燃。5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。四、重大设备、设施事故应急预案措施1、龙门架事故：通常为吊栏冒顶和坠落事故，发生事故后，应立即切断电源，检查与架体与建筑物之间的连接是否失效，并采取加固措施，确认架体安全后，再处理吊栏冒顶和吊栏变形问题。2、触电事故：发生触电事故，立即将触电者抬到通风处，检查是否有心跳和呼吸，如没有就

5、立即做人工呼吸，同时打急救电话（120），不得少于四个小时，直到救活为止。3、塔吊事故：（1）钢丝绳接触高压线事故：司机原地不动等待救援，如电后，将大臂移开为止。离开塔吊，必须双脚并拢，跳跃离开危险区，在塔吊周围设立警戒线，防止不明情况者闯入，造成跨步电压伤害，直到高压线断（2）大臂翻坠和倒塔事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打 110 求救电话和 120 急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查塔吊剩余部分结构情况是否牢固，采取必要的加固措施，保护好事故现场，等待事故调查组进行事故调查取证。4、脚手架倒塌事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明

6、情况人员误入危险区。拨打 110 求救电话和 120 急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查未倒部分与建筑物的连接点是否有效并采取加固措施，使用汽车吊车稳定危险部分，将倒塌部分拆除，与未倒部分分离，确认安全后方可取消警戒。5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。安全生产应急预案 2一、总则1.1 编制目的和依据为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等相关的法律法规及规定，按照市安全生产事故灾难应急预案要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失

7、，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产1.2 适用范围1.2.1 市交通局安全生产事故灾难应急预案（以下称预案）为市安全生产事故灾难应急预案子预案，适用于市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。1.2.2 我市交通行业发生的iii 级事故灾难（可能造成 3-9人死亡、或 10 人-50 人伤害、或直接经济损失 1000 万元以上 5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案。1.3 工作原则坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施

8、预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。二、组织机构及职责2.1 组织机构2.1.1 市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。2.1.2 应急救援职能

9、组市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、

10、市公路直属养护所负责人任成员。2.1.3 领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。2.1.4 各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。2.2 主要职责2.2.1 领导小组职责市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作。1贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。2指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。3掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。4完成当地政

11、府、安监部门和上级交通主管部门交办的其 他任务。2.2.2 职能组职责道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域

12、安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。2.2.3 领导小组办公室职责负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。三、风险分析及监控3.1 风险性分析交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。3.2 分类道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、

13、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋； 工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。电击、车辆碰撞等；3.3 危险源监控相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。对危险监控需要采取的主要措施有：（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严 重性程度，搞好现场安全管理；（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；（3）对危险源进

14、行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变 化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；（4）制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。四、预警与响应4.1 预防与预警针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。4.2 预报与预测各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：（1）经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；（2）各单位上报的预警信息；（3） 各安全生产机构上报的信息； （4） 建立生产安全事故举报电话。4.3 预警各级交通部门安全生产事故灾难应急救

15、援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。4.4 应急准备接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；（2）通知相关部门；（3）跟踪事发单位应急处置动态。 五、事故灾难报告程序及内容5.1 报告程序各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和

16、省交通厅。具体内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在 2上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1 小时内完成首次报告，2 小时小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。5.2 书面报告主要内容事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写市安全生产事故灾难报告单（附后），并按要求上报。六、应急响应6.1 应急响应启动按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预

17、案：（1）发生 i、ii、iii 级突发事故；（2）发生iv 级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助；（3）受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。 6.2 应急处置6.2.1 阶段性应急处置职责划分应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责；政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责；上级机关采取措施之前由下级机关负责。6.2.2 应急响应过程6.2.2.1 事故发生单位自救事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。6.2.2.2 启动应急预案接到事

18、故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持 24 小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：1贯彻落实上级应急救援组织机构决定；2迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告；3负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系，必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作；4协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。七、善后处置7.1 现场保护事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进

19、行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。7.2 善后处理发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。7.3 事故调查处理按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。7.4 落实防范措施发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。八、应急队伍和装备保障8.1 应急队伍组建的原则市、县（区）交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、

20、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。8.2 应急队伍和装备保障8.2.1 道路运输队伍和装备保障市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。8.2.2 工程建设应急队伍和装备保障市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备（铲车、推土机、挖掘机等）和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。8.2.3 公路桥梁养护应急队伍和装备保障市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援

21、队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。九、预案管理9.1 预案培训市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。9.2 预案演练按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。9.3 预案修订 市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的

22、修订；（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或 漏洞；（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。9.4 责任与奖励市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。9.5 预案备案 市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。9.6 宣传教育

23、各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。十、附则10.1 本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。10.2 本预案自发布之日起实施。安全生产应急预案 3为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例和消防法等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。现场应急救援机构：现场应急救援小组，成员：分管副总经理、车间主任、工段长、

24、大组长、值班长、公司办、安监部。现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。事故报告程序：生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向公司总经理报告。一、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120 急救中心和 119 报火警救助。二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求

25、将损失减少至最低程度， 同时注意安排做好保护好事故现场。三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按公司规定的时间（72 小时内）报告公司安监部，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。六、公司安监部做好事故原因和事故性质的调查，公司办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做

26、好恢复生产工作。七、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：1、灼伤；2、高处坠落：包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；3、触电：包括雷击伤害；5、物体打击：指落物等碰伤伤害； 6、火灾爆炸；7、中毒、中暑；8、车辆伤害；9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排ft、土石方、深基坑（槽） 倒塌等。八、应急准备中应遵循的原则1、工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。2、保安部建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。3、根据

27、作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。九、应急响应中必须遵循的原则1、紧急事故发生后，事故发现人应立即向有关管理人员报告。2、接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急 方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。3、疏通事故发生现场道路，设置警戒线，保证救援工作顺利进行；疏散无关人员到安全地带。4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。5、必要时可截断电源、可燃气体（液

28、体）的输送，防止事态扩大。6、设紧急联络员一名（事故生产单位车间主任），负责紧 急事物的联络工作，明确联络地址和电话。十、重大事故报告及报警原则1、生产现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告现场管理负责人，现场管理负责人接到报告后，应立即通知公司生产副总经理，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等，必要时应分别第一时间直接打电话报 120急救中心和 119 报火警救助，同时以最快的方式报告公司总经理及公司总部。2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援力 量赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用

29、电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。十一、救援器材及设备1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机 2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。安全生产应急预案 4全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据安全生产法和矿要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：1. 组织领导、责任单位、责任人 1.1. 组织领导：组长：作业长 副组长：副作业长成员：职能人员、各班长责任单位：检修一区责任人、指挥：作业长报告：当班值班、检修人员2.事故应急救援预案（措施）：2.1

30、.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度，逐级上报。火警火灾拨打 119 请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。2.2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向矿调度汇报，矿调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严2.3.发

31、生人身伤亡事故，发现人员要立即向作业长、矿调度， 逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30 分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。2.4.若发生泄露中毒事故，救援人员在救援时要先关闭气源，在实施抢救时，必须戴好防毒面具，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救，救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离，更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。2.5.

32、发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。2.6.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。2.7.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。安全生产应急预案 5一、总则（一）编制目的按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。（二）编制依据依据中华人民共和国安全生产法、和相关法律、法规，结合我镇实际，

33、特制定本预案。（三）分类分级本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。分析，统筹应对。上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体（四）工作原则1、以人为

34、本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立 健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。5、快速反应，协

35、同应对。建立联动协调制度，整合社会资 源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和 应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。（五）应急预案体系全镇安全生产应急预案体系包括：1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系 的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。2、镇专

36、项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某 几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突

37、发事件和。上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任， 又要协同作战。按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。二、组织机构与工作职责1、关于杨桥畔镇安全生产应急队： 队长：副队长：队员：第一组：

38、第二组：镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。2、指挥机构 根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。三、预测、预警各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可

39、以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。四、应急处置1、信息报告 较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。2、先期处置置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作

40、。3、指挥与协调镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。4、扩大应急发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。5、应急结束安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。五、后续工作1

41、、善后处置善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。2、调查与评估特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。六、应急保障（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘

42、单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。七、宣传和培训各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、